ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ИНЖЕНЕРНО-ФИЗИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

(государственный университет)

Факультет: «Гуманитарный»

Кафедра: № 55 «Международные отношения»

Специальность: 350200 «Международные отношения»

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

НА ТЕМУ:

Концептуальные основы создания информационно-образовательной среды в области ядерной и радиационной безопасности на базе международных образовательных сетей и систем управления знаниями

Студент
	подпись	ФИО

Руководитель работы
	подпись	ФИО

Соруководитель работы
	подпись	ФИО

Консультант
	подпись	ФИО

Рецензент
	подпись	ФИО

Заведующий кафедрой
	подпись	ФИО

Титульный лист и аннотация в библиотеке ИМО размещены __________

Москва – 2009 г.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ИНЖЕНЕРНО-ФИЗИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

(государственный университет)

«У Т В Е Р Ж Д А Ю»

Заведующий кафедрой №____

_____________ _____________

«____» _____________200 г.

Факультет: «Гуманитарный»

Кафедра: №___ _____________________________________________

Специальность: 350200 «Международные отношения»

ЗАДАНИЕ НА ВЫПУСКНУЮ КВАЛИФИКАЦИОННУЮ РАБОТУ

Тема:

Студент:

Группа

фамилия, имя, отчество

Тел.

Место выполнения работы:

Руководитель:

	фамилия, имя, отчество	Тел.
	степень, место работы, должность, (звание )

Соруководитель от МИФИ:

	фамилия, имя, отчество	Тел.
	степень, (звание ) место работы, должность

Консультант:

	фамилия, имя, отчество	Тел.
	степень, место работы, должность, (звание )

Дата выдачи задания Срок выполнения работы:

Цель работы

Задания по основным разделам (исходные данные)

Рекомендуемая литература

Руководитель: _____________________ Студент: _______________

(подпись) (подпись)

Соруководитель:_____________________ Консультант _______________

(подпись) (подпись)

Аннотация

В данной работе анализируется проблема управления знаниями в области ядерной и радиационной безопасности, стоящая перед российским национальным органом регулирования ядерной и радиационной безопасности, и проводится исследование возможности построения информационно-образовательной среды, как средства решения указанной проблемы. Рассматривается современное состояние разработок в области построения информационно-образовательных сред. Определяются цели, задачи и принципы работы такой среды, а также основные этапы ее развития. Предлагается возможная структура данной среды, средства ее поддержки и развития. Приводятся существующие информационно-образовательные ресурсы МАГАТЭ по накоплению и сохранению знаний в области ядерной и радиационной безопасности, и рассматривается возможность их использования в информационно-образовательной среде.

Annotation

In this work observes the problem of knowledge management in the field of nuclear and radiation safety, ahead of the Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision, and study the possibility of building an information-educational environment, as a means of solving this problem. There are considered the current state of development in the field of information and educational environments, identified its goals, objectives and principles of construction, the main stages of its development. There are a possible structure of the environment, means of support and development. This work provides information about the existing information and educational resources of the IAEA on the accumulation and preservation of knowledge in the field of nuclear and radiation safety and observes the possibility of their use in information-educational environment.

Оглавление

Введение 7

Глава 1. Управление знаниями в области ядерной и радиационной безопасности 10

1.1. Знания как ресурс 10

Данные, информация, знания 10

Явные (объективизированные) знания 14

Неявные (скрытые) знания 14

1.2. Сохранение знаний 14

1.3. Средства управления знаниями 15

Глава 2. Международные проекты по управлению знаниями и их сохранению в области ядерной и радиационной безопасности 18

2.1. Деятельность МАГАТЭ по управлению знаниями и их сохранению в области ядерной и радиационной безопасности 18

2.2. Проекты МАГАТЭ по накоплению и сохранению ядерных знаний 22

2.2.1. Электронный каталог ядерных учебных центров (ENTRAC) 22

2.2.2. Сеть регулирующих органов по радиационной безопасности (RaSaReN) 24

2.2.3. Международная сеть регуляторов знаний (RegNet) 26

2.2.4. Азиатская сеть ядерной безопасности (ANSN) 28

2.2.5. Азиатская сеть высшего образования в области ядерной технологии (ANENT) 33

2.2.6. Европейская сеть ядерного образования (ENEN). 35

Глава 3. Анализ участия российского органа государственного регулирования безопасности в области использования атомной энергии в международных проектах по управлению знаниями в области ядерной и радиационной безопасности 45

3.1. Потребности российского органа государственного регулирования безопасности в области использования атомной энергии по участию в системе управления знаниями МАГАТЭ 45

3.1.1. Информационная система Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 45

3.2. Методические рекомендации по участию российского органа государственного регулирования безопасности в области использования атомной энергии в системе управления знаниями и образовательными процессами МАГАТЭ 50

Глава 4. Информационно-образовательная среда для управления знаниями и их сохранения в области ядерной и радиационной безопасности 53

4.1. Современное состояние исследований и разработок в области построения информационно-образовательных сред 53

Глава 5. Концептуальные основы создания информационно-образовательной среды в области ядерной и радиационной безопасности 61

5.3. Структурная организация информационно-образовательной среды 65

5.4. Средства поддержки и развития ИОС 71

Заключение 75

Список использованных источников 76

Введение

Ядерные технологии сегодня переживают период активного развития, ядерная энергетика испытывает подъем после периода забвения и застоя. Однако использование ядерных технологий требует от специалистов крайне сложных и разносторонних знаний в различных областях фундаментальных и технических наук, юриспруденции, экономики и управления. В настоящее время отсутствуют эффективные механизмы их передачи от одного поколения другому, в силу чего существуют высокие риски утраты ряда знаний.

Одни знания широко распространены и находятся в свободном обмене, к другим ограничен доступ, а распространение - запрещено. Знания в области ядерной энергетики долгое время не были востребованы, что привело к их деградации и частичной утрате. Поэтому сейчас проблема управления и обмена знаниями, а также их сохранения как залог дальнейшего существования ядерной области как нельзя более актуальна.

Независимо от подъема или спада атомной промышленности построенные энергоблоки существуют очень долго. При эффективном управлении реакторы могут функционировать до 60 лет; полный срок существования АЭС может превышать 100 лет, включая проектирование, строительство и вывод из эксплуатации. Для успешного управления станцией в течение всего этого времени необходимо эффективное управление знаниями, касающимися создания и опыта работы АЭС, а также обеспечение их доступности для специалистов будущего (как минимум, 4-5 поколений), сотрудников регулирующих органов и т.д. [1]. К тому же быстрое обновление знаний ставит задачу подготовки специалистов, способных:

• адаптироваться к быстро изменяющимся условиям современного общества, самостоятельно приобретать необходимые для успешной работы знания и навыки, применять их на практике для решения разнообразных задач;
• самостоятельно, критически мыслить, уметь видеть возникающие в реальной действительности проблемы и искать рациональные пути их решения, используя современные технологии;
• грамотно работать с информацией, извлекать и обрабатывать информацию, а также эффективно использовать информационные ресурсы, в том числе и мировые, для решения поставленных задач.

Современные информационные технологии позволяют легко решить проблемы хранения, поиска и доставки информации для качественной и быстрой подготовки таких специалистов.

В настоящее время в электронном виде накоплены обширные информационные ресурсы, однако существующие примеры использования таких ресурсов представлены фрагментарно. В первую очередь это происходит из-за отсутствия научной и методологической базы, четкого представления о технических и методических проблемах, применения информационных ресурсов и их обобщения. Поэтому, на первый план выходят задачи:

• создание концепции построения единой информационно-образовательной среды (ИОС) на базе существующих информационных ресурсов;
• разработка методов проектирования и внедрения ИОС в процесс подготовки специалистов с целью дальнейшего повышения эффективности обучения и адекватной реакции на возрастающую динамику изменения знаний.

Таким образом, в настоящее время необходима единая концепция построения информационно-образовательной среды, которая в полной мере учитывает новые возможности создания, распространения и применения многокомпонентных распределенных и интегрированных баз данных и знаний, ориентированных на образование, учитывающая национальные требования к системе образования и гармонизированная с мировыми тенденциями [2].

Следует особо отметить, что в сфере использования ядерных технологий плата за ошибки, связанные с негативным влиянием человеческого фактора (в т.ч. некомпетентности или утери знаний) слишком велика - как вследствие высокой стоимости объекта, так и из-за возможных последствий для населения и окружающей среды. Причем речь идет не только о крупнейших авариях (масштаба чернобыльской), большую опасность представляют также ошибки в выборе конструкции и режима эксплуатации установок [3]. Следовательно, создание действенной системы подготовки специалистов в области ядерной и радиационной безопасности с использованием ИОС необходимо и для обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

На основании изложенного, целью данной выпускной квалификационной работы является разработка концептуальных основ создания информационно-образовательной среды в области ядерной и радиационной безопасности.

Глава 1. Управление знаниями в области ядерной и радиационной безопасности

1. Знания как ресурс

Данные, информация, знания

Четкое представление о различиях между данными, информацией и знаниями имеет большое значение для любой организации. Знания – это не данные и не информация, и, несмотря на то, что эти понятия тесно связаны, они не взаимозаменяемы. Не учитывая этого, организации нередко затрачивают немалые средства на создание систем, обеспечивающих их, например, необходимыми данными или информацией, но вскоре обнаруживают, что это не приводит к росту организационного потенциала знаний. Поэтому, прежде чем принимать решение, куда вкладывать средства, необходимо определить, в чем состоит различие между данными, информацией и знаниями, какое соотношение между ними по количеству имеется в организации, насколько оно соответствует ее задачам и обеспечивает способность их решать.

Данные определяются как серия отдельных объективных фактов о тех или иных событиях вне связи с контекстом. В организациях данные чаще всего представляются в виде структурированных отчетов, сведений о сделках, соглашениях и т.п. Несмотря на то, что те или иные данные могут наводить на мысли об инновациях или о повышении экономичности, они не создают основу для действий.

Работа с данными (сбор, хранение, передача и т.д.) связана с определенными затратами, требует времени и создания баз данных, способных удовлетворить потребности организации. Для любой организации чрезвычайно важно иметь доступ к данным, когда в них возникает потребность, сохранять в базах данных то, что ей необходимо, понимать смысл данных.

Сами по себе данные не содержат сведений об их назначении или необходимости, но являются важным «сырьем» для информации. Для превращения данных в информацию нужно произвести следующие действия:

• Группировка данных по целям – контекстуализация;
• Выделение частей или основных компонентов данных – категоризация;
• Математический или статистический анализ данных – калькулирование;
• Выведение ошибочных сведений из данных – корректировка;
• Суммирование или резюмирование данных в более краткой (сжатой) форме – сжатие.

Данные получают новые качества, когда в результате работы над ними они упорядочиваются для определенных целей и им придается новый смысл. Таким образом они превращаются в информацию.

В определениях понятия «информация» подчеркивается ее связь с данными, на базе которых она получена: информация – это данные, представленные в контексте. В то же время выделяются новые качества, которыми обладает информация по сравнению с данными.

Так, информацию определяют как данные, относящиеся к ситуации того, кто ее получает. Когда люди получают данные, они немедленно интерпретируют их или как «шум» (игнорировать, забыть) или как информацию, имеющую важность для получателя. Это показывает роль человека в превращении данных в информацию.

Информация определяется также как послание, осуществляемое в форме документа или различного вида коммуникаций. Поэтому ее обязательными участниками являются лицо, посылающее информацию, и лицо, принимающее ее.

Назначение информации состоит в том, чтобы изменить восприятие получателя и оказать воздействие на его суждения и поведение. Поэтому послание должно информировать и содержать данные, меняющие взгляды и понимание по тому или иному вопросу. Такие параметры, как информативность и полезность информации, характеризуют ее качество, так как только при их наличии и происходит новое осмысление ситуаций, и принимаются решения.

Знания - понятие более широкое, глубокое и богатое по сравнению с информацией. Они представляют собой подвижное соединение разных элементов – опыта, ценностей, информации и экспертного понимания – и постоянно меняются; они интуитивны и характерны для людей. Знания означают глубокое понимание предмета и способность использовать имеющиеся данные, чтобы оценить новую информацию.

Существенное отличие знаний от данных и информации состоит в том, что знания находятся не в документах или информационных технологиях, а в людях. Ценные знания передаются посредством языка, находятся в концепциях, правилах и инструментах. Для приобретения нового знания необходимы усилия по трансформации информации в знания. Существует несколько способов превращения информации в знания:

• Сравнение – когда информация о данной ситуации сравнивается с другими известными ситуациями;
• Последствия – когда выясняется, какие решения и действия могут быть приняты в результате использования данной информации;
• Связи – когда определяют, как соотносится данная часть информации и знаний с другими частями;
• Разговоры – когда выясняют, что думают другие люди об этой информации.

Управление знаниями направлено на добавление реальных ценностей к информации с помощью ее фильтрации, синтеза и обобщения и предоставления ее в таком виде, который помогает людям приобрести необходимые знания. В связи с этим большое значение приобретают содержание и последовательность действий в процессе превращения информации в знание. В этом процессе выделяют 10 шагов, каждым из которых необходимо управлять:

1. Найти информацию. Достаточно трудный компонент создания знаний, так как имеется множество источников для извлечения какой-либо одной единицы информации.
2. Получить информацию. Важно, чтобы источник информации внушал доверие, а сама информация была полной.
3. Оценить информацию. Каждую единицу информации необходимо оценить с точки зрения качества, контекста, срока ее получения. Вторично проверить источник информации.
4. Собрать информацию. Расшифровать информацию по существу.
5. Понять информацию. Информация несет разный смысл для разных людей, отличающихся друг от друга целями, задачами, перспективами и др. Все это формирует понятие смысла информации конкретным индивидуумом.
6. Проанализировать информацию. Оценить информацию в свете других факторов, например уровня общего знания, стандартов отрасли, тенденций к изменениям и пр.
7. Синтезировать информацию. Информация должна быть консолидирована.
8. Распределить и распространить информацию. Информацию должны получать люди, которым она больше всего нужна. Это наиболее сложная проблема, поэтому данный шаг считается наиболее трудным.
9. Действовать в соответствии с информацией. В каждом конкретном случае использования информации эти действия будут специфическими.
10. Компоновать информацию. Сохранять информацию, обновлять информацию. Информация динамична, ее надо сохранять, поддерживать, обновлять, изымать устаревшую информацию. Только в этом случае она может служить основанием для превращения в знание [4].

Явные (объективизированные) знания

Явно заданные знания - это знания, которые легко поддаются документированию. Явные знания можно применять для достижения таких целей, как решение задач и обучение, формирование суждений и мнений, принятие решений, прогнозирование и стратегическое планирование, выработка практически осуществимых вариантов действий и принятия мер для достижения желаемых результатов. Явно заданные знания содержатся в документах, рисунках и чертежах, расчетах, конструкциях, базах данных, инструкциях и руководствах. Под явно заданными знаниями подразумевают продекларированные знания.

Неявные (скрытые) знания

Неявные знания содержатся в умах людей и, как правило, не зафиксированы и не переведены в какую-либо объективную форму. Они включают умения, опыт, видение, интуицию, суждения. Неявные знания сложно выявить, формализовать и передать. Неявные (скрытые) знания могут быть выявлены при:

• Построении «квалификационных профилей» по выделенным профессиям;
• Определении зон недостаточности компетенций производственных коллективов и управленческих структур;
• Оценке риска (в том числе, экономического) от утери организацией знаний (компетенции) вследствие ухода профессионала (носителя знан ий) из технологического процесс.

1.2. Сохранение знаний

Важной компонентой управления знаниями является сохранение знаний. Это – работы по сопровождению корпоративной системы знаний, при помощи которых фиксируются и хранятся описания навыков специалистов, действия и накопленный опыт и которые гарантируют их сохранность и возможность восстановления в будущем.

Сохранение знаний включает в себя также совокупность аналитических исследований, отбор, запись на электронные и иные носители документов, данных и другой информации, их каталогизация, стандартизация и обеспечение регламентированного автоматизированного доступа к ним с целью эффективного использования заинтересованными организациями и отдельными лицами, построение «карты знаний», необходимой для ядерного кластера и т.п.

Сохранение знаний осуществляется в рамках двух основных моделей.

Первая – объективизация знаний путем выявления и последующей фиксации их в форме явно определенных знаний в документальной или электронной форме.

Вторая – формирование интеллектуальной среды и соответствующих методик для наиболее эффективной передачи важных навыков, технологических приемов и процедур от исполнителя к исполнителю, т.е. сохранение неявных (неформализуемых) знаний в структурах интеллектуального потенциала организации или ведомства. Эта функция в ядерной области реализуется через передачу опыта, формирования культуры применения специальных знаний, целенаправленный отбор специалистов различного управленческого уровня и компетенций для их участия в тренингах, специализированных курсах, организационно- деловых семинарах и т.п.

1.3. Средства управления знаниями

К средствам управления знаниями относятся:

• Организационно - управленческие – создание условий и стимулов для эффективного использования персоналом новых знаний, планирование организацией использования человеческих ресурсов и процессов, обеспечивающих их развитие;
• Технологические - реализация совокупности специальных усилий для выявления, хранения, передачи, структуризации, обработки, преобразования, распространения и проведения других операций со знаниями и информацией;
• Информационные - осуществление целенаправленной адаптации и разработка программной и аппаратной среды (инфраструктуры), позволяющей выделенным пользователям получить доступ к объективизированным знаниям, создание специальных описаний в электронных формах совокупностей явных знаний (каталогов, рубрикаторов, реестров данных и т.п., то есть создание системы метаописаний ресурсов знаний).

Управление знаниями представляет собой интегрированный, системный подход к процессу идентификации, приобретения, преобразования, развития, использования и сохранения знаний, значимых для достижения конкретных целей организаций. Управление знаниями помогает организации достичь более глубокого осмысления и понимания своего собственного опыта.

В современных условиях ядерно-технологические знания являются национальным стратегическим ресурсом, во многом определяющим политические реалии государства и конкретные возможности высокотехнологичного бизнеса. Эффективное и активное владение этими знаниями определяет производственные возможности субъекта рынка в сфере ядерных технологий и производств, позволяя ему, в частности, обосновать управленческие или технологические решение.

Управление знаниями в области ядерных технологий позволяет организации эффективно обретать, хранить и использовать знания, накопленные в различных, в том числе международных хранилищах и депозитариях. На государственном уровне управление ядерно-технологическими знаниями, как передовой технологией гарантирует экономическую устойчивость средне- и долгосрочных планов развития соответствующих производств, позволяя эффективно определять приоритетные направления развития производств и реализовывать выгодные политические решения, осуществлять государственные надзорные функции в области мирного использования атомной энергии.

Значительный экономический эффект обеспечивают работы по управлению знаниями при формировании новых коллективов с новой компетенцией и, в первую очередь, для нужд ядерной энергетики, поскольку использование для этих целей достоверных и сохраненных знаний позволяет существенно сократить затраты на получение необходимых ядерно-технологических знаний с использованием дорогостоящей инфраструктуры и специалистов высокого уровня.

Потеря компетенции специалистов-носителей ядерно-технологических знаний (в том числе при старении существующих коллективов), приводит к возникновению ряда рисков, в первую очередь:

• Риск принятия ошибочного управленческого решения из-за недостаточности знаний по существу вопроса;
• Риск снижения качества конечного результата от применения знаний вследствие использования недостоверных результатов;
• Риск срыва сроков реализации проектов вследствие неспособности исполнителей адаптировать существующий опыт при выборе проектных решений;
• Риск возникновения повторных затрат на обоснование решений вследствие недооценки предыдущего опыта и знаний [5].

Глава 2. Международные проекты по управлению знаниями и их сохранению в области ядерной и радиационной безопасности

2.1. Деятельность МАГАТЭ по управлению знаниями и их сохранению в области ядерной и радиационной безопасности

В 2004 году Генеральная конференция МАГАТЭ в резолюции GC(48)/RES/13.E признала, что сохранение и укрепление ядерных знаний и обеспечение наличия квалифицированных кадров имеют жизненно важное значение для всех аспектов деятельности человека, относящейся к постоянному и более широкому безопасному и надежному использованию всех ядерных технологий в мирных целях.

В настоящей резолюции содержался призыв при условии наличия ресурсов продолжать укреплять его нынешние и запланированные усилия в этой области, признавая необходимость сфокусированного и консолидированного подхода, консультироваться с государствами - членами и другими международными организациями, учитывать результаты соответствующих международных совещаний в ведущейся разработке всеобъемлющей стратегии МАГАТЭ по всем аспектам сохранения и укрепления ядерных знаний, и далее повышать уровень осведомленности о его усилиях по сохранению и укреплению ядерных знаний.

В 2005 году важное значение управления ядерными знаниями для программы Агентства было отражено в Среднесрочной стратегии Агентства на 2006–2011 годы, в которую была включена задача «устойчивого сохранения и накопления опыта, экспертных ресурсов, базы знаний и потенциала, необходимых для поддержки существующего и расширенного использования ядерной энергетики и ядерных применений».

В период 2004-2006 годов подпрограмма «Управление ядерными знаниями» (УЯЗ) была в целом посвящена разработке руководств в области УЯЗ, созданию сетей в сфере образования и подготовки кадров в ядерной области для обеспечения того, чтобы центры компетенции были связаны с потенциальными областями создания потенциала, а также сохранению ядерных знаний. УЯЗ по-прежнему является одной из областей, которая касается различных направлений деятельности МАГАТЭ, и координация соответствующих мероприятий осуществляется в масштабах всего МАГАТЭ.

Кроме того, в 2005 году МАГАТЭ приняло в масштабах всего агентства подход и стратегию УЯЗ, которые изложены в стратегическом документе «Роль и стратегия Международного агентства по ядерной энергии в оказании помощи государствам-членам в управлении ядерными знаниями». В этом стратегическом документе в качестве ключевых для МАГАТЭ определены следующие области:

• предоставление руководящих материалов для формулирования политики и осуществления управления ядерными знаниями;
• повышение вклада ядерных знаний в решение проблем развития с учетом потребностей и приоритетов государств - членов;
• сбор, анализ ядерной информации и обмен ею в целях содействия созданию знаний и их использованию;
• внедрение эффективных систем управления знаниями;
• сохранение и поддержание ядерных знаний;
• обеспечение устойчивых кадровых ресурсов для ядерного сектора;
• укрепление образования и подготовки кадров в ядерной области.

Многие элементы программ МАГАТЭ относятся к общему управлению ядерными знаниями, включающему, например, все базы данных и учебные курсы МАГАТЭ.

МАГАТЭ способствовало повышению уровня осведомленности о пользе УЯЗ путем разработки руководящих материалов для ядерного сообщества в целом по применению УЯЗ. Это делалось в основном посредством организации семинаров - практикумов и конференций по УЯЗ и издания публикации. Для обеспечения лучшего доступа к существующим знаниям были разработаны соответствующие средства и услуги.

Интернет – портал Nucleus объединяет существующие информационные ресурсы МАГАТЭ в области ядерных науки и технологий в одном общем портале. На портале размещены примерно 130 информационных ресурсов (баз данных и веб-сайтов). Он также служит межсетевым шлюзом для обмена информацией с государствами - членами и другими организациями - партнерами.

В настоящее время государства - члены могут пользоваться различными форумами знаний на базе Интернета, которые охватывают различные темы, например, такие как регулирующая деятельность, радиационная защита и физическая ядерная безопасность.

МАГАТЭ содействует и способствует созданию региональных сетей ядерной и радиационной безопасности с целью обеспечения обмена знаниями и генерирования новых знаний. В рамках Азиатской сети ядерной безопасности (ANSN) были созданы и приступили к работе "узлы" и национальные центры.

В 2005 году в рамках внебюджетной программы по ядерной и радиационной безопасности в иберо-американском регионе под эгидой Иберо-американского форума ядерных регулирующих органов был создан прообраз Иберо-американской сети радиационной безопасности. В целях содействия всемирному обмену знаниями и опытом, важными для установления и поддержания эффективной и устойчивой регулирующей инфраструктуры контроля за источниками излучения, была создана Сеть регулирующих органов по радиационной безопасности (RaSaReN).

МАГАТЭ содействует улучшению и стабилизации положения в области образования и подготовки кадров в ядерной области в целях обеспечения наличия квалифицированных кадров в ядерном секторе. Самыми важными направлениями этой работы являются создание сетей образовательных учреждений и содействие сотрудничеству в разработке согласованных учебных планов и подготовке и распространении учебных материалов.

В 2004 году МАГАТЭ была создана Азиатская сеть высшего образования в области ядерной технологии (ANENT), которая начала функционировать в 2005 году.

По-прежнему осуществляется координация деятельности с Европейской сетью ядерного образования (ENEN).

МАГАТЭ разработало электронный каталог ядерных учебных центров (ENTRAC), предназначенный для обмена собранной как агентством, так и

организациями ядерной отрасли информацией по вопросам подготовки кадров, действий человека, систем управления и техники и технологии.

В 2005 году было начато осуществление нового проекта координированных исследований по сравнительному анализу методов и инструментов сохранения ядерных знаний, цель которого заключается в содействии государствам - членам в выборе и реализации экономически эффективных технических решений, направленных на сохранение имеющих важнейшее значение ядерных знаний.

В сотрудничестве с Комиссией Содружества Независимых Государств (СНГ) по мирному использованию атомной энергии МАГАТЭ оказывало содействие в разработке общего подхода к сохранению ядерных знаний в странах СНГ.

Активный вклад в сохранение информации вносит Международная система ядерной информации INIS, путем оцифровывания печатной информации или информации на микрофишах и Тезаурус INIS для индексирования сохраняемой информации. В ходе подборки коллекции труднодоступной литературы INIS в 2005 году было оцифровано более 1,5 млн. страниц в тесном взаимодействии с французскими, мексиканскими и российскими центрами INIS. Помимо этого INIS сохраняет подборки информационных блоков, включая документы МАГАТЭ политического уровня, по проблематике обеспечения безопасности, техническую документацию, а также документы исторического характера, которые оцифровываются, архивируются и предоставляются в распоряжение пользователей в электронном виде [6].

2.2. Проекты МАГАТЭ по накоплению и сохранению ядерных знаний

2.2.1. Электронный каталог ядерных учебных центров (ENTRAC)

ENTRACсоздан и поддерживается Департаментом МАГАТЭ по ядерной энергии для обеспечения специалистов атомной отрасли информацией, которая поможет им и их организациям постоянно совершенствоваться и учиться друг у друга.

ENTRAC содержит сведения, собранные как МАГАТЭ, так и организациями ядерной промышленности во многих областях ядерной отрасли, таких, как: надежное обеспечение компетентной рабочей силой; обучение персонала; управление человеческими ресурсами; улучшение деятельности человека; интегрированные системы управления; различные этапы жизненного цикла ядерного объекта (включая проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию, саму эксплуатацию и вывод из эксплуатации); инфраструктура для ядерной энергетики и новые сооружения; ядерная энергетика/технологии.

Для обмена профессиональной информацией и опытом служит библиотека ENTRAC, содержащая информацию об учебных курсах, семинарах, совещаниях и конференциях, коллекцию полезных веб-ссылок, различные данные об учебных организациях [7].

В 2003 году МАГАТЭ приняло решение о необходимости создания данного портала, и провело несколько консультационных встреч. Каталог был ориентирован, прежде всего, на регулирующие органы, государственные власти, университеты, обучающие специалистов ядерной области, отдельных лиц и экспертов ядерной области, учебные центры атомных электростанций, региональные и государственные учебные центры, а также негосударственные ядерные учебные центры.

С 2005 года ENTRAC стал доступен пользователям. Пользователи ENTRAC делятся на 3 категории:

• Администраторы;
• Поставщики данных:
• МАГАТЭ;
• Учебные организации;
• Государственные власти.
• Обычные пользователи:
• Зарегистрированные пользователи;
• Персонал МАГАТЭ.

Общая статистика ENTRAC по данным на апрель 2008 года [8]

Общее число зарегистрированных пользователей	963
Общее число посещений пользователями с 20 сентября 2006 года	3584
Общее число документов в библиотеке ENTRAC	6711

Использование ENTRAC странами-участницами по состоянию на апрель 2008 года [9]

Статистика посещений ENTRAC странами-участницами МАГАТЭ

(15 самых посещающих) [10]

№	Посещения		Файлы		Страна
1	25837	35,27%	16730	49.20%	Незарегистрированные/Неизвестные
2	10866	14.83%	5586	16.43%	Промышленность США
3	7362	10.05%	4743	13.95%	Внутрисетевые запросы
4	4000	5.46%	926	2.72%	Испания
5	3681	5.03%	3483	10.24%	Румыния
6	2197	3.00%	304	0.89%	Южная Корея
7	1675	2.29%	388	1.14%	Чехия
8	1599	2.10%	1244	3.66%	Германия
9	1509	2.06%	1085	3.19%	Китай
10	1153	1.57%	537	1.58%	Австрия
11	1136	1.55%	881	2.59%	Бразилия
12	1025	1.40%	685	2.01%	Аргентина
13	977	1.33%	919	2.70%	Индия
14	965	1.32%	670	1.97%	Российская Федерация
15	962	1.31%	824	2.42%	Канада