Министерство природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики

ДОКЛАД

«Об экологической ситуации

в Чувашской Республике в 2012 году»

Чебоксары – 2013

Редакционная коллегия:

Исаев И. В., Курчин В. В., Юшин Е. В., Яковлев А. П.

Авторы-составители Доклада:

Лаванов Е. А., Спиридонов В. К., Юшин Е. В.

Авторы:

Александрова Е. Ю., Евграфова А. Г., Иванова Т. М., Изекеев В.В., Карягина А. А., Катмаков С.В., Мусабиров Г.Н., Назарова К. А., Сергеева В. Н., Спиридонов В. К., Терентьев С.В., Трофимова М. Н., Филиппова Г. Т., Хасанов И. М.

Доклад подготовлен в Министерстве природных ресурсов

и экологии Чувашской Республики

Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2012 году»: Монография. – Чебоксары, 2013. – 71 с., 5 илл.

В докладе «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2012 году» представлены справочно-информационные и аналитические материалы, которые характеризуют состояние окружающей среды и воздействие на неё хозяйственной деятельности.

В докладе также приведены данные по государственному регулированию охраны окружающей среды в Чувашской Республике в 2012 году.

Доклад представляет интерес для студентов, школьников, преподавателей, работников науки, муниципальных и республиканских органов управления и для всех тех, кого интересует экологическая обстановка в Чувашской Республике.

© Министерство природных ресурсов и

экологии Чувашской Республики, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 4

I. Качество природной среды и состояние природных ресурсов 5

1.1. Атмосферный воздух 5

1.1.1. Исследование атмосферного воздуха и уровня шума на границе жилой застройки в зоне влияния автомагистралей 9

1.2. Поверхностные водные объекты 10

1.2.1. Исследование источников централизованного водоснабжения 11

1.2.2. Исследование источников нецентрализованного водоснабжения 12

1.3. Подземные воды 13

1.4. Почвы и земельные ресурсы 17

1.4.1. Исследование качества почв 20

1.5. Использование полезных ископаемых и охрана недр 20

1.6. Лесные ресурсы 23

1.6.1. Охрана лесов от пожаров 24

1.6.2. Воспроизводство лесов 26

1.6.3. Защита лесов от вредных организмов 28

1.7. Особо охраняемые природные территории 29

1.8. Объекты животного мира 30

1.9. Охотничьи ресурсы и среда их обитания 32

II. Экологическая обстановка 33

2.1. Загрязнение атмосферного воздуха 33

2.2. Количественные и качественные показатели состояния поверхностных водных ресурсов 36

2.3. Обращение с отходами производства и потребления 42

III. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 46

3.1. Природоохранное законодательство 46

3.2. Экологическая безопасность 47

3.3. Реализация республиканской целевой программы «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2010 – 2015 годы» 48

3.4. Контрольно-надзорная деятельность Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике 50

3.5. Региональный государственный экологический надзор (государственный надзор в области охраны окружающей среды) 53

3.6. Контроль за использованием объектов животного мира 55

3.7. Государственная экологическая экспертиза 56

3.8. Лицензирование природопользования 57

3.9. Экологический мониторинг 60

3.9.1. Мониторинг состояния атмосферного воздуха 60

3.9.2. Мониторинг состояния водных объектов 60

3.9.3. Мониторинг радиоактивного состояния природной среды 61

3.9.4. Мониторинг земель 64

3.9.5. Мониторинг охотничьих ресурсов 67

IV. Экологическое просвещение и воспитание 69

Предисловие

Введение

Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2012 году» (далее – доклад) подготовлен Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики во исполнение поручения Президента Российской Федерации Д. А. Медведева от 6 декабря 2010 г. № Пр-3534.

В докладе представлена аналитическая информация о качестве атмосферного воздуха, состоянии поверхностных, подземных вод, земельных и лесных ресурсов, об использовании полезных ископаемых и охране недр, которая в обобщенной форме освещает состояние окружающей среды в Чувашской Республике в 2012 году, а также тенденции изменения отдельных ее компонентов с учетом различных факторов. В докладе также отражена работа по реализации республиканских целевых программ, разработанных в целях повышения экологической безопасности, нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды на территории Чувашской Республики.

При составлении доклада использованы материалы:

• Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;
• Чувашский филиал ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу»;
• Отдела геологии и лицензирования по Чувашской Республике (Чувашнедра) Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (Приволжскнедра)
• Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике;
• Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии;
• Чувашского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды — филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
• Отдела водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Чувашской Республике;
• Государственной службы Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (Госохотрыбслужба Чувашии);
• Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике – Чувашии (Чувашстат);
• подведомственных Минприроды Чувашии учреждений (Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чувашский республиканский радиологический центр», Казенного учреждения Чувашской Республики «Дирекция особо охраняемых природных территорий и объектов Чувашской Республики»);

• а также других министерств, ведомств и организаций, расположенных на территории республики.

Общее руководство по формированию доклада осуществлял министр природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Исаев И. В.

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики выражает благодарность всем, кто принял участие в подготовке материалов для составления доклада «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2012 году».

I. Качество природной среды и состояние природных ресурсов

1.1. Атмосферный воздух

Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся Чувашским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды — филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – Чувашский ЦГМС — филиал ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС»).

Группой контроля по мониторингу за загрязнением атмосферного воздуха (МЗА) Комплексной лаборатории по мониторингу загрязнения окружающей среды (КЛМС) Чувашского ЦГМС – филиала ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» (аттестат аккредитации № РОСС RU 0001.514553 от «07» сентября 2010 г., действителен до «07» сентября 2015 г.) проводился отбор проб воздуха на 4-х стационарных постах наблюдений за загрязнением атмосферы (ПНЗ) в г. Чебоксары и на 2-х ПНЗ в г. Новочебоксарске в 07, 13, 19 ч., в субботу в 07, 10, 13 ч. (см. табл. 1.1.1.).

Таблица 1.1.1.

Пункт	ПНЗ	Адрес	Перечень контролируемых показателей
г. Чебоксары	1	в районе жилого дома № 17 по ул. Шумилова	Взвешенные вещества, диоксид серы, растворимые сульфаты, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота
	2	ул. Космонавта Николаева А. Г., д. 44 б	Взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, фенол, формальдегид
	3	в районе жилого дома № 28 по ул. Мичмана Павлова	Взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота
	4	в районе жилого дома № 11 по ул. Социалистическая	Взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота
г. Новочебоксарск	1	ул. Промышленная, д. 37	Взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, фенол, формальдегид, хлор
	2	в районе жилого дома № 30 по ул. Строителей	Взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, фенол, хлор

Всего было отобрано и проанализировано 19026 проб, из них в г.  Чебоксары: взвешенные вещества – 2 114, диоксид серы – 2416, растворимые сульфаты – 302, оксид углерода – 1208, диоксид азота – 2718, оксид азота – 302, фенол – 604, формальдегид – 302 (итого 9966 наблюдений); в г. Новочебоксарске: взвешенные вещества – 1208, диоксид серы – 1208, оксид углерода – 1208, диоксид азота – 1208, оксид азота – 302, фенол – 1510, хлор – 1510, формальдегид – 906 (итого 9060 наблюдений). Проанализированы фильтры на бенз(а)пирен – 24 шт., на тяжёлые металлы – 24 шт. (216 проб).

В 2012 г. на территории Чувашской Республики случаев аварийного и экстремально высокого загрязнения окружающей среды не зафиксировано.

Качество атмосферного воздуха в г. Чебоксары в 2012 году

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха осуществляются на 4 стационарных постах, из которых к категории «промышленный», вблизи промпредприятий, относится ПНЗ-2; к категории «городской фоновый», расположенные в жилом массиве ПНЗ-1, 3 и 4. Из специфических примесей контролировались фенол, формальдегид, тяжелые металлы и бенз(а)пирен, растворимые сульфаты, оксид азота (табл. 1.1.2.).

Концентрации взвешенных веществ. Средняя за год и максимальная разовая концентрации не превысили ПДК

Концентрации диоксида серы. Средняя за год и максимальная разовая концентрации были ниже предела обнаружения.

Концентрации оксида углерода. Средняя за год и максимальная разовая концентрации оксида углерода не превысили ПДК.

Концентрации диоксида азота/оксида азота. Средняя за год и максимальная разовая концентрации диоксида азота не превысили ПДК.

Содержание оксида азота контролировалось на ПНЗ-1 (ул. Шумилова). Среднегодовая и максимальная концентрации оксида азота не превысили ПДК.

Концентрации специфических примесей. Наблюдения за содержанием в атмосфере растворимых сульфатов проводились на ПНЗ-1 (ул. Шумилова), фенола и формальдегида – на ПНЗ-2 (ул. Николаева).

Среднегодовая концентрации формальдегида составила 4,2 ПДК, максимальная разовая концентрации не достигла ПДК.

Среднегодовая и максимальная из разовых концентрации фенола не достигли ПДК.

Средняя годовая концентрация растворимых сульфатов составила 0,01 мг/м3. Максимальная разовая концентрация достигала 0,03 мг/м3.

Концентрации бенз(а)пирена. Наблюдения за загрязнением воздуха бенз(а)пиреном проводились на ПНЗ–3 (ул. Павлова). Средняя за год концентрация составила 2,5 ПДК. Максимальная среднемесячная концентрация составила 5,0 ПДК и была отмечена в феврале.

Концентрации тяжёлых металлов. Наблюдения за содержанием аэрозолей тяжелых металлов в воздухе проводились в промышленном районе города (ПНЗ-2, ул. Николаева). Среднегодовые и наибольшие из среднемесячных концентраций аэрозолей тяжелых металлов не превысили допустимые пределы. Максимальное среднемесячное содержание хрома составило 0,04 мкг/м3.

Уровень загрязнения воздуха: высокий и определяется значением ИЗА5 – 12; СИ – 5,0 для бенз(а)пирена, НП – 0. В число приоритетных примесей вошли: формальдегид (ИЗА – 6,6), бенз(а)пирен (ИЗА – 4,0), взвешенные вещества (ИЗА – 0,9), диоксид азота (ИЗА – 0,5), фенол (ИЗА – 0,5).

Тенденция за период 2008–2012гг. Отмечается тенденция к увеличению уровня загрязнения воздуха формальдегидом и бенз(а)пиреном; к снижению – оксидом углерода и диоксидом азота. Содержание в воздухе взвешенных веществ, фенола, растворимых сульфатов и оксида азота остается стабильным.

Для 2 предприятий города Чебоксары в течение 35 дней передавались предупреждения о НМУ, оправдываемость которых составила 100%.

Примечание: qср. – средняя концентрация примеси в атмосфере, мг/м3;

СИ – стандартный индекс, значение максимальной концентрации, приведенной к ПДК;

НП – наибольшая повторяемость превышения ПДК, %;

Тq –тенденция изменения уровня загрязнения, %.

Таблица 1.1.2.

Средний (qср. мг/м3) и максимальный (СИ, НП%) уровни загрязнения воздуха вредными веществами и ПЗА за 2008 – 2012гг. в г. Чебоксары

Примесь	Характе-ристика	Годы					Тенденция, Тq%
		2008	2009	2010	2011	2012
Взвешенные вещества	qср. СИ НП, %	0,1 1,0 0	0,1 0,8 0	0,1 0,8 0	0,2 0,6 0	0,1 0,8 0	0
Диоксид серы	qср. СИ НП, %	0,004 0,04 0	0,004 0,03 0	0,005 0,04 0	0,002 0,02 0	0,000 0,00 0	-100
Сульфаты растворимые	qср. СИ НП, %	0,01 - -	0,01 - -	0,01 - -	0,01 - -	0,01 - -	0
Оксид углерода	qср. СИ НП, %	1,0 0,4 0	1,0 0,4 0	1,1 2,2 0,7	0,9 0,4 0	0,8 0,5 0	-20
Диоксид азота	qср. СИ НП, %	0,03 0,7 0	0,02 0,4 0	0,03 0,8 0	0,03 0,4 0	0,02 0,5 0	-33,3
Оксид азота	qср. СИ НП, %	0,02 0,1 0	0,02 0,5 0	0,02 0,2 0	0,02 0,2 0	0,02 0,1 0	0
Фенол	qср. СИ НП, %	0,002 0,7 0	0,002 0,6 0	0,001 0,4 0	0,002 0,6 0	0,002 0,7 0	0
Формальдегид	qср. СИ НП, %	0,009 0,7 0	0,011 0,9 0	0,013 0,8 0	0,016 0,9 0	0,013 0,8 0	+44,4
Бенз(а)пирен	qср. СИ	1,6 2,4	1,6 3,0	1,8 3,0	1,8 3,2	2,5 5,0	+56,2
В целом по городу	ПЗА СИ НП, % ИЗА	- 2,4 0 8	- 3,0 0 9	- 3,0 0,7 11	- 3,2 0 13	- 5,0 0 12	-

Качество атмосферного воздуха в г. Новочебоксарске в 2012 году

Контроль за состоянием атмосферного воздуха осуществлялся на 2 стационарных постах: ПНЗ – 1 относится к категории «промышленный»; ПНЗ – 2 относится к категории «городской фоновый». Из специфических веществ определялись такие как оксид азота, хлор, фенол, формальдегид (табл. 1.1.3.).

Концентрации взвешенных веществ. Средняя за год и максимальная разовая концентрация не превысили ПДК.

Концентрации диоксида серы. Средняя за год и максимальная разовая концентрации были ниже предела обнаружения.

Концентрации оксида углерода. Среднегодовая и максимальная разовая концентрации не превысили ПДК.

Концентрации диоксида азота/оксида азота. Средние за год и максимальные разовые концентрации диоксида азота и оксида азота не превысили ПДК. Содержание оксида азота контролировалось в промышленном районе города (ПНЗ-1).

Концентрации специфических примесей. Среднегодовая концентрация формальдегида составила 4,6 ПДК, максимальная разовая концентрация достигла уровня ПДК. Содержание вещества контролировалось на ПНЗ-1 (промышленный район).

Среднегодовая и максимальная разовая концентрации фенола не достигли ПДК.

Средняя за год и максимальная разовая концентрации хлора не превысили ПДК.

Таблица 1.1.3.

Средний (qср. мг/м3) и максимальный (СИ, НП%) уровни загрязнения воздуха вредными веществами и ПЗА за 2008 – 2012 гг. в г. Новочебоксарске

Примесь		Характеристика	Годы					Тенденция, Тq%
			2008	2009	2010	2011	2012
Взвешенные вещества		qср. СИ НП, %	0,1 1,0 0	0,1 0,8 0	0,1 0,8 0	0,1 0,8 0	0,1 0,6 0	0
Диоксид серы		qср. СИ НП, %	0,003 0,03 0	0,004 0,3 0	0,005 0,04 0	0,002 0,02 0	0 0 0	-100
Оксид углерода		qср. СИ НП, %	0,8 0,5 0	1,0 0,4 0	1,1 1,2 0,2	0,8 0,6 0	0,8 0,5 0	0
Диоксид азота		qср. СИ НП, %	0,02 0,4 0	0,02 0,5 0	0,02 0,7 0	0,02 0,4 0	0,02 0,4 0	0
Оксид азота		qср. СИ НП, %	0,01 0,1 0	0,01 0,1 0	0,02 0,2 0	0,02 0,1 0	0,02 0,1 0	+100
Фенол		qср. СИ НП, %	0,001 0,6 0	0,001 0,7 0	0,002 0,6 0	0,002 0,9 0	0,002 0,7 0	+100
Хлор		qср. СИ НП, %	0,01 0,4 0	0,01 0,4 0	0,01 0,3 0	0,02 1,0 0	0,01 0,4 0	0
	Формальдегид	qср. СИ НП, %	0,010 0,9 0	0,015 1,0 0	0,016 0,9 0	0,017 1,0 0	0,014 1,0 0	+40
	Бенз(а)пирен	qср. СИ	1,6 3,0	1,9 3,9	1,5 2,5	1,6 3,0	2,0 4,0	+25
	В целом по городу	ПЗА СИ НП, % ИЗА	- 3,0 0 9	- 3,9 0 12	- 2,5 0,2 13	- 3,0 0 14	- 4,0 0 12	-

Концентрации бенз(а)пирена. Наблюдения за содержанием примеси проводились в промышленном районе города (ПНЗ-1). Средняя за год концентрация составила 2,0 ПДК. Наибольшая среднемесячная концентрация достигла 4,0 ПДК в феврале.

Концентрация тяжёлых металлов. Наблюдения за содержанием в атмосфере аэрозолей тяжёлых металлов проводились в промышленном районе города (ПНЗ-1). Средние за год и средние за месяц концентрации не достигли ПДК. Максимальное среднемесячное содержание хрома составило 0,04 мкг/м3.

Уровень загрязнения воздуха: высокий и определяется значением ИЗА5 – 12; СИ – 4,0 для бенз(а)пирена, НП – 0. В отчетном году приоритетными примесями были формальдегид (ИЗА – 7,3), бенз(а)пирен (ИЗА – 2,8), взвешенные вещества (ИЗА – 0,9), диоксид азота (ИЗА – 0,5), фенол (ИЗА – 0,4).

Тенденция за период 2008 – 2012гг. Наметилась тенденция к росту уровня загрязнения воздуха оксидом азота, фенолом, формальдегидом и бенз(а)пиреном, к снижению – диоксидом серы. Содержание в воздухе остальных контролируемых веществ остается стабильным.

Для 1 предприятия города было передано 58 предупреждений о неблагоприятных метеоусловиях, оправдываемость которых составила 98 %.

1.1.1. Исследование атмосферного воздуха и уровня шума на границе жилой застройки в зоне влияния автомагистралей

В 2012 году в соответствии с программой лабораторных исследований в рамках социально-гигиенического мониторинга лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии» и его филиалами для оценки качества атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях исследовано 15941 проба (в 2011 г. – 18 753, 2010 г. – 18 566, 2009 г. – 23 445, 2008 г. – 32 304).

Удельный вес проб атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях с превышением гигиенических нормативов в 2012 году составил 0,07 % (в 2011 г. –0,07 %, 2010 г. – 0,1 %, 2009 г. – 0,18 %, 2008 г. – 0,18 %, 2007 г. – 0,28 %).

В 2012 году зарегистрировано 11 проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов, из них по содержанию взвешенных веществ 5 проб, бенз(а)пирена – 3 пробы, окиси углерода – 2 пробы, азота диоксида – 1 проба, в том числе в городских поселениях в зоне влияния промышленных предприятий – 3 пробы, на автомагистралях в зоне жилой застройки – 8 проб. С превышением ПДК зарегистрированы 5 проб в г. Алатырь по содержанию взвешенных веществ и окиси углерода, в г. Чебоксары – 3 пробы по содержанию взвешенных веществ, азота диоксида, в г. Новочебоксарск – 3 пробы по содержанию бенз(а)пирена.

Согласно результатам инструментальных замеров шума на границе жилой застройки в зоне влияния автомагистралей в 2012 году из 12 измерений в 11 случаях установлены превышения предельно допустимых уровней, что составило 68,75 % (в 2011 г. – из 112 измерений в 16 случаях – 14,2 %; 2010 г. – из 41 измерений в 14 случаях – 34,1 %; 2009 г. – из 125 измерений в 60 случаях – 48,0 %).

В 2012 году в соответствии с программой социального-гигиенического мониторинга исследовано 475 проб атмосферного воздуха на содержание бенз(а)пирена, из них 3 пробы не соответствовали гигиеническим нормативам.

Доля проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов в зоне влияния автомагистралей составила: по содержанию бенз(а)пирена – 1,4 %, взвешенным веществам – 0,35 %, окиси углерода – 0,23 %.

1.2. Поверхностные водные объекты

Поверхностные водные объекты в Чувашской Республике представлены реками, водоемами, болотами и родниками. На территории Чувашской Республики полностью или частично протекает 2356 рек и ручьев общей протяженностью 8650 км. Все они относятся к Волжскому бассейну.

Наибольшая их часть имеет длину менее 10 км (93,1 %). Рек протяженностью 10 – 25 км – 119 (5 %), от 26 до 100 км – 37 (1,6 %), от 101 до 500 км – 5 (0,2 %) и более 500 км – 2 шт.(0,1 %).

Густота речной сети республики составляет 0,48 км/км2. Наиболее высокие значения густоты речной сети до 1,2 км/км2 приурочены к возвышенной северной части республики, которая отличается сложным геолого-тектоническим строением с развитой микроскладчатостью и многочисленными водоносными горизонтами. Южная часть республики характеризуется более слабым развитием речной сети.

Основными реками, протекающими по территории республики, являются Волга и Сура. Наиболее значительными из малых рек являются Цивиль, Большой Цивиль, Малый Цивиль, Карла, Киря, Алатырь, Кубня, Була, Рыкша, Унга, Аниш.

На территории Чувашской Республики Чебоксарское водохранилище, реки Малый Цивиль, Сура, Киря и Карла используются для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В пределах Чувашской Республики на р. Волга расположена Чебоксарская ГЭС, выше створа плотины которой находится Чебоксарское водохранилище, ниже – Куйбышевское. Первое является источником водоснабжения питьевой водой круп-ных городов Чебоксары и Новочебоксарск, где проживает около 600 тыс. человек.

Два крупных водохранилища на реках Малый Цивиль и Карла в Вурнарском и Шемуршинском районах являются одними из крупнейших водохранилищ в Приволжском федеральном округе. Объем Вурнарского водохранилища составляет 12,65 млн. м, Шемуршинского водохранилища составляет 15,9 млн. м.

В Чувашской Республике насчитывается 754 озера. Все озера республики по площади водного зеркала относятся к малым и очень малым озерам.

Несмотря на малые размеры, для густонаселенной республики озера имеют большое значение. Воды их широко используются населением. Из озера Когояр добывается сапропель, который применяется в медицине.

Самыми крупными по площади водного зеркала являются озера: Черное – 40 га, Большое Лебединое – 30 га, Белое – 18 га, Кюльхири – 14 га, Светлое – 13 га.

В Чувашии 41 озеро объявлено памятниками природы республиканского и местного значений. Они являются местами обитания редких или исчезающих видов фауны, таких как выхухоль, бобры, водоплавающая птица. Пойменные озера богаты рыбой. В озерах поймы реки Суры встречается редкое для средней полосы растение водяной орех или чилим.

Болота в республике распространены лишь на поймах и надпойменных террасах рек. Относительно крупные болота приурочены к заволжской части республики на второй и третьей надпойменных террасах реки Волги. Значительное количество болот (36,2 %) расположено в бассейне реки Цивиль, однако они в основном мелкие.

В республике преобладают болота низинного типа, их насчитывается 229 или 89,1 %. Переходных болот имеется 15 (5,1 %), верховых – 8 (3,1 %) и смешанных – 7 (2,8 %) от общего количества. Максимальные мощности торфа в болотах колеблется от 0,8 м до 10,5м, средние мощности от 0,5 до 3,0 м.

Использование водных объектов в Чувашской Республике осуществляется в основном для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод, добычи полезных ископаемых и рекреации.

1.2.1. Исследование источников централизованного водоснабжения

По данным Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии и его территориальных отделов удельный вес источников централизованного водоснабжения, не соответствующий санитарным правилам и нормам выше, чем среднереспубликанский показатель (22,27 %), в районах: Порецкий – 73,9 %, Козловский – 60,44 %, Ибресинский – 52,4 %, Красноармейский – 34,7 %, Ядринский – 33,5, Яльчикский – 32,4 %, Красночетайский – 25,0 %, в том числе из-за отсутствия зон санитарной охраны: Порецкий – 73,9 %, Козловский – 47,2 %, Красноармейский – 34,7 %, Яльчикский – 32,4 %, Красночетайский – 25,0 %, Аликовский – 23,26 %, Алатырский – 22,5 %.

В 2012 году по сравнению с 2011 годом в целом по Чувашской Республике доля проб воды из источников централизованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам, как по микробиологическим, так и санитарно-химическим показателям снизилась, не зарегистрированы пробы воды, не соответствующие гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям. В то же время увеличилась доля проб воды из поверхностных источников централизованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям с 24,8 % в 2011 году до 33,33 % в 2012 году.

В течение 2012 г. из источников централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям исследована 876 проб воды (в 2011 г. – 791 проба) гигиеническим нормативам не соответствовали – 26,14 % (в 2011 г. – 29,3 %) проб, по РФ за 2011 год – 29,6 %, ПФО – 25,9 %, в том числе из поверхностных источников водоснабжения исследованы 108 проб, из них 36 проб не соответствовали гигиеническим нормативам, что составляет – 33,33 % (в 2011 г. – 24,8 %), по РФ в 2011 г. – 21,2 %, из подземных источников водоснабжения – 25,1 % (в 2011 г. – 30,2 %).

Удельный вес проб воды из источников централизованного водоснабжения, не соответствующий гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям выше, чем среднереспубликанские показатели, в районах: Порецкий – 83,3 %, Батыревский – 73,3 %, Комсомольский – 58,97 %, Шемуршинский – 50,0 %, Вурнарский – 48,65 %, Алатырский – 33,33 %, Козловский – 37,5 %, г. Новочебоксарск – 48,57 %. В источниках централизованного водоснабжения питьевая вода не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (сухой остаток, мутность, жесткость, железо, бор, литий, барий, сульфаты), связанный с природным составом подземных вод.

Качество воды в источниках централизованного водоснабжения по критериям эпидемиологической безопасности исследовано в 902 пробах, из них не соответствовали гигиеническим нормативам 26 проб, что составляет – 2.88 % (в 2011 г. – 4,8 %, за 2011 г. по РФ – 5,4 %, ПФО – 5,4 %. Из поверхностных водоисточников исследованы 89 проб, из которых 10,11 % проб не соответствовали гигиеническим нормативам (в 2011 г. – 18,7 %), по РФ за 2011 г. – 16,5 %, из подземных источников водоснабжения – 2,09 % (в 2011 – 2,6 %), по РФ за 2011 г. – 3,8 %.

Удельный вес проб воды из источников централизованного водоснабжения, не соответствующий гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям выше, чем среднереспубликанские показатели, зарегистрирован в 2012 году в районах: Янтиковский – 27,9 %, Моргаушский – 4,76 %, в городах Алатырь – 17,39 %, Шумерля – 9,52 %.

За последние 2 года в поверхностных источниках централизованного водоснабжения (р. Волга в районе г. Новочебоксарска, водохранилище на р. М. Цивиль в пос. Вурнары) отмечается увеличение загрязнения воды по санитарно-химическим показателям. Так, доля проб воды из указанных источников водоснабжения, не соответствующая гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила: БНС г. Новочебоксарска – 92,31 % (в 2011 г. – 70,0 %), водохранилище на р. М. Цивиль – 42,31 % (в 2011 г. – 39,3 %). Пробы воды не соответствовали гигиеническим нормативам из р. Волга в районе г. Новочебоксарска по БПК и ХПК, из водохранилища на р. М. Цивиль по содержанию аммиака, растворенного кислорода, железа, АПАВ, ХПК, БПК.

В течение 2012 года в 9 пробах воды, отобранных на водозаборах питьевой воды: из р. Волга в районе г. Чебоксары – 1 проба, из р. Сура в районе г. Алатырь – 4 пробы, в районе г. Алатырь – 4 пробы – выявлены колифаги, термотолерантные колиформные бактерии.

В 2012 году из поверхностных источников централизованного водоснабжения исследованы 74 пробы воды на паразитологические показатели, при этом ни в одной пробе не выявлены цисты лямблий, в 2011 г. исследована 121 проба, из них в пяти пробах воды, отобранных из рек Киря (1 проба) и М. Цивиль (4 пробы) у мест водозаборов групповых водопроводов пос. Ибреси, Вурнары обнаружены цисты лямблий.

Исследована 181 проба воды из источников централизованного водоснабжения на суммарную альфа-, бета- активность, из них 3 пробы воды с превышением контрольного уровня суммарной альфа-активности (Аликовский район – 1 проба, Чебоксарский район – 2 пробы), в 2011 г. исследованы 175, в 2010 г. – 131 проб – все исследованные пробы соответствовали гигиеническим нормативам. Исследовано на содержание природных радионуклидов – 47 (в 2011 г. – 57, в 2010 г. – 39) проб воды. При этом все исследованные пробы соответствовали гигиеническим нормативам.

1.2.2. Исследование источников нецентрализованного водоснабжения

По данным Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии и его территориальных отделов в районах и городах в республике 20,26 % населения пользуется питьевой водой из источников нецентрализованного водоснабжения. При этом около 90 % децентрализованных источников водоснабжения представлены общественными колодцами. Всего на учете Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии и его территориальных отделов в районах и городах в 2012 году находились 2990 (в 2011 г. – 3128) источников децентрализованного водоснабжения. Доля источников нецентрализованного водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам и правилам в 2012 году составила – 19,43 % (в 2011 г. – 22,5 %).

К территориям, в которых доля источников нецентрализованного водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам и правилам, превышены среднереспубликанские показатели относятся районы: Красночетайский – 100 %,Красноармейский – 100,0 %, Чебоксарский – 51,89 %, Марпосадский – 41,43 %, Алатырский – 32,35 %, Ибресинский – 30,0 %, по городам: Новочебоксарск – 100 %, Чебоксары – 76,5 %, Алатырь – 47,6 %.

В 2012 году из источников децентрализованного водоснабжения исследованы 153 (в 2011 г. – 234) проб воды по санитарно-химическим показателям. Удельный вес проб воды, не соответствующий гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составил в 2012 г. – 24,84 %, в 2011 г. – 34,6 %.

К территориям, в которых доля проб воды, не соответствующая гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям с превышением среднереспубликанского показателя (24,84 %) относятся районы: Порецкий – 87,5 %, Урмарский – 46,6 %, Цивильский – 44,4 %, Батыревский – 29,63 %, Шемуршинский – 28,57 %. Приоритетными загрязняющими веществами указанных источников являются: нитраты, жесткость, мутность.

По микробиологическим показателям 2012 году исследовано 487 (в 2011 г. – 600 проб) пробы питьевой воды, из них не соответствовали гигиеническим нормативам 49 (в 2011 г. – 68 проб), что составляет 10,06 %.

К территориям, в которых доля проб воды, не соответствующая гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям с превышением среднереспубликанского показателя (10,06 %) относятся районы: Урмарский – 48,15 %, Ибресинский – 40 %, Козловский – 25,0 %, Красночетайский – 20,0 %, г. Чебоксары – 20,0 %.

1.3. Подземные воды

Важным стратегическим ресурсом республики являются подземные воды, имеющие целый ряд преимуществ по сравнению с поверхностными водами, обусловленных защищенностью их от загрязнения, стабильностью качества во времени, возможностью расположения водозаборов вблизи потребителей и получения воды при меньших затратах.

На сегодняшний день в пределах Чувашской Республики подземные воды, изучены в пределах всей осадочной толщи, т.е. до глубины 1400 – 1800 м. Приурочены они как к четвертичным, так и к дочетвертичным (меловым, юрским, пермским, каменноугольным и девонским) отложениям. Подземные воды, представляющие практический интерес для хозяйственно-питьевого водоснабжения, приурочены к четвертичным отложениям и образованиям татарского яруса. В местах тектонических поднятий, на ограниченных по площади участках, пресные подземные воды встречаются также и в казанских отложениях. В породах каменноугольного и девонского возраста выявлены подземные минеральные воды (рис. 1.3.1).

По состоянию на 1 января 2013 года на территории Чувашской Республики выявлено и разведано в общей сложности 32 месторождения пресных, 4 месторождения технических и 5 месторождений минеральных подземных вод. Утвержденные запасы подземных вод составляют 228,47 тыс. м3/сут., в том числе 0,722 тыс. м3/сут. минеральных подземных вод. По итогам геологоразведочных работ, завершенных в 2012 году, получен прирост эксплуатационных запасов подземных вод в объеме 1,350 тыс. м3/сутки.

В настоящее время освоено 23 месторождения пресных подземных вод, 3 месторождения технических подземных вод, 2 месторождения минеральных подземных вод.

Величина эксплуатационных запасов на одном из учтенных 32 месторождений пресных подземных вод превышает 100 тыс. м3/сутки.

Основная доля балансовых запасов приходится на Чебоксарский район и г. Чебоксары (102,2 м3/сут. – категории В). Далее, с суммарными запасами по всем категориям в количестве от 29,8 до 33,0 тыс. м3/сут. следуют Янтиковский, Цивильский и Порецкий районы. По степени освоения эксплуатационных запасов выделяются месторождения, выявленные на территориях Канашского, Янтиковского районов, г. Шумерля и г. Козловка (22,8 – 45,9 %). Ресурсный потенциал подземных вод Чувашии не изменился и составил 1843,2 тыс. м3/сутки.

Для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения и обеспечения водой объектов промышленности из подземных водных источников (*по предварительным данным отдела водных ресурсов ВВБУ по Чувашской Республике по состоянию на 01.01.2013) добыто 44,2 тыс. м3/сутки.

Всего для различных целей использовано 47,71 тыс. м3/сут, в том числе: на хозяйственно-питьевое водоснабжение 33,95 тыс. м3/сут. (61,6 %), производственно-

Рис. 1.3.1. Гидрогеологическая карта Чувашской Республики

техническое водоснабжение – 8,66 тыс. м3/сут. (16,6 %), остальные 5,1 тыс. м3/сут. (5,8 %) – на орошение земель и обводнение пастбищ. Основная часть подземных вод приходится на питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение.

Общий объем сброса подземных вод без использования, с учетом потерь при транспортировке и самоизливе из скважин, составил по республике 2,82 тыс. м3/сутки. Объем сброса подземных вод из самоизливающихся скважин в количестве 1,27 тыс. м3/сут., определен при комплексном обследовании водозаборов, проведенном Чувашской ГРЭ в рамках мониторинга подземных вод. Потери воды при транспортировке составили 1,55 тыс. м3/сутки.

Использование подземных вод на хозяйственно-питьевое водоснабжение в расчете на одного человека в среднем по Чувашии составило 30 л/сут. при обеспеченности утвержденными эксплуатационными запасами – 190 л/сут.

Доля подземных вод в общем балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения составила 23 %, для населения г. Чебоксары и Новочебоксарск – 1,65 %, для сельского населения являются практически единственным источником водоснабжения – 98,68 %. Хозяйственно-питьевое водоснабжение большинства городов и поселков городского типа с населением менее 100 тыс. человек осуществлялось полностью за счет подземных вод (гг. Цивильск, Козловка, Мариинский Посад, Канаш). Исключение составляют города Шумерля, с долей использования подземных вод 35,3 %, Алатырь – 5,26 %.

Водоснабжение населения подземными водами в Чувашской Республике осуществляется 8 крупными централизованными групповыми водозаборами и 1801 одиночными водозаборными скважинами. Всего же на территории республики пробурено более пяти тысяч (5789) скважин на воду.

Несмотря на значительные ресурсы подземных вод (85 % потребности в подземных водах для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Чувашии могут быть обеспечены разведанными запасами подземных вод), проблема обеспечения населения водами питьевого качества в Чувашской Республике стоит очень остро. Это связано крайне неравномерным распределением эксплуатационных ресурсов подземных вод на территории республики и отсутствием в отдельных районах подземных вод питьевого качества. Наибольшие проблемы в обеспечении водой питьевого качества испытывают южные, юго-восточные и западные районы (Батыревский, Комсомольский, Шемуршинский, Вурнарский, частично Шумерлинский, Порецкий, Красночетайский и Ядринский районы) республики. Качество подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения в перечисленных районах, не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателю минерализации и жесткости, по содержанию бора, марганца, железа и сульфатов. Их содержание в подземных водах Чувашской Республики явление природное и связано с особенностями формирования химического состава подземных вод.

С целью анализа, оценки и прогноза состояния подземных вод в естественных и нарушенных природно-техногенных условиях в 2012 году были продолжены мониторинговые наблюдения за счёт средств недропользователей, республиканского и федерального бюджетов.

За счет средств республиканского бюджета проведено инспекционное обследование участка аварийного разлива фенола и нефтепродуктов в районе ст. Мыслец Шумерлинского района, проведен цикл полевых наблюдений за развитием экзогенных геологических процессов на левобережье р. Сура в с. Порецкое и в д. Толиково Чебоксарского района Чувашской Республики.

В результате наблюдений в районе железнодорожной аварии вблизи станции Мыслец выявлено, что концентрация фенола и нефтепродуктов в поверхностных водах ручья Западный безымянный не превышают нормативных требований. В грунтовых водах в эпицентре аварии содержание фенола уменьшился 2 раза по сравнению с 2011 годом, и составила 0,008 мг/л (8 раз превышает ПДК для рыбохозяйственных водоемов). В колодцах используемых населением для водоснабжения, содержание нефтепродуктов и фенолов не превышает нормативных требований. В целом на участке наблюдения отмечается тенденция к улучшению состояния поверхностных и подземных вод.

На оползневом участке «Порецкое» в 2012 году наблюдалось активное развитие оползневого процесса на ранее отмеченных 17 оползнях. Площадь активных оползней составила 0,063 км2, а интенсивность проявления процесса 0,07 км2/км2. Вертикальные смещения поверхностей составляли 0,01 – 0,61 м. Горизонтальное смещение достигали 1,0 – 4,0 м. Разрушениям продолжали подвергаться территории 11 частных жилых подворий по ул. Комсомольской и 1ой Набережной, создалась угроза обрушения дома № 91. Всего, по данным сельской администрации, в зоне оползневого риска находятся 51 жилой дом, 1 культовое сооружение.

Кроме того в 2012 году с целью реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. № 703 «Об утверждении Правил резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» разработана проектно-сметная документация на проведение поисково-разведочных работ для обеспечения резервным источником водоснабжения г. Алатыря Чувашской Республики.

Наблюдения за счет средств федерального бюджета проводились в естественных условиях в Канашском районе, имеющих на территории районов месторождения подземных вод (МПВ), находящихся в нераспределенном фонде недр.

В естественных условиях режим подземных вод формируется под воздействием метеорологических и гидрологических факторов. Качественное состояние подземных вод в естественных условиях по сравнению с прошлым годом не изменилось.

Наблюдения в условиях нарушенных: эксплуатацией подземных вод; влиянием городских агломераций; влиянием Чебоксарского водохранилища; проводились в Канашском районе, в городах Чебоксары и Новочебоксарск. Режим подземных вод здесь формируется под влиянием водоотбора, подпора Чебоксарского водохранилища и техногенного воздействия промышленных предприятий городов Чебоксары и Новочебоксарск.

За счёт средств недропользователей наблюдения проводились на 73 площадках забора подземных вод: ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов», ОАО «КАФ» (г. Шумерля), ОАО «Чувашский бройлер», филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс», ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», Ядринское МПО ЖКХ, ООО «Гипор-М», МУП «Шумерлинское ПУ «Водоканал», ОАО «Санаторий «Чувашия», ФБУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, ООО «Хлебокомбинат Цивильского РайПО», ПС Тиньговатовское ОАО «Средне-Волжский Транснефтепродукт», ФБУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, ЗАО «Чурачикский завод железобетонных изделий», ОАО «Кирпичный завод «Цивильский» в г. Цивильск», ООО «Аликовский плодокомбинат», ОАО «Спиртовой завод «Ядринский», ООО «Хлебокомбинат Большесундырского РайПО», ООО «Ишлейский завод высоковольтной аппаратуры», ЗАО «Корпорация «Поволжье», ОАО «Электроавтомат», ООО «Яманчурино», ООО «Чувашенъкрахмал», Козловское АТП-филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс», ОАО «5 арсенал» и многих других.

По итогам наблюдений на всех уровнях наблюдательной сети истощения запасов подземных вод не отмечается, в качественном состоянии – наблюдались увеличение минерализации, содержания железа, марганца, аммиака и нефтепродуктов и других спецкомпонентов.

На территории Чувашской Республики выявлено и взято на учёт 69 потенциальных источников загрязнения, для 9 из них факт загрязнения подземных вод, подтвержден путём бурения наблюдательных скважин. Все источники загрязнения подземных вод, кроме двух, расположены вне зоны областей влияния водозаборов подземных вод.

Загрязнение 2 участков связано с деятельностью промышленных предприятий, 2 участков – с коммунальным хозяйством, 2 участков с хранением нефтепродуктов, 2 – с аварийной ситуацией (железнодорожная авария и разлив), 1 участка – с сельскохозяйственной деятельностью.

Также не меньшую опасность представляют имеющиеся на территории республики 383 бесхозяйных скважин, не имеющих законных собственников, и большое количество скважин, не отвечающих требованиям нормативов из-за отсутствия зон санитарной охраны (20,7 %). Эта проблема особенно остра в сельских территориях, где воду в основном добывают из подземных источников.

Тем не менее, с целью сохранения и обеспечения режима санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения, природных лечебных ресурсов, в соответствии принятым в 2011 году постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики «О порядке утверждения проектов округов горно-санитарной охраны и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных целях» в течение 2012 г., Минприроды Чувашии рассмотрено 16 проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, из которых 12 проектов утверждены и установлены границы и режимы зон санитарной охраны.

1.4. Почвы и земельные ресурсы

Современный почвенный покров Чувашии довольно разнообразен. Он сформировался в конце четвертичного периода на различных почвообразующих породах: лессовидных суглинках и глинах, элювии коренных пород (пермская, юрская и меловая системы), аллювиальных и флювиогляциальных отложений.

Почвенный покров территории представлен следующими основными типами почв: дерново-подзолистые (3,2 % площади республики, без учета земель городов); серые лесные (60,0 %); чернозёмы (15,2 %); аллювиально-дерновые (7,8 %); болотные (0,7 %); лугово-оподзоленные (0,3 %); солоди (0,1 %); овражно-балочный комплекс (7,9 %), водами занято 0,9 % площади республики (см. рис.1.4.1).

Дерново-подзолистые почвы в Чувашии распространены в Заволжье, Присурье, а также в северо-западном Засурье. Преобладают дерново-слабоподзолистые почвы, реже встречаются дерново-среднеподзолистые, а сильноподзолистые почвы формируются обычно на песчаных и супесчаных почвообразующих породах. Перегнойный горизонт (А1) почв имеет светло-серый или серый цвет и содержит 1,5 – 5 % гумуса. Подзолистый горизонт (А2) белесого цвета имеет непрочную листовато-чешуйчатую структуру и рыхлое сложение. Характерными особенностями целинных дерново-подзолистых почв являются небольшая мощность верхнего гумусового горизонта (14 – 18 см), низкое плодородие, кислая реакция среды и слабая оструктуренность. Эти особенности от-

Рис. 1.4.1. Почвенная карта Чувашской Республики

рицательно сказываются на микробиологической активности, воздушном режиме, противоэрозионной устойчивости пахотных почв и на урожайности сельскохозяйственных культур.

Важное значение в повышении плодородия дерново-подзолистых почв имеет улучшение их структурного состояния, применение удобрений, выращивание многолетних трав и защитных лесных насаждений, внедрение контурно-мелиоративной системы организации территории сельскохозяйственных предприятий. Опыт передовых хозяйств республики (ОПХ колхоз «Ленинская искра» Ядринского района и др.) показывает, что на этих почвах при высокой культуре земледелия можно получать высокие урожаи сельскохозяйственных культур.

Серые лесные почвы занимают 60 % территории республики. Они сформированы на лессовидных суглинках и коренных глинах в северных и центральных районах республики. Содержание гумуса в их пахотном слое колеблется от 3 до 6 %. Тип серых лесных почв в республике представлен светло-серыми, типично-серыми и тёмно-серыми подтипами.

Чернозёмы в республике распространены в юго-восточных и юго-западных районах республики. Почвообразующими породами для них являются коренные и четвертичные суглинки и глины. Наиболее распространены оподзоленные и выщелоченные подтипы чернозёмов. Мощность пахотного слоя чернозёмных почв – 28 – 35 см.

Аллювиальные дерновые пойменные почвы формируются в поймах рек на слоистых отложениях. Они представлены двумя подтипами: дерновыми почвами слоистой поймы и дерновыми почвами зернистой поймы. Дерновые почвы зернистой поймы характеризуются сравнительно более высоким содержанием гумуса (2 – 7 %) и хорошей структурой. Запасы гумуса и основных элементов питания сильно варьируются в зависимости от гранулометрического состава почв и условий затопления поймы. В поймах всех правобережных притоков р. Волги, за исключением р. Суры и ее лесных притоков, дерновые пойменные почвы являются карбонатными и не нуждаются в известковании.

Болотные почвы встречаются в Заволжском и Присурском лесных районах, а также в поймах рек. Они представлены иловато-болотными (без горизонта торфа) или лугово-болотными торфяными почвами и слабо используются в сельском хозяйстве.

Водной эрозии подвержено около 80 % площади сельхозугодий. Степень смытости почв в административных районах республики неодинакова. Наиболее интенсивно протекают процессы смыва почв на севере республики – на Сурском правобережье Ядринского района, в Моргаушском, Чебоксарском районах, с некоторым снижением интенсивности – в Мариинско-Посадском и Козловском районах. Общий фон интенсивности смыва для первых районов составляет 10 – 20 т/га/год, а для вторых – 10 – 15 т/га/год.

В центральной части республики интенсивность смыва пашни в результате водной эрозии заметно снижается и составляет от 2 до 23 т/га/год.

Минимальной эрозией или ее полным отсутствием отличаются участки пашни на поймах и низких террасах крупных рек (Суры, Цивиля, Вылы и др.). Наибольшую площадь они занимают в Ядринском районе на левом берегу Суры, Красночетайском, Шумерлинском (правобережье р. Суры) и Алатырском районе. В Красночетайском районе пойменные земли занимают около 28 % пашни.

1.4.1. Исследование качества почв

По данным Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии и его территориальных отделов в 2012 г. качество почвы на территории Чувашской Республики характеризовалось как стабильное с устойчивой тенденцией к улучшению как по санитарно-химическим, так и микробиологическим и паразитологическим показателям.

Так, удельный вес проб почвы, исследованных в рамках социально-гигиенического мониторинга и мероприятий по контролю в 2012 году, не соответствовавших гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составил 4,2 % (в 2011 г – 10,9 %); по микробиологическим показателям – 6,0 % (в 2011 г. – 8,1 %).

В 2012 г. доля проб почвы в селитебной зоне, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составил 3,0 % (в 2011 г. – 2,9 %), по микробиологическим показателям – 5,8 % (в 2011 г. – 1,5 %).

В селитебной зоне Чувашской Республики качество почвы в 2012 году характеризовалось 3,0 % нестандартных проб по санитарно-химическим показателям (в 2011 г. – 2,9 %, по РФ – 8,8 %, по ПФО – 6,5 %), по содержанию тяжелых металлов – 0,9 % (в 2011 г. – 0,0 %), (в 2010 г. по РФ – 5,6 %, по ПФО – 3,9 %), по микробиологическим показателям – 5,8 % (в 2011 г. – 1,5 %), (в 2010 г. – по РФ – 9,1 %, по ПФО – 6,9 %), по паразитологическим показателям, как и в 2011 г. – 0,7 % (в 2010 г. по РФ – 1,6 %, по ПФО – 1,0 %).

1.5. Использование полезных ископаемых и охрана недр

В геологическом строении территории Чувашской Республики принимают участие докембрийские кристаллические образования и залегающие на них девон-ские, каменноугольные, пермские, юрские, меловые, палеогеновые, неогеновые и четвертичные образования. На дневную поверхность в пределах республики выходят породы каменноугольной, пермской, юрской, меловой, неогеновой, четвертичной систем, представленные до кайнозоя морскими, а начиная с неогена – континентальными отложениями. Наиболее древней, из выходящих на дневную поверхность, является карбонатная толща среднего отдела каменноугольной системы, вскрытая в центральной зоне Карлинских дислокаций (см. рис.1.5.1).

Известные полезные ископаемые связаны преимущественно с осадочными комплексами платформенного чехла. К каменноугольным отложениям приурочены запасы карбонатных пород Лысогорского месторождения. К пермским образованиям приурочено большинство запасов и ресурсов карбонатных пород, пригодных для получения строительного камня, извести, минерального порошка для асфальтобетонов, известняковой муки, а также запасы гипса и ангидрита. С отложениями мезозойского возраста связано большинство месторождений кирпично-черепичных и керамзитовых глин, фосфоритов, горючих сланцев. К сантонским отложениям приурочены разведанные месторождения трепелов (Шумское и Русско-Чукалинское) и площади, перспективные для их поисков. К ограниченно развитым неогеновым отложениям приурочено небольшое проявление светложгущихся глин. С четвертичными образованиями связано значительное количество запасов и ресурсов строительных, силикатных и стекольных песков, кирпично-черепичных глин и суглинков, торфа и сапропеля, в небольшом объеме – песчано-гравийных материалов.

Рис. 1.5.1. Геологическая карта Чувашской Республики

Чувашия располагает значительными запасами разнообразных твердых полезных ископаемых. На 1 января 2013 г. государственным балансом запасов полезных ископаемых учтено 173 месторождений: глинистых, карбонатных пород, кварцевого песка, гипса, ангидрита, трепела, торфа. Из разведанных месторождений разрабатываются около 36 %. Добывается преимущественно строительное и агропромышленное минеральное сырье (пески, глины, карбонатные породы, гипс, ангидрит, торф, трепел), а горнотехническое – закупается за пределами республики.

В республике создана крупная минерально-сырьевая база строительных песков, песков-отощителей, кирпичных и керамзитовых глин, гипса, ангидрита, карбонатных пород, трепелов. Обеспечение планомерного роста объемов добычи твердых полезных ископаемых за счет вовлечения в разработку новых месторождений позволит решить задачи по наращиванию потенциала строительного и агропромышленного комплекса республики.

Недропользователи республики при разработке месторождений полезных ископаемых соблюдают условия лицензионных соглашений по рациональному использованию недр и выполняют мероприятия по охране окружающей среды. Своевременно производят рекультивацию земель, нарушенных горными работами.

В целях обеспечения минерально-сырьевыми ресурсами предприятия республики для реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России», Указа Президента Чувашской Республики от 26 августа 2006 г. № 68 «О мерах по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог Чувашской Республики» Минприроды Чувашии в 2012 году проведены аукционы (конкурсы) на право пользования недрами по 7 участкам недр, расположенных в Алатырском, Канашском, Порецком, Чебоксарском, и Шемуршинском районах Чувашской Республики. Выдано и переоформлено 8, в том числе 5 по результатам аукционов, аннулировано 11 лицензий на пользование недрами, в том числе 7 за нарушение существенных лицензионных условий – 7.

За последние 10 лет минимальный объем добычи полезных ископаемых был в 2004 году (1349 тыс. м3), в последующие годы наблюдался рост добычи ОПИ: в 2005 г. – 1980 тыс. м3, в 2006 г.– 2256 тыс. м3, в 2007 г. – 2826 тыс. м3, 2008 г. – 3206 тыс. м3, в 2009 г. – 1327 тыс. м3, в 2010 г. – 1870 тыс. м3, в 2011 г. – 1459 тыс. м3. В 2012 г было добыто порядка 2505 тыс. м3 общераспространенных полезных ископаемых, что выше планируемого показателя объема добычи на 2012 г. по государственной программе Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2012 – 2020 годы.

В связи с началом реализации инвестиционного проекта «Завершение строительства Порецкого гипсово-ангидритового комбината» увеличились объемы добычи гипса и ангидрита на Анастасово-Порецком месторождении ООО «ГиПор-М» и составили за 2011 г. 170 тыс. тонн гипса и 30 тыс. тонн ангидрида, в 2012 г объемы добычи увеличились на 182 % и составили по гипсу – 363,8 тыс. тонн, по ангидриду – 33,3 тыс. тонн. Разведанные запасы месторождения (гипс – 138650 тыс. тонн, доломит – 12235 тыс. тонн, ангидрит – 50944,2 тыс. тонн) достаточны для бесперебойной добычи гипсового и ангидритового камня в объемах 1 млн. т в год в течение 150 лет.

Основным показателем государственного регулирования недропользования является прирост запасов полезных ископаемых. В республике в части ОПИ этот баланс неукоснительно соблюдается, причем весь объем разведки ОПИ выполнялся пользователями недр за счет собственных средств.

ЗАО «ТУС» в 2012 г. приступило к строительству кирпичного завода в Красноармейском районе, на котором планируется выпуск облицовочного кирпича за счет использования светложгущихся глин.

1.6. Лесные ресурсы

Леса представляют собой один из главных компонентов природы Чувашской Республики. В обострившейся экологической обстановке леса становятся средством сохранения окружающей среды, выполняют средообразующие, климаторегулиру-ющие, почвозащитные, санитарно-гигиенические и другие полезные функции.

Леса на территории Чувашской Республики расположены весьма неравномерно: в северной части представлены в виде отдельных куртин, а к юго-западу переходят в сплошные лесные массивы. В связи с этим лесистость в разрезе административных районов Чувашской Республики колеблется от 4,3 % в Яльчикском районе до 66,8 % в Ибресинском районе. В целом по республике лесистость составляет 32,2 %.

Общая площадь лесов республики составляет 632,4 тыс. га и находится в ведении:

Федерального агентства лесного хозяйства (земли лесного фонда) – 596,9 тыс. га (94,4 %);

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (земли особо охраняемых природных территорий) – 33,8 тыс. га (5,3 %), из них:

Национальный парк «Чваш врман» – 24,8 тыс. га;

Государственный природный заповедник «Присурский» – 9,0 тыс. га;

на землях населенных пунктов, на которых расположены леса – 0,8 тыс. га (0,1 %);

на землях иных категорий, на которых расположены леса – 0,9 тыс. га (0,2 %).

По функциональному назначению и наличию древостоев земли лесного фонда подразделены на лесные – 568,4 тыс. га (95,2 % от общей площади земель лесного фонда) и нелесные – 28,5 (4,8 %).

Покрытые лесной растительностью земли представлены сосновыми, еловыми, дубовыми, березовыми, липовыми и осиновыми насаждениями.

Доля хвойных пород составляет 32,3 % от земель, покрытых лесной растительностью, твердолиственных – 22,6 % и мягколиственных – 44,7 %.

Насаждения искусственного происхождения, преобладающей частью которых являются культуры сосны и дуба, составляют 33,4 % от площади покрытой лесной растительностью земель, что свидетельствует о высокой интенсивности ведения лесного хозяйства на территории Чувашской Республики.

Леса республики, в основном, представлены молодняками – 45,3 % и средневозрастными насаждениями – 36,3 %. Приспевающие насаждения занимают 8,9 %, спелые и перестойные – 9,5 % от земель, покрытой лесной растительностью.

Лесоводы республики уделяют первостепенное внимание своевременному восстановлению хозяйственно-ценных лесов на вырубках, гарях, участках погибших насаждений, сокращению земель, не покрытых лесной растительностью. Итоги многолетней работы наглядно прослеживаются в показателях государственного лесного реестра.

В результате проведения лесовосстановительных и лесохозяйственных работ в 2012 г. площадь, земель, покрытых лесной растительностью, уменьшилась на 128 га.

Указанные изменения произошли:

увеличения площадей за счет перевода из земель, не покрытых лесной растительностью, в земли, покрытые лесной растительностью – 1783 га, в том числе: содействия естественного возобновления леса – 130 га;

естественного заращивания – 840 га;

лесных культур на землях, не покрытых лесной растительностью – 813 га;

уменьшения за счет: сплошных рубок лесных насаждений – 1911 га.

Площадь лесных земель увеличилась на 21 га в результате перевода нелесных земель в лесные земли за счет создания лесных культур на пашнях, сенокосах и пастбищах.

1.6.1. Охрана лесов от пожаров

До начала пожароопасного сезона все необходимые организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах на территории Чувашской Республики были выполнены. В установленном законодательством порядке согласован и утвержден Сводный план тушения лесных пожаров, для организации борьбы с лесными пожарами на территории лесничеств разработаны и утверждены 11 планов тушения лесных пожаров.

Утвержден Порядок взаимодействия между федеральными и республиканскими службами пожаротушения в области охраны лесов от пожаров, соответствующим Соглашением отработаны вопросы привлечения сил и средств пожарной охраны при возникновении чрезвычайных ситуаций. Подготовлено 73 руководителя тушения лесных пожаров, из числа работников лесного хозяйства организовано 59 добровольных пожарных дружин численностью 356 человек. С учетом показателей природной пожарной опасности лесных насаждений и посещаемости в леса населением, разработано и утверждено 204 маршрута наземного патрулирования лесов протяженностью более 6 тыс. км.

Пролонгированы Соглашения о взаимодействии Минприроды Чувашии при возникновении лесных пожаров на сопредельных территориях с органами исполнительной власти, уполномоченных в области лесных отношений республик Марий Эл и Мордовия, Нижегородской и Ульяновской областей.

В соответствии с утвержденным графиком проведены совместные с федеральными и республиканскими противопожарными службами пожарно-тактические учения по ликвидации лесных пожаров, подразделения Лесопожарной службы в количестве 17 пожарно-химических станций к пожароопасному сезону были подготовлены к установленному сроку.

В рамках исполнения государственного задания на выполнение работ по противопожарному обустройству лесов, бюджетным учреждением «Лесопожарная служба» Минприроды Чувашии, запланированные на 2012 год профилактические противопожарные мероприятия, выполнены в полном объеме.

Проводилась активная пропагандистская работа среди населения: в периодической печати на природоохранную тематику опубликовано более 100 статей, проведено 83 выступления по радио и телевидению, лекции и беседы проведены более 2,5 тыс. раз, распространено более 9,5 тысяч памяток, буклетов. На территории земель лесного фонда и в населенных пунктах установлено более 1 тыс. шт. агитационных аншлагов, стендов и витрин, оборудовано 442 места отдыха.

При установлении высокой пожарной опасности в лесах осуществлялось патрулирование лесных массивов воздушным судном. Учитывая особую зону отдыха в летний период горожан г. Чебоксары и г. Новочебоксарск в лесах Заволжья, авиапатрулирование, в основном, проводилось на территории Чебоксарского лесничества. За пожароопасный сезон выполнено 37 полетов с использованием 21 часа летного времени, в ходе которых очагов возгорания не обнаружено.

Всеми муниципальными образованиями республики были приняты необходимые нормативные правовые акты по ограничению свободного доступа населения в леса и въезда в них транспортных средств. На дорогах, ведущих в лесные массивы, организовано 46 контрольно-пропускных пунктов и установлено 182 шлагбаума.

На всей территории республики был организован и проводился соответствующий мониторинг за пожарной обстановкой в лесах.

Взаимодействие Министерства с вышестоящими ведомствами, федеральными и республиканскими противопожарными структурами в вопросах обеспечения пожарной безопасности в лесах и обмена информацией в данной сфере осуществлялось в должной мере.

Комплекс предпринятых мер позволил исключить случаи лесных пожаров на территории республики. В пожароопасном сезоне 2012 г. произошел 1 низовой лесной пожар в Чебоксарском лесничестве на площади 0,08 га, который был своевременно обнаружен и ликвидирован.

Рис. 1.6.1.1.

Ущерб лесным насаждениям не причинен. Расходы на его тушение составили 6,7 тыс. руб. (для сведения: в 2011 году – 1 пожар площадью 1,0 га без причинения ущерба лесным насаждениям, расходы на его тушение составляют 21,5 тыс. руб.) (рис. 1.6.1.1. и 1.6.1.2.).

Рис. 1.6.1.2.

В соответствии с Соглашением о предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджету Чувашской Республики на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования на доукомплектование и обновление подразделений Лесопожарной службы противопожарной техникой в 2012 году было предусмотрено 26476,4 тыс. руб., в том числе, средства федерального бюджета – 25152,6 тыс. рублей. В соответствии с заключенными государственными контрактами на поставку техники своевременно получены 6 автоцистерн и 10 тракторов.

В целях обеспечения выполнения профилактических противопожарных мероприятий в соответствии с Лесным планом Чувашской Республики, приказом Минприроды Чувашии от 15 декабря 2011 № 688 утверждено и доведено БУ «Лесопожарная служба» Минприроды Чувашии Государственное задание на выполнение указанных мероприятий в разрезе казённых учреждений Чувашской Республики в сфере лесного хозяйства – лесничеств. Работы были проведены в соответствии с календарным планом в объемах, указанных в табл. 1.6.1.1.

Таблица 1.6.1.1.

№ п/п	Наименование мероприятия	Ед. изм.	План	Факт
1.	Устройство противопожарных минерализованных полос	км	505	505
2.	Уход за противопожарными минерализованными полосами	км	2500	2500
3.	Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	км	4	4
4.	Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	км	11	11
5.	Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	210	210