WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

1.3. Анализ результатов деятельности сферы на соответствие отраслевой областной стратегии (политики).

Благодаря постоянному вниманию Правительства Вологодской области, город Череповец является  одним из ведущих культурных площадок области.  Однако сегодня перед нами стоит задача не только закрепить достигнутые показатели, но выйти на новый уровень развития. 

Достижение новых горизонтов культуры, расширение условий доступа  к услугам культуры еще большего количества людей,  и в особенности молодежи. Состояние культуры в Череповце обсуждалось в августе 2010 года мэром города и главой департамента культуры Вологодской области. По словам руководителя департамента культуры, в городе необходимо выработать концепцию культурного развития, т.к. в  рейтинге муниципальных образований Вологодской области город Череповец пока занимает далеко не лидирующие позиции. Речь идет о показателях, которые обозначены в Указах Президента №№ 825, 607: обеспеченность граждан компьютерами, книгами, организация культурно-досуговой деятельности и так далее.

Какие  инструменты есть у нас сегодня для достижения поставленной цели?

На первом этапе был проведен через СМИ опрос горожан, каких культурных мероприятий им не хватает.

На втором этапе был проведен анализ услуг, предоставляемых учреждениями культуры города; рассмотрены целевые показатели за период 2005-2009 и обсуждена деятельность сферы с директорами и специалистами учреждений культуры, на заседании общественного совета города.

На третьем этапе была разработана Концепция развития сферы на период 2011-2015 гг., которую вынесли на общественные слушания 27 сентября 2010 года. Разработка Концепции развития базировалась на задачах развития сферы культуры, определенных в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года.

На четвертом этапе шел процесс доработки Концепции с учетом общественного мнения, требований Департамента культуры. Начат поиск перспективных форм взаимодействия общества, учреждений культуры и бизнеса в реализации культурных проектов и активного внедрения их в практику работы.  Такая задача поставлена перед сферой культуры в Послании Президента Российской Федерации  Д.А. Медведева.

На пятом этапе принято решение о выделении в 2011 году учреждениям культуры дополнительных средств в размере 52,6 млн. руб., которые будут вложены в материальную базу культуры Череповца, в поддержку профессионального искусства и народного творчества, сохранение наследия и развитие образования в сфере культуры. Все это приведет к повышению качества и  разнообразия УСЛУГ в сфере культуры.

На шестом этапе в апреле 2011 года проект концепции был доработан с учетом замечаний и рассмотрен на заседании Череповецкой городской Думы. Проект принят депутатами, получил положительные отзывы, отмечен тем, что в нем учтены все современные веяния. 

Далее приведен анализ стратегических направлений развития отрасли в городе на соответствие (наличие/отсутствие) областным приоритетам, утвержденным Постановлением Правительства Вологодской области от 26.11.2010 № 1362 «О стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года». Управление по делам культуры к формированию областной стратегии не привлекалось

Стратегические направления развития Вологодской области Постановлением Правительства Вологодской области от 26.11.2010 № 1362 «О стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года». Наличие соответствующего стратегического отраслевого направления развития в городе Мероприятия, направленные на достижение целей развития отрасли и реализованные в 2010 году
1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации: - сохранение и эффективное использование памятников истории и культуры; сохранение традиционной народной культуры как основы самобытности области; создание благоприятных условий для широкого доступа граждан к информации и знаниям Соответствуют областным приоритетам : 1.направление из Стратегии развития города 2012» : «..Реализация программ, направленных на сохранение наиболее ценных памятников истории и культуры …» «…Развитие информационных и управленческих технологий в экономике, бизнесе, образовании, здравоохранении и т.п…» (Стратегическое направление : Активное местное сообщество,обладающее лидерскими качествами). 2.Цель УДК из доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования на 2011 год ( ДРОНД) Обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг для населения в сфере культуры. 3.Приоритетные направления развития 2012-2014г, определенные на основании SWOT анализа : Приоритет № 2.Сохранение, эффективное использование и популяризация памятников истории и культуры, музейных предметов и коллекций. Приоритет № 5.. Информатизация библиотечных процессов, техническое обеспечение компьютерным оборудованием. Сохранение, использование объектов культурного наследия На территории города находятся 60 недвижимых объектов культурного наследия разных форм собственности, которые поставлены на учет в качестве памятников истории и культуры федерального и регионального значения. В течение 2010 года проведены мероприятия: -сверка балансодержателей памятников монументального искусства; -визуальный осмотр памятников монументального искусства, составление дефектных ведомостей по результатам осмотра -составлен перечень объектов, требующих ремонта и реставрации. В 2010 г из гор. бюджета выделено 300 тыс.руб. на разработку ПСД на консервацию и реставрацию двужитенного амбара историко-этнографического музея «Усадьба Гальских»,которые освоены в полном объеме. На ответственное хранение в 2010 году принято 16890 музейных предметов. Всего на ответственном хранении 133 879 предметов. (На начало проверки было принято на ответственное хранение 13 241 музейный предмет). На 1 декабря 2010 года проведена сверка 34 коллекций. Ведется работа над документацией по сверке 7 коллекций. Приобретено 2 экспоната из собственных средств учреждения на сумму 14,0 тыс.рублей. Отреставрировано в 2010 году:
  • ВХНРЦ им. И.Э. Грабаря – 8 предметов (4 - графика; 4 - древнерусская скульптура).
  • ООО «Научно-исследовательский реставрационный центр», г. Москва – 3 предмета из коллекции «Ткани».
  • МУК «ЧерМО» – 5 предметов (произведения живописи; реставратор Павлова Е.Д.); – 8 предметов (чучела птиц; таксидермист Кудряшов А.И.).
Отобрано для реставрации:
  • из коллекции «Керамика. Фарфор» – 36 предметов;
  • из коллекций «Древнерусская живопись», «Древнерусская скульптура», «Графика» – 38 предметов.
Создание условий для развития традиционного местного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов и ремесел В 2010г. проводилось для всех желающих обучение традициям череповецких мастеров в: - художественной школе, школах искусств, дворцах культуры и в Доме знаний, работали клубы по интересам и кружки декоративно-прикладного творчества. В настоящее время в Череповце функционируют два подразделения муниципального учреждения культуры «Дворец металлургов»: центр народных ремесел «Феникс» и центр традиционной народной культуры «Народные истоки», - обучающие население 14 видам ремесел. Организованы и проведены народно-обрядовые праздники «Пасха», «Масленица», и т.п.,мастер-классы:роспись по дереву, лепка из теста, русский костюм, роспись пасхального яйца и др. Работает студия керамики на Усадьбе Гальских. В ЦТНК «Народные истоки» работает фольклорно-этнографическая студия «Берегиня». Количество обученных ремесленным специальностям – 127 чел., Подготовлено и открыто для посетителей 2 экспозиции фольклорно-этнографических материалов, которые посетило 4335 горожан. Формирование гражданской гордости, чувства принадлежности к местному сообществу : Создание музейных экспозиций и тематических выставок, посвященных жизни и общественной деятельности наших земляков – братьев Верещагиных и И.А. Милютина; фотовыставки к Дню памяти погибших в горячих точках, тематические выставки детских художественных работ, открытие музейной комнаты «Из истории череповецкого учительства», презентация музейного центра «Рубцов. Череповец», Тематические мероприятия для детей и подростков: уроки и часы мужества. Работа по пропаганде творческого наследия наших выдающихся земляков, по изданию произведений череповецких авторов, популяризации их творчества, сохранению литературного наследия. На сайте библиотеки размещена краеведческая страница: материалы Чечулинских конференций, календарь памятных дат, библиографические указатели и др.; проведены книжно-иллюстрационные выставки к российским памятным датам, презентации новых книг, цикл мероприятий по книге А. Ехалова, посвященной истории Вологодского края; презентация сборников прозы и поэзии череповецких авторов. Введены новые формы работы с посетителями и со школьниками, проводятся тематические лекции по истории г. Череповца, разработаны новые школьные программы «Региональный компонент по программе «Истоки», организованы ряд выездных выставок, организуются конференции и круглые столы с преподавателями и студентами ЧГУ. Развитие информационных ресурсов учреждений культуры В 2010г. значительно расширили информационные возможности библиотеки, мероприятия : - Подписка на информационные ресурсы для Центральной городской библиотеки (Интегрум, ИВИС, электронную библиотеку диссертаций РоссГосудБибл. Обращение пользователей к полнотекстовым БД выросло по сравнению с 2009 годом в 7 раз. Основную группу пользователей электронными ресурсами составляют студенты и аспиранты – 2496 человек. - Курсы компьютерной грамотности для пенсионеров. Посетило более 200 чел. С 2010 года проводится работа по предоставлению муниципальных услуг, оказываемых управлением по делам культуры в электронном виде. Информационно-рекламная деятельность: - введена должность специалиста по маркетингу; - увеличено количество информационных контрагентов с 15 до 23; - увеличено количество организаций-партнеров и средств от пожертвований; - созданы Интернет-сайты учреждений. Использование и популяризация культурно-исторического наследия Музейные экспозиции, недвижимые памятники истории и культуры являются средством открытого доступа к культурному наследию. Основными формами презентации музейных коллекций являются экспозиции и выставки. В 2010 г. в музейном объединении увеличились экспозиционные площади по сравнению с 2009 г. на 122 кв.м. Это связано с тем, что отремонтирован зал площадью 10,0 кв.м. в здании художественного музея. Кроме того открылась экспозиция «Винный погреб» площадью 20 кв. м в музее «Дом И.А. Милютина». В музейном объединении работают стационарные экспозиции в историко-краеведческом, детском, художественном, историко-краеведческом музеях, музеях археологии, природы, Верещагиных, историко-этнографическом музее «Усадьба Гальских», музее «Дом И.А. Милютина В 2010 г. музейные экспозиции и выставки посетило более 196 тысяч человек В 2010 г. проведены экспедиции и разведки в Кирилловском, Белозерском, Шекснинском, Череповецком, Вашкинском районах. В фонды музейного объединения поступило 1606 музейных предметов Развитие нестационарных форм обслуживания Расширение сети внестационарного обслуживания: Открыты и работают 10 пунктов выдачи книг передвижных библиотек; -Практикуется Предоставление услуг через сайт учреждения (виртуальная справка, продление книг, информирование по тематическим спискам и пр.). Посещения сайта за 2010 год - 14732 чел.

2. Создание условий для творческой самореализации населения: развитие сети учреждений культуры и искусства, повышение их кадрового потенциала, усиление материально-технической базы и дальнейшее развитие инфраструктуры культуры; развитие самодеятельного творчества и совершенствование культурно-досуговой деятельности; сохранение и развитие непрерывной системы художественного образования. Соответствуют областным приоритетам : 1.направления из Стратегии развития города 2012» : «…Повышение качества услуг..» (Стратегическое направление -Эффективная власть, лидеры в городском управлении). «…Развитие досуговой деятельности для детей и подростков. Создание системы поддержки одаренных детей и подростков…»(Стратегическое направление : Активное местное сообщество,обладающее лидерскими качествами). 2.Цель УДК из доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования на 2011 год ( ДРОНД) -Обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг для населения в сфере культуры; -Обеспечение благоприятных условий для развития способностей каждого человека. Приоритетные направления развития 2012-2014г, определенные на основании SWOT анализа : Приоритет № 1. Обеспечение удовлетворенности населения доступностью и качеством услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства. Приоритет № 3.. Развитие и модернизация материально-технической базы учреждений сферы культуры и искусства Вовлечение населения в интенсивную культурную жизнь города : В целях создания условий для творческой самореализации жителей Череповца, в 2010 г осуществляли свою деятельность 9 муниципальных учреждений культуры: 5 учреждения культурно - досугового типа, 2 театра, 1 концертная организация,1 музейное объединение с 10 структурными подразделениями. В 2010г. учреждениями культуры проведены мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни и семейные ценности, доля которых составила 75 % от общего числа мероприятий. Удельный вес населения, участвующего в культурно- досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и проводимых учреждениями клубного типа - 307,02 %, что на 7 % выше,чем в 2009 году- :286,1 %. Мероприятия, вовлекающие зрителя в культурную жизнь города: спектакли, концерты, представления, выставки, мастер-классы, фестивали, конкурсы. Учреждения принимали участие в реализации федеральных, областных и городских программ по патриотическому, экологическому воспитанию, по организации досуга детей, молодежи и ветеранов, по реабилитации инвалидов, по семейному отдыху, по профилактике наркомании, ВИЧ-инфекций, алкоголизма, безнадзорности и правонарушений, по пропаганде здорового образа жизни. За 2010 год муниципальная сеть учреждений культуры обеспечила 2 млн.100 тысяч посещений. Средняя наполняемость залов составляет 70 %. Создано более 147 новых спектаклей, программ и концертных номеров Количество кружков, студий, клубов по интересам составило в 2010 году 352 ед. В кружках и студиях занимается, в среднем 11 тыс. чел., из них 80% - дети. Число детей, занимающихся в клубных формированиях составляло в 2009 году 27 % к общему числу обучающихся в общеобразовательных школах, в 2010 - 40,7 %. Проведена работа по организации досуга и занятости несовершеннолетних в летний период, Культурно-массовая работа в летних пришкольных лагерях– 51 меропр., 3 547 посетителей из 30 пришкольных лагерей. На базе музея археологии Череповецкого музейного объединения были организованы археологические экспедиции студентов и старшеклассников – 45 чел. В числе инновационных проектов:
  • проведение первого музейного цветочного фестиваля «Прошлое через призму цветов» в историко-этнографическом музее «Усадьба Гальских»;
  • театрализованное мероприятие «Сумерки в музее»;
  • театрализованное музейное шоу «Театр исторической моды»;
  • участие в международной акции «Ночь в музее – 2010», приуроченной ко Дню музеев.
Для создания условий для массового отдыха жителей города и организации обустройства мест массового отдыха населения проведено 43 городских праздничных мероприятий по городскому социально-творческому заказу, в том числе 23 на открытых площадках, оборудованных временными сценическими площадками, световым и звуковым оборудованием. Сохранение непрерывного художественного образования Сфера дополнительного образования детей на территории города Череповца представлена 6 учреждениями начального художественного образования. По направлениям деятельности это достаточно развитая система, которая включает в себя две музыкальные школы, две школы искусств, художественную школу и муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детства и юношества «Дом знаний». Общий контингент учащихся на конец 2010 года составил 4478 человек. В 2010 году проведена следующая работа по расширению спектра услуг в области образования и привлечению учащихся: В ДШИ «Гармония» возобновлен набор детей по специальностям «академическое пение». Создан новый творческий коллектив: вокальный ансамбль «Веселые нотки». Произведен набор по новым направлениям: группа обучения цифровой фотографии, индивидуальное обучение игре на ударных инструментах, обучение игре на бас-гитаре. В ДМШ №3 в 2010 году введено обучение по специальностям: синтезатор, эстрадно – джазовое искусство, балалайка, саксофон. В ДХШ № 1 в 2010 году создана студия художественно-эстетической направленности: «Декоративно-прикладное искусство». -Разработаны новые образовательные программы, в том числе на основе здоровье сберегающих технологий для детей с ограниченными возможностями здоровья. -В 2010 году проводилась работа с одаренными детьми по следующим направлениям:
  • проведение сольных концертов одарённых детей, видеосъемка выступлений лучших учащихся школ с целью анализа индивидуального профессионального развития детей, а также распространения передового исполнительского и педагогического опыта;
  • ставшие традицией выступления одарённых детей с муниципальными и государственными творческими коллективами (Городской симфонический оркестр и Губернаторский оркестр русских народных инструментов);
  • подготовка анкеты-заявки для участия в концертных программах Международного Благотворительного Фонда Владимира Спивакова учащихся МОУ ДОД «ДШИ «Гармония, традиционное проведение конкурсов, фестивалей, выставок, интеллектуальных игр, олимпиад и др. мероприятий для одаренных детей на базе учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры; в 2010 году конкурс-фестиваль исполнителей романсов «Классические розы», где в одной из номинаций выступали дети, занимающиеся в музыкальных школах или студиях, приобрел статус регионального;
  • участие одаренных детей в областных, межрегиональных, всероссийских, международных конкурсах. В 2010 году можно констатировать расширение географии участия в конкурсах, увеличение количества конкурсов высокого статуса (международных, всероссийских, межрегиональных), в которых принимали участие одаренные дети детских школ искусств города;
  • участие обучающихся в мастер-классах, проведение консультаций для одаренных учащихся преподавателями ССУЗов и ВУЗов Череповца, Вологды, Москвы, в том числе таких престижных, как: Академический музыкальный колледж при Московской консерватории им. П.И. Чайковского и др;
  • подготовка к печати одного из школьных докладов для издания книжки «Моя Улома», подготовка к печати детского сборника «Наши первые стихи о Родине» (стихи к картинам художника В.

    Карпущенко) в МОУ ДОД «Дом детства и юношества «Дом знаний»;

  • представление кандидатур лучших обучающихся детских школ искусств и Дома знаний для публикации в энциклопедии «Одаренные дети – будущее России»;
  • участие одаренных обучающихся учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства города, лауреатов областных, всероссийских и международных конкурсов и фестивалей, в Торжественном приеме в Вологде 28.12.2010, вручение премии учащимся в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 годы»;
участие лучших обучающихся детских школ искусств города по итогам учебного года в концерте – чествовании «Браво, маэстро», награждение их дипломами. Введение новых финансовых механизмов,устанавливающих зависимость ресурсного обеспечения,качества и объема предоставляемых услуг : В 2010 году внедрены новые формы финансирования бюджетных услуг направленные на повышение ответственности исполнителей услуг- сформированы муниципальные задания на оказание услуг муниципальными учреждениям сферы культуры города. Приняты нормативно-правовые актов органов местного самоуправления определяющие: -Перечень муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и дополнительного образования ; - Требования к качеству предоставления муниципальных услуг в сфере культуры. С 01.09.2010 осуществлен перевод муниципальных учреждений культуры на отраслевую систему оплаты труда, Средний уровень заработной платы в учреждениях культуры до 01.09.2010 составлял – 7 728 руб., при переходе на НСОТ составил - 10 331 руб В 2010 г в учреждения поступило 102 млн. руб из внебюджетных источников,что на 24 % выше,чем в 2009 году(82 млн. р). Развитие программно-целевого финансирования В 2010 году в конкурсах на соискание грантов, в том числе государственных грантов Вологодской области в сфере культуры, грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства участвовали: МУК «ГДК «Аммофос» Всероссийский конкурс студентов и молодежи «Российская студенческая весна 2010» г. Антон Федченков, солист-вокалист МУК ГДК «Аммофос» занял 3 место и стал обладателем Гранта Президента РФ. МУК «Объединение библиотек» : соискание гранта Правительства Вологодской области с сфере культуры «Создание электронного архива городской газеты «Коммунист/Речь» за ХХ век.». Результат: Заявка была допущена к рассмотрению. Комиссией по рассмотрению заявок отказано. МУК «Чер МО» - Получен грант РГНФ по проекту «Поиск и исследование новых памятников каменного века в Вашкинском и Кирилловском районах Вологодской области». 200000 руб..) В 2010 году поданы 3 заявки на участие : - в конкурсе фонда Александра Невского 2 заявки - на грант РГНФ на 2011 г., проект «Поиск и исследование памятников каменного века в бассейне реки Модлоны».- 1 заявка. Совершенствование нормативно-правовой базы : В 2010 году приняты следующие постановления в сфере культуры города: - № 3297 от 26.08.2010 «Об утверждении стандартов качества предоставления услуг (работ) в области культуры, искусства. - № 1007 от 26.03.10. «О согласовании Правил пользования библиотеками, входящими в состав МУК «Объединение библиотек». - №314 от 02.02.2010. «Об утверждении плана проведения мероприятий в рамках городского социально-творческого заказа на 2010 год». - № 2476 от 05.07.2010 «Об утверждении структуры управления по делам культуры» - №3491 от 13.09.2010г. «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры». -№285 от 29.01.2010 «О реорганизации МУК «Государственный ансамбль «Русский Север» и МУК «Городское филармоническое собрание». Внесены изменения в Уставы учреждений: МУК Камерный театр», МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №1», МУК «Городское филармоническое собрание», МОУ ДОД «Дом детства и юношества «Дом знаний».Все изменения утверждены постановлениями мэрии города.

3.Укрепление единого культурного пространства области. Развитие культурного обмена: продвижение региональных культурных продуктов на российский и мировой культурные рынки. Соответствуют областным приоритетам : 1.направление из Стратегии развития города 2012»: «..Создание привлекательного для туристов образа, имиджа города..» (Стратегическое направление: Лидеры в бизнесе ) «..Поэтапный перевод на целевое финансирование по результатам деятельности..» «…Привлечение средств федерального, регионального бюджетов и других источников для долевого финансирования..» (Стратегическое направление: Эффективная власть, лидеры в городском управлении). 2.Цель УДК из доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования на 2011 год ( ДРОНД) Создание благоприятного имиджа города как индустриального и культурного центра Северо-Запада, привлекательного для туристического показа Приоритетные направления развития 2012-2014г, определенные на основании SWOT анализа : Приоритет № 4. Формирование постиндустриального образа города, используя в т.ч. культурный потенциал г. Содействие фестивальному движению, развитие международного сотрудничества : Самыми значимыми мероприятиями 2010 г.,которые вызвали особый интерес у жителей города стали: Международный фестиваль молодого европейского кино «VOICES», международный музыкальный Гаврилинский фестиваль, фестиваль «Голоса истории» Всероссийские фестивали театрального искусства «Золотая маска», «Семья России», кинофестиваль в рамках дней Польши в России, фестивали : «Звездное кружево Севера», «Эхо Золотого орла», «Фрески Севера», Всероссийский чемпионат по спортивным бальным танцам «Северные зори». Творческие коллективы Череповца в 2010 году приняли участие в 17 международных, 8 Всероссийских, 11 межрегиональных, 16 региональных и 11 городских конкурсах и фестивалях.: VII Всероссийский фестиваль театрального искусства для детей «Арлекин»( С Петербург)- Специальная премия за лучшую режиссуру, Весенняя Пленарная Встреча Международного сообщества исполнительских видов искусств(г.Берлин Германия) и т д. Продвижение локальных культурных брендов, продвижение культурных продуктов на российский и мировой культурные рынки : МУК»ЧерМО» приняло участие в региональной конференции «Череповецкие чтения». (Доклад «Культурная привлекательность Череповца в свете въездного туризма».) -Подготовлены материалы для Московской школы управления «СКОЛКОВО» с целью разработки инновационных проектов актуализации туристского потенциала историко-этнографического музея «Усадьба Гальских» и литературного музея. -Разработаны новые программы, туристические маршрутов: - Туристической программы «Американский след» в истории Череповца». - Концепция интерактивной экспозиции «Американский след» в истории Череповца» в музее «Дом И.А. Милютина». - Проект создания многофункционального музейно-культурного центра на базе литературного музея. - Турпродукты: «Череповец – родина братьев Верещагиных», «Тотьма – Череповец – американские истории» или «Америка и Вологодчина – живая связь времен», «Музейный бульвар», или «Череповец – город мамонтов» (рабочее название), «Молодые экономике региона», «Череповец – Северные Афины», « Череповец – промышленная столица Северо-Запада».. -Заключены договора на экскурсионное обслуживание туристических групп, направляемых в Череповец турфирмами АркТур, Волга-Флот-Тур, Череповецкий порт. -Проведен семинар-экскурсия для руководителей турфирм города -Принято участие в круглом столе «Культурный туризм» (С-Петербург, «Эрмитаж»), в межрегиональной выставке туристского сервиса «Ворота Севера»,в рекламном туре для туроператоров России по водному туризму (сентябрь 2010 г.). -Проведены мастер-классы по экскурсоведению на курсах экскурсоводов Вологды, для менеджеров по туризму в г. Вологда. -Проведены комплексные культурные программы о Череповце на борту теплоходов «Александр Глазунов» и «Илья Муромец» (6 программ) В декабре 2010 года начал реализовываться проект «Представительство резиденции Деда Мороза в г. Череповце» на базе ДК»Строитель» Организован проект - костюмированная встреча для туристов города «Приветствие депутации черепан» на турпричале с игровыми моментами и призами Реализация целевых программ Объем привлеченных средств вышестоящих бюджетов составил в 2010 году-11 млн руб. млн. руб., Реализация мероприятий  в областных целевых  программах и проектах позволила : закупить оборудование для : МУК» Камерный театр», -закупить 16,4 тыс. экземпляров книг; -установить охранно-пожарную сигнализацию на 4 объектах; - провести мероприятия,направленные на снижение напряженности на рынке труда, в которых приняло участие 551 человек; -провести мероприятия направленные на развитие творческой деятельности На участие в ФЦП «Культура России (2006-2011 годы)» в 2009 году на 2010 год учреждениями культуры города была подана 1 заявка на сумму 0,67 млн руб.. Из федерального бюджета мероприятие не было профинансировано. В конце 2010 года на участие в ФЦП«Культура России» направлено 6 заявок на 2011 год на сумму 12 млн. руб., 1 заявка удовлетворена- сумма выделенных в 2011г средств 0,3 млн руб. Объединение усилий муниципального,частного и некоммерческих секторов при формировании культурных индустрий и туризма В 2010 году был осуществлен ряд мер по продвижению музейных услуг, в частности: подписан Меморандум о намерениях между Правительством Вологодской области, мэрией города Череповца, ОАО «Северсталь» и Московской Школы Управления «СКОЛКОВО» по сотрудничеству в сфере разработки стратегии развития «Усадьбы Гальских». Подписание Меморандума будет способствовать сохранению исторической и культурной ценностей музея, а также позволит выработать новые формы государственно-частного партнерства в сфере предоставления услуг населению, развития и сохранения культурного наследия Череповца.



SWOT-анализ в сфере развития отрасли «Культура»

Формирование комфортной городской среды для создания возможностей Цели : потребления гражданами культурных благ и творческой самореализации,

сохранение и развитие историко-культурного наследия

Миссия отрасли «Культура» – способствовать:

- формированию культурной составляющей зрелого гражданского общества;

- сохранению и развитию историко-культурного наследия.


Матрица SWOT-анализа


Сильные стороны Слабые стороны
1.Постоянное совершенствование, поиск и внедрение новаций 2.Высококвалифицированный, творческий персонал, преданные делу сотрудники (профессионалы-энтузиасты) 3.Сильная команда опытных профессионалов -руководителей 1.Низкая заработная плата. 2.Слабая материально-техническая база, высокая изношенность оборудования, др.основных средств 3. Недостаточно управленческих знаний и умений менеджеров в условиях конкурентного рынка. 4.Старение кадров, недостаток молодых специалистов
Возможности Угрозы
1.Заинтересованность руководства города в развитии отрасли 2. Спрос населения на услуги отрасли культуры 3.Активное участие горожан в культурной жизни города 4. Выгодное географическое положение города 5.Положительная репутация города как крупного промышленного центра, города-лидеров 1. Требования законодательного и регулирующего характера не позволяют качественно реализовывать поставленную цель. 2 Увеличение числа городских служб, требующих отчетность. 3. Наличие стереотипов: Вологда- культурная столица, Череповец-"слобода". 4.Нет притока молодых специалистов.


Основные стратегические действия по результатам SWOT-анализа

Сильные стороны Слабые стороны
Возможности Стратегические действия Стратегические действия
1.Автоматизация информационно-библиотечных систем путем создания ВЦП «Информатизация библиотек города Череповца» 2012-2014 гг. 2. Повышение доступности услуг, предоставляемых учреждениями отрасли культуры, за счет создания новых творческих программ (концерты, спектакли и т.п.) 3.Продвижение культурных брендов города на региональный, российский и международный уровень. 4. Реализация проектов культурного сотрудничества и обмена, гастрольной деятельности творческих коллективов города между субъектами Российской Федерации, участие во Всероссийских и Международных художественных выставках и фестивалях. 1. Мониторинг потребностей горожан в культурных услугах и оценка их доступности. 2. Анализ возможностей учреждений культуры для реализации новых услуг. 3.Выработка механизма мотивации работников и доведение информации до руководителей учреждений. 4.Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, переоснащение МУ специализированным оборудованием 5.Освоение передового опыта продвижения культурного продукта. 6.Выявление и поддержка новых дарований, в том числе посредством проведения фестивалей, конкурсов, выставок.
Угрозы Стратегические действия Стратегические действия
1. Информирование жителей о культуре города и привлечение в сферу культуры негосударственных источников финансирования. 2.Корректировка стандартов качества услуг, предоставляемых в отрасли культуры. 3.Формирование имиджа города как постиндустриального центра Северо-Запада, 4.Развитие системы наставничества. 1. Использование программно-целевого метода управления отраслью культуры города: реализация муниципальной концепции развития отрасли Культура на 2011-2015 годы. 2. Развитие управленческих компетенций руководителей, необходимых для работы в рыночных условиях 3. Разработка мер по закреплению талантливой и профессиональной молодежи для работы в отрасли, совершенствование системы непрерывного образования и повышения квалификации специалистов в сфере культуры.

Вывод: SWOT-анализ в сфере развития отрасли «Культура» определил приоритетные направления культурной политики города в 2012-2014 гг.:

- обеспечение удовлетворенности населения доступностью и качеством услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства;

- сохранение, эффективное использование и популяризация памятников истории и культуры, музейных предметов и коллекций;

- развитие и модернизация материально-технической базы учреждений сферы культуры и искусства;

- формирование постиндустриального образа города, используя в т.ч. культурный потенциал г.Череповца ;

- информатизация библиотечных процессов, техническое обеспечение компьютерным оборудованием.

















Р а з д е л 1

Система сбалансированных целевых показателей управления по делам культуры мэрии

Потребительская политика

П.09.1 Формирование здорового образа жизни, семейных ценностей путем активного вовлечения горожан в культурную жизнь П 2. Повышение качества предоставляемых услуг П 3. Создание комфортной городской среды П 4. Укрепление и сохранение общественного здоровья П 5 Создание условий для гармоничного развития будущего поколения

Индекс целевого показателя Наименование целевого показателя Ед. изм Индекс соответствующего городского целевого показателя Значение показателя
Отчетный период Текущий период Плановый период Цель
2008 2009 2010 Статус 2011 2012 2013 2014 2020
П 09.1.1 Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры(качеством культурного обслуживания) (Указ Пр № 607 п.
127 Инструкции)
% П 1.1 П 3.1 - - - Вводится в 2011 году 75 75 76 77 77
П 09.1.2 Оценка горожанами возможностей для самореализации в культуре (МУ «ИМА «Череповец») балл П 7.1 П 3.1 58,5 55,2 50 Желтый 60 62 62 62 62
П 09.1.3 Оценка горожанами обеспеченности (доступности)инфраструктурой досуга и отдыха (МУ «ИМА «Череповец») балл П 2.1 П 3.1 н/а 65,5 63,1 Зеленый 70 70 70 70 70
П 09.1.4 Оценка горожанами уровня общегородских культурных мероприятий (МУ «ИМА «Череповец») балл П 2.1 П 3.1 66,6 72,8 72,8 Зеленый 73 74 75 76 77
П 09.1.5 Доля мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни и семейные ценности (от общего числа) % П 4.1 70 73 75 Зеленый 75 75 80 80 80
П09.1.6 Доля охвата населения в кружках, культурных объединениях (Указ Пр № 825 п.17) % П 5.1, П 2.1 3,3 4,9 4,4 Зеленый 5,1[1] 5,1 5,3 5,3 6,1
П 09.1.7 Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях,организованных органами местного самоуправления городских округов (Указ През № 607 п.125 Инструкции) % П 2.1 П 3.1 мониторинг не проводился 304,29 247,82 Желтый 290,0 292,0 295,0 300,0 400,0
П09.1.8 Число детей, занимающихся в клубных формированиях к общему числу обучающихся в общеобразовательных школах Чел. П 5.1, П 2.1 мониторинг не проводился мониторинг не проводился 40,7 Зеленый 48 48 50,0 50,2 60
П09.1.9 Количество посещений концертных мероприятий: – клубных учреждений, – концертных учреждений, – театров. тыс. посещений П 1.1 П 3.1 941,387 885,843 954,735 Зеленый 1100,0 1150,0 1200,0 1300,0 2000,0
154,7 83,42 58,1 Красный 70,0 80,0 85,0 90,0 150,6
44,0 53,7 36,5 Красный 59,6 60,0 62,0 65,0 100,0
П 09.1.10 Количество посещений городских праздников тыс. посещ. П 2.1 П 3.1 168,1 169,6 177,78 Зеленый 240,0 250,0 265,0 285,0 350,0
П09.1.11 Количество посещений библиотек, всего тыс. посещ. П 4.1 П 3.1 412,19 420 431,5 Зеленый 450 451 452 453 460
П 09.1.12 Книгообеспеченность книг на 1 жителя П 3.1 П 5.3 2,3 2,3 2,3 Зеленый 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3
П 09.1.13 Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения (Указ През № 825 п.18) Ед. экз. П 3.1 П 2.2. мониторинг не проводился 90 56 Красный Не менее 230- 256 Не менее 240 -280 Не менее 240 -280 Не менее 240 -280 280
П 09.2. Воспитание культурно-нравственных ценностей, трудовых традиций, патриотизма у детей и молодежи П 3. Создание комфортной городской среды П 5 Создание условий для гармоничного развития будущего поколения
Индекс целевого показателя Наименование целевого показателя Ед. изм. Индекс соответствующего городского целевого показателя Значение показателя
Отчетный период Текущий период Плановый период Цель
2008 2009 2010 Статус 2011 2012 2013 2014 2020
П 09.2.1 Удовлетворенность населения: качеством дополнительного образования детей (Указ През № 607 п.30) Балл П 3.1 Вводится в 2011 году 63 65 65 65 70
П 09.2.2 Доля мероприятий для детей и молодежи, направленная на воспитание культурно-нравственных ценностей, трудовых традиций и патриотизма (экспертная оценка)[2] % П 5.1 75 80 80 Зеленый 80 80 80 80 80
П 09.2.3 Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2008 №1313 п. 49) % (рассчитывается как отношение численности детей,получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях отрасли «Культура»(МОУДОД) к общей численности детей данной возрастной группы П 3.1 П 5.1 10,4 10,4 10,9 11 11,2 11,3 11,3 11,4 12
П 09.2.4 Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности (школы искусств, Дом Знаний) (Указ През № 607 инструкции п. 98) Чел. П 3.1 П 5.1 мониторинг не проводился 4147 4203 Зеленый 4330 4350 4370 4400 4500
П 09.2.5 Количество посещений музеев тыс. посещений П 2.1 170,70 185,2 196 Желтый 223,60 224 225 230 260,0
П 09.2.3 Количество посещений библиотек детьми до 14 лет тыс. посещений П 5.1 П 5.3 169 164,8 174,67 Желтый 198 200 200 200 200
П 09.2.4 Количество детей, охваченных дополнительным образованием и образовательными услугами, всего (школы искусств, Дом Знаний) чел. П 3.1 П 5.1 4108 4214 4478 Зеленый 4800 4900 5000 5100 10000
П 09.2.7 Количество дипломантов и лауреатов конкурсов чел. П 5.3 362 262 485 Зеленый 270 300 310 350 400
П 09.3. Сохранение и активное использование культурного наследия для сохранения традиций и передачи их будущему поколению, развитие П 3. Создание комфортной городской среды П 5 Создание условий для гармоничного развития будущего поколения П 7. Увеличение объема частных инвестиций
Индекс целевого показателя Наименование целевого показателя Ед.
изм.
Индекс соответствующего городского целевого показателя Значение показателя
Отчетный период Текущий период Плановый период Цель
2008 2009 2010 Статус 2011 2012 2013 2014 2020
П 09.3.1. Количество сохраняемых ремесел (МУК «Дворец металлургов»)[3] ед. П 3.1 П 5.1 П 5.3 9 14 14 Зеленый 14 14 14 14 14
П 09.3.2 Оборачиваемость музейных фондов % П 5.3 П 3.1 3,1 3,3 3,1 Желтый 3,5 3,5 4,0 4,0 4,0
П 09.3.3 Доля фондов (музейных коллекций и предметов), нуждающихся в реставрации [4] % П1.1 14,8 14,3 14,2 Желтый 14,2 13,9 13,9 13,9 13,5
П 09.3.4 Доля памятников в надлежащем состоянии (памятники архитектуры и монументального искусства) % П 3.1 75 75 72 Зеленый 73 74 75 76 77
П 09.3.5 Количество объектов туристического показа[5] (памятники истории и архитектуры, археологии на территории города, памятники монументального искусства,музейные и мемориальные комплексы) ед. П 3.1 П 7.2 П 7.4 - 131 131 Зеленый 131 131 131 131 132
П 09.3.6 Количество туристов, посетивших город 2 тыс. чел. П 3.1 П 7.2 П 7.4 - - 3,961[6] - 4,5 5,5 6,5 7,0 25,0
П 09.3.7 Количество объектов, привлекательные для туристов 2 Ед./ ГА П 3.1 П 7.2 П 7.4 - 131 Желтый 131 131 131 131 131
Д 09.1 Обеспечение информацией о деятельности сферы культуры Д1.Обеспечение информацией о деятельности ОМСУ
Индекс целевого показателя Наименование целевого показателя Ед. изм. Индекс, наименование соответствующего городского целевого показателя Значение показателя
Отчетный период Текущий период Плановый период Цель
2008 2009 2010 Статус 2011 2012 2013 2014 Целевое значение
Д 09.1.1 Объем присутствия культуры в медиапространстве*[7] балл Д1.2 327 167 2822 * 350 350 350 350 350
Д 09.1.2 Баланс позитивных и негативных сообщений* балл. 80/0 48/5 878/24 Зеленый 80/2 80/2 80/2 80/2 80/2
Д 09.1.3 Количество информаций, направленных управлением по делам культуры в МУ «ИМА «Череповец» ед. Вводится в 2011 году 20 20 20 20 20
Д 09.1.4 Количество мероприятий, организованных управлением по делам культуры для СМИ и населения ед. Вводится в 2011 году

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

Ф 09.1 Партнерство в финансировании Ф 1. Партнерство в финансировании
Индекс целевого показателя Наименование целевого показателя Ед. изм. Индекс соответствующего городского целевого показателя Значение показателя
Отчетный период Текущий период Плановый период Цель
2008 2009 2010 Статус 2011 2012 2013 2014 2020
Ф 09.1.1 Объем привлеченных средств вышестоящих бюджетов, в том числе: млн. руб. Ф1.1 27,029 27,15 11,03 Зеленый 4,4931 23, 9172 11,486 10,7345 50,0
– субсидии; 27,029 27,15 11,03 4,193 11,448 11,486 10,735 29,0
– субвенции; - - - - - - - -
Ф 09.1.2 Объем привлеченных средств из внебюджетных источников3 млн. руб. Ф1.2 55,192 82,21 102 Зеленый 107,03 109,9 112,0 116,0 1300,0

1 Областные целевые программы «Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009-2011 годы» (2839,0 т р), «Пожарная безопасность учреждений культуры на 2009-2011годы»(350,0 т р), «Развитие образования в сфере культуры и искусства Вологодской области" (159 т р), ДЦП "Безбарьерная среда" (370,2 т р),ДЦП" Традиционная народная культура как основа сохранения культурной самобытности Вол Обл" (100 т.р), участие в целевой программе «Снижение напряженности на рынке труда…» (374,6 т р),Участие в ФЦП»Культура России» - Создание экспозиции Барскогог дома 1 этажа " Ус Гальск"(300 т р).

2 Областная целевая программа «Пожарная безопасность учреждений культуры »(500,0 тыс. руб.), Областная целевая программа «Развитие образования в сфере культуры и искусства Вологодской области"(90,0 т р), ДЦП"Безбарьерная среда" (57,0 т р),ДЦП" Традиционная народная культура как основа сохранения культурной самобытности Вол Обл(100 т р )

2 Направлена заявка в Деп культ. :на участие в ДЦП«Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2012-2016 гг) (10 201,1 т р), на софинансирование проекта "Американский след в истории Череповца"(500 т.р.), на получение 2 Гос грантов Вол области (400 т р)

2 Направлена заявка в Деп межд. связей на участие в ДЦП "Великий Устюг -Родина Деда Мороза" (1818,2 т р)

2 Сформирована заявка на Участие в ФЦП»Культура России»- 10 251 т р ( заявки прини маются с 01.09.11), направлена заявка на получение Фед

3 Предпринимательская деятельность, пожертвования, иные целевые средства, гранты. Направлена заявка на участие в 2 грантах: грант ОАО»Северсталь "Культура Севера" (Создание виртуального музея,проект "Виртуальный художественный музей")(400 т р) и ГРАНТ Русской Православной Церкви "Православная инициатива-2011" в направлении "Культура"(500,0 т.р)

Ф 09.2 Оптимизация расходов бюджета Ф 2. Оптимизация расходов бюджета
Индекс целевого показателя Наименование целевого показателя Ед. изм. Индекс соответствующего городского целевого показателя Значение показателя
Отчетный период Текущий период Плановый период Цель
2008 2009 2010 Статус 2011 2012 2013 2014 2020
Ф 09.2.1 Доля расходов на управление % Ф 2.1 1,8 1,68 1,61 Зеленый 1,68 1,68 1,68 1,68 1,68
Ф 09.2.2 Доля закупок товаров, работ и услуг на конкурсной основе % Ф 2.2 9,3 12 69 Зеленый 40 40 40 40 40
Ф 09.2.3 Доля использования резервного фонда на мероприятия, не связанные с чрезвычайными ситуациями % Ф 2.3 0,9 0,08 53,8 Красный 0 0 0 0 0
Ф 09.2.4 Исполнение бюджета по расходам % Ф 2.3 98,13 99,84 98,8 Зеленый 99 99 99 99 99
Ф 09.2.5 Эффективность расходования средств городского бюджета Ф 2.4 3,21 3,3 9 3,317 Желтый 2,51 2,51 2,51 2,51 3,5
Ф 09.2 Обеспечение доходов бюджета Ф 3. Обеспечение доходов бюджета


Pages:     || 2 |
 




<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.