Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Новосибирский государственный университет»

Утверждаю

Ректор НГУ

профессор

_______________________ В.А. Собянин

«___» _________________ 20____ г.

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА

НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

на оказание услуг по организации подписки периодической литературы на первое полугодие 2009 года ДЛЯ НУЖД научной библиотеки ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

А64/2008

г. Новосибирск

2008

ОГЛАВЛЕНИЕ

Раздел 1. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ

Раздел 2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Законодательное регулирование

1.2. Государственный заказчик

1.3. Предмет аукциона. Место и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

1.4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота)

1.5. Источник финансирования и порядок оплаты

1.6. Требования к Участникам размещения заказа

1.7. Привлечение соисполнителей

1.8. Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе

1.9. Преференции

Глава 2. АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

2.1. Содержание аукционной документации

2.2. Разъяснение положений аукционной документации

2.4. Отказ от проведения аукциона

Глава 3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

3.1. Форма заявки на участие в аукционе

3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

3.4. Форма аукционного предложения по цене государственного контракта, предложения участников по цене государственного контракта и валюта аукциона

3.5. Документы, подтверждающие соответствие товаров требованиям аукционной документации

Глава 4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

4.1. Срок подачи и регистрации заявок на участие в аукционе

4.2. Изменения и отзыв заявок на участие в аукционе

4.3. Заявки на участие в аукционе, поданные с опозданием

4.4. Срок действия заявок на участие в аукционе

4.5. Обеспечение заявок на участие в аукционе

Глава 5. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

5.1. Вскрытие заявок на участие в аукционе полученных в запечатанном конверте

5.2. Рассмотрение заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям аукционной документации

5.3. Рассмотрение заявок на участие в аукционе и допуск участников размещения заказа к участию в аукционе

Глава 6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ АУКЦИОНА

6.1. Процедура проведения аукциона, полномочия аукционной комиссии и аукциониста

6.2. Определение победителя аукциона, оформление итогов аукциона и разъяснение итогов аукциона

Глава 7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

7.1. Порядок и срок заключения государственного контракта

Раздел 3. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА

Раздел 4. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ

Форма 4.1. Форма описи документов для участия в аукционе

Форма 4.3. Форма анкеты участника размещения заказа

Форма 4.4. Форма предложения о функциональных и качественных характеристиках товаров, работ, услуг

ЗАПРОС

Раздел 1. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ

Уважаемые дамы и господа!

Настоящим приглашаются к участию в открытом аукционе, полная информация о котором указана в Информационной карте аукциона, любые юриди­ческие лица, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любые физические лица, в том числе индивидуальные предпри­ниматели.

Заинтересованные лица могут получить комплект настоящей аукционной документации в форме электронного документа бесплатно.

На основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления экземпляр аукционной документации на бумажном носителе предоставляется такому лицу в порядке, указанном в извещении о проведении настоящего аукциона.

Документы могут быть также направлены заинтересованным лицам по почте или с курьером участника открытого аукциона. После поступления соответствующего заявления и внесения платы (если такая плата установлена) экземпляр аукционной документации незамедлительно направляется заявителю. Отправитель не несёт ответственности за утерю или вручение с опозданием своевременно направленного заявителю экземпляра документации.

На официальном сайте, указанном в Информационной карте аукциона, будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей аукционной документации, а также все изменения и дополнения, вносимые в аукционную документацию, в случае возникновения таковых.

Все изменения и дополнения, вносимые в аукционную документацию, направляться заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была аукционная документация была предоставлена на бумажном носителе на основании соответствующих заявлений на получение аукционной документации, направленных организатору аукциона.

Участники размещения заказа, получившие комплект аукционной документации с официального сайта, не направлявшие заявлений на получение аукционной документации на бумажном носителе, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений аукционной документации. Государственный заказчик или специализированная организация не несут ответственности и не имеют обязательств в случае неполучения такими участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к аукционной документации.

Раздел 2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Законодательное регулирование

1.1.1. Настоящая Аукционная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Гражданским Кодексом РФ, Бюджетным Кодексом РФ, федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом РСФСР от 22.03.1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»,

1.2. Государственный заказчик

1.2.1. Государственный заказчик - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новосибирский государственный университет» проводит открытый аукцион, предмет и условия которого указаны в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей аукционной документации.

1.2.2. Специализированная организация, если таковая привлечена Государственным заказчиком, указывается в Информационной карте аукциона, выполняет часть функций по организации и проведению аукциона (далее – аукцион), определенных государственным контрактом (договором) между Государственным заказчиком и специализированной организацией,

1.3. Предмет аукциона. Место и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

1.3.1. Государственный заказчик осуществляет выбор поставщика, подрядчика, исполнителя в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в аукционной документации, в том числе в проекте государственного контракта (раздел 5).

1.3.2. Победивший участник аукциона должен будет поставить товар, выполнить работы, оказать услуги, входящие в предмет государственного контракта, в течение периода, указанного в Информационной карте аукциона по цене, которую он предложил в ходе проведения аукциона.

1.3.3. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Если в Информационной карте аукциона указано, что аукцион состоит из нескольких лотов, участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении каждого лота. В данном случае каждый лот рассматривается как отдельный аукцион, оформленный единой аукционной документацией с другими лотами, с проектом государственного контракта в отношении каждого лота.

1.4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота)

1.4.1. Начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота) указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам прошедшего аукциона.

1.5. Источник финансирования и порядок оплаты

1.5.1. Финансирование государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам данного аукциона, будет осуществляться из источника(-ов), указанного(-ых) в Информационной карте аукциона.

1.5.2. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги определяется в проекте государственного контракта, приведенном в аукционной документации, и указан в Информационной карте аукциона.

1.6. Требования к Участникам размещения заказа

1.6.1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, а равно любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

1.6.2. Участник размещения заказа должен соответствовать обязательным требованиям, а именно:

1.6.2.1. требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона, а именно:

а) наличие действующих лицензий на поставку товаров, на выполнение работ, оказание услуг, входящих в предмет аукциона (если такая деятельность подлежит лицензированию на основании закона);

1.6.2.2. требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

1.6.2.3. требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;

1.6.2.4. требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию, в случае если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.

1.6.3. В Информационной карте аукциона, Государственный заказчик вправе установить дополнительные требования к Участникам размещения заказа, а именно:

1.6.3.1. обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта Государственный заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности; за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

1.6.3.2. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

1.6.4. В случае, если аукцион проводится для субъектов малого предпринимательства, о чем в извещении о проведении открытого аукциона и аукционной документации содержится данная информация, участники размещения заказа должны соответствовать требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», в соответствии с которым к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующего предельного значения средней численности работников для субъектов малого предпринимательства - сто человек включительно.

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для субъектов малого предпринимательства.

1.6.5. Специализированная организация, которая была привлечена Государственным заказчиком для выполнения части функций по организации и проведению настоящего аукциона, не вправе участвовать в данном аукционе (не может являться участником размещения заказа в отношении данного аукциона). Заявка на участие в данном аукционе, поданная указанной специализированной организацией, подлежит отклонению Государственным заказчиком.

1.7. Привлечение соисполнителей

1.7.1. Участник размещения заказа вправе в целях выполнения своих обязательств по государственному контракту перед государственным заказчиком привлекать третьих лиц (непосредственных поставщиков, субподрядчиков, непосредственных исполнителей), если это право предусмотрено в Информационной карте аукциона.

Привлечение третьих лиц не влечёт замены контрагента государственного заказчика по государственному контракту.

Государственный заказчик не вступает в какие-либо отношения с третьим лицом по поводу исполнения государственного контракта. Поставщик, подрядчик, исполнитель, заключившие государственный контракт и привлекшие третьих лиц в целях его исполнения, отвечают за действия этих привлечённых лиц, как за свои собственные.

1.8. Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе

1.8.1. Участник размещения заказа в полном объёме несет все расходы, связанные с подготовкой заявки на участие в аукционе, получение аукционной документации и другие расходы, связанные с участием в аукционе.

Государственный заказчик или специализированная организация не несут ответственности за возникшую невозможность участия в аукционе независимо от причин возникновения такой невозможности, в том числе, в случае отказа от проведения аукциона.

Государственный заказчик или специализированная организация не имеют обязательств по возмещению расходов участника размещения заказа, произведённых им в связи с подготовкой заявки, получением аукционной документации и участием в аукционе, независимо от хода аукциона, его отмены, его результатов, отказа от его проведения, возникшей невозможности участия в аукционе по любой причине, а также независимо от иных обстоятельств.

1.9. Преференции

1.9.1. В случае если государственный заказчик установил преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона. Преимущества данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере, указанном в Информационной карте аукциона, а также в отношении иных условий в определённом в Информационной карте объёме.

Глава 2. АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

2.1. Содержание аукционной документации

2.1.1. Аукционная документация может предоставляться как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа. При этом в случае разночтений преимущество имеет текст аукционной документации на бумажном носителе. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) комиссия по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственный университет» (далее – аукционная комиссия) будет руководствоваться текстом официальной печатной аукционной документации и не несет ответственности за содержание аукционной документации, полученной участником размещения заказа неофициально.

2.1.2. Участник размещения заказа в целях подачи надлежащей заявки на участие в аукционе и допуска к участию в аукционе обязан изучить аукционную документацию, включая все инструкции, формы, условия и спецификации.

В случае подачи участником размещения заказа заявки, содержащей неполную, неточную, недостоверную информацию о товарах, работах, услугах, (если предоставление такой информации требовалось согласно аукционной документации), а равно в случае подачи заявки, не отвечающей требованиям, установленным аукционной документацией, заявка участника размещения заказа может быть отклонена, а участник размещения заказа может быть не допущен к участию в аукционе. Риск отклонения заявки и риск недопуска к участию в аукционе по указанным в данном абзаце основаниям несёт участник размещения заказа.

2.2. Разъяснение положений аукционной документации

2.2.1. При проведении аукциона (со дня размещения извещения о проведении аукциона до дня размещения последнего протокола либо до отказа от проведения аукциона) какие-либо переговоры государственного заказчика, специализированной организации или аукционной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Государственный заказчик вправе давать разъяснения положений аукционной документации в установленном законодательством РФ и настоящей документацией порядке.

2.2.2. Любой участник размещения заказа со дня размещения аукционной документации (т.е. лицо, подавшее заявку на участие в аукционе) вправе направить в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) государственному заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса государственный заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений аукционной документации, если указанный запрос поступил государственному заказчику не позднее чем за пять дней до момента окончания подачи заявок на участие в аукционе, установленного в пункте 4.1.1. При поступлении запроса в более поздний срок государственный заказчик вправе оставить запрос без рассмотрения и ответа.

2.2.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений аукционной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено государственным заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее сути, т.е. прописанных в аукционной документации условий, на которых будет заключаться государственный контракт.

2.3. Внесение изменений и дополнений в аукционную документацию

2.3.1. Государственный заказчик, по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа, вправе принять решение о внесении изменений (дополнений) в аукционную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Изменение предмета аукциона не допускается.

2.3.2. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в аукционную документацию такие изменения размещаются государственным заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте, а также на тех сайтах, на которых было размещено извещение о проведении аукциона.

В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения изменения направляются государственным заказчиком, специализированной организацией заказными письмами или в форме электронных документов тем участникам размещения заказа, которым аукционная документация была предоставлена в бумажном виде на основании запросов о её предоставлении. При направлении изменений заказными письмами они направляются по последнему известному адресу местонахождения участника размещения заказа в соответствии с предоставленными им сведениями. Государственный заказчик, специализированная организация не несут ответственности в случае неполучения участником размещения заказа заказного письма вследствие изменения адреса его местонахождения, если об изменении этого адреса государственный заказчик, специализированная организация не были своевременно извещены.

2.3.3. В случае внесения изменений (дополнений) в аукционную документацию, срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня их размещения на официальном сайте до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

2.4. Отказ от проведения аукциона

2.4.1. Государственный заказчик, вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

2.4.2. В течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона извещение об отказе от проведения аукциона размещается государственным заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте, а также на тех сайтах, на которых было размещено извещение о проведении аукциона.

2.4.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона государственный заказчик обязан направить соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.

2.4.4. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, государственный заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.

Глава 3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

3.1. Форма заявки на участие в аукционе

3.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе (лоте) в письменной форме, в виде бумажного или электронного документа в соответствии с указаниями в Информационной карте аукциона. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа, государственный заказчик обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

3.1.2. В случае, если в рамках аукциона выделены отдельные лоты, участник размещения заказа подаёт заявку в отношении определённого лота.

Подача одной заявки в отношении двух лотов не допускается. Такая заявка признаётся не соответствующей аукционной документации.

3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

3.2.1. Заявка на участие в аукционе, все документы и корреспонденция между государственным заказчиком, специализированной организацией и участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные участником размещения заказа, могут быть составлены на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным надлежащим образом, переводом на русский язык.

3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

3.3.1. Заявка на участие в аукционе, которую представляет участник размещения заказа, в соответствии с настоящей аукционной документацией должна быть подготовлена по форме, установленной Разделом 4 (Форма 4.2) настоящей аукционной документации, и должна содержать следующее:

3.3.1.1. Сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

3.3.1.1.1 для юридического лица - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона.

3.3.1.1.2 для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона.

3.3.1.1.3 сведения, указанные в пп. 3.3.1.1.1 и 3.3.1.1.2 представляются по форме, установленной Разделом 4 (Форма 4.3) настоящей аукционной документации;

3.3.1.1.4 для юридических лиц - выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки.

3.3.1.1.5 для индивидуальных предпринимателей - выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки.

3.3.1.1.6 для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями - копии документов, удостоверяющих личность.

3.3.1.1.7 для иностранных лиц – наряду с документом о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством иностранного государства также надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о такой государственной регистрации.

3.3.1.1.8 выписки из реестров и документы о регистрации, указанные в пп. 3.3.1.1.4, 3.3.1.1.5, 3.3.1.1.7 должны быть получены не раньше, чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона. В случае представления документа, имеющего более ранний срок получения, такой документ считается не представленным в составе заявки.

3.3.1.1.9 документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа (устав, учредительный договор, надлежащим образом оформленная доверенность), а также документ, удостоверяющий личность представителя. Из данных документов должно явным образом следовать, что лицо, подписывающее заявку, имеет полномочия на совершение этого действия и что такая заявка имеет обязательную силу для участника размещения заказа.

Данный документ не требуется, если участником размещения заказа является физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) которое по вопросам участия в настоящем аукционе самостоятельно действует от своего имени.

3.3.1.2. Документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе:

3.3.1.2.1. копии документов, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае если требование обеспечения заявки на участие в аукционе установлено государственным заказчиком в аукционной документации;

3.3.1.2.2. копии документов, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона, в том числе копии действующих лицензий на те виды деятельности, которые будут осуществляться поставщиком, подрядчиком, исполнителем в связи с исполнением государственного контракта, заключаемого по итогам аукциона (если соответствующие виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством РФ).

3.3.1.2.3. копии документов, подтверждающие обладание участником размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта государственный заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности и если это требование к участнику размещения заказа установлено в Информационной карте аукциона.

3.3.1.2.4. копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства, за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство, - в случае если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более и если в Информационной карте аукциона установлено требование к участнику размещения заказа о выполнении им за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе работ, на выполнение которых размещается заказ (в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд), стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).

3.3.1.3. Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг (по форме, установленной Разделом 4, Форма 4.4), а в случае, если это предусмотрено Информационной картой аукциона - также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к таким товарам, работам, услугам.

В случае, если в соответствии с законодательством РФ такие документы передаются вместе с товаром, требование об их предоставлении признаётся обязательным в силу закона.

3.3.1.5. В случае, если аукцион проводится для субъектов малого предпринимательства, участник размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе вправе представить копии учредительных документов (устав, учредительный договор).

3.3.1.6. Любые другие документы на усмотрение участника размещения заказа. При этом наличие недостатков в документах, предоставление которых не являлось обязательным согласно настоящей документации, не может являться основанием для отклонения заявки участника размещения заказа.

3.3.1.7. При подготовке заявки на участие в аукционе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.

3.4. Форма аукционного предложения по цене государственного контракта, предложения участников по цене государственного контракта и валюта аукциона

3.4.1. Участник аукциона делает предложение по цене государственного контракта (цене лота) в соответствии с начальной (максимальной) ценой государственного контракта (ценой лота) и «шагом аукциона».

3.4.2. Предложения по цене государственного контракта (цене лота) производятся участником размещения заказа в ходе процедуры проведения аукциона - путём поднятия карточки с номером участника аукциона.

3.4.3. Предложения по цене государственного контракта (цене лота), превышающие цену, указанную в Информационной карте аукциона, не рассматриваются.

3.4.4. Все налоги, сборы и другие обязательные платежи, которые поставщик, подрядчик, исполнитель должен оплачивать в соответствии с законодательством РФ и условиями Государственного контракта, включаются в цену товаров, работ и услуг, которую предлагает участник аукциона, в соответствии с условиями процедуры его проведения, если иное не предусмотрено Информационной картой аукциона.

3.4.5. Цена Государственного контракта (цена лота) на аукционе должна быть выражена в валюте Российской Федерации (рубль РФ), если иное не предусмотрено Информационной картой аукциона.

3.5. Документы, подтверждающие соответствие товаров требованиям аукционной документации

3.5.1. На все товары, работы, услуги, которые являются предметом аукциона, участник размещения заказа должен представить копии сертификатов соответствия, лицензии и другие документы, подтверждающие соответствие товаров, работ, услуг обязательным требованиям, указанные в Информационной карте аукциона.

Не допускается требовать предоставления указанных документов, если такие документы в силу закона передаются вместе с товаром.

3.6. Требования к оформлению заявок на участие в аукционе

3.6.1. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

3.6.2. Сведения, которые содержатся в заявке участника размещения заказа, не должны допускать противоречивых и двусмысленных толкований.

Условия заявки участника размещения заказа, содержание которых нельзя установить однозначным образом ввиду противоречивости и двусмысленности содержащихся в заявке сведений, считаются неуказанными в заявке участника размещения заказа.

3.6.3. Все документы, представленные участником размещения заказа, должны быть прошиты, сброшюрованы и подписаны руководителем или иным надлежащим образом уполномоченным лицом. Указанные документы должны быть также скреплены печатью участника размещения заказа, кроме случая, когда участником размещения заказа является физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем.

Каждая из страниц всех представленных документов, кроме нотариально заверенных копий, должна быть подписана (завизирована) руководителем или иным надлежащим образом уполномоченным лицом.

Подчистки и исправления в тексте заявки участника размещения заказа не допускаются, за исключением исправлений, правильность которых удостоверена подписью руководителя или иного надлежащим образом уполномоченного лица. При этом рядом с местом, где сделано исправление, должна быть проставлена подпись указанного лица и его виза «ИСПРАВЛЕННОМУ ВЕРИТЬ».

Все экземпляры документации должны иметь четкую печать текста.

В случаях, указанных в форме описи документов, предоставляемых для участия в аукционе (Раздел 4, Форма 4.1), копии документов, входящих в состав заявки, должны быть заверены в нотариальном порядке.

Полномочия лица на подписание документов и удостоверение исправлений должны быть подтверждены в соответствии с пп. 3.3.1.1.9 настоящей аукционной документации.

3.6.4. Если документ, представляемый участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, заполняется по форме, установленной настоящей документацией, участник размещения заказа обязан заполнить все пункты указанной формы (при отсутствии сведений, подлежащих внесению в пункт формы, указать в пункте, что сведения отсутствуют). Отсутствие сведений и иных указаний хотя бы в одном из пунктов формы, обязательном для заполнения, расценивается как двусмысленность сведений, содержащихся в заявке участника размещения заказа.

3.6.5. Заявка на участие в аукционе (лоте), подаваемая участником размещения заказа в письменной форме в виде бумажного документа, оформляется следующим образом:

Участник размещения заказа должен подготовить оригинал и такое количество копий заявки на участие в аукционе (лоте), которое указано в Информационной карте аукциона, четко указав на титульном листе каждого документа соответственно «ОРИГИНАЛ» и «КОПИЯ № 1», «КОПИЯ № 2» и т. д. В случае расхождений между копиями и оригиналом преимущество имеет оригинал.

Заявка в виде электронного документа должна соответствовать следующим требованиям:

Заявка должна быть в одном из следующих форматов: Adobe PDF, RTF или MS Word версии не выше 2003. В случае если файл заявки заражен компьютерным вирусом, данная заявка уничтожается и не считается полученной. Участнику размещения заказа направляется уведомление об этом на адрес, с которого пришел зараженный файл.

3.6.6. Оригинал и все копии заявки на участие в аукционе (лоте), каждый экземпляр которых состоит из документов, перечисленных в пункте 3.3 настоящего раздела, должны быть напечатаны и подписаны в соответствии с пп. 3.6.3 настоящей документации. Применение факсимильных подписей в оригинале заявки не допускается.

3.6.7. Участник размещения заказа должен поместить оригинал и каждую копию заявки на участие в аукционе (лоте) в отдельные конверты или папки, должным образом маркированные надписями «ОРИГИНАЛ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ» и «КОПИЯ №___».

При выделении в рамках одного аукциона нескольких отдельных лотов, участник размещения заказа подаёт заявку в отношении конкретного лота. При этом участник размещения заказа вправе подать в рамках такого аукциона как одну заявку на участие только в одном лоте, так и несколько заявок на участие в двух или более лотах по своему усмотрению при условии соблюдения пп.3.1.2 настоящей документации.

При подаче нескольких заявок в рамках одного аукциона, каждая из заявок помещается в отдельный конверт (папку). Допускается помещение этих конвертов в один общий конверт, на котором указываются сведения об аукционе.

3.6.8. Все заявки на участие в аукционе, подготовленные в соответствии с настоящей аукционной документацией, и оформленные в папки или конверты должны содержать идентифицирующие сведения об участнике размещения заказа (имя или фирменное наименование, почтовый адрес), сведения об открытом аукционе (номер аукциона и наименование предмета государственного контракта), а при выделении отдельных лотов – также номер лота и предмет государственного контракта по лоту (на конверте (папке), относящемся к конкретному лоту).

3.6.9. Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы не возвращаются участнику размещения заказа, за исключением обеспечения заявки на участие в аукционе в порядке и случаях, предусмотренных в пункте 4.6 настоящего раздела.

Глава 4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

4.1. Срок подачи и регистрации заявок на участие в аукционе

4.1.1. Прием заявок осуществляется в порядке и по адресу, указанному в Информационной карте аукциона.

Прием заявок начинается в день, следующий за днём размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона.

Приём заявок заканчивается в день и час, указанные в Информационной карте аукциона как момент начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Государственный заказчик вправе по собственной инициативе продлевать срок подачи заявок, путём внесения соответствующих изменений в аукционную документацию в соответствии с пунктом 2.3 настоящей документации.

Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в аукционе и несет все риски неполучения заявок государственным заказчиком, несоблюдения сроков получения заявок и нарушения целостности конвертов, связанные с выбором способа доставки.

4.1.2. В день окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, такие заявки могут подаваться на заседании аукционной комиссии по адресу, по которому осуществляется рассмотрение заявок в соответствие с Информационной картой аукциона, непосредственно до момента начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, а в случае проведения аукциона по нескольким лотам - непосредственно до момента начала рассмотрения заявок, поданных в отношении соответствующего лота.

4.1.3. Заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в подпункте 4.1.1 настоящей документации, регистрируется государственным заказчиком, специализированной организацией в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату и время её получения.

4.1.4. Лицу, вручившему заявку на участие в аукционе, по его требованию государственным заказчиком, специализированной организацией выдается расписка в получении заявки на участие в аукционе. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки на участие в аукционе, дату и время её получения, способ подачи, подпись и расшифровку подписи сотрудника, получившего заявку.

4.2. Изменения и отзыв заявок на участие в аукционе

4.2.1. Внесение изменений и дополнений в заявку на участие в аукционе не допускается.

После окончания срока подачи заявок (пп.4.1.1) отзыв заявки на участие в аукционе не допускается.

4.2.2. Участник размещения заказа вправе отозвать свою заявку на участие в аукционе, после ее подачи, в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Письменное уведомление об отзыве ( в том числе по факсу или в виде электронного документа должно быть получено государственным заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе (пп.4.1.1). Уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе, полученные после окончания срока подачи заявок, не будут приняты во внимание, и поданная заявка на участие в аукционе будет рассматриваться как действительная.

Заявка участника размещения заказа может быть отозвана исключительно путём направления оригинала письменного документа, содержащего сведения и оформленного в соответствии с пп.4.2.3 документации. Уведомление, направленное в иной форме, не является основанием для того, чтобы считать заявку отозванной.

4.2.3 Уведомление об отзыве заявки должно содержать идентификационную маркировку - заголовок «Уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе», наименование участника размещения заказа, номер и наименование аукциона и соответствующий текст. При наличии возможности в уведомлении должен быть указан регистрационный номер заявки.

Уведомление должно быть подписано надлежащим образом уполномоченным лицом и скреплено печатью (кроме уведомления физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем).

4.2.4. В уведомлении в обязательном порядке должен быть указан способ возврата заявки. Возврат отозванной заявки осуществляется государственным заказчиком, специализированной организацией участнику размещения заказа, отзывающему заявку в течение одного дня после получения соответствующего уведомления. В случае если участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку, не может сообщить точные регистрационные данные отзываемой заявки, заявка такому участнику размещения заказа будет возвращена в течение одного дня после дня рассмотрения заявок.

4.2.5. Уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе регистрируется в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе в порядке, установленном в подпункте 4.1.3. настоящего раздела.

4.2.6. После получения и регистрации уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе заказчик сравнивает указанные в нём данные с данными поданной заявки, и в случае, если эти данные совпадают, заявка на участие в аукционе считается отозванной в надлежащем порядке.

Государственный заказчик не несет ответственность за негативные последствия отзыва заявки на участие в аукционе, наступившие для участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе которого отозвана в соответствии с настоящей главой.

4.2.7. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве этой заявки.

4.3. Заявки на участие в аукционе, поданные с опозданием

4.3.1. Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе считаются поданными с опозданием, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

Сведения о заявках на участие в аукционе, полученных после окончания приема заявок на участие в аукционе, и о дате и времени их получения, о способе подачи фиксируются государственным заказчиком, специализированной организацией в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному аукциону.

4.3.2. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, государственный заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участнику размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе с опозданием, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.

4.4. Срок действия заявок на участие в аукционе

4.4.1. Заявки на участие в аукционе сохраняют свое действие в течение срока проведения процедуры аукциона и до завершения указанной процедуры.

Процедура аукциона начинается в день, следующий за днём размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте, и завершается подписанием государственного контракта или принятием решения об отказе от проведения аукциона.

4.5. Обеспечение заявок на участие в аукционе

4.5.1. В случае, если Информационной картой аукциона установлено требование об обеспечении заявки на участие в аукционе, участники размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе предоставляют обеспечение заявки на сумму, выраженную в рублях в размере, установленном в Информационной карте аукциона. В случае проведения аукциона по отдельным лотам, обеспечение заявки на участие в аукционе предоставляется по конкретному лоту и по каждому лоту отдельно, независимо от внесения обеспечения по другим лотам.

4.5.2. Обеспечение заявки на участие в аукционе должно отвечать следующим требованиям:

а) в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе используются только денежные средства;

б) в качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в аукционе, должно быть представлен оригинал платежного поручения.

4.5.3. В случае непредставления участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе (в том числе, по конкретному лоту) обеспечения заявки в соответствии с пп.4.5.1 и 4.5.2, государственный заказчик принимает решение об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе (в том числе, по конкретному лоту) по данной заявке.

4.5.4. Обеспечение заявки на участие в аукционе возвращается:

а) В случае принятия государственным заказчиком, решения об отказе от проведения аукциона:

всем участникам размещения заказа, внесшим обеспечение -

в течение пяти рабочих дней со дня принятия государственным заказчиком данного решения;

б) В случае отзыва участником размещения заказа заявки на участие в аукционе:

участнику размещения заказа, направившему уведомление об отзыве заявки –

в течение пяти рабочих дней со дня поступления государственному заказчику данного уведомления;

в) В случае поступления заявки на участие в аукционе после окончания срока приёма заявок:

участнику размещения заказа, заявка которого поступила после окончания срока приёма заявок –

в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона;

г) В случае, если заявку на участие в аукционе подал единственный участник размещения заказа либо аукционная комиссия признала только одного участника размещения заказа участником аукциона:

данному участнику размещения заказа –

в течение пяти рабочих дней со дня заключения с данным участником размещения заказа государственного контракта;

д) В случае, если аукционная комиссия отказала участнику размещения заказа в допуске к участию в аукционе:

участнику размещения заказа, не допущенному к участию в аукционе –

в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

е) В случае, если участник аукциона признан победителем аукциона:

победителю аукциона –

в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта с победителем аукциона;

ж) В случае, если участник аукциона сделал предпоследнее предложение о цене контракта перед победителем аукциона и занял второе место:

участнику аукциона, занявшему второе место –

в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта с победителем аукциона;

з) В случае, если участник аукциона сделал предпоследнее предложение о цене контракта перед победителем аукциона (занял второе место), и к нему перешло право на заключение государственного контракта в связи с уклонением победителя аукциона от его заключения:

участнику аукциона, занявшему второе место –

в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта с участником аукциона, занявшим второе место;

и) В случае, если участник аукциона участвовал в аукционе, но не стал победителем аукциона и не занял второе место:

участнику аукциона, не ставшему победителем аукциона и не занявшему второе место –

в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона;

к) В случае, если лица, участники размещения заказа или участники аукциона перечислили обеспечение, но не подали заявки на участие в аукционе в установленный для их приема срок и (или) не приняли участие в аукционе либо своевременно подали заявки на участие в аукционе, но не приняли участие в аукционе:

перечисленным лицам, участникам размещения заказа и участникам аукциона –

в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона;

4.5.5. Обеспечение заявки на участие в аукционе не возвращается:

а) победителю аукциона, если данный победитель аукциона уклонился либо отказался от заключения государственного контракта по итогам аукциона;

б) победителю аукциона, если данный победитель аукциона не представил обеспечение исполнения государственного контракта в соответствии с пунктом 7.2 настоящей документации;

в) участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта и занял второе место, если данный участник уклонился или отказался от заключения государственного контракта;

г) участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта и занял второе место, если данный участник не предоставил обеспечение исполнения государственного контракта в соответствии с пунктом 7.2 настоящей документации;

д) единственному участнику размещения заказа, единственному участнику аукциона в случае их уклонения от подписания государственного контракта;

е) единственному участнику размещения заказа, единственному участнику аукциона в случае непредоставления ими обеспечения исполнения государственного контракта в соответствии с пунктом 7.2 настоящей документации.

Глава 5. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

5.1. Вскрытие заявок на участие в аукционе полученных в запечатанном конверте

5.1.1. Если заявка на участие в аукционе представляется в запечатанном конверте, государственный заказчик осуществляет вскрытие такого конверта непосредственно после получения.

5.1.2. Ни одна из заявок на участие в аукционе не может быть отклонена при вскрытии, за исключением заявок на участие в аукционе поступивших с опозданием. Конверты с заявками, поступившими с опозданиями, возвращаются участникам размещения заказа невскрытыми в соответствии с пунктом 4.3 настоящей документации.

5.2. Рассмотрение заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям аукционной документации

5.2.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией к содержанию документов, входящих состав заявки (п. 3.3), к оформлению заявки (п.3.6), к участникам размещения заказа (п.1.6).

5.2.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

5.2.3. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

5.2.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение:

- о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником аукциона;

- об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе.

5.2.5. Установление соответствия участников размещения заказа требованиям, изложенным в аукционной документации, проводится исключительно на основании документов, указанных в пункте 3.3. настоящего раздела, а также с учетом информации, полученной заказчиком в соответствии с подпунктом 5.2.6 настоящей документации.

5.2.6. Государственный заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа – юридического лица, подавшего заявку на участие в аукционе, о проведении в отношении такого участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

В случае установления несоответствия участника размещения заказа требованиям, указанным в п. 1.6 настоящей документации, государственный заказчик, аукционная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

5.2.7. Если в ходе рассмотрения заявок на участие в аукционе выясняется, что заявка на участие в аукционе не соответствует требованиям аукционной документации, то участник размещения заказа, подавший данную заявку, не допускается к участию в аукционе.

5.3. Рассмотрение заявок на участие в аукционе и допуск участников размещения заказа к участию в аукционе

5.3.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе в срок указанный в Информационной карте аукциона.

5.3.2. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае:

а) непредоставления определенных аукционной документацией документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, работах, услугах на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;

б) несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с пунктом 1.6 настоящей документации;

в) несоответствия заявки участника размещения заказа требованиям аукционной документации по форме и содержанию, в том числе, если условия исполнения государственного контракта, предложенные участником размещения заказа не соответствуют условиям, прописанным в аукционной документации, и если оформление представленных участником размещения заказа документов не соответствует требованиям законодательства РФ и (или) настоящей аукционной документации; заявка на участие в аукционе подписана и подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий, в том числе, если отсутствует документальное подтверждение полномочий лица, подписавшего и подавшего заявку, на совершение таких действий; если технические, функциональные характеристики (потребительские свойства), а также количественные и качественные характеристики товаров, работ, услуг, предлагаемых участником размещения заказа, не соответствуют требованиям, указанным в аукционной документации;

г) если не внесены денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, если аукционной документацией было установлено такое требование;

д) если участник размещения заказа внесен в реестр недобросовестных поставщиков (в случае установления требования об отсутствии сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков в Информационной карте аукциона);

5.3.3. Отказ в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пп. 5.3.2. настоящего пункта, не допускается.

5.3.4. Итоги рассмотрения заявок, решения комиссии, указанные в пп.5.2.4, оформляются протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и государственным заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, а также (в отношении каждого из участников размещения заказа, подавших заявки) решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, положений аукционной документации, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа, положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям аукционной документации, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукцион

5.3.5. Аукционная комиссия признаёт аукцион несостоявшимся в следующих случаях:

а) в установленные аукционной документацией сроки подачи заявок на участие в аукционе не было подано ни одной заявки;

б) в установленные аукционной документацией сроки подачи заявок на участие в аукционе подал заявку только один участник размещения заказа;

в) в установленные аукционной документацией сроки подачи заявок на участие в аукционе все поданные заявки на участие в аукционе были отозваны участниками размещения заказа;

г) аукционная комиссия не допустила до участия в аукционе ни одного из участников размещения заказа;

д) аукционная комиссия допустила к участию в аукционе только одного участника размещения заказа.

Если в аукционе предусмотрено два или более лота, то решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении конкретного лота, относительно которого установлены указанные выше обстоятельства.

5.3.6. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается государственным заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте.

Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного в настоящем подпункте протокола.

При составлении протокола рассмотрения заявок и при наличии обстоятельств, указанных в пп.5.3.5 настоящего пункта, аукционной комиссией в данный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся, а в случае, если в аукционе предусмотрено два или более лота – информация о признании аукциона несостоявшимся в отношении конкретного лота, относительно которого установлены обстоятельства, указанные в пп.5.3.5.

П. 5.3.7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, Государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязан передать такому участнику аукциона проект государственного контракта, прилагаемого к аукционной документации.

При этом государственный контракт заключается с учетом требования обеспечения исполнения государственного контракта, если оно было установлено аукционной документацией, на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене государственного контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона и не превышающей начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота) цене государственного контракта.

Если аукционной документацией было установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, то государственный контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается государственный контракт безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по государственному контракту или передачи государственному заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения государственного контракта, указанном в извещении о проведении открытого аукциона. Способ обеспечения исполнения обязательства из вышеперечисленных способов определяется таким участником аукциона самостоятельно. Если участником аукциона, с которым заключается государственный контракт, является бюджетное учреждение и государственным заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, предоставление обеспечения исполнения государственного контракта не требуется.

Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе или при проведении закрытого аукциона со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

При непредставлении государственному заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный аукционной документацией, подписанного государственного контракта, а также обеспечения исполнения государственного контракта в случае, если государственным заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения государственного контракта. В случае уклонения участника аукциона от заключения государственного контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

Глава 6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ АУКЦИОНА

6.1. Процедура проведения аукциона, полномочия аукционной комиссии и аукциониста

6.1.1. Аукцион проводится в день, час и по адресу, которые указаны в извещении о проведении аукциона.

6.1.2. В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона. Аукцион проводится государственным заказчиком, в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей. Государственный заказчик обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.

Аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона проверяет документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе, у присутствующих представителей участников аукциона, и при подтверждении надлежащих полномочий регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, и/или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия проверяет документы, полномочия и регистрирует участников аукциона и/или их представителей перед началом каждого лота.

При регистрации участникам аукциона, их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).

Все регистрационные данные, наименование (фамилия, имя, отчество) участника аукциона, фамилия, имя, отчество представителя, данные о полномочиях представителя, регистрационный номер, номер карточки заносятся в Лист регистрации участников аукциона.

Участник аукциона, прибывший на аукцион с опозданием и после объявления о начале процедуры проведения аукциона, сделанного в соответствии с абзацем «б» пп. 6.1.6, не регистрируется аукционной комиссией и не допускается к участию в аукционе. В случае проведения аукциона по нескольким лотам, такой участник регистрируется и допускается к участию в аукционе по следующему по времени лоту, по которому он признан участником аукциона.

6.1.3. Перед началом аукциона председатель или ответственный секретарь аукционной комиссии объявляет о предстоящем начале проведения аукциона, разъясняет участникам аукциона правила проведения аукциона и порядок представления предложений о цене государственного контракта.

6.1.4 Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона».

Если в документации об аукционе указывалась общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (при размещении заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования), начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг), аукцион проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне, указанном в пункте 3.9. Информационной карты аукциона, начальной цены единицы услуги, указанных в п. 3.7. Информационной карты аукциона, на "шаг аукциона".

«Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.

В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене государственного контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении заключить государственный контракт по более низкой цене, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной цены государственного контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота).

6.1.5 Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов. Данное решение комиссии оформляется протоколом.

При проведении аукциона аукционист обязан:

а) действовать в строгом соответствии со своими полномочиями, установленными Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и аукционной документацией;

б) проводить аукцион на русском языке, если аукционной документацией не предусмотрено использование при проведении аукциона иностранного языка;

в) перед началом процедуры аукциона оглашать сведения, указанные в абзаце «б» пп.6.1.6 настоящей документации;

г) объявлять последующую цену контракта и предлагать участникам выражать согласие на заключение контракта по объявленной цене путём поднятия карточек;

д) называть номер карточки участника аукциона, который первым заявил о согласии на заключение контракта по объявленной цене путём поднятия своей карточки, указывать на этого участника и объявлять эту цену;

е) объявлять о завершении процедуры аукциона (при проведении по нескольким лотам – о завершении процедуры по конкретному лоту), номер карточки участника, предложившего наименьшую цену контракта (лота), номер карточки участника, сделавшего предпоследнее предложение по цене контракта (лота);

ж) уменьшать «шаг аукциона» в соответствии с п. 6.1.6 настоящего раздела ;

з) объявлять каждую последующую цену контракта (лота) не более трёх раз. Аукционист обязан объявлять цену с таким расчётом, чтобы обеспечить предоставление участникам аукциона разумного промежутка времени для принятия решения, но при этом не допускать необоснованного затягивания процедуры аукциона;

и) называть участников по номерам карточек («участник № 1», «участник № 2» и т. д.).

6.1.6. Процедура аукциона проходит следующим образом:

а) аукцион ведет аукционист в присутствии аукционной комиссии, участников аукциона и/или их уполномоченных представителей;

б) аукцион начинается с объявления аукционистом начала процедуры проведения аукциона (лота), номера лота, предмета контракта, начальной (максимальной) цены контракта (лота), в случаях указанных в абз. 2 п. 6.1.4. настоящего раздела, общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, начальной цены единицы услуги, «шага аукциона», наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, наличия учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в аукционной документации предусмотрены преимущества для таких участников аукциона;

в) после этого аукционист объявляет цену контракта, сниженную на «шаг аукциона», и предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о согласии заключить государственный контракт по объявленной цене;

г) участник аукциона заявляет о согласии заключить государственный контракт по объявленной цене путём поднятия карточки;

д) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первый поднял карточку после объявления аукционистом цены государственного контракта, сниженной на «шаг аукциона»;

е) после этого аукционист объявляет новую цену государственного контракта, сниженную на «шаг аукциона» от последней объявленной цены, и «шаг аукциона»;

ж) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены государственного контракта ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене государственного контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене государственного контракта. Если аукцион проводился по нескольким лотам, победитель аукциона и другие указанные данные объявляются в отношении конкретного лота.

6.1.7. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее низкую цену государственного контракта, объявленную аукционистом до момента завершения процедуры аукциона, за исключением:

а) проведения аукциона на право заключить государственный контракт на оказание услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по этим счетам цена государственного контракта снижена до нуля, аукцион проводится на продажу права заключить государственный контракт. В этом случае победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить государственный контракт;

б) проведения аукциона в порядке, указанном в абз. 2 п. 6.1.4. настоящего раздела победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне, указанном в пункте 3.9 Информационной карты аукциона, наиболее низкую цену единицы услуги. До заключения государственного контракта на техническое обслуживание и (или) на ремонт техники, оборудования победителем аукциона определяется цена каждой запасной части к технике, к оборудованию, предусмотренной в перечне запасных частей к технике, к оборудованию, содержащемся в аукционной документации, при этом общая цена запасных частей к технике, к оборудованию не должна превышать общую цену запасных частей к технике, к оборудованию, предложенную победителем аукциона.

6.1.8. Во время процедуры аукциона секретарь или иной член аукционной комиссии фиксирует ход аукциона (ведёт протокол аукциона). Во время процедуры аукциона государственный заказчик осуществляет аудиозапись процедуры. Государственный заказчик по своему усмотрению вправе осуществлять также видеозапись процедуры аукциона.

Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры аукциона.

6.1.9. Аукционная комиссия самостоятельно или по ходатайству участника аукциона может принять решение о приостановке проведения аукциона (торгов по лоту) и объявлении короткого перерыва.

Продолжительность короткого перерыва в проведении аукциона (торгов по одному лоту) устанавливается продолжительностью не менее пятнадцати минут и не более одного часа.

Короткий перерыв в проведении аукциона (торгах по каждому лоту) может быть объявлен конкурсной комиссией не более двух раз.

6.1.10. Во время всей процедуры торгов (включая перерыв) участникам аукциона запрещается вступать в переговоры между собой и покидать место проведения аукциона.

6.1.11. При проведении процедуры аукционных торгов и во время перерыва аукционная комиссия вправе разрешить участникам или их уполномоченным представителям пользоваться телефонной связью.

6.1.12. В случае проведения аукциона по нескольким лотам, процедура аукционных торгов проводится по каждому лоту аукциона отдельно.

6.1.13.В случае проведения аукциона по нескольким лотам, аукционная комиссия ведёт и составляет протокол аукциона отдельно по каждому из лотов.

6.1.14. После завершения процедуры аукциона по всем лотам аукциона, оглашения победителя и участника, занявшего второе место, председатель аукционной комиссии предлагает утвердить результаты аукциона.

После указанного предложения участники аукциона имеют право, подняв карточку, устно заявить о несогласии с результатом аукциона или действиями аукциониста с указанием номера лота и аргументацией своих претензий. Очередность подачи заявлений участниками регулируется председателем аукционной комиссии.

6.1.15. Все спорные ситуации разрешаются с использованием технических средств видео- и (или) аудиозаписи аукциона. Решение по каждой претензии принимается аукционной комиссией.

6.1.16. После принятия решения по всем спорным ситуациям аукционная комиссия принимает решение об утверждении результатов аукциона. Председатель комиссии объявляет победителей аукциона по лотам и сообщает об участниках аукциона, подавших по этим лотам предпоследнее предложение (занявших второе место).

6.1.17. После объявления результатов аукциона в соответствии с пп. 6.1.16 участники аукциона обязаны сдать аукционной комиссии карточки регистрационными номерами и покинуть помещение, в котором проводился аукцион.

6.2. Определение победителя аукциона, оформление итогов аукциона и разъяснение итогов аукциона

6.2.1. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее низкую цену государственного контракта (лота), объявленную аукционистом до момента завершения процедуры аукциона.

6.2.2. В ходе процедуры аукциона и по его результатам аукционная комиссия совместно с государственным заказчиком составляет протокол аукциона, в котором должны содержаться следующие сведения:

а) о месте, дате и времени проведения аукциона;

б) об участниках аукциона;

в) о начальной (максимальной) цене государственного контракта (цене лота);

г) о последнем и предпоследнем предложениях о цене государственного контракта;

д) о победителе аукциона и участнике, который сделал предпоследнее предложение о цене государственного контракта (занял второе место), а именно:

- для юридического лица - наименование и место нахождения;

- для физического лица - фамилия, имя, отчество, место жительства.

В случае признания аукциона несостоявшимся, в протоколе аукциона указывается, что аукцион признан несостоявшимся и указываются обстоятельства, в связи с которыми он был признан несостоявшимся (пп.6.2.4 документации). В этом случае указания сведений в соответствии с абзацами «г» и «д» настоящего подпункта в протоколе аукциона не требуется.

6.2.3. Протокол подписывается государственным заказчиком, всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона.

Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у государственного заказчика.

6.2.4. Аукционная комиссия по итогам аукционных торгов принимает решение о признании аукциона несостоявшимся в следующих случаях:

а) ни один участник аукциона не принял участия в процедуре аукционных торгов;

б) государственный заказчик не допустил ни одного представителя участников аукциона к участию в аукционе в виду отсутствия у них надлежащих полномочий и (или) документов их подтверждающих такие полномочия;

в) в аукционе принял участие только один участник аукциона;

г) к участию в аукционе допущен представитель (представители) только одного участника аукциона (по результатам проверки наличия надлежащих полномочий);