О работе и задачах Тюменского государственного нефтегазового университета по улучшению социального положения работников и обучающихся.
Прежде всего хочу сказать о том, что представляет из себя сегодня наш университет.
Тюменский государственный нефтегазовый университет – это крупный научно-образовательный центр Западно-Сибирского региона и России, который включает в себя 64 кафедры, 4 учебных института в г. Тюмени, 17 филиалов в Тюменской области, в том числе 3 в статусе института, 1 филиал в Казахстане, технический лицей, 17 научно-исследовательских институтов, проблемных лабораторий и центров, институт повышения квалификации и переподготовки кадров, аспирантуру, докторантуру. В настоящее время в университете активно ведется работа по расширению университетского комплекса, предполагающая присоединение к университету 12 подразделений начального и среднего профессионального образования, 8 из которых уже присоединены к университету в качестве структурных подразделений, остальные находятся в стадии реорганизации.
Университет оказывает образовательные услуги по шестидесяти двум специальностям ВПО, шести программам СПО, двадцати восьми направлениям бакалавриата и десяти направлениям магистратуры. Общее количество образовательных программ с учетом аспирантуры, докторантуры, повышения квалификации, рабочих профессий и других составляет более шестисот пятидесяти.
Численность обучающихся, учитывая все образовательные уровни и программы, реализуемые в университете, составила в 2005 году около 50 тысяч человек, из которых более 22,5 тысяч составляют студенты очной формы обучения. Из 1614 человек профессорско-преподавательского состава 192 имеют степень доктора наук и 555 – кандидата наук. Общая численность работников университета составляет 4197 человек.
В аспирантуре университета по 35 специальностям обучается 360 аспирантов и 335 соискателей ученых степеней. В 2005 году сотрудниками университета защищено 63 диссертации, 13 из них – докторские. Условия для роста научной квалификации создают 10 диссертационных советов, принимающих работы по 24 специальностям. В 2005 году университетом выпущено 6774 специалиста, что на 1239 больше, чем в предыдущем.
Наш университет занимает лидирующее положение на рынке образовательных услуг Тюменского региона. По численности студентов мы являемся самым крупным вузом области. Доля наших студентов составляет порядка 30 % от общей численности обучающихся в вузах по программам высшего профессионального образования, и такая тенденция сохраняется уже более 5 лет. Не снижающаяся на протяжении многих лет доля университета на рынке образовательных услуг области при общем росте данного рынка свидетельствует об устойчивых темпах развития университета и привлекательности его для потенциальных студентов.
Мы провели оценку конкурентного положения университета на рынке образовательных услуг Тюменской области с использованием методики стратегического анализа – матрицы SPACE.
Построение такой матрицы предполагает оценку организации по 4 параметрам: привлекательность отрасли, финансовый потенциал компании, стабильность обстановки и конкурентные преимущества компании. С помощью матрицы SPACE положение организации может быть оценено как агрессивное, конкурентное, оборонительное, консервативное.
Матрица SPACE-анализа
Престижность образования, востребованность образовательных услуг определили высокий балл привлекательности отрасли. В то же время сложная демографическая ситуация, введение ЕГЭ представляют элементы нестабильности в сфере высшего образования. Конкурентные преимущества университета связаны с развитием университета как инновационной научно-учебно-производственной корпорации. Финансовая стабильность, наращивание потенциала вуза, подготовка высокопрофессиональных кадров для функционирования всей цепочки создания и трансферта инновационных технологий от разработчиков до специалистов предприятий – всё это характеризует положение университета на рынке образовательных услуг как агрессивное, то есть положение лидера.
Поддержание данных позиций требует значительных инвестиций для создания стратегического потенциала университета и укрепления роли университета как своеобразного носителя социокультурных традиций с учетом особенностей развития Западной Сибири.
Сегодня из нашей огромной армии студентов почти 30 000 человек платят деньги, чтобы обучаться именно в нашем университете. Значит, мы востребованы, знания, которые мы даем, нужны людям, значит, учиться в нашем университете престижно, интересно, комфортно. Большую роль в этом играет та социальная политика, которую проводит руководство вуза.
Государством в рамках сформированных национальных проектов в настоящее время ставятся новые задачи в сфере образования, медицинского обслуживания населения, обеспечения его жильем. Социальная политика вуза основана на реализации поставленных в этих проектах задач.
Тюменский государственный нефтегазовый университет заметно преобразился за последние годы. Изменился интерьер учебных корпусов, обновились фасады, уютнее и комфортнее стали общежития, спортивные комплексы, базы отдыха, санатории-профилактории. Но изменения коснулись не только внешнего облика университета. Изменились люди. В Тюменском нефтегазовом давно поняли: залог успеха – это вложения в человека. Именно от них зависит эффективность деятельности организации. Когда люди работают с удовольствием, то и пользы для университета от этого больше. Заботу вуза ощущают все – от студента до профессора.
Конечно, сегодня все понимают, что заниматься социальными вопросами нужно, но делать это в полной мере можно тогда, когда есть соответствующее финансовое обеспечение. Наш университет в новых экономических и политических условиях, воспользовавшись предоставленной вузам автономией, сумел за короткий период стать стабильным, самодостаточным вузом. Безусловно, большую роль в этом сыграли благополучие региона, в котором находится университет, благоприятная демографическая ситуация, активная поддержка Федерального агентства по образованию, руководителей исполнительных и законодательных органов власти Тюменской области, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, муниципальных образований Тюменской области, взаимовыгодное сотрудничество с ведущими предприятиями региона. В то же время и сам университет очень многое сделал для своего благополучия. Применяемые в вузе экономические методы управления, в том числе создание сети дочерних предприятий, включающей образовательные, научные организации, Попечительский совет - Фонд развития университета, разумное сочетание принципов централизации и децентрализации в управлении, разработка и внедрение системы мотивации подразделений, преподавателей и сотрудников к привлечению средств в университет привели к тому, что университет ежегодно наращивал и продолжает наращивать объемы внебюджетного финансирования. Плановый бюджет университета* на 2006 год составляет 1 млрд. 808 млн. рублей. Динамика доходов университета* за последние 5 лет представлена на слайде.
Приведенные цифры показывают, что более 85 % средств университет зарабатывает сам. Структура доходов университета за 2005 год представлена на слайде.
_________________________________
* с учетом доходов дочерних предприятий
Динамика доходов университета*, млн. руб.
| 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006г. (план) | |
| Доходы университета, всего в том числе: - за счет средств федерального бюджета; - за счет внебюджетных средств | 459,4 69,8 389,6 | 692,4 104,5 587,9 | 972,9 133,4 839,5 | 1214,2 175,5 1038,7 | 1467,2 216,7 1250,5 | 1808 266,9 1541,1 |
Структура доходов университета за 2005 год.
Добившись таких показателей, мы смогли значительные средства направить на реализацию социальных программ и, прежде всего, на повышение благополучия преподавателей, студентов, сотрудников университета.
Среднемесячная заработная плата в университете характеризуется устойчивым ростом. Если в 2001 году средняя заработная плата составляла 4,5 тыс.руб., то спустя 4 года она выросла в 2,4 раза и составила 10,8 тыс.руб., в том числе по ППС – 13,6 тыс.рублей, в то время, как прожиточ-
* с учетом доходов дочерних предприятий
ный минимум по Тюменской области увеличился за этот же период только в 1,7 раза. Бюджетная составляющая в среднемесячной заработной плате в вузе за эти годы сократилась с 29 до 26 %.
Динамика роста среднемесячной заработной платы в университете представлена на слайде.
Динамика среднемесячной заработной платы.
Особенностью нашего университета является то, что мы не просто платим «жалование» в зависимости от должности, положения сотрудника, как это делается во многих других вузах. Мы создаем своим работникам условия для зарабатывания. В зависимости от квалификации и должности у нас выплачивается то, что гарантировано работнику вуза государством, остальная заработная плата обеспечивается действующими в университете системами оплаты труда и мотивации деятельности и зависит от самого работника, от его вклада в результаты деятельности университета. Например, у нас есть профессора, которые зарабатывают 10 тыс. рублей в месяц, и есть профессора, зарабатывающие ежемесячно 80 тыс. рублей. Структура средней заработной платы профессора в нашем университете представлена на слайде. Средняя же заработная плата профессора в прошлом году составила 28 тыс. рублей, доцента - 18 тыс.рублей, ассистента - 8 тыс. рублей.
Структура средней заработной платы профессора в Тюменском нефтегазовом университете.
Реализация в течение нескольких лет программы поддержки низкооплачиваемых сотрудников университета привела к тому, что в вузе не осталось работников, получающих заработную плату ниже прожиточного минимума. Этого удалось достичь путем увеличения за счет внебюджетных средств фондов материального стимулирования подразделений до размеров, обеспечивающих выплату заработной платы всем работающим не менее величины прожиточного минимума.
Кроме фондов мотивации, в бюджете университета ежегодно формируется фонд социальной поддержки коллектива, одна из задач которого оказание материальной помощи сотрудникам. Размер такого фонда вырос с 800 тыс. руб. в 2001 году до 2,8 млн. руб. в 2005 году, в соответствии с бюджетом университета на текущий год он составляет 3,7 млн. рублей. Каждый сотрудник вуза, попавший в затруднительное положение, может получить помощь из этого фонда. Такая помощь выдается по решению социальной комиссии университета в связи с временным трудным материальным положением.
Большое внимание администрация университета уделяет также улучшению материального положения обучающихся. В течение 2005 г. университет выплачивал студентам-отличникам бюджетной формы обучения повышенные стипендии в размере 2-х базовых стипендий – 1200 рублей. Все студенты – бюджетники, нуждающиеся в материальной поддержке, кроме академической, получают дополнительную социальную стипендию в размере 900 рублей. Малообеспеченные студенты университета имеют также возможность получать материальную помощь, причем размер такой помощи варьирует от 500 до 5000 рублей в соответствии с объективной оценкой материального положения студента.
Еще одной формой помощи студентам университета является снижение студентам-договорникам суммы оплаты за обучение. Такие льготы предоставляются в соответствии с Положением об оплате за обучение студентов, имеющих особые достижения в учебной, научной, общественной работе. В 2005 году общая сумма снижения стоимости обучения составила 1954 тыс. руб.
Все мы сегодня понимаем, что реальное благополучие человека зависит не только от того, за какую сумму он распишется в ведомости, либо какая сумма будет перечислена на его пластиковую карточку в виде заработной платы, материальной помощи, стипендии. Очень большое значение имеет повышение социальной защищенности работника, возможность получения им неденежного дохода через пакет социальных программ, разработанных как для сотрудников, так и для обучающихся. Именно на формирование такого пакета и его финансирование направлена социальная политика университета. Социальные программы являются частью разработанной в университете Программы социально-экономического развития на период до 2010 года. Применение программно-целевого метода при разработке этих программ позволяет охватить весь комплекс социальных вопросов применительно ко всем категориям обучающихся и персонала университета.
Зоной повышенного внимания в университете является организация и улучшение качества питания работников и студентов университета.
Центром студенческого питания только в Тюмени организованы 16 точек питания (столовые, буфеты, бары) во всех учебных корпусах, общежитиях с общим количеством посадочных мест на 1000 человек. Среднее число посетителей этих пунктов питания в день составляет более 2800 человек. Показатели, характеризующие деятельность ЦСП, приведены на слайде.
Показатели, характеризующие деятельность ЦСП в г. Тюмени
за 2003-2005 г.г.
| Наименование показателей | Годы | ||
| 2003 | 2004 | 2005 | |
| Количество торговых точек | 14 | 16 | 16 |
| Торговая площадь (кв.м.) | 3415 | 3655 | 3655 |
| Количество посадочных мест (ед.) | 862 | 922 | 922 |
| Среднее количество посетителей в день (чел.) | 1624 | 2350 | 2840 |
Если говорить о стоимости питания, то в вузе принято решение о снижении цен для всех обучающихся и работающих вне зависимости от наличия или отсутствия льгот у этих людей. Мы отказались от прежних схем с дотациями на обеды, с выдачей талонов на питание, т.к. даже при самом жестком контроле здесь возможны злоупотребления. Мы пошли другим путем: мы вкладываем средства в развитие центра студенческого питания, беря на себя часть его расходов, тем самым мы уменьшаем размер торговой наценки и, соответственно, стоимость питания. Сегодня стоимость полного обеда студента в наших столовых составляет 25 рублей. Особое внимание уделяем качеству продукции. Специально созданная комиссия по качеству, а также комиссии профсоюзного комитета, социального отдела осуществляют постоянный контроль за качеством продуктов и приготовленных блюд и работой пунктов питания
университета.
За последние 5 лет на ремонт, обустройство и оснащение высокотехнологичным оборудованием объектов центра студенческого питания вуз направил 15 млн. руб. Такая работа ведется планомерно, ежегодно мы ремонтируем, оснащаем 1-2 объекта. На сегодняшний день эта работа практически завершена, и студенты, преподаватели, сотрудники имеют возможность получать качественное, недорогое питание в красивых, современных столовых, буфетах, барах университета.
Важнейшей составляющей социальной работы университета является работа по оказанию медицинской помощи и профилактике заболеваемости обучающихся и работников университета. В советские времена в Тюмени, как, наверное, и в других городах России, существовала очень хорошая студенческая поликлиника, которая финансировалась из бюджетных средств и профессионально решала все проблемы лечения и оздоровления. В вузах же были здравпункты, которые успешно работали в рамках доврачебной помощи: организовывали профилактические медицинские осмотры студентов, флюорографическое обследование сотрудников и студентов, оказывали неотложную медицинскую помощь. Однако в годы реформ финансирование поликлиники стало ежегодно сокращаться, и пару лет назад она стала настолько бедной, что оказалась неспособной оказывать лечебные услуги даже в минимальном объеме. Перед нами, как и перед другими вузами Тюмени, встал вопрос: что делать? Здесь было два пути. Можно было организовать собственную медсанчасть, как это сделали наши коллеги. Однако мы решили, что это очень затратно, и, кроме того, при организации непрофильного для нашего университета вида деятельности мы столкнёмся с большим количеством проблем. Поэтому было принято решение об организации сотрудничества с профессионалами в этой области. Мы заключили договор с Тюменской государственной медицинской академией, которая имеет многопрофильную клинику со специалистами высокой квалификации, современным оборудованием и, наконец, с большим опытом работы. В соответствии с этим договором, обслуживание студентов, учащихся, персонала университета осуществляют специалисты клиники. В то же время мы за свой счет отреставрировали действующие здравпункты в корпусах университета, оснастили их современным оборудованием для проведения приемов врачей, оказания срочной медицинской помощи, организации профилактической работы непосредственно в местах учебы и работы.
Таким образом, врачебные здравпункты нефтегазового университета стали подразделениями многопрофильной клиники медицинской академии. Сегодня в них ведут приемы не только терапевты, но и специалисты узкой квалификации. В здравпунктах университета, кроме оказания квалифицированной врачебной помощи, выполняется еще целый комплекс работ:
- проводятся медицинские профилактические осмотры студентов, преподавателей и сотрудников;
- определяется пригодность для прохождения студентами производственной практики;
- оформляются документы на медико-санитарную экспертизу;
- осуществляется выдача санаторно-курортных карт, больничных листов, справок о временной нетрудоспособности;
- проводятся заседания клинико-экспертной комиссии;
- студенты и сотрудники с хронической патологией берутся на диспансерный учет;
- проводится плановая вакцинация студентов согласно Национальному календарю прививок России, а также вакцинация студентов и сотрудников самыми эффективными и современными вакцинами против гриппа, клещевого энцефалита, гепатита В, кори, туляремии, столбняка и др.;
- проводятся инъекции, другие медицинские манипуляции по назначениям врачей здравпункта;
- осуществляется обеспечение медикаментами студентов, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение;
- проводится тестирование первокурсников на прием наркотических веществ.
На слайде представлены показатели работы здравпунктов в 2005 году.
При необходимости пациенты направляются в клинику медакадемии. Проводимые мероприятия позволили снизить заболеваемость студентов за последние 2 года на 11% (слайд).
Следует отметить положительные тенденции и в изменении структуры заболеваемости студентов университета (слайд).
Естественно, перестройка работы здравпунктов потребовала вложения значительных средств. Капитальный ремонт обошелся нам в 1,5 млн. руб., на медицинское оборудование и инструменты мы затратили более 2 млн. рублей. Но мы твердо уверены, что новая структура позволит не только сохранить и укрепить здоровье многотысячному коллективу преподавателей, сотрудников и обучающихся, но и избежать длительной
Показатели работы здравпунктов в 2005 году
| Мероприятия | |
| Наименование | Человек |
| Профосмотры | 6520 |
| Осмотры студентов перед практикой | 2300 |
| Флюорография | 11250 |
| Вакцинация | 6233 |
| Посещения специалистов | |
| Наименование | Приемов |
| Всего специалистами здравпунктов проведено приемов, в том числе | 29 595 |
| 18 550 |
| 8 533 |
| 2 512 |
| Высокотехнологические медицинские исследования | |
| Наименование | Число процедур |
| Общеклинические исследования | 5957 |
| Электрокардиография | 1036 |
| Ультразвуковые исследования | 797 |
| Фиброгастроскопия | 127 |
| Нейрофункциональные исследования | 165 |
Динамика снижения заболеваемости студентов университета
за 2003-2005 год
Структура заболеваемости студентов университета
в 2003 -2005 гг.
| Наименование патологии | Численность заболевших студентов, чел. | ||
| 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | |
| Инфекционные болезни | 12 | 9 | 65* |
| Болезни нервной системы и психические расстройства | 43 | 36 | 27 |
| Болезни глаза | 14 | 11 | 12 |
| Болезни уха и его сосцевидного отростка | 14 | 11 | 8 |
| Болезни органов дыхания (ОРВИ, фарингиты, бронхиты, пневмонии) | 1300 | 1219 | 1177 |
| Болезни органов пищеварения (гастриты, язвы желудка и т.д.) | 37 | 25 | 19 |
| Травмы (поверхностные, переломы, вывихи и т.д.) | 37 | 48 | 36 |
| ИТОГО: | 1457 | 1359 | 1344 |
*эпидемиологическая ситуация в г. Тюмени по гриппу
нетрудоспособности, потери рабочего времени. Убеждены, что наши финансовые затраты окупятся сторицей.
Минимальный набор медицинских услуг оказывается обращающимся за медицинской помощью в рамках системы обязательного медицинского страхования, однако все мы знаем, что стоимость посещения врача ограничена. А если человек обращается к врачу неоднократно, то за приемы надо платить самому. Поэтому мы задумались, как помочь нашим студентам, преподавателям, сотрудникам. И тогда было принято решение о заключении университетом договоров добровольного медицинского страхования в пользу своих студентов и работников. И снова возник вопрос: с какой компанией сотрудничать? Страховой рынок сегодня развит, вроде, проблем с заключением договора нет, но как обеспечить эффективность вложения наших средств? Это возможно только в том случае, если мы сами будем участвовать в работе такой компании. Создание своей страховой компании было для нас актуальным и с другой точки зрения. У нас много старых зданий и других объектов, и мы, конечно, не застрахованы от пожаров, других чрезвычайных происшествий техногенного характера, о которых практически ежедневно нас информируют средства массовой информации. Весь цивилизованный мир страхует и защищает свои имущественные интересы, здоровье своих работников. Так мы стали участниками страховой компании «Нефтегазстрахование» с контрольным пакетом акций. Владение контрольным пакетом акций этой компании позволяет университету осуществлять реальный контроль за деятельностью компании, принимать участие в формировании и работе совета директоров, назначении генерального директора, дает возможность управлять страховым бизнесом, получать дивиденды и реинвестировать их на нужды вуза. В вузе была принята и успешно реализуется Программа комплексной страховой защиты имущественных интересов университета и личных интересов его студентов, преподавателей и сотрудников. Мы страхуем жилой и нежилой фонд, имущество и товарно-материальные ценности, объекты строительства, автотранспорт и, конечно же, страхуем членов нашего коллектива по системе ДМС и от несчастного случая. Программой страхования охвачены все сотрудники и значительная часть студентов университета. Каждый имеет страховой полис и может обратиться с ним в любое лечебное заведение города.
Специально созданной страховой комиссией определяются размеры страховых возмещений для различных категорий работающих. Приведу такой пример: только в прошлом году за операции, проведенные по жизненно важным показаниям шести нашим преподавателям, страховая компания выплатила 271 тыс. рублей. Студенты и сотрудники застрахованы и от несчастного случая на 24 часа в сутки. Когда наша студентка-спортсменка получила травму на соревнованиях – перелом ключицы, и ей необходима была сложная операция, страховая компания заключила договор со специализированным центром им. Елизарова в г. Кургане и оплатила за ее лечение более 30 тыс. рублей.
Страховая компания производит выплаты и университету при получении имущественного ущерба.
Результативность страховой программы университета представлена на слайде.
Результативность страховой программы
| Наименование показателей | Значения показателей по годам | Темпы роста, % | ||
| 2004 | 2005 | |||
| 1. | Количество застрахованных преподавателей и студентов, чел.: | |||
| 3000 | 3220 | 107,3 | |
| 3654 | 6930 | 189,6 | |
| 2. | Выплаты застрахованным, тыс. руб.: | |||
| 1098 | 5049 | 459,8 | |
| 20 | 51 | 255,0 | |
| 3. | Выплаты по автострахованию, тыс. руб. | 49 | 128 | 261,2 |
| 4. | Выплаты по страхованию имущества юридических лиц, тыс. руб. | 64 | 2123 | 3317,2 |
| 5. | Дивиденды университета, тыс. руб. | 171 | 3500 | 2046,8 |
Реализуемая университетом комплексная страховая программа в 2004 году стала лауреатом всероссийской национальной премии «Золотая саламандра» в номинации «Страховой проект года».
В настоящее время в соответствии с распоряжением Правительства № 817-р от 17.06.2005 г. университет лишается права участия в деятельности компании в связи с признанием необходимости прекращения участия федеральных государственных учреждений в уставных капиталах организаций, осуществляющих деятельность на рынке финансовых услуг. Данным распоряжением Правительства Росимуществу предписано изъять у федеральных государственных учреждений находящиеся в их оперативном управлении акции в уставных капиталах финансовых организаций.
В сложившейся ситуации в связи с необходимостью выполнения распоряжения Правительства считаю целесообразным передать пакет акций нефтегазового университета Рособразованию, сделав страховую компанию отраслевой, и распространить на базе данной компании опыт нашего университета по реализации страховых программ на другие вузы России.
Еще один сложный для университета вопрос возник в 2002 году. Он был связан с судьбой межвузовского санатория-профилактория «Юность». Фонд социального страхования, который его финансировал, прекратил финансирование. Встал вопрос о закрытии или перепрофилизации профилактория. Тогда наш университет принял программу реконструкции, обновления профилактория за счет собственных средств, которая завершилась в ноябре 2004 года. Наши расходы на эту программу составили около 25 млн. руб. Сегодня профилакторий вновь принимает своих пациентов. К их услугам предлагаются обновленные водо- и грязелечебницы, физиокабинеты с самой современной аппаратурой, массажи, всевозможные виды медикаментозного лечения. Санаторий обеспечивает квалифицированную комплексную лечебно-профилактическую помощь, амбулаторную помощь в виде курсового лечения, проживание, рациональное диетическое питание без отрыва от учебной, педагогической и производственной деятельности. Лицензия, выданная университету Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, позволяет осуществлять лечение заболеваний сердечно-сосудистой, центральной нервной, эндокринной системы, костно-мышечной и соединительной ткани, органов пищеварения, системы органов дыхания, ЛОР – органов. С учетом отраслевой программы «Охрана и укрепление здоровья людей на 2003-2010 годы» разработаны и осуществляются комплексы профилактических мероприятий и программы для сохранения здоровья студентов: по йодной, витаминной недостаточности, по профилактике вирусных и простудных заболеваний, заболеваний опорно-двигательного аппарата, миопии, антистрессовая программа. Созданы условия для непрерывности учебного процесса, проведены компьютерные и Интернет-сети. Количество койко-мест в профилактории – 110. Если в 2004 г. мы смогли выделить всего 106 путевок в санаторий – профилакторий «Юность», то в прошлом году там отдохнули и пролечились уже 1071 человек.
Финансовые возможности вуза позволили ему решить ещё 2 серьезных вопроса, связанных с оздоровлением, лечением и отдыхом. В пригороде Тюмени на берегу реки Пышма вуз имел спортивно-оздоровительную базу «Олимпия», которая в течение последних 7 лет в весенний период постоянно затапливалась при разливе реки. Практически все постройки пришли в негодность. Появились покупатели, которые хотели купить базу. Однако ректоратом было принято однозначное решение не продавать, а развивать базу. Поскольку сразу найти деньги на её восстановление не смогли, придумали организовать ежегодный фестиваль «Нефтегаз собирает друзей», в рамках которого каждый год обеспечить привлечение дополнительных средств и проводить постепенное обновление базы: вначале сделали дамбу, потом инженерные сети, спальный корпус, спортивные площадки. За 4 года мы провели 4 великолепных праздника, и за это время преобразилась база. Сейчас на её основе организован спортивно-оздоровительный лагерь, сформирован график заездов, база начала жить нормальной жизнью.
Мы очень долго искали возможность приобретения собственного небольшого санатория для доступного отдыха наших преподавателей, сотрудников, студентов. Небольшого – потому что, во-первых, очень дорого стоит земля, во-вторых, дорого и его содержание в течение года. Рассматривались разные варианты: Адлер, Туапсе, Челябинская область. Однако наши расчеты показали, что более рационально приобрести такой санаторий недалеко, да и медики настаивали на том, что лечение в условиях привычного климата более эффективно. Был рассмотрен вариант санатория в 100 км от Тюмени, близ г. Ялуторовска на берегу реки Исеть. Уникальность этого санатория состоит в том, что на его территории находятся источники подземной минеральной воды. Из скважины глубиной 1378 метров поступает лечебная хлоридно-натриево-йодо-бромная вода с температурой +36
С. Проект его приобретения и доведения до должного состояния тоже был очень затратным, поэтому нами вновь был применен принцип этапности восстановления. Мы разработали вариант загруженности санатория с использованием его в качестве учебной площадки для института повышения квалификации университета, привлекая таким образом дополнительные средства. Сегодня санаторий «Сосновый бор» предлагает отдыхающим комфортабельные двухместные номера со всеми удобствами, водолечебницу, физиотерапевтический кабинет, купание круглый год под открытым небом, тренажерный зал, спортивные площадки для занятий спортом. Этот санаторий стал любимым местом отдыха и проведения различных мероприятий для студентов и работников университета. Программой его дальнейшего развития предполагается строительство спортивного комплекса, домиков для отдыха.
Количество приобретенных для работников вуза путевок и источники их финансирования представлены на слайдах.
Количество и источники финансирования путевок, приобретенных для работников университета
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
| Приобретено путевок | ||||
| Санаторий-профилакторий ТюмГНГУ «Сосновый бор» | 60 | 117 | ||
| Санаторий- профилакторий ТюмГНГУ «Юность» | 60 | |||
| Прочие санатории | 40 | 30 | 43 | 98 |
| Источники финансирования | ||||
| ДМС ТюмГНГУ | 93 | 264 | ||
| Средства соцстраха | 14 | 8 | 10 | 4 |
| Средства предприятий | 26 | 22 | 7 | |
Источники финансирования лечебно-оздоровительных путевок для работников вуза
Большое внимание мы уделяем и организации отдыха и оздоровления студентов. В 2005 году на эти цели университет расходовал 13,2 млн. рублей. Количество студентов, получивших путевки, и расходы на оздоровление и отдых представлено на слайде.
Отдых и оздоровление студентов в 2005 году
| № п/п | Место отдыха, оздоровления, реабилитации студентов | Кол-во получивших услуги (чел.) | Сумма, тыс. руб. | |
| всего | в том числе за счет средств федерального бюджета | |||
| 1. | Санаторий-профилакторий «Юность» | 1039 | 7865 | 3697 |
| 2. | Санаторий-профилакторий «Сосновый бор» г. Ялуторовск | 273 | 2190 | 1960 |
| 3. | База отдыха «Ручеек» г. Адлер | 337 | 3175 | 2818 |
| Итого: | 1649 | 13230 | 8475 | |
При организации оздоровления и лечения в летний период особое внимание уделяется организации досуга студентов. На весь летний период назначается начальник студенческого лагеря, на период заездов – руководители заездов и их помощники. Каждый руководитель заезда разрабатывает программу мероприятий, включающую, кроме оздоровления и лечения, корпоративные тренинги, экскурсии, конкурсы и вечера отдыха, другие культурные и спортивно-массовые мероприятия.
Такая система организации отдыха позволяет реализовывать в летний период, кроме оздоровительных, дополнительные программы по различным направлениям воспитательной работы.
С момента объявления Правительством РФ пенсионной реформы мы поняли, что реформа идет полным ходом, но нет никакой гарантии, что после её завершения государственная пенсия возрастёт до размеров, способных обеспечить достаточно безбедную жизнь при выходе преподавателей, сотрудников на пенсию, что особенно актуально для высшей школы с ее низкими заработными платами. Ученый совет университета принял решение о том, что надо накапливать деньги для выплаты нашим пенсионерам дополнительной негосударственной пенсии. Существовавшие в то время негосударственные фонды были либо корпоративными, либо ненадежными. Нами была предпринята попытка организации НПФ совместно с администрацией Тюменской области, которая, к сожалению, закончилась неудачно. Тогда мы вместе с нашими партнерами создали негосударственный пенсионный фонд «Социальный». Участие университета в работе фонда позволяет нам осуществлять контроль над его деятельностью, участвовать в управлении как самим фондом, так и пенсионными резервами университета и его сотрудников.
В соответствии с договором, заключенным между университетом и фондом, в фонде открыт солидарный пенсионный счет университета и именные пенсионные счета его сотрудников, на которых накапливаются средства для выплаты при выходе на пенсию негосударственной пенсии. Такие именные пенсионные счета открыты всем нашим сотрудникам, проработавшим в университете не менее одного года (это 3304 именных счета). Университет производит ежеквартальные перечисления средств на солидарный счет, которые в конце года распределяются в соответствии с Положением по именным пенсионным счетам.
Схема движения средств университета в НПФ «Социальный» представлена на слайде.
В университете разработана такая система негосударственного пенсионного обеспечения, чтобы она имела не только социальную направленность, но была бы и элементом стимулирования эффективной работы персонала. Для этого при расчете перечислений на именные пенсионные счета учитывается разряд работника, стаж работы в вузе,
Движение средств университета в НПФ «Социальный»
вклад в деятельность университета и, конечно же, возраст работника. Ведь сегодня в наиболее критической ситуации оказались те, кому 50 и более лет. До выхода их на пенсию осталось мало времени, накопить себе средства на выплату пенсии за счет отчислений в пенсионный фонд они не успевают, в связи с этим государство исключило их из накопительной системы государственного пенсионного обеспечения. Поэтому работодатели должны позаботиться о том, чтобы к моменту выхода на пенсию такие люди имели на счете достаточную сумму средств для получения весомой надбавки к государственной пенсии хотя бы в первые пенсионные годы. По разработанной методике накопления средств на счетах работников университета такая надбавка для 50-летнего сотрудника в зависимости от его вклада в результаты деятельности университета сможет составить от 100 до 1000 и более рублей в месяц. При нынешнем уровне государственной пенсии такая надбавка очень значима для человека. Еще большее значение эта система имеет для молодых сотрудников. Если они связывают свою судьбу с нефтегазовым университетом, то их негосударственная пенсия, выплачиваемая за счет накопленных университетом средств, составит 1000 и более рублей. В 2005 году на реализацию системы пенсионного обеспечения направлено около 12 миллионов рублей. Показатели эффективности действующей в вузе программы негосударственного пенсионного обеспечения представлены на слайде.
Показатели эффективности действующей в вузе программы негосударственного пенсионного обеспечения
| № п/п | Наименование показателя | Значение показателя |
| 1 | Количество именных пенсионных счетов | 3304 |
| 2 | Средняя сумма перечислений университета на именные счета сотрудников, руб. | |
| - профессор | 18011 | |
| - доцент | 14024 | |
| - ассистент | 9265 | |
| 3 | Потенциальный размер негосударственной пенсии 1 работника за счет средств вуза, руб./мес. | 100-1000 |
В ближайшее время будет реализована система стимулирования работников по участию в пенсионной системе своими средствами.
Университет активно занимается решением жилищных вопросов как для своих студентов, так и для работников. В 2000 году нами был построен 44-квартирный жилой дом, в 2004 году – 72-квартирный жилой дом, построено два пансионата для преподавателей и сотрудников, в этом году мы начнем строить еще один жилой дом. Трем профессорам университета была оказана материальная помощь на приобретение жилья на общую сумму 2 млн. руб. В соответствии с программой «Кадры» вуз приглашает высококвалифицированных специалистов из разных регионов России с решением вопросов обеспечения жильем. За последние 5 лет было приобретено 29 квартир, в т.ч. 5 – для специалистов, приглашенных для работы в филиалах университета.
Понимая, что, несмотря на все наши усилия, проблема обеспечения жильем остается очень актуальной, в 2004 году Ученым советом была принята программа ипотечного кредитования. Она предполагает возможность получения сотрудником университета ипотечного кредита банка со сроком погашения до 10 лет под поручительство университета. Программа предусматривает погашение университетом процентов по кредиту банка при условии сохранения трудовых отношений сотрудника с университетом. В течение 5 лет предполагается охватить этой программой 35 человек. В разработанном университетом Положении об ипотечном кредитовании предусмотрены критерии по отбору претендентов на участие в программе, который осуществляет социальная комиссия университета. Данная программа носит, кроме социального, ярко выраженный мотивационный характер. Показатели эффективности программы приведены на слайде.
Показатели эффективности программы ипотечного кредитования
| № п/п | Наименование показателя | Значения показателя |
| 1. | Количество участников программы | 35 чел. |
| 2. | Срок реализации программы | 14 лет |
| 3. | Затраты университета на выплату % банку за период действия программы | 25062 тыс. руб. |
| 4. | Средние расходы университета на уплату процентов банку за 1 работника за период действия программы | 716 тыс. руб. |
Говоря об обеспечении жильем студентов университета, следует иметь в виду, что наш университет является основным поставщиком кадров для нефтегазовой отрасли России. Именно с северных территорий приезжает к нам основная часть студентов дневной формы обучения, поэтому потребность в общежитиях у нас очень большая. В 80-е годы в вузе было 7 общежитий. В начале 90-х годов два из них пришли в негодность. Не имея средств на их восстановление, мы все-таки удержались от соблазна избавиться от этих сооружений и в 2002-2004 годах на месте одного из них построили жилой дом, а на месте другого – учебно-административный корпус. Сейчас у нас 5 общежитий. Общая жилая площадь – 11340 кв.м. Количество мест в общежитиях – 1780, количество же нуждающихся в общежитиях – 2345 человек. Показатели обеспеченности студентов общежитиями приведены на слайде.
Показатели обеспеченности студентов местами проживания в общежитиях университета
В связи с недостатком мест в общежитиях было принято решение о строительстве еще одного современного общежития с максимумом удобств для студентов. Активную помощь в строительстве этого общежития в размере 100 млн. рублей оказало Правительство Тюменской области и Ямало-Ненецкого автономного округа. Сам вуз практически не затратил средств на этот проект. Общежитие будет введено в действие уже в этом году. В бюджете университета ежегодно выделяются средства на ремонт и модернизацию действующих общежитий. За последние 3 года на эти цели мы направили более 25 млн. рублей. В планах университета предусмотрено к 2010 году закончить модернизацию всех имеющихся общежитий.
Сегодня в общежитиях университета созданы все условия для проживания, учебы, отдыха студентов. Для самостоятельных занятий организованы специальные учебные комнаты, имеются компьютерные классы. Студент, не выходя из общежития, имеет возможность воспользоваться услугами Интернет, ресурсами электронной библиотеки университета. Для гармоничного физического развития молодежи в общежитиях оборудованы спортивные комнаты, оснащенные тренажерами, столами для настольного тенниса, другим необходимым оборудованием. Имеются залы для проведения культурно-массовых мероприятий и занятий творческих коллективов.
Из собственного опыта все мы знаем, что время, проведенное в стенах вуза, запоминается студентами на всю жизнь, а для многих преподавателей, сотрудников университет- это вся их жизнь. Поэтому в отличие от ряда вузов, которые концентрируют свои усилия на одном виде деятельности, например, на строительстве, в нефтегазовом университете мы провозгласили тезис: «Наш университет – это вуз, который живет!». На мероприятия, связанные с организацией досуга студентов, мы ежегодно закладываем в бюджете более 30 млн. рублей.
Мы считаем, что важный фактор в формировании социальной и гражданской зрелости студента – это создание условий для самореализации в управлении вузом, творчестве, спорте, студенческой науке. Направления воспитательной работы со студентами отражены на слайде. Огромная роль в этой работе отводится внеучебной работе.
Направления воспитательной работы в ТюмГНГУ
Продуманная система поддержки студенческих инициатив позволила создать в университете разветвленную сеть молодежных организаций, реализующих ряд социально-значимых молодежных проектов (табл. 10). В активе молодежных организаций ТюмГНГУ, работающих по 12 направлениям, более 2500 человек.
В университете действует более 50 творческих студий, в них занимается свыше 700 человек (слайд).
Система фестивалей и конкурсов стимулирует творческую и социальную активность студентов. Это фестивали: «Нефтегаз собирает друзей», «Мисс Нефтегаз», «Мистер Нефтегаз», «Рок-фестиваль», «Осенняя премьера», «Виват, первокурсник», «На клавишах весны», «Самая обаятельная студенческая семья» и другие. Все эти фестивали известны не только в нашем вузе, но и в городе, собирают огромные аудитории, пользуются невероятной популярностью.
Показатели деятельности Молодежных организаций ТюмГНГУ в 2005 г.
| № п/п | Наименование направления | Численность участников | Результативность |
| 1. | Туристко-альпинистский клуб | 300 | Призеры чемпионатов мира, по скалолазанию, чемпионы области по турмногоборью. |
| 2. | Шахматный клуб | 105 | Чемпионы области среди студентов. |
| 3. | Что? Где? Когда? | 600 | Чемпионы области. |
| 4. | Диспут – клубы | 150 | |
| 5. | Студенческие отряды | 310 | Первое место в области по организации работы. |
| 6. | СООПР | 27 | |
| 7. | Поисковый отряд «Сибирь» | 50 | Многократный участник Всероссийских Вахт Памяти. |
| 8. | Студ.совет общежитий | 55 | Победитель областного конкурса на лучшее студенческое общежитие. |
| 9. | Студенческий актив объединенной профсоюзной организации | 450 | Победитель областного конкурса на лучшую профсоюзную организацию. |
| 10. | Студенческие СМИ | 80 | Лауреаты областных конкурсов и фестивалей. |
| ИТОГО: | 2127 |
В 23 спортивных секциях занимаются более 1200 студентов. Отлаженная система спортивно-массовой работы позволяет более 7 000 студентов участвовать в спортивных мероприятиях. Количество студентов, занимающихся спортом, постоянно растет (слайд).
Результатами деятельности университета в направлении внеучебной работы являются: 1 место на областном фестивале «Студенческая весна» в 2005 и 2006 году, победа в финале 1 лиги КВН и выход в высшую лигу Международного союза КВН, 1 место в областной универсиаде вузов, 1 место в конкурсе на лучшее общежитие вузов Тюменской области и многие другие победы.
Студии ЦРТС
| № пп | Наименование студии | Число участников (чел.) | Результативность |
| 1. | Клуб КВН | 120 | финала высшей лиги МС КВН |
| 2. | Театры моды «Ш-Ателье», ИТ, ТИ | 63 | Лауреат всероссийских конкурсов |
| 3. | Подиум-группа | 32 | Лауреат всероссийских конкурсов |
| 4. | Театр малых форм | 33 | Лауреат областных конкурсов |
| 5. | Театр пантомимы и пластики | 25 | Лауреат областных конкурсов |
| 6. | Театральная студия | 25 | Лауреат областных конкурсов |
| 7. | Театр песни «Колокол» | 30 | Лауреат всероссийских конкурсов |
| 8. | Вокальная студия | 15 | Лауреат областных конкурсов |
| 9. | Студия академического вокала | 20 | Лауреат областных конкурсов |
| 10. | Студия эстрадно-джазового вокала | 10 | Лауреат областных конкурсов |
| 11. | Студии хореографии ИНиГ, ИТ, ТИ | 75 | Лауреат областных конкурсов |
| 12. | Хореографический ансамбль «Любава» | 18 | Лауреат областных конкурсов |
| 13. | Студии боди-арт ИТ, ИГиГ | 25 | Номинант областных конкурсов |
| 14. | Дизайн-студия | 9 | Лауреат всероссийских конкурсов |
| Итого: | 500 |
Главный же итог всей этой работы - реализация миссии университета, которая сформулирована нами как «обеспечение высокого профессионального уровня подготовки специалистов и формирование востребованных обществом гражданских и нравственных качеств личности».
Рис. 10 Количество студентов, занимающихся спортом.
Количество студентов, занимающихся спортом
- Одним из верных принципиальных решений в перестроечный период мы считаем сохранение профсоюзной организации преподавателей, сотрудников и студентов. В нашем университете профкомы - это мощный орган, позволяющий администрации иметь очень хорошую обратную связь с коллективом. Традиционно возглавляют профкомы авторитетные, достаточно амбициозные люди, которые не дают администрации почивать на лаврах. Ежегодно мы заключаем коллективный договор между администрацией и коллективом университета, которым определяются взаимные права и обязательства сторон. Надо сказать, что структура такого договора каждый год меняется, в него добавляются новые разделы и увеличивается сумма расходов на его реализацию.
Важным результатом работы в условиях коллективного договора мы считаем достижение согласия и сотрудничества между администрацией и коллективом сотрудников и студентов по важнейшим вопросам социальной политики университета.
В рамках коллективного договора подписаны соглашения, которыми определяются основные мероприятия по разделам договора. Так, в 2006 году на финансирование мероприятий по охране труда и улучшению условий труда по коллективному договору выделено около 6 млн. рублей. Значительные объемы финансирования предусмотрены на улучшение условий быта работников и обучающихся – 67 млн. рублей. Финансирование плана мероприятий по социальной поддержке трудового коллектива университета потребует около 40 млн. рублей. Общий объем финансирования мероприятий коллективного договора 2006 года превысит 110 млн. рублей.
Мы надеемся, что все эти мероприятия будут способствовать формированию благоприятного рабочего климата в коллективе и укреплению имиджа университета.
В этом году мы отправили свой коллективный договор на конкурс, который проводит Тюменский областной комитет профсоюзов, и надеемся, что он получит должную оценку у членов конкурсной комиссии.
Инициативы университета в области социальной деятельности были высоко оценены Правительством РФ. В марте 2005 года в Кремлевском дворце съездов состоялось вручение дипломов Правительства Российской Федерации победителям IV Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». В конкурсе приняли участие 700 ведущих организаций и предприятий, имеющих лучшие социальные пакеты и программы. В семи номинациях соперничали самые крупные российские организационные структуры. Наш университет принимал участие в этом конкурсе впервые. В отрасли «Наука и образование» наш «Нефтегаз» стал победителем и завоевал главный приз – диплом лауреата I степени.
Я думаю, что то, что сегодня делается в нашем университете, может иметь практическую пользу для других вузов, мы готовы поделиться нашим опытом.
На предстоящий период в плане социальной политики мы ставим для себя следующие задачи:
1. Продолжить реализацию социальных программ, принятых в университете, предусмотреть в бюджетах университета на среднесрочную перспективу увеличение объемов их финансирования.
2. Обеспечить опережающий рост средней заработной платы работников университета по отношению к темпам инфляции.
3. В связи с присоединением к университету учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования:
- обеспечить участие работников и обучающихся присоединяемых учреждений в социальных программах университета: программе негосударственного пенсионного обеспечения, программе страхования, программе ипотечного кредитования;
- провести анализ состояния существующей социальной инфраструктуры присоединяемых учреждений и разработать на основе анализа программу совершенствования структуры и организации системы питания, медицинского обслуживания, отдыха работников и обучающихся указанных учреждений.
4. Разработать целевую программу по улучшению качества жизни студентов и других категорий обучающихся, преобразованию общежитий университета в общежития нового типа на основе поэтапной реконструкции, модернизации их материальной базы.
5. Обеспечить повышение эффективности деятельности структурных и дочерних подразделений социальной сферы.
6. Обеспечить координацию деятельности административных социальных служб, профсоюзного комитета, лечебно-оздоровительных подразделений университета с целью расширения спектра оказываемых услуг и увеличения численности сотрудников и обучающихся, получающих указанные услуги.
