WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Кому и почему стал неугоден

Ж.И. Алферов? Наверное, у нас стало много Нобелевских лауреатов! (24.08.06)

В.И. БАБКИН,

эксперт Государственной Думы

В нормальных странах Нобелевские лауреаты - на вес золота, настоящая интеллектуальная драгоценность, ученые внесшие большой вклад в мировой фонд знаний и прославивших свою страну. Под имя Нобелевского лауреата все стремятся вкладывать деньги, чтобы можно было причаститься к лику небожителя. Ты прославил страну на весь мир, ты заслужил общественное признание, твое мнение заслуживает всяческого внимания. Если хочешь продолжать исследования - работай, ты заслужил. С Ж.И. Алферовым это не так. Его усилия по возрождению на мировом уровне электронной промышленности, по развитию нанотехнологий не встречают не только поддержки, но даже понимания. Много инициатив у этого неуемного человека весьма солидного возраста. Он считает своим правом высказывать свое мнение о проводимой политике, а это не нравится уже многим во власти и бизнесе. В качестве примера можно обратиться к статье Ж.И. Алферова в Литературной газете (№ 39, 2001 г.) в рубрике "Десять лет, которые потрясли …" - "Мы должны винить себя сами". Статья не потеряла актуальности и в настоящее время. В этой статье Ж.И. Алферов прямо говорит, что при тотальной приватизации была совершена стратегическая ошибка, когда руководство страны передало в частные руки базовые отрасли промышленности, включая сырьевые, которые могли дать реальные средства на модернизацию страны. Это, естественно не могло понравиться ни власти, ни новым владельцам.

Рейтинг популярности у Ж.И. Алферова высок и это тоже не нравится. Спрос на Ж.И. Алферова за рубежом растет, его принимают в почетные академики, в почетные доктора ведущих университетов, приглашают к участию во множестве советов и т.д. Там его ценят.

А в нашей стране, где воровство (в частности, в последнее время именуемое рейдерством, недобросовестным банкротством и т.д.) возведено в ранг государственной политики, интеллект не ценится совсем.

Выполняется известная американская поговорка: если украл доллар, то ты вор, а если украл миллион, то ты удачливый бизнесмен, уважаемый в обществе человек, особенно, если украл у государства, ну а ежели присвоил миллиард, то ты уже олигарх, который ногой может открывать двери во все высшие инстанции и с княжеским величием разговаривать с самим Президентом. Бытует шутка, похожая на правду: "Американский капиталист заботится об интересах Америки, но и российский капиталист тоже заботится об интересах Америки и других стран, только не России".

На этом фоне естественно, что у части людей сложился стереотип отношения к другим - если ты не воруешь, то ты скрываешь свои намерения, а если ты действительно не воруешь, то ты просто никчемный человек. Достоинство честного труда заменилось наглым диктатом вора. Недаром у нас с пиететом произносится словосочетание - вор в законе. Тюремный жаргон, тюремная "этика" заполонили все СМИ и перешли на бытовой уровень.

Сделаем несколько отступлений.

Отступление 1. Уже два года в Государственной Думе никак не могут заслушать доклад Счетной палаты по материалу "Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы" (экспертно-аналитическое мероприятие) / Руководитель рабочей группы – Председатель Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашин. – М.: Издательство "Оолита", 2004).

Материал весьма объемный, но достаточно привести только одну цифру - 10 млрд. долл. США, это средства поступившие в бюджет за десять лет приватизации. Разговоры о национализации, которые эпизодически возникают в обществе в связи с безостановочным вывозом капиталов из России, исчисляемым за эти 10 лет сотнями миллиардов долларов, вполне обоснованы. Только национализацию надо проводить не по нынешней рыночной цене, а по цене приобретения, т.е. вернуть в государственную собственность, оцениваемую в 1 трлн. долл. за те самые 10 млрд. долл., т.к. новые владельцы не вкладывали своих средств в развитие отраслей, а наоборот вырабатывали ресурс доставшийся им задаром мощностей так, что страна стоит на пороге системных техногенных катастроф.

Отступление 2. Сейчас очень много ведется разговоров о национальном проекте "Доступное жилье". Произносятся слова о растущих темпах строительства жилья. Необходимо привести некоторые цифры. В советское время в РСФСР строилось в последние пятилетки около 63 млн. кв. м жилья в год, т.е. около 0,52 кв. м жилой площади на душу населения (для справки с США до сих пор строится около 1,2 кв. м на душу населения, невзирая на то, что жилой фонд в США на порядок превышает жилой фонд в России, б'ольшая часть населения живет в индивидуальных домах, а у нас – это привилегия миллионеров, высокопоставленных чиновников, да лачуги сельских жителей). К 1997-98 г.г. строительство упало до 0,2 кв.м жилья на душу, сократилось в 2,5 раза. Таким образом, за минувшие тринадцать лет, даже если бы не увеличивались объемы строительства, должно было бы быть построено около 800 млн. кв. м жилья, а за эти тринадцать лет, по самым оптимистическим оценкам, построено вдвое меньше, около 400 млн. кв. м жилья, т.е. не построено порядка 400 млн. кв. м жилья. В 2005 году введено в строй около 40 млн. кв.м жилья, с такими темпами только на ликвидацию указанного долга потребуется 10 лет. В 1987 году треть семей (~14 млн. семей) нуждалась в улучшении жилищных условий, люди десятилетиями стояли в очереди на улучшение жилищных условий, в настоящее время эта цифра существенным образом увеличилась, как за счет обветшания жилищного фонда ("хрущевки" - около 50 процентов жилого фонда), так и за счет мощнейших миграционных потоков, которые захлестнули страну.

Любопытно было анализировать Послание Президента Федеральному Собранию в 2004 году, в котором было сказано, что в настоящее время 10 процентов населения (т.е. 14,5 млн. человек) имеют платежеспособный спрос на жилье, а к 2010 году их должно быть не менее 30 процентов. Послание, естественно опиралось на цифры 2003 года, а в том году было построено 36 млн. кв. м жилья, т.е. при убогой норме 18 кв. м общей площади на человека – жилищные условия по максимуму могло улучшить всего 2 млн. чел., т.е. в 7 раз меньше. Автор припоминает свою полемику на телевидении (ее естественно вырезали) с вице-мэром Москвы П.Н. Аксеновым (курирует комплекс ЖКХ) в 2002 году, когда на слова о гигантском жилищном строительстве и доступности жилья на первичном и вторичном рынках Москвы, пришлось привести несколько цифр. Из официальных данных в 1999 году введено в строй в Москве около 65,5 тыс. квартир, из которых около 11 процентов досталось очередникам, официальная очередь, которая, естественно, не отражает реальный спрос на жилье, составляла 285,5 тыс. семей. На вопрос автора. К концу текущего столетия мэрии удастся хотя бы очередь ликвидировать? Ответа, естественно, не последовало. Рынок жилья в Москве обслуживает всех толстосумов России, но никак не москвичей. Любопытен еще один момент. Если опираться на цифры строительства жилья в Москве и численность занятых в этой отрасли (по словам В. Ресина, Вице-мэра, ответственного за строительный комплекс Москвы - 700 тыс. чел.), то получается, что на одного занятого в отрасли приходится 5-6 кв. м (!) жилья в год. Не в этом ли одна из главных проблем - низкая производительность труда?

Правда, в настоящее время в связи с принятие нового Жилищного кодекса у исполнительной власти появились дополнительные мотивы посылать куда подальше нуждающихся в улучшении жилищных условий. Рассуждения об ипотечном кредитовании (очередной вид грабежа населения), о доступном жилье не имеют под собой реальной основы, т.к. строительная база в значительной степени разрушена, отсутствует внятная градостроительная политика, отсутствует внятная политика по рациональному размещению трудовых ресурсов, не говоря, тем более, о реформе ЖКХ.

Отступление 3. Автор принимал участие в работе Конференции Общественной палаты Российской Федерации «Россия энергетическая сверхдержава» 26 мая с.г. На конференции было сделано несколько докладов о состоянии энергетической отрасли страны, как важнейшей составляющей национальной безопасности страны. В частности, были приведены любопытные цифры. В советское время в РСФСР ежегодно вводилось в строй ~ 10 ГВт новых энергетических мощностей (в США эта цифра составляла ~ 30 ГВт новых энергетических мощностей, в настоящее время Китай ежегодно вводит 15-20 ГВт энергетических мощностей для обеспечения промышленного роста). За 15 лет в строй введено около 1 ГВт новых мощностей, т.е. не построено 150 ГВт электрических мощностей. Недаром появился термин "крест Чубайса" - рост промышленности пересекается с падением энергетических мощностей, т.к. в силу изношенности оборудования оно эксплуатируется на 60-70 процентов мощности, а это еще минус 100 - 150 ГВт. Иначе чем тягчайшим государственным преступлением это не назовешь, стране только в этой стратегической для экономики государства отрасли нанесен непоправимый ущерб в сотни миллиардов долларов, т.к. если с "чубайсовскими" темпами восстанавливать утраченное, то на это уйдет никак не меньше 1,5 тысяч лет, так что к середине 4-го тысячелетия мы сможем вернуться на уровень 1989 года. Поэтому рассуждения А.Б. Чубайса об экспорте электроэнергии говорят лишь о том, что энергетические потребности населения и промышленности страны его не интересуют.

Примечательно, что на недавнем заседании Правительства (17.08.06 г.) возникла полемика между Премьером М.Е Фрадковым и министром Г.О. Грефом. В ответ на слова премьера о необходимости развивать отечественную промышленность в целях импортозамещения министр ответил, что сейчас не то время, чтобы вести натуральное (вообще то на нормальном языке это называется промышленной самодостаточностью, т.е. экономической безопасностью, экономическим суверенитетом) хозяйства. Непонятно о каком социально экономическом развитии страны рассуждает министр, если он не сторонник развития отечественной промышленности. Если учесть, что промышленное производство упало в десятки раз, то даже при реальном росте промышленного производства (т.е. в физических, а не стоимостных показателях) в 10 или даже 15 процентов (что мало вероятно) уровень промышленного производства 1989 года может быть восстановлен только к 2020-2025 г.г., но не к 2010 году. Глубина падения столь велика, что на радужные перспективы, о которых в последнее время столь много говорится, рассчитывать не приходится.

Столь пространные отступления автор считает необходимыми для понимания реалий страны.

На фоне страшнейших провалов экономической политики на протяжении последних полутора десятков лет непрерывно происходит поиск тормозов развития страны, вместо признания собственной преступной ошибочности проводимого курса экономических реформ нашелся наконец "козел отпущения" - оказывается государственный научных комплекс, включая академический сектор, крайне неэффективен и те мизерные средства выделяемые на научные исследования необходимо расходовать более эффективно.

Можно сделать вывод, что к четырем приоритетным национальным проектам: "Доступное и комфортное жилье - гражданам России","Развитие агропромышленного комплекса", "Здоровье", "Развитие АПК", которые требуют значительных расходов бюджета, фактически, добавился "Главный" национальный проект - "Уничтожить РАН и весь остальной академический сектор науки", на этом еще можно подзаработать и казне, и чиновникам, и бизнесменам.

На протяжении последних нескольких лет нападки на академический сектор науки, в особенности на РАН только усиливаются, также усиливается давление на наиболее авторитетных, но для власти "строптивых", членов Российской академии наук. Пример тому усиливающееся давление на Нобелевского лауреата Жореса Ивановича Алферова, правильнее эту компанию можно назвать травлей, в которой участвуют не только представители академии и родного ФТИ им. А.Ф. Иоффе РАН, но и представители органов исполнительной власти самого высокого ранга, а может быть первично - второе.

Статьи, вне всяких сомнений, носят заказной характер, особенно в "Коммерсанте", уж слишком много ошибок, оговорок, что говорит о поспешности преподнести порочащую информацию.

В Администрации Президента не слишком жалуют депутата Ж.И. Алферова, члена фракции КПРФ, во-первых, потому что он придерживается как в Думе так и вне ее оппозиционных левых взглядов, выступает в поддержку левых кандидатов на региональных выборах, во-вторых, является, в отличие от многих членов Президиума РАН, стойким оппонентом исполнительной власти, которая стремится, под предлогом "реформирования", сопровождаемой речами об эффективности научных исследований, эффективности использования имущественного комплекса РАН, ликвидировать весь академический сектор России. И третий, также немаловажный аспект, приближающиеся выборы Президента Российской академии наук и Президиума РАН, при проведении которых авторитетное мнение Ж.И. Алферова, чрезвычайно высоко ценится. Не этим ли объясняется поддержка Ю.С. Осиповым (нынешним Президентом РАН) намерений исполнительной власти ввести изменение в закон «О науке…» дающее возможность назначать Президента РАН Указом Президента РФ.

Особенно интенсивный информационный накат на Ж.И. Алферова начался с апреля месяца 2006 года, в контексте "подготовки" к Общему собранию РАН, когда в газете "Коммерсант" (19.04.06 г.) появились спекуляции вокруг ситуации с присуждением премии "Глобальная энергия".

Небольшая справка. В конце 2001 года Ж.И. Алферов, выступил с инициативой об учреждении международной премии за работы в области энергетики - "Глобальная энергия", инициатива была поддержана научной общественностью и получила одобрение Президента В.В. Путина, ее даже начали именовать российской "нобелевкой".

Международная энергетическая премия "Глобальная энергия", была учреждена 2002 году при поддержке ведущих российских энергетических корпораций: ОАО "Газпром", РАО "ЕЭС России" и НК "ЮКОС". В 2005 году в число учредителей премии вошло ОАО "Сургутнефтегаз", в то время как НК "ЮКОС" перестала являться учредителем Фонда. В настоящий момент руководители компаний-учредителей входят в состав Попечительского Совета Премии. Премия вручается ежегодно, начиная с 2003 года.

Для осуществления деятельности, связанной с учреждением и ежегодной организационной подготовкой, проведением научного конкурса и определением лауреатов Премии, а также для обеспечения финансирования проекта учредители формируют ряд уполномоченных органов: Попечительский Совет Премии, Международный комитет по присуждению Премии, Некоммерческий Фонд "Глобальная энергия".

Попечительский совет: Богданов Владимир Леонидович Генеральный директор ОАО "Сургутнефтегаз", Вольский Аркадий Иванович Почетный Президент Российского Союза промышленников и предпринимателей (работодателей), Горбачев Михаил Сергеевич Лауреат Нобелевской премии мира, Президент Международного общественного Фонда социально-экономических и политологических исследований (Горбачев-Фонд), Миллер Алексей Борисович Председатель Правления ОАО "Газпром", Митенков Федор Михайлович Академик РАН, научный руководитель Федерального Государственного Унитарного Предприятия «Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения им. И.И. Африкантова», Румянцев Александр Юрьевич Председатель Попечительского совета Премии, академик РАН, Христенко Виктор Борисович Министр промышленности и энергетики Российской Федерации, Чубайс Анатолий Борисович Председатель Правления РАО "ЕЭС России", Юсуфов Игорь Ханукович Спецпредставитель Президента РФ по международному энергетическому сотрудничеству, Ястржембский Сергей Владимирович Помощник Президента, специальный представитель Президента по вопросам развития отношений с Европейским союзом.

В Международный комитет премии вошло 30 человек, ученых с мировой известностью, включая Нобелевских лауреатов.

Право выдвигать кандидатов получили более 300 человек. Комитет выбирал их по всему миру. Это и нобелевские лауреаты в области химии и физики, и известные специалисты в энергетике. Более подробно с информацией по премии можно найти в Интернете на сайте Фонда "Глобальная энергия".

Необходимо отметить существенную разницу между Нобелевским фондом и фондом "Глобальная энергия". Нобелевский фонд располагает собственными средствами, которыми под парламентским контролем проводит самостоятельную экономическую деятельность, доходы от которой после уплаты соответствующих налогов и текущих расходов, направляются на выплату нобелевских премий. Фонд глобальная энергия существует на спонсорскую помощь трех крупнейших компаний, которые осуществляют ее под нажимом Администрации Президента. Естественно, о финансовой самостоятельности фонда можно говорить с натяжкой. Замена НК "ЮКОС" в качестве учредителя на ОАО "Сургутнефтегаз" тому свидетельство. Сменится Президент РФ, сменится Администрация Президента, административный ресурс в отношении компаний изменится, а желание руководства компаний продолжать оказывать спонсорскую помощь, не приносящую ощутимых дивидендов, может исчезнуть. В такой ситуации желание "порулить" присуждением премии со стороны руководителей названных компаний, а также С.В. Ястржембского, Помощника Президента РФ, который "подыскивал" компании спонсоры, вполне просматривается.

Как всегда в новом деле возникают определенные нестыковки мнений, это привело к тому, что в ноябре 2005 года член попечительского совета С. Ястржембский, поддержанный членами попечительского совета А. Чубайсом и А. Миллером, выступил с инициативой внесения в Устав Фонда изменений, предусматривающих уменьшение срока ротации с 5 до 3 лет и замене членов Комитета при ротации сразу на 30 процентов, тогда же в ходе ротации и "выпал" в числе 30 процентов инициатор идеи Ж.И. Алферов. Почему столь подробно? Потому что об этих изменениях было известно в ноябре 2005 года, а злорадные обсуждения почему-то начались в апреле 2006 года.

Москва. 19 апреля 2006 г. ИHТЕРФАКС - В составе международного комитета премии "Глобальная энергия" произошла ротация, в результате которой оказался смещенным с поста председателя комитета Нобелевский лауреат, академик Жорес Алферов. При этом, по словам Сергея Ястржембского помощника президента РФ, то, что Ж.Алферов "присудил премию сам себе было не очень красиво" (интересно, когда руководители крупнейших государственных компаний, в том числе и вышеупомянутых, получают миллионные бонусы (премии по итогам года) в долларовом исчислении они о скромности вспоминают?), что опять-таки оговор, т.к., когда Ж.И. Алферов узнал о выдвижении своей кандидатуры на премию, то он на время проведения экспертных работ временно сложил с себя полномочия председателя международного комитета (небольшая ремарка: когда члены Нобелевского комитета, в который входят ученые с мировым именем, узнают о выдвижении своей кандидатуры на соискание Нобелевской премии, то они временно слагают с себя обязанности члена комитета. Так что лицемерие хулителей очевидено. Пример: Лауреат Нобелевской премии по химии 1948 г. Арне Тиселиус работал председателем Нобелевского фонда).

Премия "Глобальная энергия" в 2005 году была присуждена за конкретные разработки, выполненные Ж.И. Алферовым по внедрению мощной полупроводниковой техники, а также за работы по полупроводниковой солнечной энергетике. Изделия разработанные по инициативе Ж.И. Алферова устанавливались на подводные лодки, солнечные батареи работали на космических станциях, включая станцию "Мир". Только в СССР по его разработкам было выпущено продукции на многие миллиарды долларов, не говоря уж о мировом производстве, исчисляемой многими десятками и даже сотнями миллиардов долларов.

В этом году, премию (более одного миллиона долларов) разделили российский академик Евгений Велихов (до ротации был членом международного комитета премии "Глобальная энергия"), француз Роберт Аймар и японец Масаджи Йошикава - за разработку проекта международного термоядерного реактора. Т.е. за то, что в 2005 году было, наконец, заключено межгосударственное соглашение о строительстве международного термоядерного реактора во Франции, этот проект рассчитан ориентировочно на 50 лет, так что говорить о термоядерной энергетической альтернативе в 21 веке не приходится. О скромности Е.П. Велихова почему-то разговоров не было.

Много было спекулятивных публикаций во время подготовки и проведения Собрания РАН в мае 2006 года, на котором выбирались на освободившиеся вакансии новые действительные члены и члены-корреспонденты. К сожалению, выборы новых членов академии, не могли удовлетворить всех претендентов, что не могло не вызвать взаимных упреков.

Необходимо отметить, что в мае 2005 года на Общем собрании РАН возникла оживленная дискуссия по поводу злополучной Концепции модернизации государственного сектора науки, включая академический сектор. Имея ввиду наращиваемое наступление, в первую очередь на РАН, в последнее время вызывает определенное недоумение затишье в обсуждениях на последних заседаниях Общего собрания РАН.

Декабрьское Собрание 2005 года было посвящено одному из важнейших элементов национальной безопасности – вопросам энергетической безопасности. Хотя накануне собрания части академической научной общественности стала известна весьма сомнительная, заведомо заказная работа С. Белановского "Оценка состояния РАН", а в Правительстве рассматривались очередные опусы – "О стратегии Российской Федерации в области развития науки и инноваций до 2010 года" и "О повышении эффективности деятельности государственного сектора науки", обсуждения на собрании не было.

Почему то разговоры ведутся об эффективности научных исследований, на которые выделяются мизерные средства, а об эффективности исполнительной власти, на которую тратится существенно больше, никто не говорит. Правда ведутся многолетние разговоры о неэффективности государственного управления производством. Возникает вопрос. Если вы не в состоянии управлять отраслями, почему вы считаете себя компетентными управлять государством?

То же произошло на майском собрании этого года, когда вопросы выборов новых членов РАН отодвинули обсуждение вопросов научно-технической политики на потом, невзирая на то, что в Думу уже был внесен проект закона "Об автономных учреждениях", который позднее 09 июня был принят на заседании Думы в первом чтении и будет рассматриваться во втором чтении 13 сентября.

На протяжении целого ряда лет Нобелевский лауреат Ж.И. Алферов создавал "Научно-образовательный комплекс "Санкт-Петербургский физико-технический научно-образовательный центр РАН" (НОК СПб ФТНОЦ РАН), который в единый, реальный инновационный центр включает в себя ФТИ им. А.Ф. Иоффе, физмат школу-лицей, академический Физико-технологический университет, лабораторный корпус – пилотная линия по опытному производству гетероструктур. Казалось бы, конкретный реальный проект, где под одной крышей были бы объединены школьники, студенты, аспиранты, научные сотрудники.

Будучи обиженным на Ж.И. Алферова за то, что он не поддержал на выборах кандидатуру А.Г. Забродского – нынешнего директора ФТИ им. А.Ф. Иоффе, а также ощущая определенную позицию исполнительной власти, директор А.Г. Забродский, фактически за спиной Ж.И. Алферова, нанес удары в спину бывшему своему учителю (он делал дипломную работу в секторе Ж.И. Алферова), вначале провел заседание ученого совета института, на котором Ж.И. был снят с должности Председателя ученого совета, а в конце июня, когда Ж.И. был в командировке в Шотландии, где его избирали почетным доктором двух университетов, А.Г. Забродский провел собрание научного коллектива ФТИ, на котором было заявлено о выходе ФТИ из состава (НОК СПб ФТНОЦ РАН), т.е. выступил против планов по развитию Научно-образовательного комплекса "Санкт-Петербургский физико-технический научно-образовательный центр РАН" в составе учреждений Санкт-Петербургского научного центра РАН. При этом выдвигались абсурдные обвинения, что Ж.И. Алферов собирается приватизировать НОК. Хотя опасность исходит с другой стороны. В случае принятия закона "Об автономных учреждениях" исполнительная власть получит полную свободу в результате двух-трех этапов не только приватизировать, но и ликвидировать ФТИ, но обиды А.Г. Забродского превыше действительных угроз. Да и мнение представителей исполнительной власти ему не безразлично, он встречался с министром А.А. Фурсенко и с представителем Президента в Северо-Западном федеральном округе И.И. Клебановым, весьма любопытный факт, "знает кошка, чье сало съела".

И начали появляться лживые публикации, которые иначе как травлей не назовешь. "Коммерсантъ" от 14.07.2006 Нобелевский лауреат уволен с работы: "Как стало известно Ъ, академик Жорес Алферов покинул пост председателя ученого совета Санкт-Петербургского физико-технического института имени А.Ф. Иоффе". Некорректность этих публикаций (а вернее, ложью) состоит в том, что основным местом работы для Ж.И. Алферова является Государственная Дума, депутатом которой он является, а также работа на посту Вице-президента РАН, все остальные многочисленные свои обязанности он выполняет на общественных началах

"Вотум недоверия нобелевскому лауреату" “Известия” (03.08.06 г.)

"Российская газета", 5 августа 2006 г. "Черные шары для академика" Андрей Шергин – ученый секретарь ФТИ им. А.Ф. Иоффе (интервью), именно он обвинил Ж.И. Алферова в намерении приватизировать НОК.

"Поиск" 03.08.06 г. А.Г. Забродский: "Ничего не случилось"? (интервью)

"Российская газета", 5 августа 2006 г. Ж.И. Алферов Что не поделили в питерском Физтехе(интервью)

"Советская Россия", 05.08.2006 г. Ж.И. Алферов «Наглость надо побеждать доблестью» (интервью)

Интересно привести давнишнее выступление в Государственной Думе.

Выступая в Думе 11.10.2000г. после получения сообщения о присуждении Нобелевской премии, в ответ на поздравления, Ж.И. Алферов произнес актуальные до сих пор слова:

"Россия сильна не нефтью и не газом, не сырьевыми запасами, Россия сильна прежде всего своими талантами, талантами в науке и технике. И для того, чтобы эти таланты были по-настоящему востребованы, нужно развивать именно эту, реальную, экономику, основанную на наукоемких технологиях. Я думаю, что это особенно актуально сегодня, когда Дума рассматривает бюджет на 2001 год. Подумайте снова, задумайтесь еще один раз: как может быть так, что великая научная держава мира имеет в крошечном бюджете, который в 10 раз меньше, чем был бюджет РСФСР в эквивалентном исчислении, 1,72 процента на науку? А в советские времена, между прочим, при значительно большем бюджете мы тратили на науку 3,8 процента, например, в 1988 году. Как могло случиться так (и депутаты, я думаю, меня поддержат), что в проекте бюджета записано: строительство специального дома для депутатов - 1,1 миллиарда рублей, что в четыре с лишним раза превышает все капитальные вложения во всю науку России? Только этот дом дал бы возможность нам построить ряд новых лабораторий! Я думаю, что мы, рассматривая новый бюджет, должны понимать, что наше будущее совершенно в другом плане.

Вчера и сегодня газеты и радиостанции спрашивали: вот вы Нобелевскую премию получаете, а что вообще с российской наукой? И я им отвечал, что, в общем, российская наука тем не менее жива, хоронить нас рано. Нам непросто, мы боремся. Я вчера и генеральному секретарю Шведской академии наук, когда он мне позвонил, еще до официального объявления, и сообщил об этом, сказал, что это очень важно для поддержки российской науки, а не только для меня большая радость. И я отвечал так: мы - страна оптимистов, потому что пессимисты все уехали. А мы остались здесь и будем трудиться за то, чтобы страна наша не только выжила, но стала наконец по нормальному развиваться".

Депутаты, поправок Ж.И. Алферова, направленных на увеличение инвестиций в государственный сектор науки, естественно, не поддержали, свои квартиры ближе. Похоже, что оснований для оптимизма у Ж.И. Алферова за это время существенно поубавилось.

В отсутствие пророков в свом отечестве приведем высказывания американского физика, лауреата Нобелевской премии 2004 года Дэвида Гросса (17.05.06).

"В ближайшее время у России не будет нобелевских лауреатов"
заявил в своем интервью господин Гросс. Он оказался человеком, не только прекрасно осведомленным о положении дел в России, но и весьма переживающим за наших ученых. Едва ли не наиболее часто встречающиеся в его речи выражения - "у вас была великая научная традиция, а сейчас в России для науки ничего не делается".

Гросс: "Ученым нужно создать условия для занятий наукой. Это понятие гораздо шире, чем просто высокая зарплата. Многие индийские ученые продолжают работать в Индии, несмотря на то, что это бедная страна. В Америке они могли бы зарабатывать в 10 раз больше. Но у них на родине есть возможность заниматься наукой - оборудование, командировки, да и просто уважение в обществе. Ученые должны чувствовать, что занимаются достойным делом, хотя, может, и получают не так много, как могли бы за границей. В России этого нет.

Престиж науки был очень подорван, детям говорили только о том, что они должны зарабатывать деньги, и ничего больше. Чтобы поднять науку, должна поменяться система ценностей. Звание ученого должно стать уважаемым, чтобы дети понимали: общество достойно оценивает их работу. Кроме того, вы не обращаете внимания на регионы. Все русские ученые, которых я знаю, - либо из Москвы, либо Петербурга. Очевидно, что есть множество талантливых школьников и студентов по всей России, но они остаются вне науки, потому что у них просто нет поддержки".

вопрос: Вы пессимистично оцениваете будущее нашей науки?

Гросс: "Сейчас ее положение все ухудшается, но у вас невероятно глубокие научные и образовательные традиции, поэтому поправить положение не так уж и сложно. Рано или поздно это случится".

Как видим, за рубежом ситуацию в нашем научном комплексе понимают лучше наших "реформаторов".

Между тем, публикации - чем дальше, тем наглее:

"Ученым открыли" новый закон.

"Президент РФ будет утверждать президента РАН. По информации "Известий", в правительстве прошел согласование новый устав РАН"

"Коммерсант" № 112 от 23.06.06. "Академический роспуск":

"Как стало известно Ъ, в правительстве готовится проект ликвидации Российской академии наук как монополиста научной отрасли. Академия может быть преобразована в общественную организацию "Клуб ученых", лишенную права по управлению имуществом и финансами. Такое решение основывается на выводах Минобрнауки о саботаже программы модернизации РАН".

Главный аргумент критиков деятельности академического сектора – это низкая эффективность использования результатов научных исследований в экономике, особенно на фоне многочисленных высказываний «об инновационной экономике», "об экономике основанной на знаниях", а также, по мнению критиков, невысокий доход от сдачи в аренду имущества. В "Коммерсанте" даже приводятся основания для подобных утверждений. Приводимые цифры, естественно, приводятся с округлением в нужную для критиков (с увеличением) сторону. В 2005 году финансирование составило для РАН с отделениями немногим более 20 млрд. руб., а аренда составила около 1 млрд. руб. (доход от аренды в 2005 году составил вдвое меньшую сумму, прим. авт.). Т.е. аренда составляла 2,5 5 процентов.

Необходимо понимать, что стоит за этими цифрами. В пояснительной записке к проекту бюджета на 2004 год Правительство признает, что на протяжении всех предшествующих лет финансирование обновления приборной базы институтов не производилось, но наконец-то в бюджете 2004 года предусматривалось выделение "целых" 5 процентов от расходов на науку (46,6 млрд. руб.), т.е. 2,3 млрд. руб. (на тот момент – это меньше 80 млн. долл., в отсутствие собственной приборостроительной базы – речь шла о закупке импортного оборудования, которое требует уплаты 20% НДС – сумма сократится до около 60 млн. долл.).

В 1996 г., например, общие расходы в год на НИОКР в расчете на одного ученого в США составили 189.000 долларов, в Японии – 148.000 долларов, во Франции – 177.000 долларов, в Германии и в Великобритании – приблизительно 150.000 долларов, а в России, - 1.000 долларов (в результате научное оборудование не обновляется более десяти лет), необходимо отметить, ч то эта цифра включает в себя не только денежное содержание, но и текущие расходы на коммунальные платежи, техническое обслуживание, энергоснабжение, как видим -денег на обеспечение научного процесса у научных организаций просто нет, даже сейчас, когда цифра увеличилась в 2,5 раза, ситуация коренным образом не изменилась, все также денег на обновление оборудования и приобретение расходных материалов как не было так и не появилось.

Любопытно недавнее высказывание министра А.А. Фурсенко о сравнении расходов России и США на науку ("Известия" 14.08.06): "Если брать долю ВВП, в США наука от бюджета получает немногим больше". Наверное министру дали неверные сведения или он не делает разницы между процентами от ВВП и процентами от расходов бюджета. Расходы США на науку составляют ~2,3 процента от ВВП (~ 12 трлн. долл., итоговых цифр еще нет, т.к. финансовый год в США еще не закончился), т.е. ~ 270 млрд. долл., корпоративные затраты на конкретные разработки, составляют почти половину этой цифры. Расходы федерального бюджета РФ на науку в 2006 году запланированы в размере ~ 72 млрд. руб., т.е. 1,7 процента от расходов бюджета или ~ 0, 3 процента от ВВП (Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год (ВВП - 24,38 трлн. руб. - 0,92трлн. долл.), что при курсе 26,5 руб./долл. составляет 2,7 млрд. долл. Как видим разница в сто раз, потому что в России корпоративные расходы и региональные расходы на науку составляют несколько процентов, поэтому об их влиянии говорить не приходится. В проекте бюджета на 2007 год говорится о затратах на научные исследования в размере 0,3-0,34 процента от ВВП.

Кого обманывает министр и зачем? Может быть имеет ввиду слова Президента из его Послания Федеральному Собранию 2001 г.: "Очевидно, что фундаментальная наука может быть поддержана государством. Должна быть им поддержана! Но государство должно быть заказчиком исследований и разработок только в меру своих реальных экономических возможностей". О возможностях и желаниях нам говорят все недавние документы в отношении к науки.

Упрощенно, можно представить современный научно - производственный комплекс в виде таких составляющих: знание (фундаментальная наука), понимание (научно-технические и опытные разработки), квалифицированный персонал, соответствующая требованиям времени промышленность. За время перемен первая составляющая существенно сократилась, вторая - практически уничтожена (большая часть проектно - конструкторских организаций и опытного производства не существует), квалифицированный персонал деградирует, а промышленность так и не появилась.

Во время многочисленных совещаний, когда представители министерств говорили о необходимости проведения мониторинга состояния научных организаций в смысле вовлечения в хозяйственный оборот результатов НИР, автор неоднократно обращался к представителям министерств с вопросом. Есть ли у них сведения о состоянии КБ, ОКБ, опытного производства? А также о состоянии промышленных предприятий, которые готовы выпускать новую продукцию. Ответов до сих пор не получено.

Последние два года Правительство с ускорением проводит политику по сокращение "избыточных государственных полномочий" (?) в социальном секторе, включая государственный сектор науки, в последнее время это звучит завуалировано - сокращение непроцентных расходов бюджета.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 38-р утверждена "Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 – 2008 годы)", в которой говорится об изменении организационно – правовой формы учреждений социального сектора, включая научные учреждения, в форму автономных учреждений. Разработка этого проекта была поручена Минэкономразвития, но в Правительстве решили подстраховаться. Об этом далее.

Довольно любопытная ситуация в этой связи возникла во время проведения выездного заседания Комитета по образованию и науке Государственной Думы (13-14 марта с.г.). Когда возникла небольшая полемика между депутатами О.Г. Дмитриевой и Председателем Комитета Н.И. Булаевым по поводу намерений исполнительной власти внести существенные изменения в действующее законодательство применительно к изменению правого режима учреждений социальной сферы, Н.И. Булаев заверил участников, что кардинальных изменений в законодательстве не подразумевается.

Но уже 06 апреля с.г. Государственную думу были внесены два законопроекта, "подготовленные" депутатами Государственной Думы М.Л. Шаккумом, А.А. Тягуновым, А.К. Исаевым, Ф.И. Гайнуллиной, В.Д. Горюновым, Н.И. Булаевым,: № 286563-4 "Об автономных учреждениях" и № 286555-4 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в с принятием федерального закона "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных (бюджетных) учреждений". Достаточно прочитать первый абзац пояснительной записки, чтобы понять роль закона: "законопроект разработан в соответствии с принципами реструктуризации бюджетного сектора в Российской Федерации".

Не менее "любопытна" позиция Правительства по проведению "пилотного" проекта, который был утвержден Постановлением № 236 от 22 апреля 2006 г. "О реализации в 2006 - 2008 годах "пилотного" проекта совершенствования системы оплаты труда научных работников и руководителей научных учреждений и научных работников научных центров Российской академии наук". Почему-то за бортом остались отраслевые академии наук, что не могло не внести определенную напряженность в академический сектор науки, да и в неакадемический тоже.

Уже на начальном этапе предлагалось сократить персонал академии на 1 мая 2006 г. - до 112370 единиц, в том числе руководителей и научных работников - до 55281 единиц. В результате возникшей неразберихи подразумевавшее сокращение в среднем около 11,3 %, некоторые институты потеряли 20 и более процентов от численности персонала. Необходимо отметить, этот "пилотный" проект подразумевает увеличение зарплаты только научному персоналу, а инженерно - техническому персоналу нет. Необходимо отметить, что соотношение научного персонала к инженерно – техническому для различных направлений исследований сильно разнится. Чем сложнее исследовательская установка, тем это соотношение все больше. Самое низкое соотношение в гуманитарных направлениях. А в ядерных исследованиях, установках высоких энергий и т.п. необходимость большого количества технического персонала крайне высока, иначе установки просто не смогут функционировать. Этого не желают понимать экономисты, финансисты. Когда о проблемах естественных наук, говорят представители противоестественных наук - это трагедия.

Вообще рассуждения о невостребованности научных результатов не совсем корректны. Потому что разработки экономические, политологические, социологические в значительной части оказались востребованы новой властью и щедро оплачиваемы. Не буду перечислять все расплодившиеся подобные "научные" организации это сделать очень не просто, особенно после отмены порядка аккредитации научных организаций. (но парочку назову, "Высшая школа экономики" Е. Ясина, "Институт экономики переходного периода" Е. Гайдара).

Также очень не просто определить долю расходов от общих расходов на науку, идущих на финансирование естественно-научных исследований, и расходов на направляемых на исследования общественных и гуманитарных наук.

Постоянно происходит путаница. Академию наук отождествляют с академиками и член-корреспондентами, но в академии работают свыше ста десяти тысяч персонала организаций РАН, о которых все время забывают в своих рассуждениях чиновники. Соотношение приблизительно на одного члена академии приходится свыше ста сотрудников персонала организаций академии.

Кроме того, свыше трети действительных членов и членов-корреспондентов РАН работают в системе высшей школы, отраслевой науки и в органах государственной власти. Кого имеют в виду хулители РАН не совсем понятно.

Тем не менее, в ранее упомянутой статье газеты Коммерсант говорится о неэффективности управления имуществом РАН и эффективности проведения научных работ. Для повышения эффективности предлагается использовать весьма сомнительные рекомендации заказной работы С. Белановского "Оценка состояния РАН" (Сергей Белановский, социолог. С 1997 года – директор по науке Центра политического консультирования “НИККОЛО М”. Основное направление работы состоит в разработке стратегий агитационных кампаний, связанных с проведением выборов, PR-сопровождением политиков, политических и бизнес-структур), в которой предлагается ввести внешнее менеджерское управление имуществом РАН, а также внешнюю управляющую компанию по повышению эффективности научных разработок.

Ранее упомянутые законопроекты в конечном счете создают правовую основу для реализации этих рекомендаций и их можно назвать одними из самых коррупционных законов, создающих правовую основу для полнейшего произвола чиновников.

Конечно кризис в научной сфере начался не сегодня, сегодня он только усугубился. Уже начиная с 80-х годов прошлого столетия наметился ряд негативных тенденций. В связи с появлением персональных компьютеров и их массового применения в научных исследованиях, наметилось отставание в разработке отечественных компьютеров и компьютеризированных приборов для исследований, что сказывалось на скорости и качестве научных измерений. Стоимость научных исследования начала расти быстрыми темпами, так что приходилось искать "нетривиальные" решения научного поиска.

Приборостроительная промышленность предлагала устаревшее приборное оборудование, а зарубежные закупки современного оборудования сдерживались высокой ценой, а также действиями США по запрету поставок в СССР целого ряда современного научного и технологического оборудования.

Наметилась отрицательная тенденция в промышленном освоении новой технике. Сроки списания устаревшего научного оборудования составляли 10-15 и даже более лет.

Возникла кадровая проблема. Из-за невысоких зарплат, с одной стороны, и роста тематик, с другой, происходил "вымыв" средне-технического и лаборантского состава и перевод технических ставок в научные. Начала падать престижность научного труда, что, частности, привело к резкому снижению конкурсов в технические ВУЗы. Для повышения материального положения и социальной статусности возникла тенденция к защитам диссертаций как к самоцели. И еще был целый ряд не менее существенных проблем.

Появились нездоровые тенденции в самих научных кругах в свете навязанных дискуссий об эффективности научных исследований, которые на рубеже конца 80 - начала 90 годов проявились со всей очевидностью.

Проблемы преобразований, в том числе, научного сектора, лежат не столько внутри научной сферы, сколько в проводимой внутренней политике.

Чего добиваются нынешние хулители Ж.И. Алферова, хотят, чтобы он, по примеру своих довоенных коллег в фашистской Германии и оккупированных фашистами стран, бежал из страны? Так прямо и скажите: "Нобелевских лауреатов в России предостаточно. Одним больше - одним меньше, велика ли беда. Вы нам мешаете продолжать грабить страну и довести ее до потери суверенитета". За рубежом его ждут с распростертыми объятиями, у них лишних Нобелевских лауреатов не бывает. Что моральному престижу страны будет нанесен мощнейший удар, это хулителей не интересует, личные интересы превыше государственных.

То, что такому известному и популярному в научных и общественных кругах академику Ж.И. Алферову пытаются заткнуть рот, привлекая к этому даже его бывших учеников – тревожный симптом, говорящий о том, что руководство страны приняло окончательное решение - довести рекомендации зарубежных экономических "советников" по разгосударствлению социального сектора, включающему кроме науки, также образование, здравоохранение и др., до конца.

P.S. Приведу слова вице-президента МВФ сказанные им в июне 2005 года: "Пока в России сохраняются наука и образование, у нее будут сохраняться ядерные амбиции, а нам этого не надо".

Похоже, что эти пожелания выполняются. Т.к. по соглашению ВОУ - НОУ (высокообогащенный уран - низкообогащенный уран) Россия поставила в течении десяти лет в США в виде топлива для американских АЭС 500 метрических тонн оружейного урана, извлеченного из боеголовок в связи сокращением ядерных арсеналов, правда, американцы свои боеголовки складировали, а нас заставили свои боеголовки ликвидировать и за невысокую цену еще и прикупить. А ведь уран235 (оружейный уран), на получение которого затрачены громаднейшие средства, что привело в конечном счете к полуголодному существованию людей в стране, является ценнейшим энергетическим сырьем длительного хранения.

И совсем свежая информация. Согласно пресс-релизу Росатома 15.08.06

«Сегодня в Сосновоборском районе Красноярского края состоится торжественная церемония по случаю начала строительства замещающих мощностей на площадке недостроенной Сосновоборской ТЭЦ. Возводимая ТЭЦ будет называться Железногорской - по названию закрытого города, где действует  плутониевый реактор АДЭ-2, обеспечивающий сейчас теплом и электроэнергией Железногорск. ТЭЦ должна заменить мощности реактора, подлежащего выводу из эксплуатации.

Программа прекращения производства оружейного плутония на реакторе АДЭ-2 осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством США от 23 сентября 1997 года.

Строительство ТЭЦ ведется за счет средств американской стороны. От РФ в качестве управляющей компании при реализации проекта от Росатома  назначен ФГУП "ИСК "Росатомстрой". Минэнергетики США, в свою очередь, выбрало американскую компанию "Рейтеон Текникал Сервисез" ("Raytheon Technical Services") для выполнения функций интегрирующего подрядчика при строительстве ТЭЦ.

По проекту создания теплоэлектростанции, в рамках Соглашения на ее строительство будет потрачено $443 млн. Всего США выделяет $728 млн. $285 млн. идут на увеличение мощностей Северской ТЭЦ, которые сооружаются в качестве замещающих мощностей плутониевых реакторов АДЭ-4 и АДЭ-5 в городе Северске Томской области.

Сроки ожидаемого окончания строительства замещающих мощностей в Северске 2008 г., Железногорской ТЭЦ - 2010 г. После чего, российская сторона, в соответствии с Соглашением, начнет вывод из эксплуатации промышленных плутониевых реакторов.

Ожидается, что в церемонии начала строительства Железногорской ТЭЦ примет участие делегация Федерального агентства по атомной энергии во главе с начальником Управления промышленности ядерных материалов Росатома Евгением Кудрявцевым. Планируется, что делегацию США возглавит руководитель аппарата заместителя руководителя Национальной администрации по ядерной безопасности Минэнергетики США (НАЯБ МЭ США) Блэк Стивен. В состав делегации  США также входят руководители подразделений НАЯБ МЭ США - Д. Тернер, Р. Джефри, Л. Или; генеральный директор  Московского офиса Министерства энергетики США - Марк Уитни; вице-президент компании Рейтеон - Дэн Шульц. В церемонии также примут участие руководители краевой и Сосновоборской администраций, ФГУП "ГХК", представители компании ФГУП "ИСК "Росатомстрой"».

Как видим, то, что не удается США по отношению к Ирану, безропотно выполняется в России.



 





<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.