АДМИНИСТРАЦИЯ НАДЕЖДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2011г. с. Вольно-Надеждинское № 311
| Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальным учреждением «Надеждинская библиотечная система», подведомственным администрации Надеждинского сельского поселения муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества |
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением администрации Надеждинского сельского поселения от 10 мая 2011 г. № 169 «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Надеждинского сельского поселения и финансового обеспечения выполнения муниципального задания», администрация Надеждинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальным учреждением «Надеждинская библиотечная система», подведомственным администрации Надеждинского сельского поселения муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества (прилагается)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Настоящее постановление применяется к муниципальному учреждению «Надеждинская библиотечная система», в отношение которого администрацией Надеждинского сельского поселения с учетом положений части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» принято решение о предоставлении ему субсидии из местного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с 01.01.2012г.
4. Муниципальному учреждению «Надеждинская библиотечная система» при определении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества в процессе формировании бюджета на 2012 год использовать данные за 2009 -2010гг.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Надеждинского сельского поселения Клюеву И.Ю.
Глава Надеждинского сельского поселения А.И.Столяров
Утвержден
постановлением администрации
Надеждинского сельского поселения
от 14 июля 2011 года № 311
Порядок
определения нормативных затрат на оказание муниципальным учреждением «Надеждинская библиотечная система», подведомственным администрации Надеждинского сельского поселения муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества
Действие настоящего Порядка распространяется на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальным учреждением «Надеждинская библиотечная система» предусмотренные Ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимся в ведении администрации Надеждинского сельского поселения муниципальным учреждением в качестве основных видов деятельности.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на оказание муниципальным учреждением «Надеждинская библиотечная система» (далее – учреждение), подведомственным администрации Надеждинского сельского поселения, муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества, на очередной финансовый год и (или) плановый период.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждением осуществляется в виде субсидии. Субсидия рассчитывается в соответствии с объемами оказания услуг (содержанием работ), установленными в муниципальном задании.
2. Размер субсидии рассчитывается на очередной финансовый год и (или) плановый период на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включенных в муниципальное задание, и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:
- нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (работы) – удельная расчетная стоимость единицы муниципальной услуги (работы);
- нормативные затраты на содержание имущества – объем затрат на оплату части коммунальных услуг, а также уплату налогов, объектом налогообложения по которым признается имущество, находящееся у учреждения на праве оперативного управления;
- муниципальные услуги (работы) – услуги (работы), оказываемые (выполняемые) учреждением, предусмотренные Ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении администрации Надеждинского сельского поселения учреждением в качестве основных видов деятельности;
- направление деятельности – осуществляемая как один из видов и /или этапов оказания муниципальной услуги (работы) деятельность учреждения, особенности содержания которой требуют обособленного измерения показателей ее объема и расчета нормативных затрат на ее оказание (выполнение).
3. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению нормативных затрат для муниципальных услуг (работ), закрепленных за учреждением, в соответствии с Ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении администрации Надеждинского сельского поселения учреждением, где в качестве основных видов деятельности установлены:
- Работа по формированию и учету фондов библиотеки;
- Работа по библиографической обработке документов и организации каталогов;
-Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического обслуживания пользователей библиотеки;
- Работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсных и иных программных мероприятий силами учреждения.
4. При определении объема субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, в ее состав не включаются:
а) затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым п.1 ст.78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе:
- затраты по осуществлению капитального ремонта;
- затраты по приобретению основных средств, за исключением основных средств, приобретаемых ежегодно и непосредственно используемых при оказании муниципальных услуг (выполнении работ);
- иные затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели.
б) объемы бюджетных инвестиций;
в) затраты по содержанию движимого имущества, не отнесенного к категории особо ценного движимого имущества;
г) финансовое обеспечение осуществления учреждением полномочий администрации Надеждинского сельского поселения по исполнению публичных обязательств, подлежащих исполнению в денежной форме.
При определении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также нормативных затрат на содержание имущества учитываются только расходы, осуществляемые за счет средств местного бюджета.
5. Объем субсидии на выполнение муниципального задания учреждением в соответствующем финансовому году определяется по следующей формуле:
Fу = SUMi Ni * ki + Nим, где
Fу – объем субсидии на выполнение муниципального задания учреждению в соответствующем финансовом году;
Ni – нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе муниципальной услуги (работы)) в соответствующем финансовом году;
ki – планируемый объем оказания i-той услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности в составе услуги (работы)) в соответствующем финансовом году;
N им – нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году (за исключением имущества, сданного в аренду);
Объем субсидий учреждения, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью местного бюджета и бюджетной росписью учреждения на соответствующий финансовый год и плановый период.
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе услуги (работы)) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:
Ni = Nуi + Nохнi, где
Ni – нормативные затраты на оказание услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе услуги (работы));
Nуi – нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той услуги (выполнением работы, осуществлением направления деятельности в составе услуги (работы));
Nохнi – затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между услугами (работами), оказываемыми (выполняемыми) учреждением, относимые на единицу объема i-той услуги (выполнение работы, осуществления направления деятельности в составе услуги (работы)).
II. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения изменений в утвержденные нормативные затраты
Администрация Надеждинского сельского поселения утверждает значения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества, определенные в соответствии с настоящим Порядком, в срок не позднее 15 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.
Для утверждения нормативных затрат учреждение представляет в Администрацию Надеждинского сельского поселения проекты расчетов нормативных затрат в срок до 15 августа года, предшествующего очередному финансовому году.
Значения нормативных затрат на 2012 год рассчитываются и утверждаются индивидуально.
Значения нормативных затрат на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также на последующие годы рассчитываются с использованием корректирующих коэффициентов, определяемых по решению учредителя.
Утвержденные на текущий финансовый год нормативные затраты подлежат изменению в случае внесения изменений в нормативные и иные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), которые влекут изменения потребностей в объеме бюджетных ассигнований.
При утверждении нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период ранее утвержденные значения на плановый период могут быть изменены.
В случае если показатели объема муниципального задания в текущем финансовом году выполнены частично, это учитывается при определении нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период, объема субсидии на выполнение муниципального задания в очередном финансовом году и плановом периоде и при планировании значений показателей объема (содержания) услуг (работ) на очередной финансовый год и плановый период.
III. Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы)
1. Работа по формированию и учету фонда библиотеки, включает в себя: работу пополнения фонда документами на материальных носителях, а также работу по организации фонда библиотеки и обеспечение их учета
А) Нормативные затраты по работе пополнения фонда документами на материальных носителях на очередной финансовый год определяются по формуле:
Nкмн = (SUMj Aj * kмнj + Зпод + Зпр)/ kнпмн, где
Nкмн - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях, на очередной финансовый год;
Aj – нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях j-того типа;
kмнj – среднее арифметическое значение количества новых поступлений документов на материальных носителях j-того типа за три отчетных года, тысяч учетных единиц;
Зпод - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на подписку на периодику, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на подписку на периодику за два (три) отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на материальных носителях, за два (три) отчетных года;
kнпмн – среднее арифметическое значение общего объема поступлений документов на материальных носителях за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.
Для определения нормативных затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на материальных носителях, могут выделяться следующие типы (виды) документов на материальных носителях:
Отечественные документы:
- книги и брошюры, ГОСТы;
- авторефераты диссертаций;
- журналы;
- продолжающиеся издания;
- газеты;
- нотные издания;
- картографические издания;
- изоиздания;
- листовая и другая печатная продукция;
- диссертации;
- рукописи;
- аудиовизуальные материалы;
- микрофильмы изданий за старые годы;
- электронные издания (CD, DVD, CDRW и др.).
Иностранные документы:
- книги;
- журналы;
- продолжающиеся издания;
- электронные документы;
- газеты.
Б) Нормативные затраты по работе организации фонда библиотеки и обеспечение их учета на очередной финансовый год определяются по формуле:
Nофб = (ОТп+Зкор+Збл+Зпр) /кех, где :
Nофб- нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией фонда библиотеки и обеспечением их учета на очередной финансовый год:
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего муниципальную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе услуги (работы);
Зкор – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение коробов;
Збл - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение бланков, книг учета;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты непосредственно связанные с организацией фонда библиотеки и обеспечением их учета;
Кех – общий объем фондов (в тысячах учетных единицах).
2. Работа по библиографической обработке документов и организации каталогов включает в себя организацию и ведение карточных каталогов.
Нормативные затраты по организации и ведению карточных каталогов на очередной финансовый год определяется по формуле:
Nкк = (ОТп + Збд + Зпр)/ kкзф, где:
Nкк - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией и ведением карточных каталогов;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) муниципальную услугу (работу) ;
Збд - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение бланковой документации, необходимой для организации и ведения карточных каталогов;
Зпр – планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией и ведением карточных каталогов;
kкзф – количество отредактированных библиографических записей в карточных каталогах (в тысячах названий).
3. Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического обслуживания пользователей библиотеки, включает в себя услуги по предоставлению документов из фонда посетителям библиотеки, а также справочно-информационные услуги, предоставляемые посетителям библиотеки,
А) Нормативные затраты услуги по предоставлению документов из фонда посетителям библиотеки, на очередной финансовый год определяются по формуле:
Nпб = (ОТп + МЗчз + ОИСвд + ТРппз + Зпр) / kпбф, где
Nпб - нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фонда посетителям библиотеки;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) муниципальную услугу (работу);
МЗчз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания муниципальной услуги (направления деятельности);
ТРппз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на текущий ремонт помещений пользовательской зоны, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги (направления деятельности);
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фонда посетителям библиотеки;
kпбф - среднее арифметическое значение количества документов, выданных из фонда библиотеки, за два (три) отчетных года, (в тысячах учетных единиц).
Б) Нормативные затраты по справочно-информационным услугам, предоставляемые посетителям библиотеки, на очередной финансовый год определяются по формуле:
Nсбп = (ОТп+ МЗсбп+ Зпр) / kсбпф, где
Nсбп - нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) муниципальную услугу (работу);
Зсбп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания муниципальной услуги (направления деятельности);
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки;
kсбпф – среднее арифметическое значение количества выполненных справок и консультаций посетителям библиотеки за два (три) отчетных года, (в тысячах справок).
4. Работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсных и иных программных мероприятий силами учреждения (далее программные мероприятия):
Нормативные затраты по проведению программных мероприятий, на очередной финансовый год определяются по формуле:
Nпр.меропр. = (ОТп+ СОпр.меропр. + Пр.пр.меропр. + Зпр) / kпр.меропр.ф, где
Nпр.меропр. - нормативные затраты, непосредственно связанные с проведением программных мероприятий;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) муниципальную услугу (работу);
СОпр.меропр.- планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности);
Пр.пр.меропр.- планируемые на соответствующий финансовый год затраты на привлечение сторонних организаций, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности);
Зпр-планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией и проведением программных мероприятий ;
Kпр.меропр.ф–среднее арифметическое значение количества проведенных программных мероприятий за два (три) отчетных года.
IV. Определение нормативных затрат на общехозяйственные нужды
1. Общая сумма нормативных затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается следующим образом:
Зохн = Зком + Зсни + Зоцди + Зсв + ОТауп + Змз + Зпк + Зпо + Зтп + Зкоорд + Змуз + Зсп + Зуч + Збез + Зотх + Зпр, где
Зохн – затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат на содержание имущества, сданного в аренду);
Зком – затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);
Зсни – затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основе договоров аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания (выполнения) услуг (работ);
Зоцди – затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
Зсв – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение услуг связи за два (три) отчетных года;
ОТауп – затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании (выполнении) муниципальной услуги (работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании (выполнении) услуги (работы));
Змз – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) услуг (работ), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) услуг (работ), за два (три) отчетных года;
Зпк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на повышение квалификации персонала, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на повышение квалификации персонала, за два (три) отчетных года;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на программное обеспечение, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) услуг (работ), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на программное обеспечение, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) услуг (работ), за два (три) отчетных года;
Зтп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на программно-техническую поддержку, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на программно-техническую поддержку за два (три) отчетных года;
Зсп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на исключение из фонда (списание) устаревшей и изношенной/ветхой литературы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на исключение из фонда (списание) устаревшей и изношенной/ветхой литературы за два (три) отчетных года;
Збез - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обеспечение безопасности фондов библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обеспечение безопасности фондов библиотеки за два (три) отчетных года;
Зотх - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на вывоз и утилизацию отходов,
Зпр – планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два (три) отчетных года.
2. Затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды, определяются следующим образом:
Зком = 0,5*Зо + Зхв + Зводоот + 0,9*Зэ, где
Зком - затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды;
Зо – нормативные затраты на теплоснабжение;
Зхв - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Зводоот - нормативные затраты на водоотведение;
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Затраты на коммунальные услуги определяются как произведение тарифа на объем потребления.
2.1. Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
Зo = To * Vo, где
Зo - нормативные затраты на теплоснабжение;
To – тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vo – объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем финансового году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности
2.2. Нормативные затраты на холодное водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления холодной воды учреждением по следующей формуле:
Зхв.вод. = Tхв.вод. * Vхв.вод., где
Зхв.вод. - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Tхв.вод. – тариф на потребление холодной воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vхв.вод. – объем потребления учреждением холодной воды (куб.м.) в соответствующем финансового году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
2.3. Нормативные затраты на водоотведение определяются исходя из тарифов и объемов водоотведения учреждения по следующей формуле:
Зводоот. = Tводоот. * V водоот., где
Зводоот - нормативные затраты на водоотведение;
Tводоот. – тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vхв.вод. – объем водоотведения учреждением (куб.м.) в соответствующем финансового году.
2.4. Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления учреждением электрической энергии по следующей формуле:
Зэ = Tэ * Vэ, где
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Tэ – тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vэ – объем потребления учреждением электрической энергии (кВт.ч, мВт) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
2.5. Затраты на вывоз и утилизацию отходов определяются исходя из тарифов и объемов образования отходов соответствующих классов опасности по следующей формуле:
Зотх = Tотх. * Vотх, где
Зотх – затраты на вывоз и утилизацию отходов;
Tотх – тариф на вывоз и утилизацию отходов, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vотх – объем образования отходов в учреждении в соответствующем финансового году.
3. Затраты на содержание недвижимого имущества определяются следующим образом:
Зсни = Зэс + Зтек.рем. + Зар + Зпом + Зсн + Зпр, где
Зсни – затраты на содержание недвижимого имущества;
Зэс – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности за два отчетных года;
Зтек.рем – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, не учтенные в составе нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зар – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на аренду недвижимого имущества определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на аренду недвижимого имущества за два отчетных года;
Зпом – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание помещений и прилегающих территорий определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание помещений и прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, за два отчетных года;
Зсн – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на уборку, погрузку и вывоз снега определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на уборку, погрузку и вывоз снега за два отчетных года;
Зпр – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества за два отчетных года.
4. Затраты на содержание особо ценного движимого имущества включают следующие группы затрат:
Зоцди = Зтех.оцди + Змз +Зпр
Зоцди – затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;
Зтех.оцди – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества за два отчетных года;
Змз – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием (выполнением) муниципальных услуг (работ), за два отчетных года;
Зпр – планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества за два отчетных года.
5. Распределение затрат на общехозяйственные нужды по муниципальным услугам (работам) рассчитывается следующим образом:
Nохнn = (Зохн* ОТп)/ (kn * SUMn ОТп), где
Nохнn - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между услугами (работами), оказываемые (выполняемые) учреждением, относимые на единицу объема оказание i-той услуги (работы) (направления деятельности);
Зохн – общая сумма затрат на общехозяйственные нужды;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п.21 настоящего Порядка ;
kn - объем (количество единиц) i-той услуги (работы) в рамках n – ого направления деятельности в соответствующем финансовом году.
В случае оказания учреждением услуг (выполнения работ) на платной основе для физических и юридических лиц сверх задания с использованием той же материальной базы, что при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с заданием, затраты на общехозяйственные нужды подлежат частичному отнесению на затраты, связанные с выполнением указанных работ ( оказанием услуг ).
V. Определение нормативных затрат на содержание имущества
1. Нормативные затраты на содержание имущества учреждения определяются следующим образом:
Nим = 0,5*Зo + 0,1*Зэ + Нал, где
Nим – нормативные затраты на содержание имущества учреждения ;
Зо – нормативные затраты на теплоснабжение;
Зэ – нормативные затраты на электроснабжение;
Нал – затраты на уплату налогов, в качестве объектов налогообложении по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также земельные участки.
2. Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
Зo = To * Vo * 0,5, где
Зо – нормативные затраты на теплоснабжение;
To – тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vo – объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем финансового году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности
3. Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления учреждением электрической энергии по следующей формуле:
Зэ = Tэ * Vэ * 0,1, где
Зэ – нормативные затраты на электроснабжение;
Tэ – тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vэ – объем потребления учреждением электрической энергии (кВт.ч, мВт) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
Приложение №1 к Порядку
Распределение затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала
| Наименование структурного подразделения | Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников подразделения, тыс.руб. | Услуга (работа) 1 | Услуга (работа) n | Прочие направления* | Общехозяйственные нужды | ||||||
| Направление деятельности 1.1. | Направление деятельности 1.1. | ||||||||||
| Доля трудозатрат (Кот) | Объем расходов | Доля трудозатрат (Кот) | Объем расходов | Доля трудозатрат (Кот) | Объем расходов | Доля трудозатрат (Кот) | Объем расходов | Доля трудозатрат (Кот) | Объем расходов | ||
| 2011 | % | тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | тыс. руб. | |
| 1 | 2 | 3 | 4=3*2 | 5 | 6=5*2 | 7 | 8=7*2 | 11 | 12=11*2 | 13 | 14=13*2 |
- оказание услуг (выполнение работ) на платной основе для физических и юридических лиц сверх муниципального задания
Приложение №2 к Порядку
Определение Коэффициентов распределения затрат на общехозяйственные нужды между услугами (работами)
| Наименование услуги (работы) | Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего муниципальную услугу (направление деятельности) | Коэффициент |
| 1 | 2 | 5=4/ИТОГО |
| Услуга (работа) 1 | ||
| Направление деятельности 1 | ||
| Направление деятельности n | ||
| Услуга (работа) n | ||
| … | ||
| ИТОГО |
Приложение №3 к Порядку
Расчет суммы нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием (выполнением) i-той муниципальной услуги (работы) (направления деятельности)
УСЛУГА (РАБОТА) №__ (Направление деятельности ___)
| Группа затрат | 2008 | индексация | 2009 | индексация | 2010 | индексация | Среднее арифметическое за два года (2011) |
| 1 | 2 | 3=2*k1*k2*k3 | 4 | 5=4*k1*k2 | 6 | 7=6*k1 | 6=(3+5+7)/3 |
| ИТОГО | |||||||
k1, k2, k3 – индексы потребительских цен, в соответствии со сценарными условиями и основными макроэкономическими параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемыми Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 1010 «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период»
Приложение №4 к Порядку
Расчет нормативных затрат на общехозяйственные нужды
| Группа затрат | Первый отчетный год | индексация | Второй отчетный год | индексация | Третий отчетный год | Индексация | Среднее арифметическое за три года |
| 1 | 2 | 3=2*k1*k2*k3 | 4 | 5=4*k1*k2 | 6 | 7=6*k1 | 6=(3+5+7)/3 |
| ИТОГО |
Приложение №5 к Порядку
Расчет затрат на коммунальные услуги в рамках затрат на общехозяйственные нужды
| Группа затрат | Объем потребления | Тариф | Объем расходов, тыс. руб. | Объем потребления | Тариф | Объем расходов, тыс. руб. | Объем потребления | Тариф | Объем расходов, тыс. руб. | Объем потребления | Тариф | Объем расходов, тыс. руб. |
| Отчетный год | Очередной год | Первый год планового периода | Второй год планового периода | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4=2*3 | 5 | 6=3*k | 7=5*6 | 8 | 9=6*k | 10=8*9 | 11 | 12=9*k | 13=11*12 |
| Теплоснабжение (50% от общего объема расходов) | ||||||||||||
| Электроснабжение (90% от общего объема расходов) | ||||||||||||
| Холодное водоснабжение | ||||||||||||
| Водоотведение | ||||||||||||
| Горячее водоснабжение | ||||||||||||
| Вывоз и утилизация отходов | ||||||||||||
| ИТОГО | ||||||||||||
Приложение №6 к Порядку
Расчет нормативных затрат на оказание (выполнение) МуниципальныХ услуг (работ)
| Наименование услуги (работы) | Направление деятельности | Сумма нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием (выполнением) услуги (работы) (направлением деятельности) | Сумма затрат на общехрозяйственные нужды, относимых к услуге (работе) (направлению деятельности) | Объем оказания услуги (выполнения работы) | Нормативные затраты, посредственно связанные с оказанием услуги (выполнением работы, направлением деятельности) | Нормативные затраты на общехозяйственные нужды | Нормативные затраты на оказание услуги (выполнение работы, направлением деятельности) | |||||
| Наименование показателя | Единица измерения | 2008 | 2009 | 2010 | факт | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10=(7+8+9)/3 | 11=3/10 | 12=4/10 | 13=11+12 |
| Услуга (работа) 1 | Направление деятельности 1.1. | |||||||||||
| Направление деятельности 1.2. | ||||||||||||
| … | ||||||||||||
| Услуга (работа) n | … | |||||||||||
| … | ||||||||||||
Приложение №7 к Порядку
Расчет нормативных затрат на содержание имущества
| Группа затрат | Объем потребления | Тариф | Объем расходов, тыс. руб. | Объем потребления | Тариф | Объем расходов, тыс. руб. | Объем потребления | Тариф | Объем расходов, тыс. руб. | Объем потребления | Тариф | Объем расходов, тыс. руб. | Объем потребления | Тариф | Объем расходов, тыс. руб. |
| Отчетный год | Текущий год | Очередной год | Первый год планового периода | Второй год планового периода | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4=2*3 | 5 | 6=3*k | 7=5*6 | 8 | 9=6*k | 10=8*9 | 11 | 12=9*k | 13=11*12 | 11 | 12=9*k | 13=11*12 |
| Теплоснабжение (50% от общего объема расходов) | |||||||||||||||
| Электроснабжение (10% от общего объема расходов) | |||||||||||||||
| ИТОГО | |||||||||||||||
| Налогооблагаемая база | Ставка налога | Сумма налога | Налогооблагаемая база | Ставка налога | Сумма налога | Налогооблагаемая база | Ставка налога | Сумма налога | Налогооблагаемая база | Ставка налога | Сумма налога | Налогооблагаемая база | Ставка налога | Сумма налога | |
| Затраты на уплату налогов, в т.ч. | |||||||||||||||
| Земельный налог | |||||||||||||||
| Налог на имущество | |||||||||||||||
| ИТОГО налоги | |||||||||||||||
| ИТОГО ЗАТРАТЫ НА СОДЕЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА | |||||||||||||||
