МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ

Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный государственный медицинский университет»

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ГБОУ ВПО ДВГМУ Минздравсоцразвития России)

ПРОГРАММА

стратегического развития

Дальневосточного государственного медицинского университета

на период до 2020 года

Хабаровск 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………. 4

Раздел 1. Миссия, стратегическая цель и основные задачи университета……... 5

Раздел 2. Общая характеристика деятельности университета: совершенствование структуры и приоритетные направления работы……………………………. 6

Раздел 3. Результаты анализа внешней и внутренней среды. Проблемы развития ДВГМУ……………………………………………………………………………. 14

Раздел 4. Цель и стратегические задачи Программы…………………………… 24

Раздел 5. Мероприятия и проекты Программы в рамках стратегических целей и задач……………………………………………………………………………….. 31

Раздел 6. Финансовое обеспечение реализации Программы………………….. 52

Раздел 7. Управление реализацией Программы………………………………… 55

Раздел 8. Предварительная оценка социально-экономической эффективности Программы………………………………………………………………………… 56

Приложение 1. Информационная карта Программы стратегического развития Дальневосточного государственного медицинского университета…………… 58

Введение

Решение задач экономического и социального развития Дальнего Востока России потребует в перспективе концентрации финансовых и материальных ресурсов на осуществление важнейших мероприятий, проектов и программ. К началу 2001 года стала складываться новая экономическая и политическая ситуация в стране. Существенную роль играют национальные проекты «Образование» и «Здравоохранение».

Общемировой тенденцией медицины является развитие базы научно обоснованных знаний, служащих основой для практической деятельности. Рост потребности населения в медицинской помощи, а также изменения ее структуры, обуславливает создание более эффективной системы подготовки медицинских и фармацевтических кадров, социальных работников и менеджеров органов управления здравоохранением, отвечающей запросам современного общества.

Все это определило необходимость использования программно-целевого подхода при планировании и управлении деятельностью Дальневосточного государственного медицинского университета, решении ключевых проблем за счет аккумуляции и распределения имеющихся ресурсов, привлечения инвестиционных средств.

Базовой основой для решения задач повышения качества подготовки высококвалифицированных специалистов являются разработанные за последние 5 лет программные документы, их реализация:

- Комплексная программа стратегического развития Дальневосточного государственного медицинского университета на период до 2010 года и дальнейшую перспективу;

- Программа информатизации Дальневосточного государственного медицинского университета на 2011-2014 годы;

- Программа Дальневосточного государственного медицинского университета «Охрана здоровья студентов на 2010-2015 годы»;

- Концептуальные основы организации воспитательной деятельности в ДВГМУ;

- Программа совершенствования системы управления персоналом в Дальневосточном государственном медицинском университете (2011-2020г.г.);

- Концепция развития научно-исследовательской и инновационной деятельности в Дальневосточном государственном медицинском университете до 2020 года;

- Программы перспективного развития всех факультетов и медико-фармацевтического колледжа, кафедр вуза, утвержденных на заседаниях ученого Совета ДВГМУ (2009-2010 г.г.)

29 марта 2011 года на заседании ученого Совета ДВГМУ утверждена Стратегия развития Дальневосточного государственного медицинского университета на период до 2020 года, где обозначены миссия университета, система стратегических целей и задач, мероприятия по их выполнению, планируемые результаты.

Приказом ректора ДВГМУ от 27.01.2012г. №31 поставлена задача о подготовке Программы стратегического развития Дальневосточного государственного медицинского университета на период до 2020 года с обоснованием финансового и материально-технического обеспечения программных мероприятий и проектов, а также с целью готовности участия университета в конкурсах на право получения бюджетных и иных ассигнований.

Программа стратегического развития университета разработана на основании законов Российской Федерации «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «О науке и научно-технической политике», «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», «Об основах охраны здоровья граждан», а так же Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» (№598) и «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (№599).

Государство предусматривает разработку комплекса мер по обеспечению системы здравоохранения медицинскими кадрами, поэтапное устранение их дефицита, так же повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников на 200 процентов и не ниже средней заработной платы в соответствующем регионе. Планируется проведение постоянного мониторинга деятельности государственных образовательных учреждений в целях оценки эффективности их работы.

Раздел 1. Миссия, стратегическая цель и основные задачи университета

Дальневосточный государственный медицинский университет возлагает на себя миссию - совершенствование системы медицинского и фармацевтического образования с использованием прогрессивных форм обучения, новейших технологий, фундаментальных и прикладных научных исследований как основы повышения качества медицинской помощи населению Дальневосточного региона.

Стратегическая цель университета: создание таких функциональных и технологических возможностей, которые позволят ДВГМУ стать региональным медицинским образовательно-научным центром по подготовке конкурентоспособных медицинских и фармацевтических кадров, социальных работников и менеджеров системы здравоохранения, а также по формированию и предоставлению информационно-технологических, консультационных, экспертных и научно-исследовательских услуг медицинским учреждениям, аптечным организациям, органам власти и управления, предприятиям бизнеса в области оказания медицинской помощи населению, охраны его здоровья.

Основными задачами университета, согласно его Уставу (новая редакция), являются:

1. Удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения среднего, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования в избранной области профессиональной деятельности.
2. Удовлетворение потребностей общества и государства в квалифицированных специалистах здравоохранения и научно-педагогических кадрах высшей квалификации.
3. Развитие медико-биологических и фармацевтических наук посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, использование полученных результатов в образовательном процессе и практическом здравоохранении.
4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием, а также научно-педагогических работников высшей квалификации.
5. Сохранение и преумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества.

В стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Правительством Российской Федерации 28 декабря 2009 г. №2093-р отмечается, что Дальневосточный государственный медицинский университет способен обеспечить Восток России квалифицированными медицинскими кадрами и будет играть роль инновационного образовательного центра в медицине.

Раздел 2. Общая характеристика деятельности университета:

совершенствование структуры и приоритетные направления работы

Университет основан в 1930 году как Дальневосточный государственный медицинский институт, переименован в 1939 году в Хабаровский государственный медицинский институт, а в 1996 году в Дальневосточный государственный медицинский университет Минздравмедпрома России.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации университет находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Дальневосточный государственный медицинский университет (ГБОУ ВПО ДВГМУ Минздравсоцразвития России) является одним из крупнейших научно-образовательных центров Дальневосточного федерального округа, в котором обучаются свыше 3 тысяч студентов, более 80 аспирантов, 180 клинических ординаторов и 300 интернов. Ежегодно университет заканчивают свыше 450 молодых специалистов здравоохранения, повышение квалификации получают около 3500 специалистов с высшим и более 600 – со средним профессиональным образованием.

Основные направления деятельности ДВГМУ включают: образовательную, научную и медицинскую деятельность, управление университетом, подготовку научно-педагогических кадров и повышение их квалификации, реализацию права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного имущества, финансовое обеспечение функций и задач университета, международную деятельность по согласованию и в порядке, установленном Минздравом России.

Для обеспечения образовательной деятельности в сфере подготовки и переподготовки специалистов высшего и среднего медицинского и фармацевтического образования, университет имеет 7 факультетов и медико-фармацевтический колледж.

Клиническими базами университета являются 41 лечебно-профилактическое учреждение регионального и муниципального уровней, а также федерального и ведомственного подчинения, оснащённых современным лечебно-диагностическим оборудованием общей ёмкостью свыше 6500 коек и 145 стоматологических кресел.

В соответствии с действующей лицензией университет имеет право осуществлять ведение образовательной деятельности:

По программам среднего профессионального образования:

060108.51- фармация

060107.51- стоматология профилактическая, стоматология ортопедическая

060110.51- лабораторная диагностика

По программам высшего профессионального образования:

0601001.65- лечебное дело

060103.65- педиатрия

060105.65- стоматология

060108.65-фармация (очная и заочная форма обучения)

060109.65- сестринское дело (вечерняя и заочная форма обучения)

060112.65- медицинская биохимия

080502.65- экономика и управление на предприятии (в здравоохранении)

040101.65- социальная работа

030302.65- клиническая психология

На послевузовском уровне предусмотрена подготовка

В аспирантуре - по 26 специальностям

В ординатуре - по 68 специальностям

В интернатуре - по 33 специальностям

По программам дополнительного образования:

-преподаватель высшей школы свыше 1000 часов

-подготовка к поступлению в ВУЗ до 2 лет

-повышение квалификации по профилю основных профессиональных образовательных программ ВУЗа продолжительностью 72 - 500 часов

-профессиональная переподготовка по профилю основных профессиональных образовательных программ ВУЗа - свыше 500 часов.

В университете действует четыре диссертационных совета по специальностям: внутренние болезни, педиатрия, хирургия, общественное здоровье и здравоохранение. Планируется открытие новых специализированных советов по научным направлениям: стоматология, акушерство и гинекология, неврология, фармация.

В ДВГМУ на 65 кафедрах, в том числе 39 клинических, работает 468 преподавателей, из них штатных сотрудников- 316 человек (67,95%).

Среди сотрудников университета 2 члена-корреспондента РАМН, 7 академиков и членов-корреспондентов РАЕН, 305 докторов наук и кандидатов наук (70,0%), 10 заслуженных врачей и 6 заслуженных деятелей науки Российской Федерации. 186 человек имеют высшую врачебную категорию.

В ДВГМУ работают 12 научных школ, созданных в соответствии с имеющимися проблемами в социально-экономическом развитии Дальневосточного региона и решением национальных задач в области здравоохранения и фармакологии.

ДВГМУ - постоянный участник ежегодных международных салонов и форумов (выставок) инноваций и инвестиций в Москве и Санкт-Петербурге, Хабаровской международной ярмарки «Мир медицины. Здоровье и красота», конкурсов, проводимых в рамках Российского Международного Инновационного Конвента.

Университет развивает партнёрские отношения с рядом профильных образовательных и научных учреждений, в том числе с институтами ДВО РАН и РАМН, а также университетов зарубежных стран: Украины, Австрии, Германии, КНР, США, Южной Кореи, Японии.

Информационная среда включает комплекс ресурсов: портал университета, информационную систему университета (ЦСУ), электронные средства обучения, научную библиотеку, электронную библиотечную систему, издательско-полиграфический комплекс.

В рамках ЦСУ разрабатывается комплекс программных средств, обеспечивающих реализацию образовательного процесса в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами третьего поколения, в том числе проектирование образовательных программ на основе компетентного подхода и выбор студентами индивидуальных образовательных траекторий.

Библиотека университета является опорной научно-медицинской библиотекой Дальнего Востока с общим фондом более 600 тысяч экземпляров (книг и журналов). Имеется медиатека и электронный каталог. ДВГМУ участвует в кооперации медицинских библиотек по проекту создания базы данных «Российская медицина. Статьи».

В вузе создана и функционирует электронная библиотека, в которой размещаются полнотекстовые версии учебных материалов.

В целях повышения качества образовательного процесса 11 лекционных залов и все кафедры университета оснащены мультимедийными комплексами, созданы 10 компьютерных классов, видеокласс с видеотекой на более чем 700 кино- и видеофильмов, организованы 3 фантомных класса с набором современных тренажёров и симуляторов, действует межкафедральный симуляционный центр.

На всех кафедрах внедрена технология тестового контроля знаний и обучения. Сформирован банк тестовых заданий, превышающий 35 тысяч тестов.

Социальная инфраструктура вуза включает: 3 общежития для студентов, спорткомплекс, консультативно-диагностическую поликлинику, стоматологическую поликлинику «Уни-Стом».

В университете развивается около 12 видов спорта, работает более 20 творческих коллективов, среди которых хоровые, вокальные, инструментальные, танцевальные, КВН, фотоклуб, студенческий народный театр.

Открытый в 1976 году музей ДВГМУ располагает многочисленными экспонатами, связанными с историей вуза. В музее проводятся экскурсии для абитуриентов и студентов, встречи с ветеранами, художественные выставки. Более 40 лет издается общеуниверситетская газета «Вестник ДВГМУ».

Университет ведёт целенаправленную профориентационную работу с молодёжью Дальневосточного региона в различных форматах - дни открытых дверей, подготовительные курсы, организация олимпиад по биологии, химии и экологии, функционирование школ «Юный медик» и «Юный фармацевт», участие в ярмарках учебных мест.

В ДВГМУ действуют общественные организации преподавателей и сотрудников, студентов: профсоюзный комитет, координационный совет студенческого самоуправления, студенческое научное общество и совет молодых учёных, советы кураторов и старост учебных групп.

Преподаватели университета непосредственно принимают участие (или осуществляют руководство) в профессиональных сообществах федерального, регионального и муниципального уровней, что является важным фактором повышения рейтинга вуза, признанием деятельности профессоров и преподавателей ДВГМУ.

Этапы развития университета.

За 82 года существования Дальневосточный государственный медицинский университет проходил через различные этапы социальной, экономической и политической жизни страны.

Первый факультет ДВГМУ - лечебный (1930 г.) Уже в предвоенные годы в университете работало 23 кафедры, число студентов превышало 500 человек. В 1940 году после открытия специализированного совета по защите диссертаций вуз стал центром медицинской науки на Дальнем Востоке. Было создано 7 научных обществ: хирургическое, терапевтическое, педиатрическое, акушерско-гинекологическое, офтальмологическое, дерматологическое и оторинологическое.

С 1935 года начал выходить Дальневосточный медицинский журнал. В довоенный период было издано 6 сборников научных работ, 5 монографий, включая уникальную для того времени книгу профессора Н.Б.Галанта «Дальневосточный клещевой энцефалит». В то же время (в 1936 году) было опубликовано первое в мировой практике описание геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС).

В период Великой Отечественной войны коллектив университета подготовил 816 врачей для армии и флота. Научные работы приобрели военную направленность. Государством отмечена разработка и внедрение «Противошоковой смеси №3», орденами награждены авторы изобретения.

В послевоенные годы институт развивался и укреплялся, расширял рамки подготовки медицинских и фармацевтических кадров. В 1949г. было открыто подготовительное отделение для представителей коренных народов Севера. В период 50-х-80-х годов были открыты: педиатрический факультет (1958г.), факультет последипломного обучения (1961г.), фармацевтический факультет (1964г.), стоматологический факультет (1979г.). Возможности научных исследований расширились после открытия в 1966 году Центральной научно-исследовательской лаборатории (ЦНИЛ).

В 1970 году ХГМИ была присвоена 1-я категория, поставившая вуз в один ряд с ведущими медицинскими институтами страны.

К 90-м годам прошлого столетия авторитет образовательного медицинского учреждения вырос и поддерживался своими выпускниками-учёными, подготовкой собственных научно-педагогических кадров. С их участием в Хабаровском крае была создана специализированная хирургическая служба высокого уровня для того времени. В краевой больнице были развёрнуты сердечно-сосудистое, торакальное, анестезиологическое отделения. Отечественную известность приобрели научные труды сотрудников кафедр: госпитальной терапии, пропедевтики детских болезней, инфекционных болезней, урологии, гистологии и эмбриологии, госпитальной хирургии и других.

В 80-е годы для нужд практического здравоохранения был значительно расширен факультет усовершенствования врачей, создано 5 самостоятельных кафедр.

В 90-е годы (период кризисных явлений) были предприняты шаги по финансово-экономическому оздоровлению вуза, изменению некоторых принципов обучения в соответствии с задачами высшей школы. Для совершенствования учебного процесса внедрена технология тестового контроля. Создание на собственные средства университета информационного центра позволило стратегически изменить положение дел в вопросах информатики. Решались задачи внедрения телемедицины, общевузовской компьютерной сети.

В университете появилась собственная клиническая база: клиника семейной медицины и стоматологическая поликлиника.

В 1998 году создана лаборатория по контролю качества лекарственных препаратов. В этот же период открыт факультет высшего сестринского образования, получает свое развитие факультет довузовской подготовки, образованный в 1995 году.

В течение первого десятилетия XXI века активно осваиваются новые сферы образовательной деятельности, создается корпоративная информационная система университета и комплекс электронных образовательных ресурсов, обеспечивается техническая готовность вуза к переходу на новые образовательные программы третьего поколения. Активно осуществляется процесс по созданию учебно-методических комплексов по преподаваемым дисциплинам, электронных обучающих и контролирующих программ, по переходу на чтение лекций с мультимедийной презентацией.

В 2006 году создается институт общественного здоровья, экономики и управления здравоохранением. На базе университета работает отделение центральной аттестационной комиссии Минздрава России в Дальневосточном федеральном округе по оценке квалификации специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием.

Идет развитие действующих и создание новых научных школ, формирование перечня научных, технических разработок и проектов ДВГМУ, обладающих инновационными характеристиками, их представление на получение грантов правительства Хабаровского края, а также на международные выставки (салоны). Включение в работу по участию в программах «Старт» и «У.М.Н.И.К.». Образовано малое инновационное предприятие ООО «Медицинский центр научно-практического консультирования «МедТЭ».

Свидетельством расширения международного сотрудничества явились проведение в 1998 году на базе ДВГМУ российско-японского международного симпозиума, открытие VII международного координационного центра Всероссийских ярмарок здоровья, проведение в 2005 году при участии ведущих специалистов США совместной конференции по контролю за распространением СПИДа, подписание долгосрочных договоров о научно-практическом сотрудничестве с рядом зарубежных фирм, университетов, медицинских институтов и больниц. Активизируется работа по организации летних студенческих обменных программ с университетами Японии и КНР.

В 2009 году университету выдан международный сертификат системы менеджмента качества в области предоставления образовательных услуг в сфере среднего, высшего и последипломного образования в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 9001:2008 (№20110904001 от 21 июня 2009 г.)

Наиболее характерные мероприятия, проведенные за последние три года и их результаты (2010 – 2012 г.г.)

1. Развитие системы подготовительных курсов для абитуриентов с целью их подготовки для поступления в университет с использованием дистанционных методов обучения, прежде всего для выпускников средних школ из сельских и отдаленных регионов Дальнего Востока. Заключение договоров со специальными учебными заведениями среднего образования, в том числе с детским эколого-биологическим центром г. Хабаровска. Создание в университете центра имиджевой политики и профориентационной работы. Ежегодно около 50% абитуриентов поступают в университет на основе целевой контрактной системы по договорам с региональными и муниципальными заказчиками, другими работодателями.
2. Расширение объема образовательных услуг. Подготовка кадров (начиная с 2010 года) по специальностям: «Медицинская биохимия», «Социальная работа», «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)» и «Клиническая психология». Открытие в 2011 году медико-гуманитарного факультета. Получение лицензии на право ведения образовательной деятельности по новым специальностям профессиональной подготовки (декабрь 2011 г.): сестринское дело (бакалавр) и стоматология ортопедическая (среднее профессиональное образование).
3. Подготовка рабочих учебных программ и учебно-методических комплексов по профилирующим специальностям университета согласно новым образовательным стандартам и квалификационным характеристикам. Автоматизация всех этапов тестирования – от разработки тестов до математически обоснованного анализа и обобщение результатов. Создано 50 обучающих программ и электронных учебников, 45 тестирующих программ. Проведена частичная замена компьютеров на компьютеры нового поколения.
4. Формирование концепции современного комплекса «Клиники и производственно-лабораторные базы ДВГМУ». Создание соответствующих клинических кафедр в высокотехнологичных медицинских центрах (федеральный центр сердечнососудистой хирургии, Хабаровский краевой перинатальный центр, МНТК «Микрохирургия глаза», консультативно-диагностический центр «Вивея»). С учетом обновления медицинского оборудования в ЛПУ в рамках региональных программ модернизации здравоохранения, созданы условия для более эффективной клинической подготовки студентов. Стоматологическая поликлиника «Уни-Стом», начиная с 2012 года, вошла в систему социального медицинского страхования Хабаровского края. На модернизацию её материально-технической и информационной базы выделено 9 млн. рублей. По инициативе кафедры оториноларингологии ДВГМУ создается филиал федерального центра оториноларингологии в г. Хабаровске.
5. Формирование новых курсов на ФПК и ППС университета: косметология, сердечнососудистая хирургия, пластическая хирургия, токсикология. Подготовка кадров для практического здравоохранения в рамках национального проекта «Здоровье» и региональной программы модернизации здравоохранения. В 2011 году всего было обучено свыше 4-х тысяч специалистов здравоохранения.
6. Внедрение инновационных программ и проектов в части повышения эффективности системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования:

- «Организация работы по проблемно-ориентированному и модульному обучению врачей (провизоров)»;

- «Организация работы по маркетингу образовательных услуг в системе последипломного образования»;

- «Организация дистанционного обучения специалистов».

7. Модернизация автоматизированной информационной системы «Студент», обеспечение доступа к ее работе всех подразделений, участвующих в образовательном процессе. Создание электронной библиотечной системы. Широкое использование компьютерных технологий в преподавании. Приобретение новых мультипроекторов, ноутбуков, наглядных пособий для всех кафедр университета. Создание сети Wi-Fi в учебных корпусах и общежитиях университета.
8. Дальнейшее развитие научных школ. Определение их научных направлений, а также перечень научно-инновационных разработок для внедрения в практику здравоохранения. Из 16 инновационных разработок и изобретений, представленных учеными университета на международных выставках (салонах) в Москве и Санкт-Петербурге за 2009-2011 гг., 10 были награждены золотыми и 5 серебряными медалями.
9. Проведение работы по созданию научно-образовательного центра (НОЦ) по проблемам сохранения здоровья населения Дальневосточного региона России («ВИТА-центр ДВ») совместно с Хабаровской государственной академией экономики и права, Хабаровским филиалом ГУ «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания СОРАМН – НИИ охраны материнства и детства». Подписан договор о научно-техническом сотрудничестве с Вычислительным центром ДВО РАН;
10. Организация на базе ДВГМУ ежегодных межрегиональных конференций по инновационным разработкам и проектам в области биотехнологии, медицины и фармакологии с привлечением ведущих специалистов Дальнего Востока и других регионов России.
11. Проведение в апреле 2010 года на базе ДВГМУ первой межрегиональной научно-практической конференции молодых исследователей «Живые системы» как итоговое мероприятие по программе «У.М.Н.И.К.» по направлениям «Биотехнология» и «Медицина и фармация». В мае 2011 года и в мае 2012 г. состоялись вторая и третья конференции по направлениям «Биотехнология», «Медицина и фармация», «Химия, новые материалы, химические технологии».
12. Реформирование студенческого научного общества (СНО). Создание под патронажем ЦНИЛ ДВГМУ студенческой лаборатории экспериментальной медицины.
13. Развитие конкурсной составляющей, выявление талантливых молодых исследователей из числа преподавателей, студентов и аспирантов. Проведение в сентябре-ноябре 2011 года внутривузовского конкурса научно-исследовательских и инновационных проектов на соискание грантов для студентов и аспирантов. Создание Совета молодых ученых ДВГМУ.
14. Организация выпуска электронного научного журнала «Вестник общественного здоровья и здравоохранения Дальнего Востока», создание полнотекстовой электронной версии всех номеров Дальневосточного медицинского журнала.
15. Расширение международного сотрудничества. Подписаны соглашения и договоры с Ниигатским университетом здравоохранения и социального обеспечения, медицинским факультетом Ниигатского университета (Япония), университетской клиникой Каннам Северанс университета Енсе (Южная Корея), Хэйлундзянским университетом китайской медицины, стоматологическим институтом Цзямуского университета (КНР). Достигнута договоренность с Харбинским медицинским университетом (КНР) в области совместной научно-исследовательской, образовательной и лечебной работы на 2012 – 2020 г.г.
16. Участие ДВГМУ во Всероссийском конкурсе «ВУЗ здорового образа жизни». Разработка и реализация программы университета «Охрана здоровья студентов». Создание и развитие социально-психологической службы для студентов и преподавателей.
17. Освоение значительного объема финансовых и материально-технических средств на противопожарные мероприятия, замену оконных блоков и мебели, ремонт кабинетов и лабораторий кафедр, расширение площадей лабораторного фонда.

18. Участие во Всероссийском конкурсе «Лучший врач года» (2010 г.-2011 г.). Преподаватели ДВГМУ заняли первые места в 4-х номинациях:

Т.Ю. Пестрикова, д.м.н., профессор, заведующая кафедрой акушерства и гинекологии – «Лучший акушер-гинеколог»;

А.Г. Антонов, д.м.н., профессор, заведующий кафедрой урологии и нефрологии – «Лучший уролог»;

Н.Г. Бобылев, д.м.н., профессор, заведующий кафедрой стоматологии хирургической и челюстно-лицевой хирургии – «Лучший стоматолог»;

Н.Г. Жила, д.м.н., профессор, заведующий кафедрой детской хирургии, травматологии и ортопедии – «Лучший детский хирург».

19. Внедрение во всех подразделениях вуза менеджмента качества, обращая при этом внимание на результаты оказываемых образовательных услуг, совершенствования структуры управления и документооборота. Проведена подготовка университета к процедуре ресертификации системы менеджмента качества образовательной деятельности университета в соответствии с требованиями и рекомендациями международного стандарта ISO 9001:2008 (апрель-август 2012 г.). Действие Международного сертификата системы менеджмента качества в области предоставления образовательных услуг в сфере среднего, высшего и последипломного образования продлено до июля 2015 года.

20. Для улучшения закрепления кадров на территории ДФО в университете создан Центр содействия трудоустройству выпускников.

С учетом многолетней практики подготовки медицинских и фармацевтических кадров, сложившихся научных школ, достижений вуза за последние три года в области образовательной, научно-исследовательской, инновационной и клинической деятельности признание ДВГМУ в медицинском сообществе как научно-образовательного центра на Дальнем Востоке России всё более укрепляется в интересах социально-экономического развития региона и охраны здоровья населения.

В целях решения основных уставных задач ДВГМУ, планирования программных мероприятий и проектов на перспективу необходим анализ факторов, определяющих экономический рост и социальное положение населения Дальневосточного региона, развитие университета, а также выявление имеющихся проблем в области образования и здравоохранения.

Раздел 3. Результаты анализа внешней и внутренней среды.

Проблемы развития ДВГМУ

1. В условиях глобального финансового и экономического кризиса, начавшегося в 2008 году в экономике страны постепенно стали нарастать некоторые диспропорции и потенциальные угрозы (снижение темпов роста ВВП, повышение инфляции, рост дефицита федерального бюджета). Между тем, в результате принятых антикризисных мер удалось смягчить положение дел. Не были допущены резкая девальвация рубля, обнищание населения, потеря вкладов, выполнялись взятые государством социальные обязательства, в том числе по повышению пенсий.
2. Принятый Федеральный Закон «Об основах охраны здоровья граждан» (№323-ФЗ от 21 ноября 2011 г.) впервые закрепил приоритет профилактических мероприятий в здравоохранении, определил в качестве ключевого элемента - формирование здорового образа жизни у населения. Завершен первый этап создания единой информационной системы в сфере здравоохранения. Дальнейшее развитие получает сеть современных высокотехнологичных медицинских центов. Реализуются ряд мер в рамках выполнения Федерального Закона «Об обращении лекарственных средств». Важное внимание уделяется формированию в стране эффективный системы допуска лекарственных препаратов на рынок, отвечающей мировым требованиям и стандартам (одним из основных направлений здесь является проведение клинических исследований, где должна быть доказана эффективность и безопасность препаратов).
3. Во исполнение Федерального Закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в целях повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, в период 2011-2012 годов осуществляется реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации.

Модернизация здравоохранения должна в конечном итоге решить проблему укомплектованности кадрами. В целом по стране, необходимо ликвидировать дефицит медицинских кадров, который наблюдается практически во всех субъектах Российской Федерации. Остро не хватает врачей общей практики, скорой медицинской помощи, клинической лабораторной диагностики, фтизиатров, анестезиологов–реаниматологов, неонатологов, психиатров-наркологов и др. Требует особого внимания успешная реализация целевых региональных программ «Земский доктор».

4. Субъекты Российской Федерации должны иметь программы, направленные на укрепление кадрового потенциала здравоохранения региона. Именно на их основе должны формироваться планы подготовки специалистов в образовательных медицинских и фармацевтических учреждениях. Перспективное кадровое планирование возможно лишь при условии наличия достоверной информации о количестве медицинских работников (врачей разного профиля и среднего медицинского персонала в каждом субъекте Российской Федерации), а также на основе взаимодействия органов здравоохранения с соответствующими образовательными учреждениями. Данная практика уже сложилась в деятельности ДВГМУ с министерством здравоохранения Хабаровского края и управлением здравоохранения администрации города Хабаровска. Совместное сотрудничество в данном вопросе осуществляется и с ведомственными медицинскими учреждениями, в том числе Дальневосточной железной дороги. Важно, создать данную систему с федеральными и региональными высокотехнологичными медицинскими центрами, фармацевтическими предприятиями и компаниями.

Несмотря на то, что на Дальнем Востоке врачей готовят четыре профильных вуза, проблема обеспечения медицинскими специалистами одна из острейших особенно в лечебных учреждениях районных центров, сельских участковых больницах и врачебных амбулаториях. Дефицит врачей сложился даже в регионах, имеющих на своей территории медицинские вузы.

По данным Министерства здравоохранения Хабаровского края (региональная программа модернизации здравоохранения) показатель укомплектованности учреждений здравоохранения врачами, средним и младшим медицинским персоналом (без учета совместительства) в целом по краю составляет 56,8 процентов, средним медицинским персоналом 61,3 процента. Соотношение врачей и среднего медицинского персонала 1:2.

Коэффициент совместительства медицинского персонала в среднем по краю составляет 1,5. В отдельных муниципальных районах, имеющих низкую плотность населения и слабо развитую транспортную инфраструктуру, отмечается совместительство среди врачебного персонала до 2-х ставок и более.

В структуре медицинского персонала (врачи и средние медицинские работники) учреждений на возрастную категорию до 30 лет приходится 15 процентов от числа работающих в отрасли, от 31 до 49 лет - 47 процентов, от 50 лет и старше - 38 процентов.

Среди врачебного персонала численность лиц пенсионного и предпенсионного возраста достигает 43 процента. Ежегодно отрасль здравоохранение края покидают в связи с выходом на пенсию в среднем более 100 медицинских работников. При этом общий дефицит врачей в 2012 году только в Хабаровском крае составляет 1355 специалистов.

На подготовку врача уходит семь лет. ДВГМУ сегодня осуществляет ежегодный выпуск чуть больше 300 врачей, не покрывая уже сейчас все возрастающие потребности даже Хабаровского края, не считая другие территории Дальнего Востока.

В нынешней ситуации региональные органы управления не имеют долгосрочных данных потребности в специалистах, основанные на научно-обоснованных прогнозах, позволяющих медицинским вузам выстраивать стратегические планы подготовки будущих врачей.

В целом обостряет ситуацию с медицинскими кадрами миграция специалистов в центральные регионы страны, особенно из северных регионов Дальнего Востока, а также переход в другие отрасли народного хозяйства вследствие низкого уровня оплаты труда в медицине.

В целях реализации концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» одной из приоритетных задач является привлечение в дальневосточные регионы новых людей, закрепление и сохранение проживающего в них населения. С целью сохранения молодежи на Дальнем Востоке необходимо повышать привлекательность учебных заведений за счет улучшения их материально – технической базы, строительства новых студенческих общежитий в том числе и для ДВГМУ.

Обеспечение врачебными кадрами лечебно-профилактических учреждений Дальнего Востока представляет собой системную проблему, решение которой зависит от усилий не только медицинских вузов, но и от органов исполнительной власти всех уровней. Проводимая в настоящее время модернизация здравоохранения требует принятия действенных мер к формированию долгосрочной кадровой политики в отрасли, позволяющей не только сохранить кадровый потенциал, но и качественно его изменить, адаптировать к новым условиям, подготовить к выполнению задач модернизации отрасли.

5. Образование и наука должны стать ведущим приоритетом государства (из отчета Правительства Российской Федерации на заседании Государственной Думы, 11 апреля 2012 года).
1. Преобразования в области здравоохранения неотделимы от системы мер по совершенствованию подготовки кадров со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием. Перед профильными и образовательными учреждениями ставятся задачи:

- внедрение в образовательный процесс новых федеральных образовательных стандартов третьего поколения, корректировка в связи с этим содержания образовательных программ;

- переход на компетентностный подход в обучении. Выпускник вуза должен быть полностью готов к тому, чтобы применить полученные знания и умения на практике, максимально использовав их во благо пациента;

- изменение парадигмы в деятельности профессорско-преподавательского состава медицинских вузов, направленной в пользу межкафедральной интеграции и формирования у студента необходимой компетенции;

- развитие информатизации обучения: формирование электронных библиотек и справочно-информационных данных, внедрение информационных технологий и систем менеджмента качества в образовательный процесс;

- создание учебно-научно-клинических комплексов, объединяющих образовательные учреждения, профильные научно-исследовательские институты и клинические базы.

Решение этих задач требует объединения усилий. В этом отношении на федеральном уровне предпринят ряд важнейших шагов:

- воссоздание Учебно-методического объединения по высшему медицинскому и фармацевтическому образованию вузов России;

- выход нового профессионального журнала «Медицинское образование и вузовская наука»;

- создание Совета студентов медицинских и фармацевтических вузов;

- проведение учрежденного Советом ректоров медицинских и фармацевтических вузов страны конкурса «Лучший преподаватель медицинского вуза».

Обращает внимание создание в качестве пилотного проекта образовательной модели практической подготовки врача-специалиста, начиная с 1 курса и до проведения итоговой государственной аттестации выпускников, а также создание на базе каждого вуза Центров имитационного обучения, организацию на этапе послевузовской подготовки симуляционного обучающего курса (создание в связи с этим высокотехнологичных учебно-тренинговых (симуляционных) центров). Получение при успешном овладении этим уровнем подготовки допуска к профессиональной деятельности по конкретным видам специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи.

Организация кадровой политики в здравоохранении должна быть согласована с образовательной политикой в системе непрерывного профессионального образования, а также направлена на стимулирование мотивации медицинских работников к повышению профессиональной квалификации. Именно такие установки впервые закреплены законодательно в Федеральном Законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

2. В 2011 году государство приступило к масштабному реформированию медицинской науки. Анализ показывает, что актуальность и востребованность научно-исследовательских работ в области медицины и фармакологии как внутри страны, так и за рубежом, крайне низка. Есть институты и научные лаборатории, работы которых за последние три года ни разу не цитировались и не публиковались в рейтинговых журналах.

Для того чтобы изменить данную ситуацию, Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с ведущими учеными РАН и РАМН инициирована разработка научных платформ, предполагающих концентрацию усилий на таких приоритетных направлениях, как молекулярная генетика, протеомика, молекулярная физиология, биоинженерия, клеточные и тканевые технологии, биоинформатика. Кроме этого, планируется развивать 12 прикладных платформ, четыре из них стартовали в 2011 году (онкология, микробиология, сердечно-сосудистые заболевания, экология человека). В 2012 году будут завершены еще 8 научных платформ, которые позволят выйти на новую программно-целевую модель развития медицинской науки. Предстоит разработать и утвердить стратегию развития медицинской науки.

Задачи инновационного развития биомедицинской науки (2012-2020 г.г.):

- развитие инфраструктуры научных исследований;

- капитализация разработок;

- достижение уровня развитых стран по эффективности научной деятельности.

Для решения поставленных задач необходимы:

- формирование научных паспортов НИИ и ВУЗов;

- постоянный анализ публикационной активности;

- классификация по направлениям исследований, упорядочение их тематики;

- проведение мониторинга качества научных исследований, их внедрение в практику здравоохранения;

- выявление конкурентоспособных позиций и лидеров отечественной медицинской науки;

- участие в разработке и реализации совместных отечественных и международных проектов и программ, а также соглашений о сотрудничестве. Подготовка и проведение совместных научно-практических конференций, форумов, салонов и выставок в сфере здравоохранения и фармации. Особо важным для Дальневосточного региона является участие в проведении соответствующих мероприятий по линии организации Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества (АТЭС), в том числе в рамках работы рабочих групп по здравоохранению и развитию людских ресурсов.

6. Опережающее развитие стран АТР в сравнении с другими государствами заставляет по-новому взглянуть на место Дальнего Востока в политическом, экономическом и социальном развитии России. Суммарный вклад макрорегиона в экономику страны незначителен. За прошедшие годы сложился наиболее интенсивный отток населения, недостаточно развита транспортная сеть региона, создается опасность его превращения в источник энергоносителей и сырья для зарубежных стран.

Регион нуждается в оздоровлении демографической ситуации. К примеру, в Хабаровском крае с 2005 года численность постоянного населения уменьшилась на 19,6 тысяч человек в год и составила на начало 2010 года 1400,4 тысяч человек. Плотность населения в среднем по краю составляет 1,8 человека на 1 кв. км, что почти в 5 раз меньше, чем в России.

6.1. Целью развития здравоохранения в регионе является увеличение продолжительности жизни населения, снижение младенческой, детской и материнской смертности, сокращение уровня заболеваемости. На Дальнем Востоке особое значение приобретает борьба с распространением туберкулеза, онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями. Для создания более эффективной системы профилактической, диагностической и лечебной работы в перспективе необходимо учитывать риски, связанные с опасностью загрязнения окружающей среды со стороны ресурсных секторов и разрушения природных экосистем в зонах повышенной концентрации экономической активности, а также вызванные природно-климатическими условиями в большей части территории региона, которые весьма суровые и экстремальные.

6.2. Для охраны здоровья населения Дальневосточного региона с учетом развития перспективной экономической специализации запланирована интеграция всех лечебно-профилактических учреждений в единую систему оказания медицинской помощи с определенными маршрутами потоков больных и организацией необходимой этапности ведения пациента. В каждом региональном центре будут функционировать современные перинатальные центры, в крупных городах будут развиваться клинико-диагностические центры, на муниципальном уровне – межрайонные медицинские центры. Дальнейшее развитие получат институты общей (семейной) практики и сельских врачей, выездное медицинское обслуживание населения труднодоступных и небольших по численности северных, в том числе национальных сел, что является характерным для субъектов Дальневосточного федерального округа. Перспективным для региона будет развитие биотехнологий с использованием природного сырья, а также некоторые виды народной медицины.

Федеральная сеть медицинских учреждений будет развиваться за счет создания и функционирования центров высоких медицинских технологий, их филиалов, в том числе: федерального центра сердечно-сосудистой хирургии (г. Хабаровск) и Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования (г. Владивосток).

6.3. Региональные программы модернизации здравоохранения должны в конечном итоге решить проблему укомплектованности медицинскими кадрами на Дальнем Востоке, повысить качественный уровень их подготовки, профессиональной компетенции.

Дальневосточный государственный медицинский университет планомерно решает эту задачу в рамках приоритетных национальных проектов «Образование» и «Здоровье», а также участвуя в реализации федеральных целевых программ «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями» и «Дети и семья». Ежегодно осуществляется подготовка и проведение циклов, в том числе выездных, по заявкам практического здравоохранения. За последние 6 лет в рамках национального проекта «Здоровье» подготовлено и переподготовлено 1310 врачей субъектов ДФО. При соответствующей финансовой и материально-технической поддержке ДВГМУ способен реализовать задачи в области кадровой политики, а также стать базовым учреждением (центром) в Дальневосточном федеральном округе по вопросам формирования качественно новой независимой системы сертификации квалификаций специалистов, аккредитации и системы профессиональных допусков. Следует отметить, что после 2015 года новая система аккредитации специалистов должна войти в штатный режим.

6.4. В Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года отмечается, что развитие системы высшего образования на территории макрорегиона связано с созданием и развитием крупнейших образовательных центров, способных обеспечить прорыв в инновационных технологиях – Дальневосточного и Восточно-Сибирского федеральных университетов, Азиатско-Тихоокеанского университета, Дальневосточного государственного университета путей сообщения (г. Хабаровск), Комсомольского-на-Амуре государственного технического университета и Дальневосточного государственного медицинского университета (г. Хабаровск). Кроме этого, планируется создание и функционирование биомедицинских научно-образовательных кластеров, в том числе на базе ДВГМУ.

Ключевое направление развития системы медицинского и фармацевтического образования предполагает внедрение новых экономических механизмов и стимулирование инноваций, в том числе:

- введение инновационных образовательных программ и технологий;

- государственную поддержку подготовки кадров для высокотехнологичных медицинских учреждений и фармацевтических производств;

- развитие системы взаимодействия медицинских вузов с научно-исследовательскими институтами РАМН, Дальневосточного и Сибирского отделений РАН. Открытие в г. Хабаровске Дальневосточного отделения РАМН;

- поддержку проектов комплексной модернизации региональных систем высшего и среднего медицинского и фармацевтического образования.

Для решения имеющихся проблем предусматривается:

- строительство новых зданий (учебно-лабораторных центров и общежитий, расширение собственных клинических баз);

- развитие дистанционного обучения;

- расширение сети подготовки и переподготовки медицинских и фармацевтических кадров;

- привлечение квалифицированных преподавателей, известных отечественных и зарубежных ученых на контрактной основе;

- создание учебно-методических, учебных пособий и учебников в формате реализации образовательных стандартов нового поколения;

- активное участие на различных общественных и государственных площадках в обсуждении проекта Федерального Закона «Об образовании», а также вопросов реформирования профильного учебно-методического объединения (УМО).

В целом, сложившуюся медико-демографическую ситуацию в Дальневосточном регионе следует оценивать как неблагоприятную; имеются отчетливо выраженные признаки депопуляционного процесса; длительное время наблюдается недостаточная укомплектованность учреждений здравоохранения медицинскими кадрами; ограниченная доступность медицинской помощи, прежде всего предоставляемой врачами специалистами; инфраструктура здравоохранения не соответствует в полной мере численности и составу населения региона; интеграция медицинских вузов, в том числе ДВГМУ, в профессиональные сообщества и научно-образовательную структуру системы здравоохранения не отвечает современным требованиям, как следствие, выпускники университета не обеспечивают должным образом повышение качества медицинской помощи населению, охраны его здоровья.

Результаты анализа внешней и внутренней среды показывают, что развитие ДВГМУ на современном этапе и в долгосрочной перспективе связано с решением ряда проблем, большинство из которых является следствием или отражением общего состояния системы медицинского и фармацевтического образования в стране, а также особенностей социально-экономического развития Дальневосточного региона, в том числе модернизации здравоохранения:

- отсутствует необходимая нормативная база для консолидации материальных ресурсов и финансовых средств, их увеличение с целью инновационного развития образовательной деятельности и научно-исследовательской работы. Ощущается дефицит аудиторного фонда, учебных лабораторий, собственных клинических баз университета. Длительное время не решаются вопросы на федеральном и региональном уровнях о необходимости строительства нового учебно-лабораторного корпуса и общежития на 550 мест. Для выполнения государственного образовательного стандарта и лицензионных требований университету необходимо располагать собственной учебно-лабораторной базой общей площадью не менее 40 тыс. кв. м.;

- из-за недостаточного бюджетного финансирования, а также привлечения инвестиционных средств из других источников и участия университета в конкурсах на получение грантов медленно проводится оснащение аудиторий, лабораторий и кафедр новейшим оборудованием, приборами и аппаратурой, компьютерной техникой, а также набором фантомов, симуляторов. Все это снижает уровень обучения, прежде всего практическим навыкам;

- не в полной мере отрегулированы вопросы с руководителями медицинских центров и ЛПУ, имеющими новые диагностические и лечебные медицинские технологии, о партнерском сотрудничестве в области проведения практических учебных занятий, научных исследований. Не отработана на федеральном уровне нормативно-правовая основа взаимоотношений между медицинским образовательным учреждением и клиническими (производственными) базами, а также механизм частно-государственного партнерства. В связи с этим, сдерживается процесс совместной работы кафедр и подразделений университета с бизнесом на условиях софинансирования при подготовке необходимых специалистов, научно-образовательных разработок инновационного характера, их внедрение в образовательный процесс, практическое здравоохранение и производство;

- в последние годы наблюдается увеличение среднего возраста профессорско-преподавательских кадров, что снижает продуктивность образовательной и научно-исследовательской деятельности. По состоянию на 01.01.2011 г. 23% ППС, 31,3% профессоров и доцентов, а также третья часть заведующих кафедрами имеют возраст более 65 лет. При этом не принимаются должные меры по созданию действенного резерва кадров: мешают этому недостаток притока молодых специалистов, слабая мотивация их к преподавательской работе из-за низкого уровня заработной платы;

- ухудшение условий профессиональной деятельности преподавателей и ученых-исследователей ДВГМУ, низкая заработная плата, дефицит учебно-лабораторной и собственной клинической базы, отсутствие карьерного роста у молодых специалистов привели к снижению престижности педагогических и исследовательских кадров университета. Необеспеченность квалифицированными кадрами становится главным препятствием в инновационном развитии вуза. Требуются неотложные комплексные меры по кадровой поддержке медицинского и фармацевтического образования как старшего поколения педагогов – носителей уникального опыта и знаний, так и перспективной талантливой молодежи из числа выпускников ДВГМУ;

- несбалансирован механизм формирования контингента студентов по специальностям с потребностью лечебно-профилактических учреждений и фармацевтических предприятий в специалистах высшего и среднего специального профессионального образования. Отсутствует анализ количественного и качественного состава физических лиц – основных работников на занятых должностях в медицинских учреждениях Дальневосточного региона. Требуется создание региональной системы прогнозирования и мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда в кадрах различной специализации и квалификации;

- медленно идет процесс формирования новой независимой системы сертификации квалификаций специалистов здравоохранения, аккредитации и системы профессиональных допусков. Создание многих профессиональных стандартов специалистов в отрасли здравоохранения находится пока на стадии разработки. Все это влияет на качество подготовки специалистов, повышение их квалификации и переподготовки, наработку более эффективной системы непрерывного профессионального образования, соответствующего потребностям страны и региона, тенденциям мирового рынка труда;

- не решены вопросы, регламентирующие рациональное использование специалистов здравоохранения, подготовленных как за счет федерального бюджета, так и на контрактной основе. В результате отдельная часть выпускников университета переходит в другие сферы деятельности. Информирование со стороны медицинских и фармацевтических учреждений об их трудоустройстве порой отсутствует;

- не в полной мере действует цепочка «фундаментальные исследования – прикладные исследования – здравоохранение и производство». Результаты научных исследований зачастую не находят практического применения вследствие низкой инновационной составляющей. Участники научно-исследовательских и инновационных проектов редко направляются на научно-практические конференции, съезды профессиональных сообществ, проводимые на федеральном уровне и за рубежом. Не отработана система проведения совместных исследований с российскими и зарубежными коллегами, несвоевременное патентование результатов научных исследований не позволяет формировать конкурентоспособные разработки;

- отсутствует единое информационное пространство вуза (корпоративно-компьютерная сеть и информационно-управляющая система), что приводит к снижению эффективности управления образовательным, научно-исследовательским и инновационным процессами вследствие несвоевременного получения необходимой информации. Использование компьютерных технологий носит фрагментарный характер и уже отстает от современного уровня. Недостаточно используются новейшие формы дистанционного обучения, очень мало интерактивных обучающих систем, не в полной мере используются полнотекстовые электронные базы данных. Требуется приобретение и создание дополнительных электронных образовательных ресурсов, обновление программного обеспечения всех сфер деятельности университета, а также развитие средств телекоммуникаций;

- не в полной мере задействованы механизмы реализации целевой социальной поддержки работников и студентов университета. Не разработана социальная программа улучшения качества жизни трудового и студенческого коллектива ДВГМУ. Из-за отсутствия финансовой поддержки со стороны федеральных и региональных органов власти, инвестиционных средств со стороны бизнеса длительное время не решается вопрос о строительстве нового общежития, что сдерживает процесс увеличения приема на контрактной основе иногородней молодежи из отдаленных и северных поселков региона, а также приема иностранных граждан.

Вышеперечисленные проблемы имеют комплексный характер, отражаются на состоянии подготовки специалистов для системы здравоохранения, которая должна более эффективно внедрять новейшие медицинские технологии и препараты, тем самым улучшать качество медицинского обслуживания населения и создавать условия для здорового образа жизни людей.

Следует отметить, что Указом Президента Российской Федерации «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (№599 от 7 мая 2012 года) ставится задача о проведении до конца декабря 2012 г. мониторинга деятельности государственных образовательных учреждений в целях оценки эффективности их работы. С 1 сентября 2012 года намечено повышение оплаты труда преподавателей государственных вузов, которая постепенно будет увеличиваться в течение 2013-2018 г.г. При этом повышенная зарплата будет устанавливаться прежде всего тем, кто имеет научные результаты и пользуется уважением студентов и выпускников. Выделяя достойных, конкурентоспособных преподавателей, будет обеспечиваться необходимое обновление кадров высшей школы.

В этой связи, настоящая программа стратегического развития ДВГМУ до 2020 года должна задать ориентиры выхода на конкурентоспособный вуз, определить систему целей и задач, мероприятия и проекты по их выполнению. Важно создать условия для академической мобильности студентов и преподавателей, эффективного взаимодействия с ведущими образовательными и профессиональными сообществами в целях интенсивного социально-экономического развития Дальневосточного региона, основанного на знаниях и опыте.

Раздел 4. Цель и стратегические задачи Программы

Программа главной целью ставит создание научно-образовательного инновационного комплекса, которой в соответствии с национальными приоритетами в области здравоохранения обеспечит:

- развитие инновационного подхода в части создания системы непрерывной многоуровневой подготовки высококвалифицированных специалистов и кадров высшей квалификации новой формации. Формирование необходимых компетенций у выпускников вуза и специалистов здравоохранения;

- соединение образовательного и научно-исследовательского процессов, обновление учебной, исследовательской и лабораторной базы. Разработка и коммерциализация наукоемкой и инновационной продукции, ее внедрение в практическое здравоохранение по направлениям действующих и создаваемых научных школ; значительное улучшение социальных условий работников и обучающихся, укрепление кадрового потенциала университета;

- развитие использования интенсивных форм обучения на основе компьютерных и инфокоммуникационных образовательных технологий;

- укрепление позиций университета как центра компетенции Дальневосточного региона в области подготовки и переподготовки медицинских и фармацевтических кадров, менеджеров в сфере управления здравоохранением, социальных работников, специалистов по «Медицинской биохимии» и «Клинической психологии»;

- развитие взаимодействия с внешней региональной средой, отечественным и международным образовательно-научным сообществом.

Для достижения поставленной главной цели Программы необходимо решение комплекса задач, который определен в Стратегии развития Дальневосточного государственного медицинского университета на период до 2020 года.

1. Создание эффективной профориентационной системы, развитие партнерских отношений с работодателями.

Будет разработан и реализован дополнительный комплекс мер по созданию имиджевой политики ДВГМУ, развитию непрерывной профориентационной работы, привлечению и мотивированию будущих студентов университета.

Совершенствование структуры довузовской подготовки с использованием современных телекоммуникационных средств. Эффективное функционирование центра по имиджевой политике и профориентационной работе, бизнес-инкубатора для будущих менеджеров системы здравоохранения и школьного научного общества для молодых исследователей.

Активизация участия в формировании нормативно-правовой базы в части развития партнерских отношений с работодателями по вопросам отбора и подготовки абитуриентов, поступающих в университет. Обеспечение их внимания к профессиональной карьере лучших выпускников по результатам рейтинга. Предполагается организационная, финансовая и материальная поддержка деятельности созданного в ДВГМУ центра содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда студентов и выпускников вуза.

2. Обеспечение качества образовательного процесса, соответствующего уровню лучших отечественных и зарубежных школ, новым государственным стандартам и квалификационным характеристикам.

Планируется разработка и внедрение современных образовательных технологий, наиболее эффективных для подготовки специалистов, их готовность работать в медицинских высокотехнологичных центрах, сельских и отдаленных населенных пунктах Дальнего Востока, фармацевтических предприятиях и аптечных организациях.

Будет создан регламент и сформированы структуры отвечающие реализации принципа обучения «в течение всей жизни» на основе преемственности всех уровней профессионального образования (среднего, среднего специального, высшего, дополнительного и послевузовского) и формирования индивидуальных траекторий обучения. Дальнейшее внедрение балльно-накопительной системы в оценке непрерывного образования специалистов.

Проведение необходимой работы по открытию новых базовых образовательных специальностей: «Медицинская физика», «Микробиология», «Безопасность деятельности». Интенсивное развитие кадрового, информационного, материально-технического обеспечения образовательного процесса в части подготовки кадров по специальностям «Медицинская биохимия», «Социальная работа», «Экономика и управление на предприятии (в здравоохранении)» и «Клиническая психология».

Большое внимание будет уделяться обновлению учебного оборудования всех кафедр теоретического и медико-биологического профиля для проведения практических занятий на современном уровне. Предстоит существенная модернизация оборудования кафедр морфологического профиля, а также создание Центра обучения практическим навыкам с необходимым набором фантомов, симуляторов, «виртуальных лабораторий».

Будут приняты меры по развитию инфраструктуры клинического и производственного обучения. Решение вопроса о строительстве учебно-лабораторного корпуса, общежития и больничного комплекса, а также существенного обновления лечебно – диагностического и технического оборудования в консультативно – диагностической поликлинике и стоматологической поликлинике «Уни-Стом».

Важная стратегическая задача – создание современного комплекса «Клиники и производственно-лабораторные базы ДВГМУ», способного оказывать качественную подготовку и переподготовку медицинских и фармацевтических кадров Дальневосточного региона с использованием дистанционных форм обучения и телемедицины.

В связи с введением с 2015 года системы аккредитации специалистов предстоит задача создания симуляционных центров для обеспечения освоения практических навыков студентами вуза, слушателями ФПК и ППС, а также формирование основных профессиональных образовательных программ послевузовского образования для обучающихся в интернатуре и клинической ординатуре.

Для подготовки будущих провизоров создается учебная производственная база полевой практики с собственной оранжереей.

3. Максимальное использование научно-исследовательского потенциала университета и развитие инновационной инфраструктуры.

Высокая эффективность научных исследований по высокотехнологичным направлениям развития медицинской науки будет обеспечена в первую очередь при создании соответствующей современным требованиям научно-лабораторной и технологической базы. Учитывая это, предусмотрено повышение роли и статуса Центральной научно-исследовательской лаборатории ДВГМУ, а также развитие лабораторий кафедр университета и создание центров передовых технологий на базе кафедр соответствующего профиля. Предусмотрены мероприятия по упорядочению тематических направлений исследований (организация научных разработок по направлениям), пересмотр в связи с этим деятельности аспирантуры и докторантуры, организация взаимодействия с научно-исследовательскими институтами, медицинскими учреждениями и центрами (создание научно-образовательных кластеров), структурный анализ публикуемых научных статей и тематики научных докладов (тезисов) на научно-практических конференциях (форумах), выявление конкурентных позиций, поиск талантливых исследователей, в том числе молодых ученых.

Решение задач по развитию инновационной инфраструктуры позволит повысить качество НИОКР, выполняемых в университете; закрепить выпускников вуза в малых инновационных предприятиях; ускорить процесс перехода от результатов научных исследований к их практическому использованию. Требует внимания разработка и реализация комплекса мер для получения грантов и иных форм поддержки научно-исследовательской и инновационной деятельности преподавателей, аспирантов и студентов вуза.

4. Повышение качества научно – педагогического и другого персонала университета, создание эффективной системы мотивации роста его профессионального мастерства.

Будет решена проблема укрепления кадрового потенциала, связанная с развитием имеющихся и формированием новых научных школ, повышением квалификации научных сотрудников и профессорско-преподавательского состава, эффективностью аспирантуры и докторантуры, клинической ординатуры и интернатуры. Планируется осуществить разработку цикла разноуровневых, модульных учебных программ для курсов повышения квалификации и переподготовки сотрудников ДВГМУ по приоритетным направлениям деятельности университета.

Принципиально важным является формирование действенного резерва кадрового состава университета, особенно руководителей кафедральных коллективов, а также планирование мероприятий по поддержке молодых ученых – преподавателей, привлечению в научно-образовательную деятельность студенческой молодежи, разработке соответствующих стимулирующих мер. Создание условий для организации творческих групп из числа молодых преподавателей, аспирантов и сотрудников, эффективного их обучения в рамках стажировок и образовательных обменов за рубежом и в центральных вузах страны.

Будут разработаны принципиальные требования к преподавателю новой формации. В частности: педагог вуза в реалиях открытого образовательного пространства; преподаватель – исследователь, развитие его интеллектуального потенциала; преподаватель – клиницист, его лидирующие и профессиональные качества по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи в Дальневосточном регионе, повышение его имиджа в студенческом коллективе, среди выпускников вуза. Важна при этом организация ежегодных внутривузовских конкурсов «Лучший преподаватель ДВГМУ».

5. Модернизация системы управления. Достижение финансово - экономической устойчивости в новых условиях хозяйствования.

В этой части предполагается сформировать систему управления, адекватно реагирующую на происходящие в университете, регионе, стране изменения, способствующую консолидации коллектива на решение образовательных, научно-исследовательских и воспитательных задач, позволяющую принимать своевременные и эффективные управленческие решения, обеспечивающие стимулирование деятельности сотрудников, их закрепление.

Планируется разработка (обновление) соответствующих нормативных документов, создание системы контроля и проверки исполнения, формирование целевых программ и проектов развития университета в рамках реализации положений Устава ДВГМУ (новая редакция), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Требуется совершенствование интегрированной системы менеджмента качества по основным направлениям деятельности вуза. Эффективная система управления качеством предполагает непрерывный анализ тенденций развития образования в обществе и требований потребителей к образовательным услугам, а также её успешное функционирование на всех уровнях – от ректората до отдельных сотрудников университета.

Будут приниматься меры по финансово-экономической стабильности вуза, развитию его материально-технической базы, в том числе за счет формирования и реализации инвестиционной политики университета.

6. Развитие информационно - коммуникационной среды.

Особое внимание будет уделено реализации действующей программы информатизации ДВГМУ, её корректировка с учетом новых информационных технологий. Предполагается проведение тотальной информатизации административного аппарата и учебного процесса, построение единой информационно-коммуникационной среды, затрагивающей все аспекты деятельности университета, имеющей принципиальное значение для мониторинга деятельности и функционирования всех структурных подразделений вуза. Завершение новой информационной библиотечной системы (внедрение модуля «Читатель»). Развитие программы совершенствования электронного документооборота во всех сферах деятельности университета.

7. Повышение уровня российского и международного признания университета (в рейтингах российских и международных агентств).

Уровень признания университета во многом будет зависеть от успешного выполнения всех предыдущих целей и задач. Кроме того, необходимо существенно увеличить число статей, публикуемых в известных (цитируемых) издательствах, обеспечить подготовку и проведение на базе университета международных и российских научно-практических конференций, симпозиумов и семинаров. Представление научных разработок, инновационных проектов и изделий на выставки и другие специализированные площадки в России и за рубежом, а также соответствующих заявок в рамках федеральных и региональных конкурсов и программ. Создание условий для проведения совместных с зарубежными и российскими учеными научных исследований, увеличение объема НИОКР по международным и отечественным программам. Проведение маркетинговой деятельности по привлечению иностранных студентов в образовательный процесс ДВГМУ.

Модернизация сайта университета, повышение его информативности, в том числе в виде форумов пользователей сайта.

8. Развитие социальной инфраструктуры и обеспечение культуры здоровья.

Необходимо будет осуществить разработку и реализацию социальной программы по улучшению качества трудовой деятельности и жизни сотрудников, студенческого коллектива университета. Развивать моральные и материальные стимулы для плодотворной работы, постоянно улучшать состояние учебных корпусов, аудиторий и лабораторий, общежитий.

Решение вопросов о строительстве нового общежития, развитии баз отдыха и лечения, для занятий спортом членов коллектива и их семей. Участие ДВГМУ во Всероссийском конкурсе «ВУЗ здорового образа жизни».

9. Сохранение и преумножение историко-культурных, научно-образовательных традиций университета. Формирование чувства корпоративности и солидарности.

Обеспечение профессиональной ответственности и гордости, уважения к университету, его традициям, учебному процессу и научному творчеству, равенства в социальных и межличностных отношениях.

Проведение работы по созданию новых традиций, восстановление забытых, но пользующихся авторитетом в среде преподавателей, сотрудников и студентов. Введение звания «Почетный работник (сотрудник) ДВГМУ». Внесение соответствующих изменений и дополнений в Кодекс корпоративной культуры, медицинской, педагогической и научной этики Дальневосточного государственного медицинского университета. Информационное и материально-техническое обновление музея истории ДВГМУ.

Приоритетными проектами развития университета на перспективу должны стать:

1. Строительство учебно-лабораторного корпуса.
2. Строительство нового студенческого общежития на 550 мест.
3. Создание современного симуляционного центра.
4. Дальнейшее развитие научно-образовательных школ.
5. Внедрение новых информационных технологий с целью совершенствования всех видов деятельности университета.
6. Эффективное сотрудничество с государственными и муниципальными органами здравоохранения, работодателями, медицинскими и фармацевтическими сообществами.
7. Развитие интеграции в образовательно-научное, инновационное и информационное пространство Дальнего Востока и России в целом.
8. Укрепление отечественного и международного имиджа ДВГМУ.
9. Разработка при поддержке Правительства Хабаровского края концепции и программы развития созданного научно-образовательного медицинского кластера в Хабаровском крае, предусматривающего участие в нем краевых медицинских центров, ведомственных лечебных учреждений, медицинских вузов, заинтересованных научно-исследовательских институтов, предприятий бизнеса (ОАО «Дальхимфарм» и др.) для решения медико-демографических проблем региона, повышения качества медицинской помощи, исследования актуальных медицинских проблем и вопросов подготовки квалифицированных медицинских и фармацевтических кадров.

Раздел 5. Мероприятия и проекты Программы в рамках стратегических целей и задач