Институт научной информации и мониторинга РАО

Антопольский А.Б.

Концепция

системы научно-педагогической информации

Российской Федерации

Черноголовка 2009

Автор: главный научный сотрудник ИНИМ РАО д.т.н. Антопольский А.Б.

Рецензенты:

зав.лаб. научной информации, баз данных и мониторинга развития наук об образовании баз данных и ИНИМ РАО, к.х.н. Ханнанов Н.К.

с.н.с. БЕН РАН, канд.тех.наук Левнер М.В.

Коды ГРНТИ : 14.01.29, 14.01.85, 15.01.29, 20.23.21, 20.23.25

Ключевые слова: научно-педагогическая информация, педагогика, психология, Инициатива открытых архивов, Российская академия образования.

Key words: scientific information, pedagogy, psychology, Оpen archives initiative, Russian Academy of Education

Концепция системы научно-педагогической информации Российской Федерации (Антопольский А.Б.), Черноголовка, 2009. – 3,6 п.л.

Настоящая работа содержит предложения по созданию и развития системы научной информации в области педагогики и психологии на основе идеологии и технологии Инициативы открытых архивов. Приводятся характеристики информационных ресурсов и потенциальных потребителей существующей системы научно-педагогической информации. Анализируется российский опыт открытых архивов. В концепции рассматриваются функции, организационная модель и система метаданных системы научно-педагогической информации Концепция предназначена для реализации в институтах Российской академии образования с привлечением всех заинтересованных научных коллективов.

Principles for establishing branch system of scientific and educational information (Antopolsky A.B.),Chernogolovka, 2009.

This work contains proposals for the establishment and development of scientific information in the field of pedagogy and psychology, on the basis of ideology and technology Оpen archives. initiative/ Some characteristics of information resources and potential users of the existing system of scientific and pedagogical information. We analyze the Russian experience of open archives. There are considered functions, the organizational model and the system metadata system of scientific-pedagogical information. Concept of information is intended for implementation in the institutions of the Russian Academy of Education with the involvement of all interested research groups.

(Рукопись: Антопольский А.Б. Концепция системы научно-педагогической информации Российской Федерации, Черноголовка, 2009. – 3,6 п.л.)

© ИНИМ РАО

© Антопольский А.Б.

Содержание

1. Введение 4

2. Основные термины и определения 4

3. Современное состояние НПИ 6

3.1. Сфера науки по педагогике и психологии - пользователи НПИ 6

3.2. Информационные ресурсы НПИ 6

3.3. Крупнейшие владельцы НПИ в рамках образовательных информационных систем 9

3.4.Крупнейшие владельцы НПИ в рамках федеральных информационных систем 12

Выводы 13

4. "Инициатива открытых архивов" (OAI) как модель организации системы научно-образовательной информации [] 14

4.1. Состояние научной информации и предпосылки возникновения OAI 14

4.2. Концепция OAI и важнейшие результаты 15

4.3. Технологические принципы OAI 18

4.4. OAI в России 19

Вывод 21

5. Информационно-функциональная модель системы НПИ 22

5.1. Задачи системы НПИ 22

5.2. Принципы организации системы НПИ 22

5.3. Функциональная структура НПИ 23

5.4. Общая информационная структура НПИ. 23

5.5. Организация доступа к внешним источникам 24

5.6. Типы ресурсов (коллекций и данных) системы НПИ 24

5.7. Распределение функций основных участников системы 25

5.8. Вторичные ресурсы системы НПИ 26

5.9. Оценка результатов научно-технической деятельности (РНТД) 27

6. Метаданные и средства лингвистического обеспечения системы НПИ 29

7. Организационная модель системы НПИ 31

7.1. Органы управления системой 31

7.2. Участники системы НПИ 31

7.3. Организация работ по созданию системы 31

7.4. Источники финансирования системы НПИ 32

7.5. Организационные мероприятия участников системы НПИ 32

8. Заключение 33

9. Список литературы. 33

10. Приложение. Каталог педагогической периодики. 35

1. Введение

Целью настоящей концепции является разработка принципов и последовательности действий, обеспечивающих формирование единого структурированного информационного пространства в области научно-педагогической информации в России. Базой для разработки концепции явились:

• анализ состояния сферы педагогической науки и информационных ресурсов научно-педагогической информации, проведенный в предшествующих исследованиях и кратко изложенный и дополненный в настоящей работе;
• Идеология Инициативы открытых архивов (OAI), ставшей в развитых странах наиболее перспективной моделью развития систем научно-образовательной информации и опыт реализации этой инициативы в России в рамках системы Соционет.
  
  

2. Основные термины и определения

Научно-педагогическая информация (НПИ) – информация, создаваемая и используемая при проведении научных исследований в области педагогики и психологии. Тематика НПИ определяется как совокупность рубрик 14. и 15. ГРНТИ. Традиционно к научной информации относятся;

Опубликованные документы (книги, журналы, труды конференций, др.)

Неопубликованные документы (диссертации, отчеты, учебно-методические документы, др.).

Документы и массивы цифрового происхождения (базы данных, программы, информационные технологии, сайты, электронные издания и др.).

В настоящей концепции к НПИ предлагается относить информационные объекты, которые согласно требованиям РАО могут быть учтены при оценке результатов научной деятельности научных организаций и отдельных ученых.

Системы НПИ – информационные системы, обрабатывающие НПИ с использованием средств ИКТ, как сетевые, так и локальные

Научно-педагогическая институция – научное или научно-образовательное учреждение в целом или его структурное подразделение, организующее и проводящее научные исследования в области педагогики и психологии, независимо от организационно-правовой формы или ведомственного подчинения. К научно-педагогическим институциям относятся, в частности, все учреждения РАО, а также частично научные учреждения РАН, Рособразования и других ведомств, научные кафедры педагогических университетов, кафедры и факультеты педагогики и психологии классических университетов и др.

Информационные службы НПИ – организации, систематически формирующие и поддерживающие информационные ресурсы НПИ в рамках систем НПИ. К ним относятся:

• библиотеки (в том числе НПБ им. К.Д. Ушинского, РГБ, РНБ, библиотеки образовательных учреждений и др.);
• архивы (Научный архив РАО, ГАРФ, РГИА, региональные архивы);
• информационные центры научно-технической информации (ВНТИЦентр, ГНИИ ИТТ Информика, Информрегистр. ИНИОН и др.),
• фонды (НФПК, РГНФ, РФФИ и др.),
• научно-педагогические институции,
• органы управления образованием,
• общественные организации в сфере образования,
• частные лица- владельцы электронных библиотек и коллекций;
• издательства и редакции периодических изданий, интернет-порталов и сайтов,
• музеи, формирующие коллекции по истории образования, в том числе в учебных заведениях;
• коммерческие информационные организации, в том числе вендоры.

Информационные ресурсы НПИ - организованные массивы НПИ независимо от вида носителя, создаваемые научно-педагогическими институциями или информационными службами НПИ (библиотечные и архивные фонды, электронные библиотеки и коллекции, базы данных, веб-сайты, порталы и отдельные разделы сайтов и порталов, реестры и регистры НПИ)

Результаты научно-технической деятельности (РНТД) – информационные объекты, предназначенные для внесения в реестр РНТД в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2005 г. № 284 «О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения»

Первичные ресурсы НПИ – информационные ресурсы, не требующие при использовании конечным пользователем обращения к другим источникам информации (полнотекстовые документы, графические, аудио и мультимедийные документы, фактографические и словарные базы данных, реестры и регистры)

Вторичные ресурсы НПИ – информационные ресурсы, в общем случае отсылающие пользователя к первичным ресурсам НПИ (библиотечные каталоги, каталоги Интернет-ссылок, библиографические и реферативные базы данных, анонсы мероприятий, содержание периодических изданий и др.)

Метаданные НПИ – признаки (атрибуты), описывающие НПИ (документы, данные или информационные массивы в целом) и используемые при поиске НПИ и/или при администрировании систем НПИ.

Опубликованная НПИ – документы и массивы документов и данных, прошедшие редакционно-издательскую обработку и законно обнародованные или доведенные до всеобщего сведения (традиционные или электронные издания, а также НПИ, законно размещенная в Интернет;

Инициатива открытых архивов (OAI –Open Archive Initiative) - система доведения до всеобщего сведения научной и образовательной информации при помощи Интернет, альтернативная традиционной системе публикаций или дополняющая ее;

Сетевые информационные ресурсы – электронные ресурсы, доступные удаленному пользователю через общедоступные информационные сети, прежде всего Интернет

Локальные информационные ресурсы – ресурсы, доступные в помещениях информационных служб; к ним относятся ресурсы на традиционных носителях, а также электронные ресурсы, доступные только на отдельных компьютерах или через локальные сети информационных служб;

Медиатеки – коллекции электронных изданий, распространяемых на переносимых носителях

Интероперабельность - совместимость информационных систем, позволяющая обмениваться данными.

Репозитории электронных препринтов [^[1] ] – способ электронной публикации, когда непосредственно исследовательская организация или ее библиотека предоставляют инфраструктуру для самостоятельной публикации научных результатов;

3. Современное состояние НПИ

3.1. Сфера науки по педагогике и психологии - пользователи НПИ

Общее количество научно-педагогических институций в России достаточно велико и достигает трех сотен, включая около 40 государственных научных учреждений РАО и других ведомств, негосударственные научные учреждения, более 100 педагогических вузов и не менее 100 факультетов и кафедр педагогического и психологического профиля в классических университетах и других вузах.

Число студентов, обучающихся по специальностям «Педагогика» и «Психология», составило 148 тыс. из общего числа 1, 4 млн российских студентов (данные 2006 г).

Число аспирантов по этим специальностям составило в том же году 12, 3 тыс. из общего количества 140 тыс., с ежегодным выпуском 2, 6 тыс (из общего числа 30, 8 тыс.). Число докторантов по тем же группам специальностей – 630 из общего числа 4, 6 тыс. Таким образом, число студентов, аспирантов и докторантов, обучающимся по специальностям педагогика и психология составляет в среднем не менее 10 % от общего числа обучающихся в России по этим категориям.

На основе приведенных данных можно утверждать, что общее число ученых занятых в этой сфере, и имеющих ученые степени, т.е. потенциальных пользователей систем НПИ, можно оценить приблизительно в 100 тыс. чел., что также составляет около 10 % от общего числа занятых в сфере науки в России.

Следует иметь в виду что общее число занятых в сфере образования, т.е. потенциальных потребителей образовательной информации, составляет около 7 млн чел, при этом к числу потребителей образовательной информации следует добавить студентов (1,4 млн), абитуриентов (до 1 млн ежегодно), а также родителей абитуриентов. Из общего числа обучающихся в средних общеобразовательных учебных заведениях (16 млн чел), а также студентов сузов (2,5 млн чел), значительная часть также является потенциальными пользователями информационных образовательных ресурсов

В системе НПИ отсутствует специализированные организации потребителей и производителей информации. Участие в больших информационно-библиотечных консорциумах (НЭИКОН, АРБИКОН) для пользователей НПИ весьма ограничено и не слишком выгодно.

3.2. Информационные ресурсы НПИ

Также как наука в сфере образования является частью сферы образования в целом, информационные ресурсы НПИ России являются частью гораздо более крупных по масштабу информационных ресурсов сферы образования. При этом выделение собственно НПИ среди образовательных ресурсов является трудной и не всегда выполнимой задачей. Большинство крупных владельцев НПИ такой дифференциации не проводит, существующая статистика также не позволяет выделить собственно НПИ, Поэтому данные, приводимые ниже, отчасти относятся не только к НПИ, но и ко всем образовательным ресурсам в целом..

В настоящей концепции речь идет только об отечественных ресурсах НПИ, изучение зарубежной НПИ должно явиться предметом самостоятельного исследования.

Библиотечные фонды НПИ

Крупнейшим хранителем НПИ, как и образовательных ресурсов в целом, является сеть библиотек образовательных учреждений. К их числу относятся библиотеки вузов, которые имеются практически во всех вузах страны (около 3 тыс.) и в значительном количестве средних специальных и общих учебных заведениях. Общее число библиотек сферы образования достигает 50 тыс. Методическое руководство сетью образовательных библиотек осуществляет НПБ им. К.Д. Ушинского РАО (для школьных библиотек и библиотек педагогических учебных заведений), библиотека МГУ (для библиотек классических университетов), ГСНМБ (для библиотек медицинских учебных заведений) и некоторые другие. Крупнейшим фондом в сфере НПИ является фонд НПБ объемом 1,6 млн ед. хран. Данные о наличии НПИ в других библиотечных фондах отсутствуют.

Книжные ресурсы НПИ

Основным видом опубликованной НПИ являются книги. Общее число книг учебно-образовательного назначения, выходящих в России по данным Российской книжной палаты составляет до 30 тыс. наименований в год (порядка 25 % от общего объема книгоиздания, в 2008 г. составившего около 120 тыс.).

При этом не всегда ясно, какая доля книг и периодики может быть бесспорно отнесена к научным изданиям.

Периодика в сфере «Педагогика» и «Психология»

В отчете Н.К. Ханнанова [^[2]

] достаточно подробно проанализировано состояние журналов в данной области, наличие их в Интернет в свободном или платном доступе, а также их наличие в Научной электронной библиотеке и в депозитарии электронных научных изданий НТЦ «Информрегистр».

К данным этого отчета можно добавить следующее

Кроме журналов, периодика в данной области включает также значительное количество газет, в том числе региональных.

Часть педагогической периодики (как газет, так и журналов) представлены также на федеральном портале «Российское образование», причем в трех разделах портала.

В разделе «Сайты», подразделе «Электронные СМИ образовательной тематики» по адресу http://www.edu.ru/db/portal/sites/ejornal/e_jornal.htm размещено 20 периодических изданий, в основном представленных полными текстами.

В разделе «СМИ образовательной направленности» по адресу http://katalog.iot.ru/index.php?cat=20 представлены около 50 периодических изданий – как полными текстами, так и содержаниями выпусков, иногда с аннотациями статей

В каталоге Единого окна доступа к образовательным ресурсам по адресу http://window.edu.ru/window/catalog?p_rubr=2.2.77.1 представлены описания и ссылки на 154 доступных через Интернет периодических издания в области педагогики и психологии. (85 представленных полными текстами, 69 – в виде содержания печатных изданий). Такой результат дает поиск по тематике «Педагогика» или «Психология» и виду ресурса – электронные периодические издания.

Кроме того, самая большая база данных российских периодических изданий создана в компании «Интегрум-техно». Ее создатели говорят о 500 млн статей из 10 тыс. российских источников, включающих все виды медиа – прессу, ТВ, радио, Интернет. Количество периодических изданий педагогической тематики в БД «Интегрум» неизвестно. Компания предоставляет услуги по выбору информации по любой тематике, однако ее услуги достаточно дороги.

Архивы

Крупнейшим и видимо единственным специализированным архивом НПИ является Научный архив РАО, переданный в состав НПБ, Его объем определяется в 100 тыс. дел, сгруппированных в 130 фондов. Примерно 30 % фондов составляет персональная информация, остальное – архивные фонды научно-образовательных учреждений, в основном советского периода, а также личные коллекции известных ученых педагогов. В составе Научного архива имеется также около 6 тыс. диссертаций по соответствующей тематике.

Имеются отрывочные сведения о наличие НПИ в других архивах, как федеральных (ГАРФ, РГИА), так и региональных.

Так, в составе ГАРФ имеется несколько десятков фондов, содержащих информацию о деятельности общегосударственных органов управления образованием с 1917 г. по настоящее время. В том числе несколько фондов содержат документы по организации народного образования в областях, временно находившихся под управлением белых армий и правительств.

Особый интерес представляет содержание фондов Российского государственного исторического архива (РГИА). Известно, что эти фонды содержат все материалы Министерства народного просвещения Российской империи с момента его создания в начале 19-го века до Февральской революции. В настоящее время идет активная оцифровка фондов РГИА в рамках участия в создании Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина. Однако доля НПИ в оцифрованной части фондов РГИА неизвестна..

Практически все региональные архивы имеют в своем составе фонды по истории народного просвещения в соответствующем регионе. Можно предполагать, что эти архивы, по мере участия в создании Президентской библиотеки также будут оцифровывать свои фонды, включая документы, посвященные истории народного образования в России.

Музеи.

Специализированных музеев, посвященных истории образования в последнее время создано достаточно много, вероятно, несколько десятков. Кроме того, практически все региональные и краеведческие музеи содержат материалы, связанные с историей образования в соответствующих регионах России. Множество учебных заведений создают собственные музеи, также содержащих материалы по истории образования. Музеи различного профиля создают экспозиции, коллекции и электронные ресурсы образовательного назначения. В рамках единой коллекции ЦОР был создан ряд коллекций образовательного назначения на основе собраний различных музеев.

Все это сформировало такую область педагогики как «Музейная педагогика». По мере создания баз данных каталогов Государственного музейного фонда возможно будет при проведении навигационных поисков и создании распределенной системы вторичных ресурсов НПИ подключать и поиск музейных экспонатов по данной тематике.

Образовательные ресурсы российского Интернет

Если говорить об информационных образовательных ресурсах, представленных в российском фрагменте сети Интернет, то мы располагаем некоторыми обобщенными данными.

Каталог Яндекса относит к категории образовательных св. 5 тыс. сайтов и порталов ( из общего числа около 100 тыс, отраженных в каталоге),

Каталог Топ 100 Рамблера относит к этой категории 6,9 тыс. из около 200 тыс сайтов.

Каталог электронных библиотек НП ЭЛБИ относит к рубрикам «Психология» и «Педагогика» св. 350 электронных коллекций (не считая коллекций универсальной тематики, в которых образовательные ресурсы часто составляют заметную долю.)

Среди электронных библиотек имеется несколько достаточно крупных, полностью или частично содержащих учебную и образовательную литературу. Например, ЭБ «Ихтик» содержит более 30 тыс. учебников и рекомендованной литературы для высшей школы

Из вторичных ресурсов самым крупным является каталог образовательных ресурсов Интернет в рамках Единого окна доступа к образовательным ресурсам. По состоянию на 01.04.2009 г. он включает 45 тыс. описаний и ссылок на ресурсы образовательного назначения различных типов – как на отдельные документы различных типов, так и на целые массивы, такие как электронные издания, электронные библиотеки, сайты целиком и проч.

3.3. Крупнейшие владельцы НПИ в рамках образовательных информационных систем

НПБ им. К.Д. Ушинского

Подробное описание традиционных и электронных фондов НПБ здесь не приводится, так как оно имеется в цитированном докладе Н.К. Ханнанова и в других источниках, широко известных в РАО. Однако следует еще раз подчеркнуть что НПБ, включая Научный архив РАО, является крупнейшим специализированным информационным центром России по НПИ.

Портал РАО

На портале РАО отражается справочная и новостная информация по следующим направлениям

• Структура РАО, включая сведения об отделениях и учреждениях РАО, опытно-экспериментальной базе;
• Члены РАО, в том числе академики, члены-корреспонденты, почетные и иностранные члены;
• История РАО
• Нормативно-правовая база деятельности РАО
• Научные исследования
• Международная деятельность РАО
• Издания РАО и др.

Полнота и уровень актуализации данных на портале РАО недостаточны.

Федеральный портал «Российское образование»

Данный портал, безусловно, является крупнейшим собранием образовательной информации. Он включает множество коллекций документов, данных и гиперссылок, относящихся к различным сферам образовательных ресурсов

К таким коллекциям относятся

• Новости;
• Коллекция нормативных и методических документов, заданий, справочной информации для абитуриентов -2009
• Коллекция ссылок на образовательные сайты различного назначения, в том числе образовательных электронных библиотек, образовательной электронной периодики и др.;
• Реестр образовательных учреждений;
• Коллекция картографических ресурсов в сфере образования;
• Глоссарий терминов и дефиниций в образовательной сфере;
• Коллекция правовых документов;
• Государственные образовательные стандарты;
• Сведения о мероприятиях (конференции, семинары и проч.);
• Коллекция документов по статистике российского образования
• Сведения о фондах, финансирующих научно-образовательную деятельность;
• Сведения о конкурсах в сфере образования;
• Документы и данные по дистанционному обучению

В рамках данного портала и примыкающих к нему образовательных порталов выделяется еще множество других наборов полнотекстовых и ссылочных коллекций. Одним из наиболее полных является набор информационных ресурсов для общего образования, сведенные в навигационную таблицу по адресу [ ^[3] ]

Федеральные информационные ресурсы для общего образования

• Национальный проект "Образование"
• Российский общеобразовательный портал
• Единый каталог образовательных интернет-ресурсов
• Полнотекстовая электронная библиотека учебных и учебно-методических материалов
• Каталог образовательных ресурсов сети Интернет для общего (среднего) образования
• Книги. CD/DVD. Аудио/Видео кассеты. Оборудование и наглядные пособия. Программное обеспечение.
• Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов
• Ресурсы для открытой мультимедиа среды
• Всероссийская олимпиада школьников
• Всероссийский интернет-педсовет
• СМИ образовательной тематики
• Новый стандарт общего образования
• Федеральный перечень учебников для среднего образования

Многие из упомянутых коллекций весьма велики например Единый каталог образовательных Интернет-ресурсов включает 45 тыс описаний, а Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов (ЦОР) – 35 тыс. документов.

Приведем также краткое содержание некоторых других базовых федеральных образовательных порталов, входящих в систему образовательных порталов..

• Федеральный образовательный портал "Экономика. Социология. Менеджмент."

Тексты: аннотации, рецензии, полные тексты; гиперкниги, словари; глоссарий; учебные программы; диссертации.
Журнальный зал: 15 полнотекстовых журналов.
Учебные и научные центры; персоналии; интернет-ресурсы; компьютерные программы; интерактивные ресурсы.

• Федеральный правовой портал "Юридическая Россия"

Юриспруденция; Периодические издания; Новинки юридической литературы; Центр трудового права (материалы).

•  Социально-гуманитарное и политологическое образование

История; Философия; Международные отношения; Государственное и муниципальное управление; Психология; Политические науки; Глоссарий (расшифровка аббревиатур).

•  Инженерное образование

Каталог интернет-ресурсов (общепрофесиональные и специальные); Методический кабинет; Электронный журнал “Инженерное образование”.

•  Информационно-коммуникационные технологии в образовании

Библиотека (учебные и учебно-методические материалы); Книги (аннотации и оглавления); Интернет-ресурсы (метаописания и ссылки); Организации; Персоналии; Материалы конференций.

•  Российский портал открытого образования

Интегральные каталоги: виртуальные университеты, виртуальные представительства, обеспечение учебного процесса (курсы, дисциплины, специальности, планы, тьюторы), информационные ресурсы (полнотекстовые, внешние, интернет-магазин).
Форумы: открытый и технический. Сетевая конференция. Виртуальная выставка.

В целом система порталов и расположенных на них коллекций представляется весьма сложной и плохо упорядоченной, а навигация по ним - запутанной. Общего тематического или видового входа в систему коллекций нет. Коллекции, будучи весьма представительными, часто дублируют друг друга или пересекаются. Выше был приведен пример, касающийся доступа к педагогической периодике.

Проект «Единое окно доступа к образовательным ресурсам», который по идее должен был упорядочить и структурировать всю систему коллекций, фактически был сведен к двум задачам: созданию единой библиотеки методических материалов и единого каталога интернет-ресурсов. Система метаданных, основанная на формате RUSLOM, пока не стала реальной основой структурирования информационного образовательного пространства.

Тем не менее, несмотря на отмеченные недостатки, система образовательных порталов, созданная под руководством ГНИИ ИТТ «Информика», и которая в значительной степени поддерживается этой организацией, является самым крупным и важным компонентом электронного информационно-образовательного пространства. Поэтому любые действия, направленные на совершенствование этого пространства, должны быть скоординированы с этими порталами. Это в полной мере относится и к системе НПИ, которая, хотя и фрагментарно, но в значительном объеме представлена на различных образовательных порталах.

Указанными особенностями обладают и другие крупные ресурсы в образовательной сфере; один из примеров приведен ниже

Московский городской психолого-педагогический университет

Примером развитой системы НПИ в вузе рассматриваемого профиля может служить организация информационных ресурсов в МГППУ. Эти ресурсы включают:

• фундаментальную библиотеку, обладающую электронным каталогом и предоставляющую доступ к совокупности удаленных электронных профильных ресурсов;
• электронную библиотеку;
• Сайты факультетов, кафедр и других подразделений вуза, таких как Центр экстренной психологической помощи. Многие из этих сайтов включают новостную информацию, тематические коллекции документов, электронные периодические издания и др.

Как показал анализ [^[4]

], в Интернет активно развиваются сайты научных организаций РАО: Психологического института, Института возрастной физиологии, Института коррекционной педагогики, Института содержания и методов обучения, Института стратегических исследований в образовании, Института информатизации образования, Института педагогики и психологии профессионального образования, Института художественного образования, Института педагогических исследований одаренности детей, образования взрослых, Государственного НИИ семьи и воспитания, Центра социологии образования. На некоторых из этих сайтов представлены перечни трудов института, периодические издания и др.

3.4.Крупнейшие владельцы НПИ в рамках федеральных информационных систем

РГБ

Электронная библиотека диссертаций содержит по экспертной оценке не менее 20 тыс. полных текстов диссертаций по педагогике и психологии. Дистанционный доступ к ней возможен на коммерческой основе через т.н. «виртуальные читальные залы», т.е. по договору с организацией, где организуется этот зал, т.е. выделяется несколько компьютеров, с которых возможен доступ.

Электронная библиотека OREL содержит св. 30 тыс. книг и других материалов, часть из которых бесспорно относится к интересующей нас тематике.

Кроме того, 15 тыс книг было оцифровано в РГБ по тематике «Российская государственность» в рамках участия в создании Президентской библиотеки им Б.Н. Ельцина. Вероятно, многие из них посвящены государственной политике в сфере просвещения и народного образования, что также относится к этой тематике.

ВНТИЦентр

1. База данных отчетов содержит не менее 80 тыс. информационных и регистрационных карт НИР и ОКР с ретроспективой с 1982 г. по тематике«Педагогика» и «Психология» (Рубрики 14. и 15. ГРНТИ)

2. БД диссертаций содержит не менее 50 тыс. информационных карт диссертаций по такой же тематике

3. БД «Реестр научных организаций» включает сведения о 6 тыс. институций, выполнявших НИР и ОКР, имеющихся в фонде. Указанный реестр следует рассматривать как крупнейший источник информации о научно-педагогических институциях. Число институций, выполнявших НИОКР в области «Педагогика» и «Психология» нужно выяснить.

Доступ, в том числе ко всем БД ВНТИЦентра платный

РНБ

БД авторефератов диссертаций содержит по состоянию на 10.04.09 около 20,6 тыс. документов, по тематике «Педагогика» и «Психология». Дистанционный доступ возможен через «виртуальные читальные залы», аналогично РГБ.

Научная электронная библиотека

НЭБ предоставляет дистанционный доступ к электронным версиям 350 журналов, отнесенных к рубрикам «Педагогика» и «Психология». Из них российских – журналов 146 (данные на 10.04.09).

При этом общая статистика баз данных НЭБ такова.

Число наименований журналов: 27842

Из них российских журналов: 5310

Число журналов с полными текстами: 5048

Из них российских журналов: 985

Из них в открытом доступе: 476

Анализ российских журналов по педагогике и психологии, в том числе предоставляющих доступ к полным текстам представлен в цит. выше отчете Н.К. Ханнанова.

Доступ к БД Научной электронной библиотеке смешанный; часть журналов находится в открытом доступе, часть в платном.

НТЦ «Информрегистр»

1. Обладает коллекцией из приблизительно 15 тыс. электронных изданий на переносимых носителях, из которых до 5 тыс. могут быть отнесены к образовательным ресурсам (включая развивающие игры и еще некоторые категории).
2. Обладает коллекций из 70 полнотекстовых научно-образовательных журналов, из которых не менее 20 относятся к сфере образования.
3. Обладает описаниями около 700 БД, отнесенных к рубрикам «Психология» и «Народное образование. Педагогика» Кроме того, зарегистрировано 42 БД универсальной тематики, из которых не менее 10 включают первичную или вторичную НПИ.

Доступ к БД НТЦ Информрегистр, включая каталоги БД и ЭИ, свободный. Однако доступа к коллекции электронных изданий нет.

Библиотека по естественным наукам РАН

В БЕН РАН читателям предоставляется доступ к зарубежным и российским журналам, некоторые из которых могут представлять интерес для исследователей в области педагогики и психологии. Подробный анализ сервисов и ресурсов БЕН РАН имеется в цит. отчете Н.К. Ханнанова

ИНИОН

В базах данных ИНИОН можно найти реферативную информацию по ряду научных направлений, смежных с педагогикой и психологией и представляющих интерес для исследователей, работающих в этих областях. Однако формальное пересечение отсутствует, поскольку ИНИОН не обрабатывает информацию по рубрикам ГРНТИ «Педагогика» и «Психология»

Выводы

Информационные ресурсы НПИ в настоящее время представляют значительное по объему, но плохо структурированное информационное пространство. Среди информационных систем и ресурсов НПИ наблюдается значительное дублирование,

Значительная часть НПИ (кроме библиотечных, архивных и музейных фондов) имеется в электронном виде и доступна через Интернет. Общее количество электронных коллекций образовательного назначения измеряется тысячами.

Однако в настоящее время затруднительно сказать, какая часть этих коллекций. во-первых, удовлетворяют критериям научности, а во – вторых, пользуется существенным спросом со стороны научно-педагогического сообщества. Это предстоит определить в ходе проектирования системы НПИ

Многие важные информационные ресурсы НПИ являются платными. Однако соотношение затрат на обращение к ним и реального спроса на них с учетом платежеспособности потребителей должно быть предметом специального экономического анализа. Необходимо доказать экономическую целесообразность обращения к внешним ресурсам по сравнению с созданием собственных в рамках системы НПИ. Это касается прежде всего зарубежных ресурсов, но и отечественных также.

Крупнейшими владельцами НПИ, представленной в электронном виде, являются:

• в рамках образовательных структур – ГНИИ ИТТ Информика и НПБ им К.Д. Ушинского, а также ряд вузов, прежде всего педагогических;
• среди федеральных информационных систем основные ресурсы НПИ имеются в РГБ, ВНТИЦентре, НЭБ.

Научные учреждения РАО, с некоторыми оговорками, не являются заметными производителями электронных ресурсов НПИ.

4. "Инициатива открытых архивов" (OAI) как модель организации системы научно-образовательной информации [^[5]

]

  4.1. Состояние научной информации и предпосылки возникновения OAI

Современные тенденции развития информационной сферы базируются на признании исключительно важной роли науки и научной информации в эпоху экономики знаний и характеризуются поисками путей вывода научно-информационной деятельности из рыночной парадигмы.

 Отличительной особенностью современных условий создания и распространения знаний является наступление эры электронных документов, которые поставили перед научным и информационным сообществом целый ряд проблем не столько технического, сколько экономического, правового, этического характера. В самом деле, стираются границы между традиционными и электронными изданиями, между публикуемыми  и непубликуемыми документами, между «белой» и серой литературой. Большинство документов в исходном виде готовятся в электронной форме – “digitally-born”, разница между копией и оригиналом становится относительной, авторское право оказывается не в состоянии сдержать напор пиратства и идейных противников копирайта, коммерческие механизмы не могут обеспечить баланса интересов авторов, потребителей, издателей и других участников информационной деятельности.

Таким образом, необходимость эффективного функционирования триады «наука – образование – производство» в условиях экономики знаний, с одной стороны, и наступление эры электронных документов и виртуальной сетевой среды, с другой стороны, потребовали смены концептуальной парадигмы развития системы научной информации. Прежде всего, традиционные рыночные механизмы оказались неработоспособными, коммерческий принцип функционирования научно-издательских и информационных организаций стал препятствовать широкому распространению научных знаний, то есть стал тормозом экономики знаний.

Высокая степень монополизации мирового рынка научной и технической информации привела к тому, что свои условия и цены на нём диктуют лишь несколько крупнейших транснациональных корпораций. Так, в 2003 году около 30% мирового рынка НТИ принадлежало издательскому гиганту Эльзевир, публикующему около 1800 наименований НТИ-изданий, 14% - Шпрингер-Клювер, 9% - Томсон.  Эти монополисты получают сверхприбыли за счёт непомерного завышения цен на ведущие издания научной периодики, подписка на которые стала недоступной не только для большинства представителей академического сообщества, но и для такого крупнейшего мирового депозитария источников НТИ, как Библиотека Конгресса США.

В массовом порядке вынуждены отказываться от подписки на научную периодику издательства Эльзевир такие ведущие высшие школы США, как Гарвардский университет, Массачусетский  технологический институт, Университет штата Северная Каролина и многие другие. В 2003 году Корнельский университет (штат Нью-Йорк) заплатил 1,7 млн. долл.  за подписку на 930 наименований издательства Эльзевир, что составило 20% от  расходов университета на подписку на периодику  и только 2% от общего числа наименований периодических изданий, на которые подписывается университет [^[6] ].  Результат тот же – отказ от услуг издательства.

 В июле 2004 года Комитет по науке и технике Палаты общин британского парламента опубликовал доклад по научным публикациям, в котором выражается «растущая тревога по поводу того, что чрезмерная доля финансовых выгод от существенных правительственных инвестиций в научные исследования направляется в карманы частных издателей» [^[7] ].  А председатель Комитета Иан Гибсон даже обвинил коммерческие издательства в «ограблении академического сообщества».  Незадолго до публикации британского доклада Комитет по бюджету  Палаты представителей Конгресса США выразил озабоченность растущими ценами на научные журналы и возникающими трудностями доступа общественности к результатам научных исследований. Комитет одобрил законопроект, поддерживающий открытый доступ к материалам, публикуемым Национальным институтом здравоохранения США [^[8] ]. Ведущие научные ассоциации Германии, Франции и Швейцарии подписали так называемую «Берлинскую декларацию», призывающую к обеспечению свободного доступа к результатам научных исследований [^[9] ].  Европейская Комиссия инициировала расследование деятельности по публикации научных журналов в Европе, цель которого в поиске путей совершенствования доступа к достижениям науки [^[10] ]. В результате встречи на уровне министров Комитет по научно-технической политике Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) принял решение «способствовать бюджетному финансированию режимов доступа к электронным данным научных исследований» [^[11] ].

4.2. Концепция OAI и важнейшие результаты

Таким образом, на рубеже века несостоятельность действовавшей рыночной концепции в сфере научной информации   стала очевидной для большинства сообществ, участвующих в производстве и потреблении знаний.  Назрела необходимость кардинально других подходов, которые смогли бы удовлетворить потребности распространения и получения новых знаний и в то же самое время обеспечить баланс интересов в правах на интеллектуальную собственность.

Таким новым подходом стала концепция, получившая широкую известность под названием «Инициатива открытых архивов» (англ. “Open Archives Initiative” – OAI). Концептуально, суть инициативы открытых архивов состоит в том, чтобы противопоставить парадигме «знание – товар» некоммерческий принцип открытого доступа к результатам научной и технической деятельности для самого широкого круга пользователей в сетевом режиме.

Инициатива открытых архивов имеет определённые прецеденты. Можно сказать, что OAI распространила на сферу научной информации принципы, заложенные в 80-е годы в области разработки программных средств и получившие название «открытых исходных кодов» (англ. “Open Source”). Предоставление авторами в открытый доступ разработанных программных средств не давало коммерческих выгод, получаемых от программирования под известными на рынке фирменными именами, но работало  на престиж программиста, существенно повышая его «нематериальные активы». В этом движении очень знаменательно стремление поставить принципы признания права на информацию и свободу выражения выше меркантильных соображений.

Среди катализаторов происходящих изменений отмечаются следующие факторы.  Во-первых,  возрастающие темпы получения важных научных результатов во многих науках, прежде всего, в физике, биологии, информатике, требуют более оперативного их доведения до сведения научных сообществ, чем это возможно посредством традиционных журнальных публикаций. Во-вторых, повсеместное распространение быстродействующих вычислительных сетей и персональных компьютеров создаёт повышенный спрос на их использование для распространения научных результатов. В-третьих, коммерческая экономическая модель научных публикаций в значительной мере подорвана стремительным ростом цен на подписку при относительно неизменных бюджетах научных библиотек [^[12] ].

Как отдельное движение OAI оформилась в октябре 1999 г., когда в г. Санта-Фе (штат Нью-Мексико, США) состоялась рабочая встреча по вопросам развития механизмов электронных научных публикаций. Эту встречу можно считать началом систематической работы по объединению сетевых контент-провайдеров под эгидой OAI.

С целью обеспечения организационной стабильности в 2000 г. был создан Координационный комитет ИОА, в который вошли представители научных, университетских, библиотечных и информационных сообществ США, Великобритании и Германии. Координационный комитет сформулировал и опубликовал в специальном пресс-релизе основные цели и задачи ИОА, среди которых «разработка и внедрение стандартов совместимости и взаимодействия (интероперабельности) открытых архивов для эффективного распространения контента», при этом технологическая база и стандарты OAI «независимы как от типа предоставляемого контента, так и от экономических механизмов, связанных с этим контентом, и должны обеспечивать самый широкий доступ к различным цифровым материалам».

Внедрение OAI даёт очевидные преимущества для общества и способствует формированию подлинного общества знаний, предоставляя потребителям знаний возможности оперативного и бесплатного доступа к новейшим результатам исследований ведущих научных школ. Участвуя в OAI и размещая свои работы в открытых архивах, авторы приобретают свободу от коммерческих издательств, получают возможность наиболее быстрого оповещения научной общественности о достигнутых результатах (а, следовательно, и оперативного закрепления своих приоритетов),
создают и  публично поддерживают свой научный авторитет, своё «доброе имя» в науке, которое в здоровом научном сообществе стоит гораздо дороже гонорара за статью. Наряду с утверждением этических принципов в науке, в рамках OAI прорабатываются и новые экономические модели открытых электронных публикаций. Так, в исследовательских грантах предлагается предусматривать отдельную статью на поддержку самоархивирования.

Инициатива открытых архивов как новая модель циркуляции научных публикаций, предполагает два направления

(1)Green road: учёный, согласно авторскому договору с издательством, может самостоятельно депонировать электронную копию своей статьи в открытых электронных архивах, совместимых со стандартами Инициативы;

(2)Golden road: издательства отказываются от взимания платы за подписку или за онлайновый доступ к архивам своих журналов и изыскивают иные источники финансирования для выпуска журналов открытого доступа (open-access journals).

Наиболее известным примером успешного использования сети Интернет для оперативного распространения научных достижений является электронный «Архив по физическим наукам», функционирующий в США [^[13] ]. Этот открытый архив, в котором уже опубликовано более полумиллиона препринтов, радикально изменил парадигму публикаций в физике. Профессор Стивен Харнэд, один из авторов и безоговорочных сторонников концепции OAI, рассматривает такие архивы как первые шаги на пути коренных изменений в сфере научной информации, в результате которых контроль над интеллектуальной собственностью и процессами публикации будет осуществляться самими авторами [^[14] ].

Открытые архивы создают отдельные научные организации, как правило — на своей базе, но в соответствии со стандартными протоколами обмена данными, разработанными в рамках OAI. Тем самым систему физически распределённых институтских архивов в целом удаётся сделать функционирующей как единое целое, что упрощает и значительно расширяет возможности поиска информации.

Функциональность системы открытых архивов может быть увеличена за счёт использования альтернативных технологий подсчёта индексов цитирования. Например, специализированная наукометрическая система Citebase [^[15] ] позволяет оценивать степень востребованности отдельной статьи по количеству её загрузок, этот показатель хорошо коррелирует с индексом цитирования. Ресурс Citebase.org находится ещё в стадии разработки, но уже сегодня предоставляет авторам публикаций и исследователям много дополнительных сервисов. Например, можно сопоставить статистику публикаций различных авторов и узнать (по IP-адресам), посетители из каких стран проявили интерес к той или иной публикации.

OAI является прекрасным инструментом для быстрого распространения результатов исследований, повышения цитируемости и расширение известности ученого. Так, Стив Лоуренс отметил [^[16] ], что в области вычислительной техники статьи и доклады на конференциях, доступ к которым был открытым, цитировали в три раза чаще, чем те, доступ к которым нужно было оплачивать. Эти выводы однозначно подтвердило масштабное исследование [^[17] ], проведённое в 2004 году на основе выборки из базы данных ISI, включающей 14 миллионов публикаций по нескольким дисциплинам за 10-летний период. Выяснилось, что, например, в области физики публикации в открытом доступе цитируются в среднем в 2,5—5 раз чаще, чем платные

Оценочные показатели могут быть использованы для конструирования более сложных моделей, например для оценки прогресса в разрезе дисциплин, стран, научных организаций и т.д., в целом для более детального анализа движения «научного фронта».

В январе 2008 Европейский комитет по научным исследованиям (European Research Council, ERC) официально утвердил временное положение в отношении открытых архивов. С этого момента ERC требует, чтобы все рецензируемые публикации, созданные по грантам ERC, были собраны в соответствующих архивах и, спустя 6 месяцев после опубликования, находились в открытом доступе.

Сильное преимущество открытых архивов базируется на сетевом эффекте: чем больше архивов включено в единый контур, чем больше публикаций содержится в каждом из них, тем выше ценность всей системы. И в том, что эта ценность будет расти, сомневаться не приходится. Сегодня публикация материала в открытом архиве является для учёного добровольной, однако всё большее число организаций-«грантодателей» изменяют свою политику, требуя обязательного депонирования копии публикации в открытом архиве по истечении определённого срока

Если же говорить о рынке научной периодики в целом, то количество «зелёных» журналов, в том или ином виде допускающих публикацию в открытых архивах, приближается уже к 23 тысячам (91% всех журналов), «золотых» журналов существенно меньше — около тысячи (4%).

Итак, журналы, опасаясь потерять доходы, стремительно «зеленеют». Прежняя стройная система циркуляции научных публикаций, где правила игры определялись издателями, уступает место новой, базирующейся на открытом доступе к результатам исследований. Ключевым звеном этой новой системы становится сам учёный, а его мотивация к публикации результатов своих исследований — ее главной движущей силой.

4.3. Технологические принципы OAI

 Различают два класса технологических участников в OAI: провайдеры данных (или контент-провайдеры), которые используют средства OAI для представления метаданных контента; и провайдеры услуг (или сервис-провайдеры), осуществляющие сбор метаданных с помощью OAI-протокола и использующие эти метаданные для предоставления дополнительных услуг.

Проблема интероперабельности на уровне метаданных решается в OAI требованием от всех контент-провайдеров представлять метаданные в общем формате Дублинского ядра [^[18] ]. Кроме того, для отражения специфики описаний, принятых в различных сообществах, допускаются иные параллельные наборы элементов метаданных. Технические требования OAI не накладывают на природу таких параллельных наборов никаких ограничений, кроме того, что записи метаданных должны быть структурированы как XML-документы. Под записью в OAI понимается последовательность байт, представленных на языке XML; запись состоит из трёх частей: заголовка, собственно метаданных (обязательно в формате Дублинского ядра, другие форматы могут быть дополнительными) и примечаний (как правило, этот раздел содержит дополнительную информацию о метаданных, например, сведения о правообладателях, условиях использования метаданных и т.п.).

Программно-технологическая реализация OAI основана на применении специального протокола сбора метаданных (англ. аббревиатура OAI-PMH от “Open Archives Initiative Protocol Metadata Harvesting ”). Задача выполнения требований OAI облегчается для контент-провайдеров благодаря использованию в протоколе OAI-PMH запросов типа GET и POST протокола HTTP. Очевидно, что для многих пользователей желательно получить доступ к полнотекстовому документу, описанному в найденной записи метаданных. Протокол OAI-PMH рекомендует использовать для такой связи специальный элемент записи, которым может быть идентификатор, предусмотренный в формате Дублинского ядра

Сегодня протокол OAI-PMH широко признан как ключевой элемент для достижения интероперабельности между распределенными информационными системами. Протокол используется в международных масштабах для обмена структурными (мета)данными в самых различных контекстах, включая ЭБ, музеи, репозитории электронных препринтов, исследовательские проекты и корпоративные интранет-сети. Протокол OAI-PMH достаточно прост, в нем всего шесть команд, которые позволяют находить объекты, ранжировать по простым критериям (например, дате модификации), а также получать базовую информацию о репозитории (открытом архиве или коллекции). Именно простота протокола послужила причиной его широкого распространения и использования. Протокол OAI-PMH поддерживает основанный на XML обмен метаданными между архивами (провайдерами данных - data providers) и провайдерами услуг, предоставляющими доступ к архивам. Провайдеры услуг создают БД метаданных для определенного набора архивов с целью оперативного информирования об обновлении того или иного архива, установления ссылок и т.п.

Действующая версия протокола OAI-PMH 2.0 может быть бесплатно получена с Web-сайта OAI [^[19] ]. Также бесплатно можно получить поддерживающее протокол OAI- PMH 2.0 программное обеспечение (ПО) для создания БД препринтов, сгрузив его с одного из сайтов: eprints.org [^[20] ], Dspace (MIT) [^[21] ], CDSware (CERN) [^[22] ], OAICat (OCLC) [^[23]

] служб OAI. ПО для создания службы можно взять на сайте OAICat..

4.4. OAI в России

Система, основанная на идеологии и технологии OAI, появилась в России в 2003. Система получила название Соционет, поскольку была первоначально ориентирована на публикацию произведений в области экономики и других общественных наук. Ее создателем был С.И. Паринов,. В настоящее время она направлена на создание общероссийской онлайновой инфраструктуры. Подробное описание системы и реализуемых ей функций можно прочитать на сайте http://socionet.ru/. Здесь приводится ее краткая характеристика.

В Соционет, начиная с 2000 г., накоплены многочисленные электронные коллекции полнотекстовых научных публикаций, библиографические материалы, сведения о научной деятельности, в том числе институтов ООН РАН и работающих в них ученых, о выполняемых исследовательских проектах и их результатах, авторефераты диссертаций, новостная информация и др.

Система Соционет интегрирована в среду международной научной электронной библиотеки по общественным наукам RePEc и позволяет получать доступ к ее информационным ресурсам, а также передавать в RePEc англоязычные коллекции публикаций. Осуществляется также тесная координация с работами по созданию общеакадемической информационной системы – Единого научного информационного пространства (ЕНИП, http://enip.ras.ru/) РАН.

 На базе ЦЭМИ РАН действует межинститутская группа «СОЦИОНЕТ» (руководитель д.т.н. С.И. Паринов), оказывающая помощь институтам Отделения общественных наук РАН (ООН РАН) в создании и развитии их собственных электронных коллекций, для их включения в ЕНИП РАН, а также в RePEc и другие международные системы распространения научной информацией. Рабочая группа проводит обучение делегированных институтами ООН РАН сотрудников. Назначенные люди получат навыки создания коллекций электронных материалов и публикаций, способы ввода/редактирования информации, правила доступа к информационным ресурсам и др. 

Использование сервисов Соционет и ЕНИП открывает сотрудникам институтов ООН РАН, а также другим ученым, возможность использования новых средств получения и распространения научных материалов в общероссийской и международной профессиональной среде, включая самоархивирование, электронное депонирование и открытые архивы [^[24]

].

Функциональная структура централизованных сервисов Соционет представлена на рис. 1

Рис. 1 Функциональная структура централизованных сервисов Соционет.

Актуальность внедрения ОАI в России особенно очевидна в связи с финансовым положением российской науки. Бюджеты, выделяемые российскими исследовательскими организациями на подписку на ведущие мировые научные журналы, невелики и, как правило, фиксированы. При этом подписные цены на собственно российскую научную периодику одни из самых высоких в мире. В прошлом году Library Journal, издание Reed Elsevier, провёл исследование, сопоставив средние цены на издания разных стран, имеющиеся в трёх основных базах данных ISI — Arts and Humanities Citation Index, Social Sciences Citation Index, Science Citation Index. Выяснилось, что российские журналы занимают в этом списке совсем не почётное второе по дороговизне место. Для сравнения: в США выходит в 40(!) раз больше журналов мирового уровня, при этом американский журнал в среднем вчетверо дешевле российского. Получается, что научные журналы — важнейшие источники актуальной информации — для российских учёных с каждым годом становятся, во-первых, всё менее доступны, и, во-вторых, если говорить о публикациях на родном языке, всё менее интересны. Это, конечно, совершенно неприемлемо.

Открытые архивы можно рассматривать не только как технологическую инновацию, позволяющую сократить издержки и ускорить диффузию знаний, но и как организационно-управленческую. Поскольку созданный на базе института архив представляет результаты исследовательской деятельности всей научной организации, по сути, отражает эффективность её функционирования, значит, он может быть использован и для расчёта персональных надбавок. Добавление в систему открытого архива наукометрического и рейтингующего компонентов может дополнительно стимулировать авторов к депонированию результатов научной деятельности, считает С.И. Паринов. В 2006 году он инициировал программу «Открытый доступ к результатам исследований», предполагающую создание единой инфраструктуры для оперативного распространения и использования результатов научных исследований. Сегодня «Соционет», уже объединяет архивы 22 институтов ООН РАН.

Институты создают свои внутренние архивы, взяв за основу открытую архитектуру «Соционета», принимают положения о обязательном электронном депонировании результатов исследований в институтском архиве.

Все сотрудники институтов отлично осведомлены о принципах и метриках учёта их производительности. Автоматизация расчёта надбавок с применением стандартных, унифицированных процедур стала большим плюсом уже сама по себе. Не менее важно, что такой процесс гарантирует беспристрастность и непредвзятость оценки труда учёных.

Вывод

Инициатива открытых архивов однозначно признается специалистами как наиболее перспективная модель распространения научно-образовательной информации. Хотя в силу многих условий, прежде всего консерватизма отечественных издателей, руководителей научных организаций, да и многих ученых, ее распространение происходит не такими быстрыми темпами, как распространение Интернета, тем не менее, успехи за последние годы достаточно впечатляющие. Нет сомнения, что эта модель должна быть положена в основу системы научно-педагогической информации в России.

5. Информационно-функциональная модель системы НПИ

5.1. Задачи системы НПИ

Основными задачами системы НПИ являются

• Организация доступа к НПИ для конечных пользователей;
• Содействие ученым в публикации и продвижении научных результатов, включение научных материалов в единое научно-информационное пространство.
• Оптимизация деятельности информационных служб НПИ, в том числе минимизация дублирования по сбору и обработке НПИ.;
• Предоставление инструментария и источников для мониторинга и оценки научно-педагогических институций; и отдельных ученых на основе различной онлайновой наукометрической статистики
• Предоставление инструментария для оптимизации управления наукой в РАО и, шире, в научно-педагогической сфере
• Предоставление инструментария для связывания родственных материалы из разных ресурсов, создания профессиональных социальных сетей

5.2. Принципы организации системы НПИ

Основным принципом функционирования системы НПИ является принцип открытого, свободного и бесплатного доступа к научно-педагогической информации для конечного пользователя. Доступ к коммерческим ресурсам НПИ, как правило, должен оплачиваться из государственного бюджета, общественных фондов или собственных средств научно-педагогических организаций.

Координация деятельности по созданию коллекций НПИ основывается на принципах минимизации общественных затрат на эту деятельность..

Участники системы НПИ признают авторское право, и доступ к охраняемым произведениям будут предоставлять в соответствии с правилами, установленными 4-й частью Гражданского Кодекса РФ. При этом участники системы стремятся развивать альтернативные способы распространения научно-образовательной информации, в том числе в форме присоединения к Инициативе открытых архивов. Участники системы по возможности будут использовать правовую модель Common Creative License способами, не противоречащими российскому законодательству

Участники системы могут, кроме открытых архивов и коллекций, создавать ресурсы ограниченного доступа, в том числе охраняемые авторским правом и доступные только в помещениях библиотек, а также охраняемые персональной тайной и доступные только с разрешения субъектов персональных данных.

Создание системы НПИ основывается на принципе конвергенции: участники системы должны развивать свои ресурсы и сервисы в направлении координации своих действий и созданию единого информационного пространства НПИ постепенно с минимальными изменениями своих системных решений.

Интероперабельность системных решений достигается путем принятия общих стандартов, как правило, дополняющих уже реализованные решения. Принципы интероперабельности основываются на технологических решениях Инициативы открытых архивов и действующей в России системы Соционет.

Участие в системе НПИ является обязательным для учреждений РАО и добровольным для других научно-педагогических институций.

В составе системы НПИ выделяются три головные организации; НПБ, ИНИМ и ГНИИ ИТТ «Информика». Все системные решения принимаются на основе консенсуса этих организаций с учетом мнений остальных участников.

5.3. Функциональная структура НПИ

НПИ включает следующие два взаимосвязанных блока:

1) Информационные системы участников системы НПИ, где они ведут свою электронную информационную деятельность, в том числе, в форме институтских открытых архивов

2) Сервисы онлайновой научной инфраструктуры, которые интегрируют локальные ОА и создают из них общее информационное пространство

В составе НПИ могут создаваться функциональные блоки, которые строятся с учетом опыта создания системы Соционет:

• Информационный хаб, функционирующий с использованием XML, RSS, и протокола OAI-PMH (см. рис 1 на стр. 19);
• Научное информационное пространство, включающее Открытые архивы, коллекции и документы, втом числе препринты, электронные периодические издания и др.;
• Онлайновые рабочие места ученых различных типов;
• Персональный информационный робот;
• Инструментарий для формирования профессиональной социальной сети;
• Инструментарий для расчета онлайновых наукометрических показателей научно-педагогических институций и отдельных ученых

5.4. Общая информационная структура НПИ.

Современное состояние информационных ресурсов НПИ рассмотрено в разделе 3 настоящей концепции, а также в цит. выше отчетах Н.К. Ханнанова. Из этих материалов следует, что ресурсы НПИ представляют собой конгломерат коллекций документов и баз данных на различных носителях, принадлежащих разным собственникам, использующих различные программно-технологические средства и метаданные, имеющие разные условия доступа (свободные, ограниченные, коммерческие).

Далее излагаются общие принципы конвергентного развития нынешнего состояния в единое структурированное пространство, использующее единую онлайновую инфраструктуру, использующую технологические решения Инициативы открытых архивов и отечественной системы Соционет.

Участники системы проводят инвентаризацию имеющихся ресурсов, а также ближайших планов развития этих ресурсов и на этой основе согласованно утверждают:

1) список коллекций, приоритетных для системы НПИ, которые участники системы обязуются вести собственными силами;

2) список внешних ресурсов, к которым необходим доступ многих участников системы.

Каждый участник преобразует имеющиеся информационные ресурсы или создает новые в виде открытого архива, состоящего в общем случае из множества коллекций. Коллекции представляют собой множество документов, объединенных по какому либо принципу (места создания, авторства, вида документов и др), снабженных стандартным набором метаданными или базы данных. Каждая коллекция и каждый архив также имеют стандартные метаданные.

Преобразование коллекции в общем случае заключается в разработке конвертора для метаданных данной коллекции, в структуру, соответствующую требованиям протокола OAI-PMH.

Новые архивы и коллекции сразу создаются с учетом требований данного протокола и других условий онлайновой инфраструктуры.

Таким образом, создается трехуровневая система информационных ресурсов НПИ: архив, коллекция (база данных), документ.

Метаданные для ресурсов любого уровня предназначены 1) для поиска ресурса в общем информационном пространстве НПИ; 2) для администрирования этих ресурсов, включая права доступа к нему.

Каждому участнику бесплатно предоставляется программное обеспечение для создания архива организации, коллекции, организации рабочего места формирования метаданных и других сервисов, имеющихся в системе Соционет.

5.5. Организация доступа к внешним источникам

Для доступа к внешним ресурсам НПИ, предоставляемым на коммерческих условиях, создаются консорциумы, минимизирующие затраты для участников системы НПИ. Консорциумы как правило функционируют на основе паевого финансирования доступа с привлечением как бюджетных, так внебюджетных источников. Конечной целью является бесплатный, но контролируемый доступ для ученых - пользователей системы НПИ к внешних источникам. Один из участников системы НПИ берет на себя функции координатора доступа к соответствующему ресурсу и организации консорциума. Возможно также привлечение НЭИКОН.

Первоочередными отечественными внешними источниками для системы НПИ являются

• Электронная библиотека диссертаций РГБ
• Научная электронная библиотека.
• База данных НИОКР ВНТИЦентра
• Реестр научных организаций ВНТИЦентра

Перечень зарубежных источников, необходимых для системы НПИ, должен быть определен дополнительно путем анализа информационных потребностей и финансовых возможностей участников системы НПИ

5.6. Типы ресурсов (коллекций и данных) системы НПИ

В настоящее время система Соционет предлагает возможности создания следующих типов коллекций. Он может быть принят как базовый для системы НПИ, а при желании может быть легко расширен.

• Коллекции персональных профилей, включающих данные о специалистах - тип данных "person"..
• Коллекции организационных профилей, включающих данные о научно-педагогических институциях, -тип данных "institution"..
• Коллекции результатов научно-технической деятельности (РНТД) - тип «result»
• Коллекции, содержащие описание инноваций -тип "innovation".
• Коллекции с описанием инновационных проектов - тип "project".
• Коллекции для описания предлагаемых услуг - тип "product".
• Коллекции для описания инвестиционных запросов или предложений - тип "investment".
• Коллекциии, содержащие "рабочие документы", неопубликованные материалы, препринты и другие нерецензированные научные публикации – тип "paper"..
• Коллекции, содержащие описание публикаций в обычных или онлайновых журналах -тип "article"..
• Коллекции, являющиеся подборками описаний изданных книг, каталогами новых поступлений библиотек, планов издательств и т.п. - тип "book"..
• Коллекции отдельных глав или разделов книг - тип "chapter".
• В коллекциях "тематические подборки публикаций" хранятся списки публикаций, посвященных определенной теме. Вторичные коллекции – тип "secondary"..
• Новости (например, объявления о событиях, а также любая информация, имеющая краткосрочный характер) - тип данных "news".
• Научные рецензии, комментарии, обзоры, которые обязательно посвящены рассмотрению/анализу одной или нескольких исходных публикаций, - тип данных "comment"
• Коллекции диссертаций и/или их авторефератов, включающих данные о всех видах защищенных диссертаций - тип данных "thesis"..
• Тематические классификаторы и рубрикаторы, созданные как самостоятельные коллекции - тип данных "scheme"..
• Коллекции, содержащие описание новых типов данных (дополнительных к выше приведенным в этом списке), - тип "dtype".
• Коллекции для описания новых дисциплин и предметных областей (дополнительно к уже включенным в систему) должны иметь тип данных "discip".

5.7. Распределение функций основных участников системы

В настоящем разделе излагаются предварительные принципы, по которым можно было бы распределить усилия по созданию открытых архивов и коллекций первичных ресурсов в системе НПИ, по крайней мере, среди основных участников.

НПБ – сосредоточивает свои усилия на создании электронных коллекций на основе имеющихся у нее традиционных фондов

• Электронная библиотека авторефератов диссертаций по педагогике и психологии;
• Полнотекстовая электронная библиотека классиков педагогики и психологии (в основном неохраняемые произведения,)
• Электронная библиотека изданий РАО, передаваемых в НПБ согласно Положению об обязательном электронном экземпляре документов;
• Электронная коллекция документов на основе Научного архива РАО;
• Электронная коллекция архива педагогической периодики на основе собственных электронных журналов и архива электронной доставки документов (дополняющая массивы НЭБ);
• Организация доступа к электронной библиотеке диссертаций;
• Создание и обновление реестра педагогических полиграфических изданий организация доступа к периодическим изданиям, включая доступ к коллекции НЭБ, БЕН и т.д.
• Создание и обновление каталога, научно-методическая экспертиза (???вообще-то это уже делает за деньги изготовителя Роберт и выдает сертификаты, над которыми потом улыбаются вами заказчики) и создание коллекции электронных мультимедиа изданий образовательного назначения.
• Создание и обновление каталог электронных периодических изданий по педагогике и психологии

ИНИМ (совместно с порталом РАО) сосредоточивает свои усилия на создании коллекций, используемых для оценки результатов научно-технической деятельности (РНТД) в сфере педагогики и психологии

• База данных неопубликованных отчетов, переданных в ИНИМ в соответствии с Положению об обязательном электронном экземпляре документов
• База данных ИК по НИОКР в области педагогики и психологии, приобретенная во ВНТИЦентре
• База данных планово-финансовой информации по организации научной деятельности в РАО
• База данных профилей научно-педагогических институций (реестр научных организаций в сфере педагогики, психологии и смежных с ними наук)
• База данных персональной информации специалистов в области педагогики и психологии (ограниченного доступа)
• Базы данных статистики НПИ и другой наукометрической информации, формирующейся на основе обработки данных Открытых архивов институтов

ГНИИ ИТТ «Информика» сосредоточивается на ведении массивов и коллекций образовательных ресурсов, на основе имеющихся в составе системы образовательных порталов

• Новости;
• Коллекция нормативных и методических документов, заданий, справочной информации для абитуриентов
• Реестр образовательных учреждений;
• Коллекция картографических ресурсов в сфере образования;
• Глоссарий терминов и дефиниций в образовательной сфере;
• Коллекция правовых документов;
• Государственные образовательные стандарты;
• Сведения о мероприятиях (конференции, семинары и проч.);
• Коллекция документов по статистике российского образования
• Сведения о фондах, финансирующих научно-образовательную деятельность;
• Сведения о конкурсах в сфере образования;
• Документы и данные по дистанционному обучению
• Полнотекстовая электронная библиотека учебных и учебно-методических материалов
• Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов
• Ресурсы для открытой мультимедиа среды
• Всероссийская олимпиада школьников
• Всероссийский интернет-педсовет
• Федеральный перечень учебников для среднего образования

Вероятно ГНИИ ИТТ «Информика» в рамках системы НПИ сможет прекратить ведение некоторых из своих коллекций, и использовать освободившиеся ресурсы более рационально.

Остальные участники системы НПИ создают свои коллекции с учетом создаваемых централизованно руководствуясь принципом минимизации суммарных затрат и другими принципами, изложенными в п. 5.2.

.

5.8. Вторичные ресурсы системы НПИ

Самостоятельной проблемой является организация системы вторичных ресурсов для всего пространства НПИ, Один из вариантов – это создание единого распределенного каталога всех документов системы НПИ. который должен объединять вторичные ресурсы из всех существующих и вновь создаваемых источников системы НПИ (включая каталоги образовательных порталов, каталоги НПБ и Научного архива РАО, каталоги БД внешних источников и др.). Сводный каталог системы НПИ должен быть открытым и общедоступным. Его создание и функционирование на основе технологии OAI требует дополнительных исследований. В частности, пока неясно, должен ли он распространяться только на документы, доступные в коллекциях OAI или иметь более широкий характер. Также неясно, возможно ли с разумными затратами решить проблему устранения дублирования в записях сводного каталога.

В любом случае очевидно, что нынешняя система распределенной каталогизации НПИ крайне неэффективна, и участники системы в значительной степени дублируют функции друг друга.

Однако, кроме сводного каталога, могут быть весьма полезны и востребованы вторичные ресурсы (каталоги, библиографические указатели, справочно-поисковые указатели) предназначенные для поиска в отдельных коллекциях, особенно специфических по виду источника или системе хранения.. Далеко не всегда целесообразно централизовать эти ресурсы в рамках единого сводного каталога.

Например, самостоятельными задачами является создание поискового аппарата для Научного архива РАО, библиографических указателей по педагогической периодике, библиографических БД по диссертациям и авторефератам диссертаций.

Одним из основных факторов, влияющих на целесообразность унификации и централизации работ по созданию вторичных ресурсов, является разнообразие средств метаданных и лингвистического обеспечения в функционирующих в настоящее время ресурсах системы НПИ. Нужно также учитывать привычку к этим средствам значительных категорий пользователей. Подробнее об этом – в разделе 6.

Другим фактором, не менее существенным, является структура информационных потребностей пользователей НПИ, их дифференциация относительно видов информационных источников и систем доступа к информации.

5.9. Оценка результатов научно-технической деятельности (РНТД)

В целях повышения точности измерения научного вклада и влияния ученого на развитие науки нужно дать ему возможность излагать научный результат в максимально "сухом" и формализованном виде. Например, как заполнение специально сконструированной онлайновой формы (возможно похожей на форму 1 для описания РНТД из приложения к постановлению Правительства РФ от 04 мая 2005 г. № 284 «О государственном учёте результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения», уже реализованной в Соционет как тип данных «result»).

Для отдельно взятого РНТД (в виде статьи или в другой форме), который путем электронного депонирования помещен в институтский ОА, включенный, в свою очередь, в онлайновую научную инфраструктуру, возможен автоматический сбор следующих данных:

1. статистика использования РНТД в виде подсчета связей цитирования данного РНТД с учетом качественных характеристик связей;
2. статистика профессионального признания РНТД как подсчет рецензируемых научных журналов и изданий, опубликовавших материалы с изложением этого РТНД с учетом их импакт-фактора, алгоритм расчета которого также может быть существенно улучшен;
3. статистика востребованности РНТД как подсчет количества просмотров его карточки (описания) и скачиваний полного текста.

Указанная функция дает следующие возможности

• Ученому –
• Лучшие возможности профессиональной самореализации
• Оперативную сигнальную систему об отношении научного сообщества к результатам исследований ученого
• Научно-педагогической институции –
• Усиление правильных мотиваций для сотрудников
• Реалистичные показатели результативности работы подразделений и отдельных ученых
• Научному сообществу –
• Повышение эффективности и «прозрачности» расходования общественных фондов,
• Детальную наукометрическую картину структурных и динамических изменений в науке

6. Метаданные и средства лингвистического обеспечения системы НПИ

Состав метаданных и средств лингвистического обеспечения системы НПИ в целом определяется:

1) наличием разнообразных систем метаданных в уже созданных ресурсах;

2) требованиями к единой системе метаданных в рамках протокола OAI-PMH.

Перечислим некоторые из средств, используемых в настоящее время в коллекциях и системах, которые предполагается включить в систему НПИ

НПБ им К.Д. Ушинского.

Для организации библиографических метаданных используется формат МАRC в версии ИРБИС. Часть электронного каталога представлена в графическом формате. В качестве классификационных языков используется ББК (основной язык), ГРНТИ и УДК (дополнительные), для вербального поиска используется Тезаурус по педагогике и психологии, а также свободная лексика.

Научный архив РАО – для организации метаданных используется стандартная система полей описи архивных фондов, для тематического поиска локальные классификаторы для каждого фонда

ГНИИ ИТТ «Информика» для организации метаданных в некоторых каталогах и коллекциях применяет RUSLOM, многие коллекции представлены в виде файловых систем и метаданных в стандартных форматах не имеют. В качестве классификационных языков применяются ГРНТИ, ОКСО и другие классификаторы сферы образования. Для лексического поиска применяется, как правило, свободная лексика. Однако на образовательных порталах размещено очень большое количество коллекций и можно найти примеры и фрагменты различных лингвистических средств, разных классификаций и др.

РГБ для Электронной библиотеки диссертаций применяет формат МАRC в версии MARC-21, а в качестве тематической классификации – ББК.