РСПП
(Информационный обзор)
30.10.2007
СТАТИСТИКА УПОМИНАНИЙ ЗА ПРОШЕДШИЕ СУТКИ
| Упоминания РСПП | документов | изданий |
| Центральные СМИ | 9 | 6 |
| В том числе А.Шохин | 3 | 1 |
| В том числе А.Мурычев | 0 | 0 |
| В том числе И.Юргенс | 0 | 0 |
| Региональные СМИ | 1 | 1 |
| В том числе А. Шохин | 1 | 1 |
| В том числе А.Мурычев | 0 | 0 |
| В том числе И. Юргенс | 0 | 0 |
| Распределение медиактивности по форме СМИ | ||
| Печатные СМИ | 4 | 3 |
| В том числе А. Шохин | 0 | 0 |
| В том числе А. Мурычев | 0 | 0 |
| В том числе И. Юргенс | 0 | 0 |
| Информационные агентства | 3 | 1 |
| В том числе А. Шохин | 3 | 1 |
| В том числе А. Мурычев | 0 | 0 |
| В том числе И. Юргенс | 0 | 0 |
| Интернет-ресурсы | 1 | 1 |
| В том числе А.Шохин | 0 | 0 |
| В том числе А.Мурычев | 0 | 0 |
| В том числе И. Юргенс | 0 | 0 |
| Теле- и радиоэфир | 1 | 1 |
| В том числе А.Шохин | 0 | 0 |
| В том числе А.Мурычев | 0 | 0 |
| В том числе И. Юргенс | 0 | 0 |
| Итого: | 10 | 7 |
| В том числе А.Шохин | 4 | 2 |
| В том числе А.Мурычев | 0 | 0 |
| В том числе И.Юргенс | 0 | 0 |
ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ, ТЕМЫ, ВЫСКАЗЫВАНИЯ
- Российско-китайское сотрудничество. Визит в Россию премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао (Интерфакс – 3 документа; Московская правда – 1 документ)
ДАЙДЖЕСТ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ПРЕССЫ
30 октября Время Новостей анализирует реорганизацию РАО ЕЭС.
КоммерсантЪ пишет о генеральной схеме подключения энергообъектов. Кроме того, издание посвящает материал «Маркетолог от станка» возрождению станкостроительной отрасли с помощью промышленного маркетинга.
Российская газета рассказывает о Российской сети центров нормативно- технической документации "Техэксперт".
Публикации
РСПП В ЦЕНТРАЛЬНЫХ СМИ 7
Печатные 7
Время Новостей 30.10.2007 7
Яков Уринсон: Поменять идею крупных инвестпроектов вряд ли кому-то удастся 7
. Мы считаем, что динамика роста энергопотребления сохранится. Можно дискутировать -- рост будет 3%, 4% или 5%. Мы исходим из цифры в районе 4%. Но при этом, если уж ссылаться на Чубайса, он выступал на том же РСПП и говорил, что нужно скорректировать прогноз на 2008 год. 7
КоммерсантЪ 30.10.2007 11
Генеральная схема подключения 11
На заседании правления РСПП 2 октября 2007 года министр промышленности и энергетики Виктор Христенко заявил, что генсхема будет внесена в правительство РФ до конца октября. 11
КоммерсантЪ 30.10.2007 19
Маркетолог от станка 19
Основные показатели, характеризующие глубину упадка отрасли, обсуждались на заседании комиссии по машиностроительному комплексу совета РСПП по конкурентоспособности и отраслевым стратегиям, прошедшем в Москве 4 октября 2007 года. 19
Российская газета 30.10.2007 24
Строителя поддержит "Техэксперт" 24
За прошедшие три года сотрудники Российской сети центров нормативно- технической документации "Техэксперт" создали эффективный механизм обеспечения доступа специалистов из разных регионов страны к актуальной нормативно-технической информации. Документы в базу поступают в том числе и по договору о сотрудничеству с РСПП 24
Информационные агентства 27
Интерфакс 29.10.2007 27
Российско-китайская палата по содействию торговле машино-технической и инновационной продукцией будет создана 6 ноября в Москве 27
Российско-китайская палата по содействию торговле машино-технической и инновационной продукцией будет создана 6 ноября в Москве, заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин 27
Интерфакс 29.10.2007 28
Шохин надеется, что в рамках визита премьера Госсовета КНР в Москву пройдут переговоры о российских энергопоставках в Китай 28
В рамках визита в Россию премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао будут обсуждаться вопросы ценообразования при поставках российских нефти и газа в Китай, заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин 28
Интерфакс 29.10.2007 29
Российско-китайская палата по содействию торговле машино-технической и инновационной продукцией будет создана 6 ноября в Москве 29
Российско-китайская палата по содействию торговле машино-технической и инновационной продукцией будет создана 6 ноября в Москве, заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин 29
Интернет ресурсы 31
Полит.ру 29.10.2007 31
«Полит.ру» поздравляет Эльвиру Набиуллину 31
Э.Набиуллина: 31
в 1992-1994 гг. - главный специалист, консультант дирекции Российского союза промышленников и предпринимателей по вопросам экономической политики, 31
в 1994 г. - советник Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей 31
Эфир 33
Сити FM 29.10.2007 33
Антон Данилов-Данильян: Насколько мы знаем, среднее звено в министерстве финансов к диалогу готово 33
И деловая Россия, и российский союз промышленников предпринимателей и торгово-промышленная палата вот уже много лет как минимум пять последних, талдычит о том что НДС - действительно налог вредный. 33
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ РСПП, РСПП В РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ 35
Печатные 35
Московская правда 30.10.2007 35
Глубоких корней и могучей кроны 35
В августе российская общественная экспедиция во главе с президентом РСПП А. Шохиным побывала в КНР, посетив также и Тибет. 35
РСПП В ЦЕНТРАЛЬНЫХ СМИ
Печатные
Время Новостей
30.10.2007
Яков Уринсон: Поменять идею крупных инвестпроектов вряд ли кому-то удастся
. Мы считаем, что динамика роста энергопотребления сохранится. Можно дискутировать -- рост будет 3%, 4% или 5%. Мы исходим из цифры в районе 4%. Но при этом, если уж ссылаться на Чубайса, он выступал на том же РСПП и говорил, что нужно скорректировать прогноз на 2008 год.
РАО "ЕЭС России" вступило в фазу реорганизации. До 30 июня следующего года энергохолдинг по большому счету будет занят корпоративными процедурами, направленными на обеспечение устойчивости отрасли после того, как РАО исчезнет. Одна из основных задач -- исполнение новыми компаниями, прежде всего генерирующими, инвестиционных планов по строительству новых объектов электроэнергетики и модернизации действующих. Или, как говорил Анатолий Чубайс, переводом миллиардов рублей, привлеченных от размещения допэмиссий акций, в киловатты. Однако новые собственники не всегда довольны качеством инвестиционных планов и все чаще говорят о необходимости их пересмотра. О позиции РАО по этому поводу обозревателю "Времени новостей" Николаю ГОРЕЛОВУ рассказал зампед правления энергохолдинга Яков УРИНСОН.
-- К 30 июня 2008 года РАО "ЕЭС России" должно быть реорганизовано. Вы уверены, что успеете провести всю необходимую работу к этому сроку и он, как обычно, не будет сдвинут?
-- Нет, такого не может быть в принципе. У нас есть правопреемники. Часть наших функций и компетенций перейдет к Системному оператору, Федеральной сетевой компании (ФСК), в компании целевой структуры. Все, что останется к 30 июня, как мы называем, "на хвосте", на головном ОАО, перейдет к ФСК, как записано в разделительном балансе. В конце концов государство будет контролировать реализацию генсхемы, а инвестпроекты ОГК и ТГК – важнейшая ее часть.
-- РАО "ЕЭС России" недавно объявило, что ОГК-3, подконтрольная "Норильскому никелю", -- единственная генерирующая компания, которая срывает сроки исполнения инвестпрограммы.
-- Да, ОГК-3 сейчас из семи инвестпроектов один продолжает реализовывать, а все остальные пытается улучшить. Но ни один проект новые собственники не отвергли. Они говорили, что в одном из них огромная плата за присоединение к магистральным сетям будет, это делает проект неэффективным, поэтому они хотят более внимательно проработать этот аспект. В другом проекте – по Костромской ГРЭС -- "Газпром" не подтвердил поставки газа под новые энергоблоки. Значит, говорят новые собственники, если не договоримся с "Газпромом", этот проект будем вынуждены остановить. Иными словами, нет опасности, что частный инвестор -- в данном случае инвестор, пришедший в ОГК-3, -- не будет инвестировать. Есть опасность, что он долго будет пересматривать проекты, долго будет договариваться с "Газпромом". Это серьезные вопросы, поэтому в РАО "ЕЭС России" создана комиссия во главе с Анатолием Чубайсом, которая рассматривает ход реализации инвестпрограмм генкомпаний.
-- Кстати, многие сейчас жалуются на проблему присоединения к сетям. Но если потребители энергии уже давно дискутируют об этом, то генерирующие компании стали возмущаться лишь недавно. Но и они тоже говорят о том, что плата за присоединение, которую предлагается взимать, завышена.
-- Мы сейчас внимательно рассматриваем проблему присоединения. Я могу сказать, что у ряда генкомпаний, например ТГК-1, ТГК-2, ТГК-5, ТГК-7, ТГК-5, практически уже все договоры по присоединению готовы, сроки и схемы согласованы. Но проблема присоединения генерации -- сложная, новая и очень серьезная. Здесь все связано с системной надежностью. Если я, генератор, построю станцию, то, естественно, буду просить присоединить ее к сетям в ближайшей точке и скажу, что готов за это заплатить. Но ведь не всегда к ближайшей точке технически можно присоединить, а если и можно, то надежность всей системы может упасть. Поэтому, например, придется присоединять к точке на 100 км дальше, для этого нужно тянуть сеть, и этого дорого стоит.
-- Управляющий директор "Интерроса", председатель совета директоров ОГК-3 Андрей Бугров утверждает, что зачастую плата за присоединение генерирующего объекта к сетям сопоставима со стоимостью энергоблока, который присоединяется.
-- Я таких случаев не знаю.
-- А как тогда складывается плата за присоединение? Есть уже нормативные и методические документы на этот счет?
-- Они еще не утверждены, но уже подготовлены. Присоединение каждого энергоблока -- предмет согласования трех компаний: генерирующей, сетевой и Системного оператора, который отвечает за надежность работы Единой энергетической системы страны. Здесь все абсолютно прозрачно, открыто. Установлены нормативы по деньгам и по срокам, например сколько стоит провести 1 км определенной линии. С корректирующими коэффициентами, ведь одно дело на севере ЛЭП провести, другое дело -- на юге. Одно дело в Москве, где вся территория города плотно застроена и для подключения надо что-то куда-то перемещать, другое дело -- в чистом поле. Ситуация, конечно, еще упорядочивается. Но позицию ОГК-3 -- "из-за того, что большая плата за присоединение, объект строить не будем" -- я не принимаю. Ведь когда "Норникель" покупал компанию, ее инвестиционные планы были известны. И "Норникель" знал, что ему придется вводить эти объекты. Так что теперь будьте добры стройте. Здесь позиция максимально жесткая. Это не просто прихоть РАО, это условие договора. В конце концов кроме РАО "ЕЭС России" есть государство, которое заинтересовано, чтобы проекты были вовремя реализованы. Они входят в Генсхему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, которая дважды рассматривалась на заседаниях правительства. От этих новых энергообъектов зависит надежность системы. На это ориентируются и будущие потребители, в том числе нефтепереработчики, алюминщики. На это ориентируется "Газпром" -- куда вести газопроводы, а куда не вести. Именно поэтому мы разработали (и генкомпании уже заключают) договоры о выдаче мощности: если новый собственник взял на себя обязательство ввести определенную мощность в конкретном году, но этого не сделал, то рынок, конечно, найдет эту мощность на стороне, но ОГК или ТГК, которая не выполнила обязательства, эту мощность оплатит и еще и штраф заплатит. То есть выстраивается достаточно серьезная система, с тем чтобы инвесторов не ставить в дурацкое положение, а, наоборот, чтобы инвестор был уверен, что деньги его будут нормально работать. Найдете ошибки в конкретных инвестрасчетах -- поправляйте. Но поменять идею каких-то крупных проектов, я думаю, вряд ли кому-то удастся.
-- Анатолий Чубайс тоже говорил, что в принципе тонкая настройка инвестпрограмм возможна...
-- Возможна и необходима.
-- Так каков механизм этой тонкой настройки? Если та же ОГК-3 говорит, что "Газпром" газа не дает на новые блоки, а вы обязываете ее тем не менее их строить.
-- Если речь идет о строительстве энергоблоков Костромской ГРЭС, которые должны, скажем, вводиться в 2010 году и позже, то могут сказать, что раз у "Газпрома" под эти блоки нет возможности прокачать газ -- не хватает мощности трубопровода, значит, нужно переносить срок реализации проекта. Нужно договариваться с "Газпромом" об инвестициях в трубопроводную систему. Это и есть тонкая настройка. Но это только в том случае, если "Газпром" официально подтвердит, что газа нет. Я пока об этом знаю только со слов гендиректора ОГК-3. Сейчас ОГК и ТГК заключают долгосрочные договора с "Газпромом" на пять лет. Где-то еще спорим по ценам и объемам, но процесс пошел и идет активно.
Технически корректировка инвестпрограмм должна проводиться так же, как и их утверждение, -- есть инвестиционный проект, он принимается компанией, согласовывается с Системным оператором и с Федеральной сетевой компанией, если надо вводить поправки в схему присоединения. Если надо вносить изменения в типы генерирующего оборудования, то надо согласовывать со всеми государственными органами, которые отвечают за то, чтобы оно не рвануло. Огромный процесс, длинный, серьезный.
-- По вашим ощущениям, изменений инвестпрограмм будет много?
-- Судя по последнему заседанию инвесткомиссии РАО, очень немного, мы не видим сейчас опасности массового пересмотра.
-- Ранее не исключалось, что инвестпрограммы могут изменяться еще и в связи с резким изменением цены топлива...
-- Если я, инвестор, делаю проект, то я анализирую проект на устойчивость от цены топлива. Это один из главных критериев. Если я взялся за проект, я прежде всего анализирую, почем я куплю оборудование, анализирую цену на газ, анализирую, а сумею ли я выйти на рынок по конкурентной цене электроэнергии, и так далее...
-- Я правильно вас понял, что если сейчас, допустим, вслед за ценами на нефть резко подорожает мазут, а через несколько месяцев -- газ, то вы не считаете необходимым соглашаться на изменение инвестпроектов?
-- Может, какие-то проекты и потребуют корректировки, но во всяком случае не из-за цены мазута. У нас нет станций, которые так сильно завязаны на цену мазута. А вот цена на газ и цена на уголь -- это существенный фактор. Но все равно, если я делаю проект, то прежде всего эти факторы анализирую. Если бы я возглавлял инвесткомиссию, то я вряд ли бы договорился о корректировке проекта в связи с тем, что неправильно заложена в проект цена на газ и уголь. Тем более что проект не годовой, а рассчитанный на несколько лет. Если цена нефти сейчас выросла более чем до 80 долл. за баррель, то через два месяца газ тоже подорожает. Но это, не исключено, временное явление, через какое-то время цена может опуститься до 70 долл. за баррель, а может и еще ниже. Надо анализировать, работать с потребителями, заключать долгосрочные договоры на условиях take or pay ("бери или плати"), в конце концов есть деривативы на рынке -- можно демпфировать колебания цены на топливо через вторичный рынок. Миллион способов есть застраховать себя от роста цены. Профессиональный финансист всегда их придумает, а профессиональный технолог всегда по технологии посмотрит, что можно сделать.
- Сейчас начинают звучать недовольства прогнозом потребления электроэнергии, которым пользуются РАО и Минпромэнерго при разработке Генеральной схемы размещения энергообъектов и при составлении инвестпрограмм генерирующих компаний. Тот же Андрей Бугров на недавнем заседании правления РСПП говорил, что прогноз завышен, и это подтверждают статданные по этому году.
-- Прогнозы пока сбываются. У нас речь идет о долгосрочном прогнозе до 2030 года, и что в нем не сбывается, не знаю. Что касается текущего прогноза, то опять же если делаешь проект, всегда считаешь отклонения. Нужно считать тренд, а не конкретные точки. Можно обижаться на прогноз погоды, можно обижаться на прогноз спроса на электроэнергию, но проект всегда должен окупаться -- при любой погоде, при любом уточненном в анализе проекта спросе. Он может окупаться год, может окупаться пять лет, но должен окупаться. По этому поводу я готов с кем угодно дискутировать. Андрей Бугров считает, что проекты, которые достались ОГК-3, -- плохие. Это его точка зрения, его право так считать. Я готов доказывать, что проекты, которые там есть, а некоторые из них я знаю хорошо, в том числе проект по Костромской ГРЭС, где я несколько лет был председателем совета директоров, -- прекрасные. А по поводу прогнозов... Пока у нас нет оснований корректировать прогноз до 2030 или до 2020 года. Мы считаем, что динамика роста энергопотребления сохранится. Можно дискутировать -- рост будет 3%, 4% или 5%. Мы исходим из цифры в районе 4%. Но при этом, если уж ссылаться на Чубайса, он выступал на том же РСПП и говорил, что нужно скорректировать прогноз на 2008 год. Это нормально, когда долгосрочный прогноз каждый год с приближением конкретной даты корректируется исходя из текущей ситуации. К примеру, нам раз в неделю ответственная организация дает справку по зиме. Сейчас они пишут, что зима будет на 25% более снежной, чем ожидалось месяц назад. Понятно, если более снежная зима, то надо к этому готовиться. Но это текущий прогноз, с учетом возможности его корректировки в бизнес-план компании надо закладывать деньги, финансовые ресурсы, деривативы.
КоммерсантЪ
30.10.2007
Генеральная схема подключения
На заседании правления РСПП 2 октября 2007 года министр промышленности и энергетики Виктор Христенко заявил, что генсхема будет внесена в правительство РФ до конца октября.
Растущая экономика страны потребляет все больше электроэнергии, и электроэнергетика отвечает на этот спрос грандиозными планами развития. Однако сможет ли промышленность России, в частности энергетическое машиностроение, обеспечить выполнение этих планов?
Запросы электроэнергетики
Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года была одобрена на заседании правительства РФ 19 апреля 2007 года. Основным ориентиром для разработчиков генсхемы электроэнергетики стал прогноз, в соответствии с которым электропотребление к 2015 году вырастет на 1426 млрд кВт ч по базовому и на 1600 млрд кВт ч по максимальному варианту. Для 2020 года эти показатели составляют 1710 млрд кВт ч и 2000 млрд кВт ч соответственно (см. таблицу 1).
На заседании правления РСПП 2 октября 2007 года министр промышленности и энергетики Виктор Христенко заявил, что генсхема будет внесена в правительство РФ до конца октября. По его словам, необходимость максимально ускорить процесс ее принятия обусловлена тем, что этот документ станет ориентиром для многих смежных отраслей, в том числе для энергомашиностроения.
Программой развития РАО "ЕЭС России" на краткосрочную перспективу является Инвестиционная программа холдинга РАО "ЕЭС России" на 2006-2010 годы. Согласно этой программе, энергокомпании холдинга планируют строительство тепловых электростанций общей установленной мощностью 33 ГВт. Общий объем финансирования инвестпрограммы составит 3,1 трлн рублей, из которых в строительство новых энергоблоков генерирующие компании направят 1,8 трлн рублей, на развитие сетевой инфраструктуры -- более 1,3 трлн рублей. На закупки основного теплоэнергетического оборудования (генераторы, турбины и т. п.) планируется затратить более 690 млрд рублей.
Чем же могут ответить на такой внушительный заказ российские производители?
Вопрос качества
Качество энергетического оборудования можно условно разделить на две составляющие -- технико-экономические показатели и надежность.
По надежности российское энергетическое оборудование не уступает, а во многом и превосходит зарубежные аналоги. Причем по количеству наработанных часов эксплуатации продукция ведущих российских предприятий энергомашиностроения намного превосходит аналогичные показатели многих зарубежных компаний.
Именно доказанная практикой надежность оборудования вкупе с конкурентоспособными ценами позволили российскому энергомашиностроению пережить период 1990-х годов, когда заказы от российской энергетики сильно сократились и предприятия были вынуждены переориентироваться на экспорт. Кроме того, парк энергетического оборудования накопил критическую степень износа, значительное количество оборудования эксплуатируется сверх нормативного срока службы на десять и более лет. Отсутствие в таких условиях крупных аварий также подтверждает высокий уровень надежности российского энергетического оборудования.
К сожалению, в отношении технико-экономических показателей продукции российские производители не могут похвастать такими же достижениями (см. таблицу 2). И хотя отставание характеристик отечественного энергетического оборудования от зарубежных аналогов еще не достигло катастрофического уровня, проблемы все-таки есть.
В настоящее время единственная область в тепловой энергетике, в которой Россия критически отстает от ведущих мировых производителей,-- это энергетические газовые турбины большой мощности (150 МВт и более). Такие турбины используются на электростанциях парогазового цикла, когда тепловая энергия сгорающего топлива используется сначала в газовой турбине, затем направляется в котел-утилизатор, а образующийся пар вращает паровую турбину. Такие установки имеют на сегодняшний день максимальный КПД, который достигает 60%. Для сравнения: средний КПД российских тепловых электростанций составляет около 30-35%.
Отставание российских технологий в энергетических газовых турбинах от мирового уровня оценивается в 15-20 лет. В настоящее время лишь одна электростанция в России -- Ивановские ПГУ (парогазовые установки) -- полностью укомплектована основным оборудованием российского производства. Однако ее создание ведется с февраля 2005 года, и лишь в мае 2007-го была начата опытно-промышленная эксплуатация. Промышленная эксплуатация еще не началась, но это связано с тем, что первоначально на ПГУ были установлены газотурбинные двигатели ГТД-110 N1 и N2, которые не предполагалось оставлять в промышленной эксплуатации. Запуск энергоблока со штатными двигателями должен осуществиться буквально на днях. В Европе подобные станции запускаются в эксплуатацию за полтора года, а в Китае -- за год. Кроме того, проектный КПД Ивановских ПГУ составляет лишь 51%.
Появление мощных газовых турбин российской разработки, чьи характеристики близки к уровню мировых лидеров, представляется в ближайшие несколько лет крайне маловероятным из-за высокой трудоемкости и ресурсоемкости. Однако технология ПГУ имеет слишком привлекательные параметры, чтобы можно было ею пренебрегать. Сейчас при создании ПГУ в России используются газовые турбины ведущих мировых производителей -- Siemens, General Electric (GE), Mitsubishi Heavy Industries (MHI) и т. д.
Наиболее вероятное решение проблемы отставания в этой области -- создание совместных с западными компаниями производств с передачей современных технологий. Например, ОАО "Силовые машины" уже имеет совместное с Siemens производство газовых турбин мощностью 160 МВт. В настоящее время решается вопрос о передаче российской компании лицензии на турбину мощностью 270 МВт. К сожалению, указанное СП не предполагает передачу технологий по производству ключевых элементов газовых турбин, а фактически осуществляет сборочное производство.
Аналогичное соглашение было подписано между MHI и группой "Ренова". Соглашение предполагает приобретение лицензий на производство газовых турбин мощностью до 270 МВт и паровых турбин мощностью до 660 МВт. При этом на период 2007-2009 годов планируется сборка турбин из японских узлов и комплектующих, а после 2010 года -- значительная локализация производства. Тем не менее самые наукоемкие и высокотехнологичные, так называемые горячие, узлы будут производиться только в Японии, а ведь именно они являются сердцем турбины.
В угольной генерации в России наметилось отставание по КПД паросиловых энергоблоков. Несмотря на заявления российских производителей о потенциальной способности по производству оборудования для энергоблоков на суперсверхкритических (в англоязычной терминологии ultra-supercritical, USC) параметрах пара, до настоящего момента подобные блоки создавались лишь в рамках проведения исследований и являются опытными образцами. В то же время в Японии, Германии и Дании подобные энергоблоки работают уже в течение нескольких лет.
Котлы-утилизаторы российского производства, являющиеся составной частью ПГУ, вполне конкурентоспособны. Многие современные ПГУ в России, турбины для которых поставляются из-за рубежа, тем не менее, укомплектованы отечественным теплообменным оборудованием. Основной российский производитель котельного оборудования ОАО "ЭМАльянс" участвует в тендерах на строительство ПГУ совместно с компанией Alstom.
В атомной энергетике единственный параметр, определяющий отставание от зарубежных конкурентов,-- это единичная мощность блока. Именно мощность энергоблока стала определяющим параметром, из-за которого "Атомстройэкспорт" проиграл тендер на постройку АЭС в Финляндии консорциуму Areva/Siemens. Строящийся европейский реактор EPR имеет расчетную мощность 1600 МВт, в то время как российские производители лишь планируют нарастить мощность ВВЭР (водно-водяной энергетический реактор) до аналогичной величины.
Что касается оборудования для гидроэлектростанций, то здесь отставания не существует.
Возможности производителей
Согласно данным Росстата, производственные мощности по выпуску основных видов энергетического оборудования по состоянию на 2006 год составляют: паровые турбины -- 9100 МВт в год, газовые турбины -- 2700 МВт в год, гидравлические турбины -- 2600 МВт в год, котлы паровые производительностью свыше 10 тонн пара в час -- 8200 тонн пара в час за год.
Крупнейший российский производитель турбинного оборудования и генераторов для турбин ОАО "Силовые машины" оценивает величину своих производственных мощностей по комплектам "турбина--генератор" в 8,8 ГВт. При этом учитываются возможности по паровым, газовым и гидравлическим турбинам. По заявлению представителей компании, эти цифры соответствуют максимальному объему выпуска оборудования, который был достигнут в годы наибольших объемов ввода новых генерирующих мощностей в СССР.
Данные статистики показывают теоретическую возможность имеющихся у российского энергомашиностроения производственных мощностей. Однако в течение 1990-х годов заводы были недозагружены, среднегодовой уровень использования производственных мощностей порой опускался до 10-20%, что привело к консервации части мощностей, а также к сокращению численности персонала. Поэтому реальные возможности отечественного энергомашиностроения целесообразнее оценить по фактическому объему производства за последние три года, поскольку ведущие компании утверждают, что их мощности в настоящее время имеют высокую степень загрузки.
Объемы выпуска основных видов энергетического оборудования за 2000-2006 годы представлены в таблице 3. Объем выпуска турбин за последние три года составлял в среднем около 5000 МВт в год, в том числе для тепловой генерации 3500-4000 МВт в год. В то же время объем выпуска паровых котлов и котлов-утилизаторов в переводе на мощность составлял приблизительно 1000 МВт в год. Такая диспропорция объясняется двумя причинами. Во-первых, часть турбин выпускается для модернизации уже существующих энергоблоков без замены котлоагрегата. Во-вторых, что более существенно, российские турбостроительные компании работают в значительной степени на внешние заказы, а производство котельного оборудования в меньшей степени ориентировано на экспорт.
Приведенные данные позволяют заключить, что отечественное энергомашиностроение в текущем состоянии, то есть без осуществления дополнительных инвестиций, способно обеспечить производство комплектов "котел--турбина--генератор" для угольных энергоблоков и ПГУ суммарно с комплектами "турбина--генератор" для гидроэнергетики на уровне 5 ГВт в год.
Закономерно, что в преддверии появления крупного заказа от электроэнергетики, связанного с реализацией параметров, заложенных в генсхеме и инвестпрограмме РАО ЕЭС, предприятия энергомашиностроения также приняли долгосрочные программы модернизации и развития производственных мощностей.
Инвестиционные планы
ОАО "Силовые машины" намеревается инвестировать в развитие производства $1 млрд до 2010 года. Объем продаж компании должен вырасти с $0,68 млрд в 2006 году до $3 млрд в 2015 году. Объем экспорта планируется увеличить более чем вдвое, однако с учетом прогнозируемого небывалого роста спроса на внутреннем рынке доля экспорта в общем портфеле заказов должна снизиться до 40%. Результатом реализации инвестпрограммы должно стать увеличение к 2015 году производственной мощности по комплектам "турбина--генератор" до 17 ГВт в год. При этом на долю паровых турбин различной мощности будет приходиться порядка 11 ГВт в год (см. график). Такая структура выглядит обоснованной, поскольку РАО ЕЭС заявило о стремлении увеличить долю угля в топливно-энергетическом балансе энергетики, для чего потребуется создание значительного количества угольных паросиловых энергоблоков.
Производитель газовых турбин НПО "Сатурн" в настоящее время имеет в производственной линейке энергетические турбины мощностью от 25 МВт до 110 МВт. За период с 2000 по 2006 год предприятие осуществило поставки турбин суммарной мощностью 380 МВт, в том числе впервые без поддержки изначального разработчика и производителя ГП НПКГ "Зоря-Машпроект" (Украина) произвело газовую турбину мощностью 110 МВт. В планах НПО "Сатурн" заполнить пробел в мощностях между 10 МВт и 110 МВт, для чего сейчас ведутся разработки турбин мощностью 12 МВт, 16 МВт, 25 МВт и 65 МВт. Кроме того, разрабатываются и более мощные модели -- 140 МВт и 160 МВт.
ОАО "ЭМАльянс" также разработало инвестиционную программу, направленную на существенное увеличение производственной мощности своих предприятий. Сейчас компания декларирует возможность выпуска до 5,5 ГВт в год, из которых 3 ГВт приходится на котлы для паросиловых энергоблоков, 2,5 ГВт -- на котлы-утилизаторы для парогазовых электростанций. В результате осуществления инвестиций в размере $120 млн до 2010 года планируется увеличить производственную мощность до 11,5 ГВт в год (см. график). В более долгосрочном периоде компания планирует вложить в развитие производства еще $300 млн и достичь объема производства котельного оборудования на уровне 19 ГВт в год. Успешная реализация программы развития позволит компании получить и выполнить до 80% заказов на котельное оборудование, обусловленных потребностью РАО ЕЭС.
Таким образом, в период 2011-2016 годов российские производители будут способны обеспечить ежегодный ввод приблизительно 6 ГВт парогазовых и 5,5 ГВт угольных электростанций, что полностью покрывает потребности энергетики по базовому варианту генсхемы. Но при этом практически не остается запаса мощности для работы по экспортным контрактам.
Мощностные нестыковки
Энергомашиностроители быстро откликнулись на заявленные объемы потребления со стороны электроэнергетиков. Если сложить суммарные производственные мощности основных производителей, которых они собираются достичь к 2011 году, то получится, что по всем типам энергетического оборудования российское энергомашиностроение уже на период 2011-2015 годов и далее сможет полностью выполнить заказ энергетики.
Однако не все так гладко. Дело в том, что машиностроители разрабатывали свои программы, не имея никаких ориентиров, кроме укрупненных показателей будущего спроса, которые были обнародованы на презентациях генсхемы и инвестпрограммы РАО ЕЭС. В результате возник ряд нестыковок, главной из которых является неизбежная нехватка производственных мощностей отечественного энергомашиностроения в период 2008-2011 годов.
Действительно, согласно инвестиционной программе РАО "ЕЭС России" на период 2006-2010 годов, более 90% вводов новых мощностей приходится на последние три года программы. Это означает, что в ближайшие три года необходимо закупать ежегодно 5 ГВт газовых турбин, в то время как суммарно в планах производителей заложено не более 2-3 ГВт в год. Паровых турбин потребуется порядка 7 ГВт в год, что сравнимо с производственными мощностями турбинных заводов. Но ведь ОАО "Силовые машины" в настоящее время на 80% работает на экспорт и даже к 2010 году не собирается снижать долю экспортных контрактов ниже 40%. Иными словами, в период 2008-2010 годов энергетики не получат в достаточном количестве ни газовых, ни паровых турбин отечественного производства.
Другой нестыковкой являются планы ОАО "ЭМАльянс" увеличить к 2011 году мощности по производству котлов-утилизаторов до 7 ГВт в год, в то время как потребность в них с 2011 года составит чуть более 2 ГВт в год. Возможно, в планах компании заложено существенное увеличение объема экспортных контрактов, однако, учитывая нынешнюю невысокую экспортную ориентацию ОАО "ЭМАльянс", создание таких производственных мощностей представляется в определенной степени избыточным.
Основной причиной возникновения этих нестыковок является отсутствие стратегии развития энергомашиностроения, хотя ее разработка была заложена в планах работы правительства РФ на 2006 год. Разработку стратегии отложили до момента утверждения Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. Это объяснялось необходимостью четко привязать параметры стратегии к объемным и техническим параметрам генсхемы, чтобы обеспечить максимальную комплектацию электроэнергетики современным и эффективным отечественным оборудованием. С учетом того, что генсхема была одобрена уже в апреле 2007 года, требуется ускорить процесс разработки стратегии развития энергомашиностроения.
Помимо согласования объемных показателей в стратегии обязательно должны быть прописаны перспективные требования к техническим параметрам оборудования: КПД, срок службы, периодичность плановых ремонтов и т. д. Представители РАО ЕЭС утверждают, что часть этих параметров уже заложена в генсхеме, однако сам текст генсхемы до сих пор не обнародован, публикуются лишь общие укрупненные показатели, которые с этой точки зрения неинформативны.
Однако никакими программными документами уже не удастся решить описанную выше проблему нехватки оборудования в ближайшие три года. Тем не менее следует минимизировать возможные риски. Одно из необходимых условий для ускорения производства энергетического оборудования -- серийное производство. До сих пор создававшиеся в России генерирующие мощности в значительной степени являлись уникальными -- в отличие от зарубежной практики, где наблюдается стремление максимально унифицировать проекты электростанций. Это не только сокращает время и стоимость разработки проекта, но также снижает сроки реализации проекта в целом. Так, за рубежом создание современной парогазовой электростанции с КПД порядка 60% осуществляется не более чем за полтора года.
В РАО "ЕЭС России" уже ведутся работы по внедрению системы типового проектирования станций. В марте 2007 года прошло совместное заседание НТС РАО "ЕЭС России", научного совета РАН по проблемам надежности и безопасности больших систем энергетики и НТС ОАО "Инженерный центр ЕЭС" на тему "Концептуальные предложения по унификации проектов при строительстве новых и модернизации действующих электростанций и котельных при разработке и реализации инвестиционной программы РАО "ЕЭС России" до 2020 года". На этом заседании было принято решение рекомендовать при создании новых тепловых станций различного типа использование одного из 11 типовых решений комплектации основным оборудованием. Данное решение будет зафиксировано приказом РАО "ЕЭС России", который должен быть издан в 2007 году. В качестве пилотной компании, в рамках которой будет отрабатываться весь комплекс вопросов, связанных с переходом на типовое проектирование, выбрано ОАО "Мосэнерго".
Внешнее наблюдение
Помимо разработки стратегии развития энергомашиностроения государство должно контролировать ситуацию с экспансией зарубежных производителей на российский рынок. В настоящее время в российской энергосистеме уже существует или находится в стадии строительства несколько генерирующих объектов, в той или иной степени укомплектованных основным энергетическим оборудованием производства зарубежных компаний -- Siemens, GE, Alstom. Прежде всего речь идет о парогазовых электростанциях, которые комплектуются как минимум газовой турбиной, а иногда еще и паровой турбиной иностранного производства.
Соотношение потребностей электроэнергетики в энергетическом оборудовании и возможностей отечественного энергомашиностроения убедительно показывает, что даже при условии полного отказа от экспортных контрактов российское энергомашиностроение, по крайней мере, в ближайшие несколько лет не сможет удовлетворить запросы энергетики. В реальных же условиях около трети вновь создаваемых объектов в меньшей или большей степени будут укомплектованы зарубежным оборудованием. Иными словами, значительное увеличение доли зарубежных поставщиков на внутреннем рынке просто неизбежно. В отсутствие госконтроля возможен такой вариант развития событий, когда российские производители не получат того объема заказов, на который рассчитаны их программы развития, а доля зарубежного оборудования в российской электроэнергетике значительно вырастет, что представляет угрозу энергетической безопасности страны. Ведь срок службы оборудования составляет десятки лет, и в процессе эксплуатации требуются регулярные сервисные работы, плановые ремонты, закупки комплектующих. В случае зарубежных поставок в России не будет ни сервисных специалистов, ни производства требуемых комплектующих.
Наличие значительного платежеспособного спроса со стороны электроэнергетики и существенного роста потребления энергетического оборудования в России дает государству в руки мощный рычаг для воздействия на зарубежных производителей. Необходимо на государственном уровне зафиксировать такие условия допуска иностранных компаний на российский рынок, в которых им будет выгоднее создавать совместные производства с передачей современных технологий, нежели осуществлять прямые поставки оборудования, произведенного за пределами РФ, или создавать сборочные производства без передачи технологий.
Опыт таких стран, как Китай и Бразилия, показывает, что своевременное формирование необходимой нормативно-правовой базы позволяет не только подтолкнуть зарубежные компании к передаче современных технологий, но и заинтересовать их в создании экспортно-ориентированных наукоемких производств. При этом должны использоваться как стимулирующие, так и запретительные меры. К первым относятся отсрочка или освобождение от импортных пошлин при ввозе комплектующих и обрабатывающего оборудования, использование специальных налоговых режимов и т. д. Вместе с тем, предоставляя значительные льготы, необходимо четко сформулировать обязательства иностранных компаний по передаче технологий и локализации производства наукоемких комплектующих. Создание совместных производств должно обязательно сопровождаться не только передачей технологии, но и организацией конструкторских подразделений, которые будут способны в дальнейшем развивать и совершенствовать продуктовый ряд. Только обеспечение полноценного цикла разработки и сопровождения продукции на всех жизненных этапах можно расценивать как передачу технологий, и именно к таким условиям сотрудничества необходимо подталкивать зарубежные компании.
Что касается запретительных мер, то они должны коснуться иностранных инвестиций в стратегические отрасли, к которым относится и энергетическое машиностроение. В настоящее время многие страны осознали важность законодательной защиты национальных стратегических отраслей от значительного присутствия иностранного капитала, который может нести в себе потенциальную угрозу. Соответствующие законы уже приняты в США, ряде других стран, Евросоюз находится на стадии согласования такого законопроекта. В России законопроект, посвященный этим вопросам, уже разработан, но еще не принят. В результате решения об иностранных инвестициях в стратегические отрасли каждый раз рассматриваются индивидуально.
Василий Вячеславович Тиматков, руководитель отдела исследований машиностроительных отраслей АНО "Институт проблем естественных монополий", кандидат технических наук.
КоммерсантЪ
30.10.2007
Маркетолог от станка
Основные показатели, характеризующие глубину упадка отрасли, обсуждались на заседании комиссии по машиностроительному комплексу совета РСПП по конкурентоспособности и отраслевым стратегиям, прошедшем в Москве 4 октября 2007 года.
Промышленный маркетинг может стать тем инструментом, с помощью которого станкостроительной отрасли удастся вернуть былую славу и мощь, занять свое место на глобальном мировом рынке. Необходимы лишь желание самих станкостроителей и воля государства.
Запоздалая реакция
Традиционно под промышленным маркетингом понимается сфера деятельности, связанная с продвижением продукции производственно-технического назначения. При этом учитываются принципиальные отличия этой продукции от товаров народного потребления, которые в первую очередь заключаются в составе факторов, определяющих предпочтения потребителей.
Не отрицая классических подходов к промышленному маркетингу в целом, в этой статье мы рассмотрим отдельные аспекты определения продукции производственно-технического назначения, учитывающие те изменения, которые произошли в отечественной экономике. За последние годы произошли значительное разукрупнение и рост специализации промышленных предприятий. Небольшие производственные предприятия, производящие узкий ассортимент продукции, не в состоянии содержать собственные проектно-конструкторские службы, поэтому заинтересованы в приобретении готовых решений. Какие условия необходимы отечественной промышленности, в первую очередь станкоинструментальной, для того, чтобы удовлетворить спрос со стороны экономики и занять достойное место на глобальном рынке наукоемкой высокотехнологичной продукции? Ответить на этот вопрос поможет краткий обзор истории и современного состояния отечественной станкоинструментальной промышленности.
Исторически станкоинструментальной промышленности была отведена роль фондообразующей отрасли в машиностроительных и обрабатывающих отраслях. В основном она обслуживала заказы крупных предприятий, рассчитанных на массовое серийное производство однотипной продукции, что учитывалось уже при проектировании технологических линий. Единицей продукции считался "фундамент" -- отдельно стоящий станок или обрабатывающий центр. Сервисное обслуживание продукции станкоинструментальной отрасли зачастую осуществлялось и до сих пор осуществляется силами заказчиков, имеющих собственные ремонтные и обслуживающие подразделения. Возможно, именно совокупность этих факторов стала причиной того, что станкоинструментальная промышленность менее других отраслей оказалась способной адекватно отреагировать на изменение хозяйственного уклада в стране.
Основные показатели, характеризующие глубину упадка отрасли, обсуждались на заседании комиссии по машиностроительному комплексу совета РСПП по конкурентоспособности и отраслевым стратегиям, прошедшем в Москве 4 октября 2007 года.
Так, объем выпуска продукции в 2005 году снизился по сравнению с 1991 годом в 10-12 раз. Производство оборудования в России было меньше, чем в Японии, в 82 раза, Германии -- в 50 раз, Китае -- в 31 раз, а его потребление в 28 раз меньше, чем в Китае, в 13,6 раза меньше, чем в Германии, в 18,7 раза меньше, чем в Японии. Такое состояние станкоинструментальной промышленности можно считать симптомом деиндустриализации отечественной экономики.
От того, сумеет ли отечественная станкоинструментальная промышленность воспринять те изменения, которые произошли с потребителями ее продукции, и переориентироваться на производство, поставку и обслуживание готовых технологических линий или комплексов, рассчитанных на производство заданных объемов продукции с заданной себестоимостью и техническими параметрами, зависит и то, сможет ли она вернуть утраченные позиции или уйдет в историю как жертва глобализации мировой экономики.
Утрата собственной станкоинструментальной индустрии накладывает ограничение на уровень применяемых в стране технологий. До сих пор в отношении России действует ряд ограничений на поставку высокотехнологичного оборудования. В условиях глобализации желание промышленно развитых стран ограничить конкурентам доступ в высокотехнологичные сектора вполне закономерно. Однако ситуацию, при которой решения о том, какой уровень технологии может применяться в отечественной экономике, принимаются за пределами страны, можно считать частичной утратой национального экономического суверенитета. Это негативно сказывается на состоянии оборонного комплекса, авиакосмической промышленности, судостроения и других отраслей, в которых отечественная промышленность пока имеет ряд преимуществ. Снижается конкурентоспособность практически всей продукции обрабатывающих отраслей, внутреннее потребление обрабатывающего оборудования в большей степени ориентируется на импортную продукцию, основной объем добавленной стоимости формируется за пределами экономического пространства России.
Понимание всех негативных последствий утраты отечественной станкоинструментальной индустрии привело к тому, что руководство страны инициировало широкое обсуждение перспектив ее развития. В качестве одного из вариантов развития отрасли было предложено создание единой государственной корпорации, объединяющей основные предприятия отрасли.
Чтобы оценить эффективность такого решения, стоит ответить на следующие вопросы. Будет ли экономия издержек за счет эффекта масштаба компенсировать издержки на управление этой компанией? Как создание государственной корпорации повлияет на состояние рынка станкоинструментальной продукции? Какие меры необходимо будет принять для защиты потребителей от возможных злоупотреблений монопольным положением? Какие у госкорпорации перспективы привлечения инвестиций на техническое перевооружение станкостроительных предприятий и проведение НИОКР по разработке новых видов продукции? Какая роль будет отведена тем предприятиям отрасли, которые не войдут в эту госкорпорацию?
Не вдаваясь в детальный анализ положительных и отрицательных аспектов такого решения, следует отметить, что существует альтернативный путь развития отрасли, который заключается в изменении характера отношений между предприятиями отрасли, проектно-конструкторскими организациями и потребителями и основан на изменении понятия продукта отрасли.
Станок как продукт
В настоящее время проектно-конструкторские организации отрасли, как правило, входят в состав предприятий и при выполнении работ ориентируются на собственную производственную базу и традиционную продуктовую линейку. Независимые инжиниринговые центры, функционирующие в отрасли, также тяготеют к определенному кругу производственных предприятий. Этим фактором определяются узость их возможностей при разработке новых видов продукции и трудности в проектировании готовых технологических линий и производственных комплексов.
Возвращаясь к теме промышленного маркетинга, можно с уверенностью констатировать, что в настоящее время эта функция выполняется силами самих предприятий отрасли, каждое из которых ограничено имеющимися в его распоряжении производственными возможностями и исторически сложившейся специализацией. При этом доля готовых решений в общем объеме продукции отрасли невысока, в основном единицей продукции считается станок, обрабатывающий центр или функциональная автоматизированная линия без привязки к конкретным технологическим процессам потребителей.
Расширить возможности разработчиков новой техники возможно путем создания единого государственного реестра процессов, технологий и материалов. Именно государство в состоянии собрать воедино информацию о производственных возможностях предприятий всех форм собственности, в том числе военно-промышленного комплекса. Включение в гражданский оборот технологий ВПК, традиционно использующего передовые научные достижения, может стать дополнительным фактором повышения конкурентоспособности отечественной продукции.
Таким образом, речь идет о формировании наряду с традиционным рынком станкоинструментальной продукции рынка базовых технологий создания и обработки материалов, отдельных узлов и комплектующих, рынка интеллектуальной собственности -- готовых проектно-конструкторских решений -- и рынка подряда по организации производства, монтажных и пусконаладочных работ и сервисного обслуживания.
Основу рынка базовых технологий создания и обработки материалов, отдельных узлов и комплектующих должны составить действующие предприятия отрасли. При этом во многом универсальные предприятия полного цикла (в плановой экономике создание именно таких предприятий было обычной практикой) смогут максимально полно использовать имеющиеся в их распоряжении конкурентные преимущества, которые заключаются в наличии отдельных высокопроизводительных или высокоточных обрабатывающих процессов.
Формирование рынка интеллектуальной собственности -- готовых проектно-конструкторских решений -- должно стимулировать создание значительного количества небольших гибких инжиниринговых компаний, которые в своей деятельности не будут ограничены производственными возможностями одного или нескольких предприятий. Присутствие на этом рынке уже действующих проектно-конструкторских организаций позволит задать базовый уровень качества выполняемых исследований. Именно на этом рынке должна развернуться конкурентная борьба за потребителя, в результате которой потребности экономики будут наиболее полно удовлетворены.
В целях защиты интересов потребителей целесообразно разделить функции осуществления авторского надзора со стороны исполнителя НИОКР и подрядчика по организации производства продукции, пусконаладочных работ и дальнейшего сервисного обслуживания.
Шире открывая доступ к своим производственным возможностям, предприятия отрасли получат возможность повысить загрузку производственных мощностей, улучшить финансовые показатели и получить дополнительные источники инвестиций в собственное развитие.
Что же необходимо для того, чтобы на практике реализовать предлагаемые изменения? В первую очередь, как отмечалось выше, необходимо создание и наполнение исходными данными единого государственного реестра процессов, технологий и материалов. Важно, чтобы доступ к данным реестра был открыт для всех. Кроме того, создание такого реестра позволит выявить пробелы в национальной технологической базе и своевременно принять меры по их ликвидации.
Развитие рынка интеллектуальной собственности в отрасли может быть стимулировано путем создания венчурных фондов с государственным участием для финансирования НИОКР по проектированию новой продукции, готовых технологических линий и т. п. Это позволит диверсифицировать риски заказчиков НИОКР. Для подтверждения квалификации научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций необходимо создание профессиональной саморегулируемой организации.
На рынке подряда по организации производства продукции, пусконаладочных работ и дальнейшего сервисного обслуживания могут функционировать как действующие сервисные подразделения предприятий станкоинструментальной отрасли и других машиностроительных отраслей, так и независимые сервисные организации. Основной формой стимулирования этого рынка может быть государственная поддержка лизинга готовых технологических линий.
Разделение рынков, а соответственно, и жизненного цикла продукции на три этапа позволит снизить издержки пользователей продукции станкоинструментальной отрасли на всем ее жизненном цикле, повысить конкурентоспособность отечественных промышленных предприятий, уменьшить зависимость экономики от текущей конъюнктуры цен на углеводородное сырье. Применение мер государственной поддержки позволит выравнять стартовые условия для всех предприятий отрасли и стимулирует процесс создания новых предприятий в этой сфере деятельности.
Таким образом, принятие расширенного толкования понятия продукции производственно-технического назначения в практике промышленного маркетинга ведет к необходимости создания рыночной инфраструктуры для трех новых рынков.
Следует заметить, что реализация предлагаемых мер не предполагает необратимых действий, искусственных слияний и поглощений. Результатами формирования рыночной инфраструктуры смогут воспользоваться в равной степени предприятия любых форм собственности, разной организационно-правовой формы и масштаба.
Константин Кострикин, эксперт-аналитик отдела исследований машиностроительных отраслей Института проблем естественных монополий
Российская газета
30.10.2007
Строителя поддержит "Техэксперт"
За прошедшие три года сотрудники Российской сети центров нормативно- технической документации "Техэксперт" создали эффективный механизм обеспечения доступа специалистов из разных регионов страны к актуальной нормативно-технической информации. Документы в базу поступают в том числе и по договору о сотрудничеству с РСПП
За прошедшие три года сотрудники Российской сети центров нормативно- технической документации "Техэксперт" создали эффективный механизм обеспечения доступа специалистов из разных регионов страны к актуальной нормативно-технической информации. Подробнее о том, как осуществляется информационное обеспечение специалистов строительной отрасли, рассказывает президент консорциума "Кодекс" Сергей Тихомиров.
Внедрение новых технологий, оборудования и материалов в строительное производство, периодическое изменение законодательства, коренные преобразования в системе технического регулирования - таковы современные тенденции функционирования отечественного строительного комплекса. И разработки "Кодекса" как нельзя лучше помогают сориентироваться в череде нововведений и разобраться в новых правилах осуществления строительного производства и надзора.
- Сегодня Российская сеть ЦНТД "Техэксперт" объединяет центры в 140 городах России, созданные на базе дистрибьюторской сети консорциума "Кодекс". В региональных центрах НТД специалист может получить любую нормативно-техническую информацию для своей сферы деятельности: это могут быть требования к общей площади здания, отраженные в СНиПах, требования к элементам строительной конструкции, установленные ТСН, технологические карты, нормативно-правовые документы, проекты производства работ, консультации специалистов, формы строительной документации, справки о строительных материалах и оборудовании.
Если проводить параллели с историческим прошлым, то ближайшим аналогом нашего проекта была сеть технических библиотек, прекрасно показавшая себя в советское время. Но сегодня строителям требуются более современные средства, обеспечивающие оперативность получения информации и возможность работы с документами на компьютере. Сегодня такую возможность предоставляют электронные системы нормативно-технической информации "Техэксперт" (полнотекстовые библиотеки ГОСТов, СниПов, СанПиНов, других нормативных и справочных документов для различных сфер деятельности), ежедневно обновляемый банк норм, правил, стандартов и лента новостей техрегулирования на сайте www.cntd.ru.
Вы говорите о многообразных вариантах работы с нормативно-технической информацией. А откуда к вам поступает такая информация?
Мы развиваемся не на пустом месте. У нас уже есть значительный багаж информации, опыта, деловых контактов, накопленный за время работы консорциума "Кодекс". Эти контакты мы "замыкаем" на наш информационный фонд - ежедневно обновляемую базу данных, которая содержит более 1,5 миллионов документов и материалов международного, российского, регионального законодательства, а также печатные издания. Эти документы поступают к нам по договорам о сотрудничестве с органами власти, например, минпромэнерго, Росстроем, Ростехрегулированием, минрегионразвития, с признанными общественными объединениями (Российский союз строителей, Ассоциация строителей России, Российский союз промышленников и предпринимателей и другие), научно-исследовательскими институтами. У нас около 150 подобных договоров.
Мы бесплатно передаем нашим партнерам базы данных, к которым регулярно обращаются сотрудники этих организаций в своей работе, а они нам - свою информацию об актуальных документах и материалах нормативного и справочного характера, опять же для включения в базу данных. Результат такого взаимодействия - компетентность пользователей, которые получают нужные им законы, СНиПы, ГОСТы, консультации "из первых рук".
Какие решения для строителей предлагает Российская сеть ЦНТД "Техэксперт"?
В настоящее время мы выпускаем около двух десятков систем для специалистов различных отраслей экономики. Если говорить о продуктах, ориентированных на строителей, то стоит назвать системы "Стройэксперт", "Стройтехнолог", "Типовая проектная документация. Строительные конструкции, изделия и узлы". Несколько слов о каждой системе подробнее.
Система "Стройэксперт" представляет собой наиболее полное собрание правовых и нормативно-технических документов, определяющих технические и организационно-экономические аспекты проектирования и строительного производства. Так, работая с нормативным актом, регламентирующим порядок организации и ведения строительства, пользователь может переходить к другим документам и консультациям специалистов по данной проблематике. Скажем, открыв Постановление правительства N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", пользователь сможет просмотреть общие положения проведения экспертизы, список предоставляемых документов, порядок повторного проведения экспертизы, а при необходимости - перейти по ссылке к статье 49 Градостроительного кодекса, в которой определены объекты капитального строительства, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе, случаи, когда не требуется государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, предмет и сроки государственной экспертизы, основания для отказа в принятии проектной документации и результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу.
Технологам, сметчикам, главным инженерам будет интересна система "Стройтехнолог", в которой представлена информация о технологиях строительного производства, строительных материалах и оборудовании, материалы по организации строительной деятельности, указания по осуществлению работ. Также здесь пользователь найдет типовые технологические карты, образцы проектов производства работ, статьи о современных технологиях, комментарии и консультации ведущих специалистов отрасли.
В этом году Российская сеть ЦНТД "Техэксперт" представила строителям еще несколько информационных продуктов. Особо выделю систему "Типовая проектная документация. Строительные конструкции, изделия и узлы". Это решение призвано упростить работу сотрудников строительных и проектных организаций, подготавливающих проектную документацию на здания и сооружения, имеющие ряд повторяющихся строительных и технологических решений. В системе содержится указатель проектной документации, позволяющий подобрать список серий типовых строительных конструкций, изделий и узлов для использования в проекте, и сборник альбомов чертежей по наиболее часто используемым сериям типовых строительных конструкций. Участникам строительного рынка мы предлагаем не только продукты, учитывающие их специфические потребности в нормативно-технической информации, но и развитые программные возможности для работы с этой информацией. Так, крупные строительные холдинги с территориально распределенной структурой, несомненно, оценят преимущества технологии "Кодекс:Сервер",открывающей доступ к системам "Техэксперт" через стандартный Интернет-браузер, без установки специального программного обеспечения на компьютеры пользователей. В результате клиент получает возможность оптимизировать затраты на развертывание системы обеспечения нормативно-технической информацией в корпоративной сети.
То есть мы можем говорить о том, что с задачей снабжения строителей необходимой им в работе информацией ваша компания справляется успешно?
Мы не только информируем, но и активно участвуем в обсуждениях актуальных проблем развития строительной отрасли, а порой и сами выступаем инициаторами таких обсуждений. Мы как "компетентный обозреватель", который фиксирует все точки зрения, документы, материалы и передает эту информацию пользователям. Такую работу мы выполняем с самого начала образования сети, проводя бесплатные общероссийские семинары для специалистов строительного комплекса. Например, в этом году мы принимаем активное участие в обсуждении изменений, внесенных в Градостроительный кодекс РФ и закон "О техническом регулировании", в начале ноября в Москве и Санкт-Петербурге состоятся семинары по вопросам обеспечения безопасности при осуществлении строительной деятельности.
Информационные агентства
Интерфакс
29.10.2007
Российско-китайская палата по содействию торговле машино-технической и инновационной продукцией будет создана 6 ноября в Москве
Российско-китайская палата по содействию торговле машино-технической и инновационной продукцией будет создана 6 ноября в Москве, заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин
Москва. 29 октября. ИНТЕРФАКС - Российско-китайская палата по содействию торговле машино-технической и инновационной продукцией будет создана 6 ноября в Москве, заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин в понедельник на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса".
"Завершается год Китая в России, и 6 ноября в рамках Второго российско-китайского экономического форума на высшем уровне пройдет учредительный съезд Российско-китайской палаты по содействию торговле машино-технической и инновационной продукцией", - сказал он.
Интерфакс
29.10.2007
Шохин надеется, что в рамках визита премьера Госсовета КНР в Москву пройдут переговоры о российских энергопоставках в Китай
В рамках визита в Россию премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао будут обсуждаться вопросы ценообразования при поставках российских нефти и газа в Китай, заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин
Москва. 29 октября. ИНТЕРФАКС-КИТАЙ - В рамках визита в Россию премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао будут обсуждаться вопросы ценообразования при поставках российских нефти и газа в Китай, заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса".
"Я думаю, что во время межправительственных (российско-китайских - ИФ) переговоров 5-6 ноября в Москве эта тема будет обсуждаться. Мы будем надеяться, что будут достигнуты какие-то договоренности", - заявил А.Шохин, отвечая на вопрос "Интерфакса".
Интерфакс
29.10.2007
Российско-китайская палата по содействию торговле машино-технической и инновационной продукцией будет создана 6 ноября в Москве
Российско-китайская палата по содействию торговле машино-технической и инновационной продукцией будет создана 6 ноября в Москве, заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин
- Российско-китайская палата по содействию торговле машино-технической и инновационной продукцией будет создана 6 ноября в Москве, заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин в понедельник на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса".
"Завершается год Китая в России, и 6 ноября в рамках Второго российско-китайского экономического форума на высшем уровне пройдет учредительный съезд Российско-китайской палаты по содействию торговле машино-технической и инновационной продукцией", - сказал он.
По словам А.Шохина, основной целью палаты является поддержка экспорта машино-технической и высокотехнологичной продукции из России. Как уточнил глава РСПП, определены девять приоритетных направлений деятельности будущей палаты - авиастроение и космонавтика, энергетическое машиностроение, судостроение, общее машиностроение, телекоммуникации, автомобилестроение, электроника, высокие и новые технологии, строительная индустрия.
А.Шохин напомнил, что соглашение о создании палаты было подписано 28 сентября в г.Ханчжоу в ходе работы российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств РФ и Китая.
С российской стороны, создателем палаты выступил РСПП, с китайской -Торговая палата по экспорту и импорту машино-технической продукции КНР (отраслевая организация, объединяющая более 8 тыс. китайских государственных и частных компанией).
По мнению А.Шохина, новая структура поможет изменит диспропорцию, связанную с низким удельным весом взаимных поставок машино-технической продукции. Кроме того, президент РСПП надеется, что палата поможет российским и китайским предприятиям доводить до государственных органов свои предложения по совершенствованию отраслевой и внешнеэкономической политики государств.
Шохин надеется, что в рамках визита премьера Госсовета КНР в Москву пройдут переговоры о российских энергопоставках в Китай
- В рамках визита в Россию премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао будут обсуждаться вопросы ценообразования при поставках российских нефти и газа в Китай, заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.
"Я думаю, что во время межправительственных (российско-китайских - ИФ) переговоров 5-6 ноября в Москве эта тема будет обсуждаться. Мы будем надеяться, что будут достигнуты какие-то договоренности", - заявил А.Шохин, отвечая на вопрос Агентства нефтяной информации.
В свою очередь, выступивший на пресс-конференции председатель правления Российско-китайского центра торгово-экономического сотрудничества Сергей Санакоев заявил, что сложностей в урегулировании цен на поставки нет.
"Ничего сложного нет, идет нормальный торговый переговорный процесс, который завершится успешно", - сказал он. Россия поставляет свои энергоносители в десятки стран, и с поставками перебоев нет, подчеркнул С.Санакоев.
Между тем, по словам А.Шохина, проблема в том, что цены на нефть растут, а соглашения устаревают. "Идет нормальный бизнес-процесс", - сказал глава РСПП.
"Госкомпании Sinopec и CNPC являются публичными компаниями и работают по рыночным принципам. Газпром и Роснефть также работают по рыночным схемам, и они не могут себе позволить работать в ущерб", - подчеркнул А.Шохин.
"Я думаю, компромиссы будут найдены между заинтересованными хозяйствующими субъектами, а межправительственный уровень предстоящей встречи поможет этому", - сказал он.
Интернет ресурсы
Полит.ру
29.10.2007
«Полит.ру» поздравляет Эльвиру Набиуллину
Э.Набиуллина:
в 1992-1994 гг. - главный специалист, консультант дирекции Российского союза промышленников и предпринимателей по вопросам экономической политики,
в 1994 г. - советник Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей
Сегодня свой день рождения отмечает министр экономического развития и торговли России, один из очень уважаемых теоретиков и практиков российских экономических и социальных реформ – Эльвира Набиуллина.
Эльвира Сахипзадовна Набиуллина родилась в Уфе. Окончила Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова по специальности "экономист". В 1990 году окончила аспирантуру и защитила кандидатскую диссертацию. Ее относят к ученикам Евгения Ясина.
В 1991-1992 гг. Эльвира Набиуллина - главный специалист дирекции Постоянного комитета Правления Научно-Промышленного союза СССР по вопросам экономической реформы, г. Москва, в 1992-1994 гг. - главный специалист, консультант дирекции Российского союза промышленников и предпринимателей по вопросам экономической политики, в 1994 г. - советник Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей, в 1994-1995 гг. - заместитель руководителя Департамента экономической реформы-начальник управления государственного регулирования экономики Министерства экономики Российской Федерации, в 1995-1996 гг. - заместитель начальника Департамента экономической реформы Министерства экономики Российской Федерации, в 1996-1997 гг. - начальник Департамента экономической реформы Министерства экономики Российской Федерации, член коллегии Минэкономики России, в 1997-1998 г.г. - заместитель Министра экономики Российской Федерации, входила в комиссию по экономическим реформам (в должности ответственного секретаря комиссии).
В 1998 - 1999 г.г. работает в бизнес-структурах (заместитель председателя правления АК "Промторгбанк" и исполнительный директор Евроазиатской рейтинговой службы).
