В.П. ФЕДЬКО, А. У.АЛЬБЕКОВ
МАРКИРОВКА И СЕРТИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ И УСЛУГ
Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям
Ростов-на-Дону «Феникс» 1998
ББК 65.5 Ф 93
Федько В. П., Альбеков А. У.
Ф 93 Маркировка и сертификация товаров и услуг:
Учебное пособие. — Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 1998. — 640 с.: ил.
В учебном пособии рассматриваются вопросы роли и места маркировки товаров и услуг в системе логистического сервиса. Раскрываются особенности маркировки различных потребительских товаров, описываются штриховое кодирование, манипуля-ционные знаки и знаки опасности, акцизная и экомаркировка. Отдельные главы посвящены товарному знаку и сертификации товаров.
Учебное пособие предназначено для студентов экономических вузов и колледжей, изучающих комплекс дисциплин теории и практики логистики, маркетинга, стандартизации и сертификации товаров, товароведения, а также для научных работников и предпринимателей, интересующихся данной проблемой.
ISBN 5-222-00602-6 ББК 65.5
i Федько В. П., Альбеков А. У, 1998 | Оформление, изд-во «Феникс», 1998
Введение
Вхождение России в цивилизованный рынок поставило перед российскими предпринимателями задачу увеличить объемы продаж товаров за счет предложения покупателям качественного сертифицированного товара и сопровождающих его услуг. Товар, который хлынул на российский рынок пять-шесть лет тому назад, ошеломлял обилием и ассортиментом, красочным оформлением и многообразием форм, «лейблов», различных маркировочных обозначений, о которых большинство покупателей да и сами предприниматели просто не знали или имели поверхностное представление.
Быстро наступившее товарное насыщение заставило всех нас более тщательно подходить к товару, изучать его свойства и потребительские характеристики, более придирчиво рассматривать его, вчитываясь в ту небольшую и не всегда понятную, условно-схематическую информацию, которую можно было почерпнуть из упаковки. Эта поведенческая реакция потребителей оправданна, так как не всегда предлагаемые клиентам и призывающие их к действию побудительные мотивы маркетинга, представленные на упаковке или в рекламных аргументах, несут достоверную информацию. Часто выявляемые как на отечественном, так и на международном рынке товаров и услуг различные подделки под фирму или просто фальсификации приводят к разочарованиям, осознанию собственной беспомощности, что объективно стимулирует потребность познать суть явления и научиться отличать подделки от настоящих, фирменных товаров.
Государственная система контроля, призванная защищать интересы граждан своей страны от подделок, находится еще в стадии формирования своих структур и разработки нормативно-правовой базы, регламентирующей как собственную деятельность, так и деятельность различного рода предпринимательских образований. В настоящее время уже издано достаточно много различных постановлений и положений о сертификации, маркировке товаров и тары, об ответственности и штрафных санкциях за поставку недоброкачественных товаров и продуктов питания, i
Однако современный этап нашего бытия в условиях рынка требует систематизации всей теоретико-практической, методической и нормативной документации, разработанной и принятой к исполнению в нашей стране на основе международного и отечественного опыта производственно-коммерческой деятельности для того, чтобы этими знаниями мог воспользоваться любой заинтересованный человек — будь то предприниматель, занимающийся коммерческой деятельностью, или студент, изучающий возможности реально существующего рынка товаров и услуг.
Поэтому в предлагаемом учебном пособии сделана попытка осмыслить и проанализировать теоретико-методические разработки и имеющуюся нормативно-правовую документацию по регламентации производства и продажи промышленных и продовольственных товаров, маркировки и сертификации товаров и услуг в нашей стране, а также соотнести требования, предъявляемые к товарам, поставляемым в Россию по контрактам, с требованиями международной торговли.
Какую информацию несет нам безмолвный продавец — маркировка на товаре, что означают основные пиктограммы в гостиничном сервисе, как определить по клейму и пробе, что за золото предлагает ювелир — на эти и другие вопросы вы найдете ответы в книге,
которую держите в руках.
Штриховое кодирование, товарный знак, регламентация требований по разработке и нанесению маркировки — об этом тоже в этой книге.
Отдельные разделы пособия помогут вам осмыслить, каковы роль и значение маркировки товаров и услуг на российском рынке, каковы особенности ввоза в страну скоропортящихся товаров и их перечень;
представят справочные данные о сопоставимости размеров одежды и обуви в России, Западной Европе и Америке (приложение 1), соотношении метрической и англо-американской систем мер (приложение 2); сокращения на английском языке, наиболее часто применяемые в международной коммерческой практике при заключении контрактов и маркировке упаковки, потребительской и транспортной тары на поставку в Россию различных видов товаров и предоставление услуг (приложение 3). Автором глав 1—5, 7, параграфов 6.2 и 6.3, введения, заключения, приложения является к. э. н. доц. В. П. Федько, параграфы 6.1, 6.4 и 6.5 написаны им совместно с А. У. Альбе-
ковым.
Авторы глубоко признательны кандидату экономических наук доценту Н. Г. Елкиной за помощь в
подготовке книги.
Работа, представляемая вниманию читателей, требует продолжения дальнейших исследований в области теории и практики логистики и маркетинга, обобщения отечественного опыта коммерческой деятельности на рынке товаров и услуг. Авторы рассчитывают на помощь читателей, замечания и предложения которых ими будут приняты с благодарностью.
1. Упаковка и маркировка товаров
1.1. УПАКОВКА КАК ЭЛЕМЕНТ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Накопленный за последние семь лет нашей страной хотя и небольшой по меркам стран с развитым рыночным хозяйством, но достаточно весомый опыт рыночных отношений в корне изменил устоявшиеся стереотипы и оценочные критерии экономики и наглядно показал, что данная система взаимосвязанных и взаимообусловленных организационных, социально-экономических, технологических и других процессов должна работать для потребителя и ради потребителя. Естественно, это потребует изменения отношения к сфере обращения, обеспечивающей процесс движения продукции от выпуска до конечного потребителя. Величина издержек на осуществление процесса товародвижения в развитых промышленных странах составляет 20-25 % валового национального продукта. В совокупных затратах времени на всех стадиях процесса движения продукта от первичного сырьевого ресурса до его конечного исполнения в форме товара и до его востребования потребителем около 95 % падает на логистические операции. Поэтому их роль в организации продаж товара и повышении прибыльности фирмы трудно переоценить.
Существует множество определений логистики, но ни одно из них не является универсальным. Ее можно рассматривать как науку, как возрожденную идеологию системности управления материальными, информационными и финансовыми потоками на основе их оптимизации. Ряд авторов считают, что логистика — это процесс транспортирования товаров,
другие отождествляют ее с более широкими разрешающими возможностями — микроэкономикой, инженерией, менеджментом и др. Третьи вкладывают в эту категорию понятие интеграции производственных и перевозочных процессов со всем комплексом начально-конечных и промежуточных операций по движению продукции в сочетании с обеспечивающими данный процесс информационными составляющими. Можно говорить о логистике и как об области практической деятельности, направленной на соблюдение ряда «правильностей» по обеспечению наличия продукта, исходя из заданных условий. Обычно их называют «семью правильностями соответствия логистики», которые подразумевают:
— обеспечение наличия «правильного» продукта, т. е. продукта заданного качества (предложение нужного товара, в соответствующей упаковке, с необходимой маркировкой, разъясняющей потребителю правила использования как товара, так и обращения с упаковкой);
— предложение товара в «правильном» количестве, т. е. малыми партиями с целью обеспечения экономичности потребления и отказа от системы складов;
— обеспечение товару «правильного» состояния, чтобы предусмотреть всю необходимую марки-ровочную информацию по условиям перевозки, хранения, переработки при погрузке и выгрузке и пр.;
— обеспечение нахождения товара в «правильном» месте, что предполагает наличие полной и исчерпывающей информации (маркировки) по обеспечению процесса перемещения товара;
— предложение товара в «правильное» время, т. е. с учетом реальности его потребления потребителем, с обеспечением низкого уровня запасов как у потребителя, так и в каналах распределения;
— обеспечение «правильности» цены товара с целью свести к минимуму издержки и повысить конкурентоспособность товара;
— предложение товара «правильному» клиенту, т. е. клиенту, имеющему спрос на данный товар.
В конечном счете все перечисленные подходы в определении понятия логистики направлены на решение главной задачи: координации деятельности всех звеньев хозяйственной системы на основе формирования множества логистических цепочек по управлению материальными, информационными и финансовыми потоками. Другими словами, логистика многогранностью своей деятельности реализует принцип «от двери — до двери».
Уже на начальном этапе своего создания (1950-е гг.) логистика, по определению Национального совета по управлению физическим распределением США (CLM), включала в себя складирование, траспорти-ровку (фрахт), складскую переработку, маркировку, упаковку, формирование и обработку заказа на продукцию, прогноз рынка, обслуживание потребителей, сервис, учет и контроль процесса товародвижения. Другая влиятельная в области логистики организация — Американское общество инженеров-логистов (SOLE) — дает такое определение логистики: «Логистика — это искусство и наука управления, техника и технические активности, которые предусматривают планирование, снабжение и применение средств перемещения для реализации запланированных операций во имя достижения поставленной цели».
Однако формирование современного содержания логистики, повышение роли ее составных элементов, направленных на увеличение потребительского спроса и более качественный уровень информирования потребителя на основе объединения разнообразных сочетаний маркировочных обозначений, прошло длительный эволюционный путь. Для каждого периода развития экономики были свои оценочные критерии, которым соответствовали определенные логистичес-
8
кие цели, находившие отражение в системе маркировочных обозначений. Ниже нами предложены этапы формирования концепции маркировки товаров с учетом приоритетов экономики и соответствующих ей логистических целей (табл. 1.1).
В упаковке товаров и тары вне зависимости от того, внутренние это или экспортные поставки товаров, важную роль играет маркировка. Маркировкой называется нанесение знаков, надписей и рисунков на товар или тару для их опознания и указания способов перевозки, обработки и хранения. Она включает в себя весь комплекс операций, обеспечивающих повышение эффективности товародвижения продукции, ее безопасность, качество, соответствие стандартам и международным нормам, а также более эффективный контроль состояния на всех стадиях логистической цепи.
Упаковка любых потребительских товаров должна иметь маркировку, содержащую информацию для покупателей, и данные, обусловленные стандартом. Наносимая на упаковку маркировочная информация может содержать постоянную и переменную составляющие. Первая включает в себя наименование продукта, его количество в данной упаковке, соответствующий стандарт, штриховой код, экомаркировку, цену, страну—производителя товара, товарный знак и пр. Вторая — дату изготовления продукта, номер партии, сорт, дату упаковки, срок годности. Она наносится, как правило, при упаковке продукции в потребительскую тару, при фасовке.
Упаковка (packade) — средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту продукции от повреждений и потерь, а окружающую среду от загрязнений и способствующих рациональной организации процесса хранения, реализации и транспортировке продукта. Данное определение достаточно четко подчеркивает функциональное назначение упаковки.
Таблица 1.1
Этапы формирования концепции маркировки, исходя из приоритетов экономики и логистических целей
Время | Ориентация экономики | Оценочные критерии экономики | Логистические цели | Отношение к маркировке |
xvm- XIX вв. | Товарная ориентация. Ремесленное производство | Цена. Зачатки конкуренции | Приоритет сбыта. Учет и контроль произведенной продукции | ' Появление фирменных маркировок ремесленных изделий. Маркировка собственности |
С начала XX в. и до начала 30-х гг. | Товарная ориентация. Рост производства и реализации | Увеличение объемов продаж. Низкая конкуренция. Незначительное манипулирование ценой | Сбытовые приоритеты. Распределительные приоритеты, учет и контроль запасов | Выделение фирменных изделий. Формальное для большинства товаров (наименование товара и его производителя) |
1930-1950 гг. | Усиление сбытовой ориентации. Обострение конкуренции. Расширение масштабов производства и его рост | Высокая конкуренция — манипуляции с ценой. Неудовлетворенный спрос. Стимулирование продаж | Усиление мер по контролю процесса товародвижения. Формирование системы контроля запасов и прибыльности материальных потоков (система АВС) | Повышение требований к маркировке. Формирование стандарта маркиро-вочной информации |
1950-1960 гг. | Рыночная ориентация. Насыщение рынка. | Формирование рынка покупателя при низком уровне управляемости и интуитивности в принятии маркетинговых и логистических решений | Изменение концепции товара и предоставление дополняющих и сопровождающих товар услуг, формирующих логистическую систему (бизнес - логистика) | Формирование интегрированного комплекса маркировки, обеспечивающей сквозное информационное сопровождение материального потока |
Окончание таблицы 1.1
Время | Ориентация экономики | Оценочные критерии экономики | Логистические цели | Отношение к маркировке |
Физическое распределе | ||||
Расширение | ние. Определение логисти | Формирование системы | ||
долгосрочного | ки как системы управле | маркировки товаров и | ||
планирования, целена | ния материальными, ин | услуг, обеспечивающих | ||
1960- | Маркетинговое | правленность маркетин | формационными и прочи | результативность логис |
1980 гг. | управление | говых усилий,комплекс | ми потоками, направлен | тических операций как |
экономикой | ность мер освоения | ными на удовлетворение | системы. Маркировка — | |
рынка. Приоритет | требований потребителей. | практический инструмен | ||
качества товара и услуги | Появление теории непред | тарий логистики | ||
виденных обстоятельств | ||||
Усиление инте | ||||
грационных | ||||
1990 гг. — по настоящее время | процессов в экономике. Глобализация экономических связей. Борьба | Расширение маркетинговых усилий. Сервизация экономик. Качество и безопасность товаров и | Формирование логистики как бизнес-процесса | Маркировка как маркетинговое обеспечение бизнес-процесса. Обеспечение безопасности и качества товаров и услуг. Экологи |
за экологичес | услуг | ческая безопасность | ||
кую безопас | ||||
ность |
Но есть и другая сторона упаковки, которая значительно ближе покупателю и которую он воспринимает как образ марки. В этой связи совершенно оправдана позиция большинства специалистов в области маркетинга, что упаковка призвана поддерживать и укреплять рыночную позицию товарной марки. Здесь имеет значение все — форма, размеры, цветовая гамма, конструкция, используемый шрифт, рациональность складирования, оптимальность единиц для продажи товара, экологичность материала и пр. В реальной жизни воспроизвести сложный психологический процесс, в который вовлекается покупатель при покупке товара, очень трудно.
Покупки могут совершаться обдуманно, и этому предшествует какое-то время, в течение которого происходит анализ всей совокупности причин, побуждающих принять соответствующее решение, а могут совершаться спонтанно, иррационально, под влиянием сиюминутных факторов, по принципу; увидел — понравилось — купил. И довольно часто побудительным мотивом в приобретении товара становится привлекательная, яркая, функциональная упаковка.
Традиционно в теории и практике упаковочного дела выделяют следующие основные функции упаковки: вмещение, хранение и защита; практичность использования и его стимулирование; приспособленность к коммуникациям и информационность; способность к сегментации рынка, возможность выделения целевого рынка; планирование новой продукции. Последняя из перечисленных функций едва ли не самая главная. Западные специалисты в области маркетинга (Дж. Р. Эванс) именно на раскрытии данной функции строят сущностную характеристику упаковки: «Упаковка — это часть планирования продукции, в ходе которого фирма изучает, разрабатывает и производит свою упаковку, включающую саму тару, в которую помещается продукция, этикетку и вкладыши». При этом он выделяет ряд ключевых факторов, определяющих результативность
12
проектных решений в области упаковки, в том числе:
— дизайн упаковки, формирующий представление потребителя о товаре и фирме, его изготовившей;
— возможность использования групповой упаковки;
— стандартизация упаковки и сочетание цветов материала при ее изготовлении;
— стоимость упаковки, как относительная, так и абсолютная;
— выбор материала, используемого при изготовлении упаковки;
— размеры и форма упаковки;
— сопоставимость упаковки и маркировки (этикетки, вкладыши);
— возможность использования комбинированной упаковки;
— увязка упаковки по всем составляющим с маркетинговой стратегией фирмы на определенном рынке или его сегменте;
— экологичность упаковки.
Многие специалисты по упаковке стараются отбросить избитое выражение, что упаковка — одежда товара. Однако как неверно подобранная одежда искажает облик человека, так и неправильно выбранная упаковка искажает представление о товаре, создает ложную картину о его качестве и свойствах. Упаковка надежна и эффективна, если отражает образ продукта, а ее цвет, материал, графика и используемое изображение на ней передают его суть и назначение. Кроме того, упаковка свидетельствует о том, что продукт закрыт, защищен. Это представление особенно важно в связи с тем, что первое знакомство потребителя с товаром происходит с помощью обозначений на его упаковке. Под воздействием типа упаковки покупатель простым путем получает представление о свойствах продукта.
13
Но надо всегда помнить и учитывать: вне зависимости от того, что представляет собой упаковка по форме, объему, вместимости, виду и качеству исходного материала — она составная и неотъемлемая часть товара.
Упаковка, а в традициях отечественной терминологии — тара, многие годы как по своей роли в отечественной экономике, так и по перечню хронически неразрешаемых проблем технического, организационного и экономического характера являла собой одну из наиболее запущенных и практически игнорируемых сфер хозяйствования. И это несмотря на наличие при бывшем Госснабе СССР специализированного органа — совета по координации деятельности министерств и ведомств в области тары и упаковки. В этой связи уместно привести результаты исследования в области информационного обеспечения упаковочной деятельности в стране, представленные на страницах журнала «Тара и упаковка».
По данным Центральной сельскохозяйственной библиотеки России и Центральной пищевой библиотеки, за 75 лет советской власти в стране было издано всего 200 наименований книг и брошюр по проблемам упаковки (в США издается более 200 ежегодно). Большинство из этих книг были выпущены для отдельных отраслей народного хозяйства.
Журнал «Тара и упаковка» начал издаваться с 1990 г., а с конца 1997 г. стал выходить журнал «Логистика». Тем не менее сегодня отсутствуют организации и межотраслевые структуры, объединяющие производителей потребительской упаковки. И это несмотря на то, что в производстве и потреблении задействованы специалисты практически всех отраслей народного хозяйства: сырьевики, машиностроители, производители упаковочных материалов (изделий), в том числе конструкторы, дизайнеры, художники, полиграфисты, производители любой продукции и, наконец, — потребители. Об учебных пособиях и говорить не приходится. Специалисты с высшим и сред-
14
ним образованием по проблемам упаковки в стране практически вообще никогда не готовились.
Современный этап развития производства упаковки и обеспечивающей ее эффективное использование маркировки в мировой практике логистики формирует эру «экологической безопасности». Огромные массы товаров в разнообразной упаковке сегодня хлынули на отечественный рынок. До 50% всех потребительских товаров на нем — продукция зарубежных фирм. Вся она достаточно хорошо, красочно упакована и снабжена необходимой информацией. Но после приобретения продукта, его употребления упаковка выбрасывается, и на этом логистическая цепь товародвижения в отечественной практике логистики, к сожалению, обрывается. Выборочные исследования отходов в городах и поселках нашей страны (попросту — свалок) выявили, что основным их элементом (до 90%) является упаковка из-под использованного продукта. Естественно, что их переработка требует больших затрат. За рубежом (Германия, Великобритания и другие страны) данный вопрос практически решен на государственном уровне и ставится уже в иной плоскости: о соотносительности затрат на ре-сайклинг как элемент экологической безопасности упаковки и экономику этого процесса. Отечественные специалисты (И. Смиренный) достаточно убедительно показывают, что взимание дополнительных налогов на ликвидацию уже использованной упаковки региональными образованиями в отдельных странах не всегда оправданно, так как «производители упаковки уже вложили большие деньги на ресайк-линг упаковки в соответствии с требованиями получения права на маркировку «зеленой точкой».
Достичь полной переработки сырья в конечный продукт без образования какого-то количества отходов практически невозможно. В связи с этим возникает двоякая задача: с одной стороны, обеспечить
15
минимум отходов, с другой — определить направления их использования.
Эти направления условно можно свести к следующему:
— регенерация (восстановление и вторичное применение) полезных составляющих их материалов;
— включение отходов в производство попутных продуктов;
— переработка с целью создания вторичного сырья, которое возможно употреблять наравне с исходным — первичным — сырьем при производстве продукта;
— вторичное использование нетоварной массы в исходном виде;
— выброс нетоварной массы в окружающую среду — почву, воду, воздух в исходном или видоизмененном составе.
Ограниченность материальных ресурсов, присущая всем без исключения странам, в том числе и России с ее переходными трансформациями рыночной экономики, и объективность учета разработанной в свое время теоретической концепции редкости материальных благ для нашего времени очевидна. Сегодня мы должны более трезво оценить тот вклад в экономическую науку, который внесли представители австрийской экономической школы (Э. Бем-Баверик, Ф. Хайек, Ф. Визер, П. Розенштейн-Родан, У. Дже-вонс и др.), увязавшие оценку материальных благ с их относительной редкостью. Формировавшаяся долгие годы в общественном мнении посылка о неисчерпаемости «сырьевых кладовых» нашего государства позволяла неэкономно, фактически безгранично их расходовать, не заглядывая в будущее, что привело к их значительному сокращению. Предпринятые в 1970-е гг. запоздалые попытки сделать «экономику экономной» уже не смогли повернуть набрав-
16
ший обороты маховик экстенсивного использования ресурсов в обратную сторону.
Но задолго до этого, в 1920-е гг., теоретические исследования представителей австрийской школы очень четко определяли ценность ресурсов в зависимости от соотношения их запасов и потребности в них. Они доказали, что рост запаса при определенной потребности снижает предельную полезность блага, автоматически уменьшая его ценность. Естественно, что при снижении запаса ценность блага моментально возрастает. Таким образом, вполне правомерен вывод, что ценность любого вида ресурсов прямо зависит от степени насыщения потребности в нем. По мнению Э. Бем-Баверика, «величина ценности материального блага определяется важностью той конкретной потребности, которая занимает последнее место в ряду потребностей, удовлетворяемых всем запасом материальных благ данного рода».
Россия, обладая значительными материальными ресурсами, очень неэкономно расходовала их как в годы социалистического развития, так и особенно в текущем переходном периоде рыночных реформ, забыв, что экономическое развитие общества всецело зависит от имеющихся ресурсов и рационального их сочетания. Отсюда вполне объективна взаимосвязь первичных исходных материальных ресурсов с другими — вторичными ресурсами, прошедшими полное первоначальное использование и способными вновь применяться в производстве в качестве исходного сырья. Рациональное сочетание этих категорий материальных ресурсов позволяет в известных границах преодолеть дефицитность определенных средств и предметов труда. Однако здесь необходимо учитывать, что вторичные и первичные ресурсы могут быть сопоставимы в производственно-технологическом аспекте как равнозначные категории лишь в том случае, если первые представлены отходами производства, так называемыми возвратными отходами. В том
17
же случае, если вторичные ресурсы являются отходами потребления, т. е. амортизированными в его процессе, что свойственно упаковке, и поэтому потерявшими часть свойств первичного сырья, они уже требуют дополнительной обработки для дальнейшего использования в производстве нового продукта. Возможно, это могут быть модификаторы, преобразующие физико-химические или физико-механические свойства продукта, или другие составляющие. Немаловажное значение для их переработки имеют и такие критерии, как доступность, качество, транспортные расходы, затраты и технология переработки и другие, которые формируют ценовую составляющую сопоставимости первичного и вторичного сырьевого ресурса. В табл. 1.2 приведена примерная сопоставимая группировка отдельных факторов, определяющих стоимость первичного и вторичного сырья.
Фактически степень использования в производстве вторичных материалов как в региональном, так и в национальном масштабах, является функцией цены заменяющих материалов.
Теоретически доказано и практически подтверждено, что только до 5% исходных сырьевых ресурсов используется, в то время как массовое содержание вещества в общей ресурсопотребляющей схеме производства уходит в отходы (более 75%) и сбросы (около 18-20%).
К настоящему времени в России уже накоплено около 80 млрд т отходов производства и потребления, а ежегодная их прибавка составляет 7,5 млрд т. Помимо прямого ущерба государству от неиспользованных отходов сегодня в полной мере встает вопрос и об экологической безопасности их складирования, об отчуждении и выключении из оборота огромных земельных ресурсов и т. п. В стране уже сосредоточено более 1,6 млрд т токсичных промышленных отходов и планируется ввоз до 100 млн т опасных отходов из государств ЕС в счет погашения кредитов.
18
Таблица 1.2
Группировка факторов, формирующих стоимостную составляющую первичного и вторичного сырьевого ресурса при производстве упаковки
Материальные ресурсы производства | |
Первичные | Вторичные |
Качество | |
Концентрация полезных составляющих в исходном сырье | Количественное содержание и характер загрязняющих составляющих |
Количество | |
Объем добычи (производства), сосредоточенный в регионе (стране), в общем объеме запасов ресурсов | Объем, сосредоточенный на конкретной хозяйственной единице |
Доступность | |
Географо-геологические составляющие, определяющие объем и условия для заготовки и переработки ресурсов | Территориальное расположение источника ресурсов |
Технологичность добычи, заготовки и переработки | |
Применяемый способ добычи или заготовки исходного сырья Применяемая технология обработки исходного сырья Транспортные расходы на перемещение исходных ресурсов и конечного продукта к рынку сбыта Технические условия на продукцию и ее сертификация | Применяемая технология переработки вторичного ресурса Доля неутилизированных отходов и затраты, связанные с их удалением Транспортные расходы по заготовке сырья и доставке конечного продукта к рынку сбыта Технические условия на вторичный продукт,его сортность и сертификация |
Экономические составляющие | |
Налоговые скидки на истощение природных ресурсов и их восстановление Выделение ассигнований на покрытие издержек заготовки или компенсацию издержек организации производства Установление налогов на заготовленные природные ресурсы Налогообложение доходов от прироста капитала при использовании первичного сырья | Государственная поддержка по разработке схем утилизации вторичных отходов Субсидии государства на разработку мероприятий по сохранению окружающей среды (по типу коэффициента Пигу, используемого в мировой практике) Налоговые льготы, предоставляемые предприятиям при использовании в производстве вторичного сырья |
19
Рыночные отношения, при которых цели экономической системы достигаются в процессе функционирования свободного рынка с минимальным государственным вмешательством, открывая широкие возможности свободному предпринимательству, оставляют без должного внимания сферы, не приносящие легкой и скорой выгоды. Переходный период характеризуется ослаблением влияния на экономические и социальные процессы, происходящие в обществе, государственных институтов, в то время как именно государство призвано создавать и сохранять условия, при которых соблюдались бы общенациональные интересы.
Поэтому сегодня необходима разработка государственной программы, направленной на формирование механизма управления вторичными ресурсами как в национальном, так и в региональном масштабе. Она должна включать в себя следующие блоки:
— информационно-обеспечивающий (инвентаризация отходов и вторичных ресурсов, учет разведанных сырьевых ресурсов, их запасы, уровень рентабельности разработки, сопоставление технологических составляющих процессов добычи сырья и переработки отходов);
— аналитический (составление аналитических обзоров по технологическим, экологическим, экономическим, физико-химическим, ресурсным и социальным составляющим);
— нормативно-правовой (разработка нормативно-правовой документации, сертификатов, нормативов, паспортов и пр.).
Естественно, что реализация данной программы даже в масштабах одного региона потребует маркетинговых исследований и организационных преобразований, экологического и ресурсного мониторинга, расширения существующих и создания новых испытательных и сертификационных центров, разработки новых технологий по переработке отходов, обучению персонала, сервисному обслуживанию произво-
20
дителей и потребителей товаров и пр. Все эти частные мероприятия образуют в конечном счете инфраструктурную составляющую управления отходами в
регионе.
Создание эффективной системы товародвижения,
обеспечивающей высокий уровень обслуживания потребителей с наименьшими затратами, рациональной формой использования как продукта, так и его упаковки, безусловно, является важной задачей логистики. Логистическая система находит все более широкое применение в управлении деятельностью различных предприятий. Она закладывается в основу выработки маркетинговой стратегии фирмы при выборе и формировании каналов распределения. Маркетинг определяет наиболее предпочтительные границы физического распределения товаров и услуг. Но в то же время все возрастающие суммы издержек, возникающих в процессе товародвижения, снижают степень удовлетворения покупательского спроса.
В отечественных и зарубежных исследованиях выделяются на основе функционального предназначения логистики, как правило, три ее вида: логистика, связанная с заготовкой или закупкой товаров (заготовительная); логистика, обеспечивающая протекание производственных процессов (производственная); логистика, направленная на реализацию продукции или услуг (распределительная). Если рассматривать логистику в качестве научной дисциплины, то можно назвать такие ее важнейшие разновидности, как промышленно-производственная, логистика материально-технического снабжения, сбытовая, транспортная, сервисная логистика. Основные варианты научного подхода к определению содержания термина «логистика» представлены на рис. 1.1. Помимо этого существуют еще и такие ее виды, как коммерческая, производственно-коммерческая, закупочная, распределительная и предпринимательская. Для всех них обязательно наличие логистического информационного потока, включающего необходимый минимум
21
ЛОГИСТИКА
Концепции сущностного содержания логистики
Физическое распределение
Инструмент бизнеса
Менеджмент
Сервис
Распределение товаров
Логистика маркетинга
Материальный менеджмент
Логистика сервиса
Бизнес-логистика | Менеджмент распределения | Логистика сервисных услуг | |||||
Интегрированная дистрибьюция | Менеджмент логистического канала | Логистика инфраструктурного сервиса | |||||
—————.——1 f—^——— | ||||||||||
Логистика цепи поставок | Промышленная логистика ^внутрипроизводственная) | Логистический менеджмент | Логистика сервисных потоков | |||||||
Логистика материально-технического
снабжения
Логистика сбыта
Логистический инжиниринг | Менеджмент ведущего времени | Логистика сервисного отклика | ||||
Транспортная логистика |
Рис. 1.1. Основные варианты научного подхода к определению содержания термина «логистика» на основе эволюционной трансформации концепции ее развития
22
информации о материальном потоке, его обработку (систематизацию) и передачу по соответствующим каналам. Логистический канал — это определенное количество элементов, называемых логистическими звеньями, формирующих логистическую цепь и обеспечивающих рациональное протекание материального потока от продавца к покупателю. Материальный поток включает в себя такие составляющие технологического процесса товародвижения, как упаковка, маркировка, транспортировка, погрузка (выгрузка), обработка грузов, складирование и хранение, отпуск потребителю, учет и контроль запасов материалов и
упаковки.
В логистической цепочке, обеспечивающей прохождение товарного и информационного потоков от поставщика до потребителя, в классическом виде можно выделить следующие звенья: производители — поставщики сырья, материалов и полуфабрикатов, склады для хранения продукции на стадии закупки, производство продукции, производство упаковки, маркировка продукции, сбыт готовой продукции на основе маркетингового поиска, оптовые и розничные посредники, потребители готовой продукции.
Система логистики включает в себя достаточно большой набор материальных средств, определяющих движение товаров по логистической цепочке: склады на различных этапах движения материального потока, комплекс используемых погрузочно-разгру-зочных механизмов и технологических процессов переработки продукции, упаковочные и транспортные средства. Производственные, товарные, транспортные запасы и средства управления логистическими цепями. Они формируют достаточно полный и наиболее приемлемый для потребителя набор логистических звеньев, который обычно называют логистикой цепи поставок (Supply chain logistics), а с учетом дополняющих или сопровождающих товар услуг (сервиса) — логистикой сервисного ответа на запрос потребителя (Service response logistics).
23
В конечном счете логистика призвана обеспечить создание и эффективное функционирование интегрированной системы управления материальных и информационных потоков. Для отечественной экономики этот процесс достаточно затруднен не столько объективно — длительным приоритетом вертикальных схем управления экономикой, сколько субъективно — недооценкой, а зачастую просто непониманием важности упаковки как составного элемента товара и товарной политики в целом. Это привело к потреблению продуктов питания в нашей стране, как правило, Р неупакованном виде, что предопределило в последующем закупку за рубежом значительных объемов упаковочных материалов. Тем не менее по объему упакованной продукции Россия и сегодня проигрывает ведущим зарубежным странам.
В 1986^1990 гг. Россия закупала за границей 83% картона хром-эрзаца, 72% пергамента, 48% бумаги — основы для парафинирования, 30% этикеточной бумаги, 20% подпергамента. Соотношение объемов
Р, кг
Россия Франция ФРГ США
Рис. 1.2. Соотносительные объемы потребления продуктов питания в упакованном и расфасованном виде в ряде стран мира (кг на душу населения)
24
потребления продуктов питания в упакованном виде по ряду стран мира приведено на рис. 1.2.
Упаковка, представляя товар, предохраняя его от повреждений и способствуя результативности процесса товародвижения, концентрирует в себе множество параметров, обеспечивающих эффективность логистического процесса. Перечень требований, предъявляемых к упаковке, представлен на рис. 1.3. Широкий спектр характеристик, которые необходимо учесть при проектировании, производстве и работе с упаковкой, позволяет сделать вывод, что она является достаточно важным элементом логистической си-
УПАКОВКА
Учет требований рынка-
Приспособленность -к использованию средств механизации при ПРР
Унификация-
-Сопоставимость затрат
Высокие механические 'свойства
-Дизайн и форма упаковки
Экологическая безопасность-Учет климатических особенностей
Конструкционность
(характеристика -используемого материала)
Соизмеримость и сопоста--вимость с транспортными средствами
Сохранность при 'транспортировке
Способность к повторному 'использованию
Рис. 1.3. Наиболее важные логистические требования, предъявляемые к производству и использованию упаковки
25
стемы, определяющей как ее эффективность, так и результативность восприятия товара потребителем, что в конечном счете в значительной мере обусловливает методы, стили, характер, объем и интенсивность продажи товаров. Проявляемое в последние годы специалистами и предпринимателями внимание к упаковке вполне оправданно. Если в советские времена ее удельный вес в себестоимости продукции занимал около 3,5%, то в условиях рынка эта величина возросла как минимум в 5 раз и по разным источникам колеблется в пределах 15-20%.
Структура производства и потребления упаковки (тары)* в нашей стране свидетельствует как о серьезности положения в данной сфере логистики, так и о необходимости пересмотра отношения к упаковочному делу (рис. 1.4).
Из рис. 1.4 видно, что в развитии упаковочного дела в стране несмотря на удручающее положение с упаковкой в целом начали намечаться отдельные положительные тенденции:
1932 1966 1970 1975 1980 1990 1996
Рис. 1.4. Потребление упаковки (тары) в СССР и в Российской Федерации за 1932-1996 гг. (% к общей ее стоимости)
*В бывшем СССР термин «упаковка» в отечественной литературе и в отчетных данных органов статистики практически не фигурировал, его синонимом являлся термин «тара».
26
— возрастание темпов роста производства и потребления картонной упаковки в сравнении с деревянной;
— снижение объемов производства и использования деревянной упаковки;
— налаживание выпуска упаковки из шпона, волокнистых и стружечных материалов;
— внедрение в производство многооборотных и инвентарных разборных и складских ящиков;
— увеличение доли полимерной упаковки;
— более широкое применение стеклянной упаковки. Вместе с тем отсутствие отечественных мощностей по производству упаковочного технологического оборудования, равнодушие к этой проблеме государства, экономические катаклизмы как в стране в целом, так в деревообрабатывающей и лесозаготовительной промышленности, в частности, привели в последний год к некоторому изменению структуры производства и потребления упаковки. Структура потребления упаковки в стране на начало 1998 г. представлена на рис. 1.5. Для сравнения нами приведены аналогичные данные по Германии (рис. 1.6), из которых видно, что на дерево и металл в этой стра-
Полимерная упаковка 21%
Металлическая упаковка 21%
Картон и бумага 38%
Рис. 1.5. Структура производства и потребления упаковки в России на начало 1998 г.
27
Рис. 1.6. Использование упаковочных материалов в Германии (% от объема производства) в 1995 г.
1980 1983 1985 1996
Рис. 1.7. Износ основных производственных фондов упаковочно-тарных предприятий СССР — России
не приходится лишь 17% общего объема потребления (в России — 26%), на стеклянную и полимерную упаковку — 44% (в России — 34%). Но это касается лишь структуры потребления упаковки, а не отечественных возможностей ее производства.
Так, износ основных фондов по большинству упаковочно-тарных предприятий России уже приближается к 90% (рис. 1.7).
Упаковочное машиностроение в нашей стране практически прекратило свое существование. Даже с учетом локальных успехов отдельных отечествен-
28
Италия США Германия Япония Остальной мир
Рис. 1.8. Мировое производство упаковочных машин
ных фирм состояние упаковочной промышленности в целом неутешительно, а сопоставление с ведущими странами просто некорректно. Мировой рынок производства упаковочных машин распределен в настоящее время между такими государствами, как Япония, США, Германия, Италия (рис. 1.8), а регионы-потребители представлены в табл. 1.3.
В числе стран — заказчиков упаковочных машин Россия проявила себя лишь в последние год-два. А до этого времени мировой рынок упаковочных машин систематических заказов от России не имел, что видно из приведенной диаграммы (рис. 1.9).
Помимо производства различной упаковки перед логистикой как системой возникают проблемы контроля и проверки упаковки на длительность транс-Таблица 1.3
Регионы—потребители упаковочных машин, по данным VDMA (в %)
Регионы-заказчики | 1991 г. | 1995 г. |
Западная Европа | 47,5 | 38,9 |
Восточная Европа | 10,1 | 10,9 |
Северная Америка | 8,0 | 9,6 |
Латинская Америка | 3,7 | 8,2 |
Центральная Азия и Австралия | 14,2 | 24,3 |
9Q v |