WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

«ОЛДАНБАЛЫЭКОНОМИКАНЫЗЕРТТЕУОРТАЛЫЫ» ЖЕКЕМЕНШІКМЕКЕМЕСІ

ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЦЕНТР ИССЛЕДОВАНИЙ

ПРИКЛАДНОЙ ЭКОНОМИКИ»

Анализ индикаторов, характеризующих качество жизни населения в Республике Казахстан

Оглавление

Стр.
  1. Введение
3
  1. Понятие и определение качества жизни населения
6
  1. Обзор передового международного опыта оценки качества жизни населения
12
  1. Перечень актуальных индикаторов измерения качества жизни населения в Республике Казахстан
32
  1. Анализ и оценка качества жизни населения в Республике Казахстан
37
  1. Интегральная оценка качества жизни населения регионов
51
  1. Выводы и рекомендации
57
  1. Список используемых материалов и интернет-ресурсов
61
  1. Введение

Казахстан провозгласил курс на построение социального государства с высокими стандартами жизни. Данная позиция находит свое отражение в заявлениях главы государства. Как отметил Нурсултан Назарбаев в конце января 2012 года в послании народу Казахстана: «Важнейшая задача предстоящего десятилетия - улучшение качества и уровня жизни всех граждан Казахстана, укрепление социальной стабильности и защищенности» [8]. При этом, государство не только декларирует принципы высокого качества жизни своих граждан, но и добивается на этом поприще успехов.

Хотя «уровень жизни» и «качество жизни» - близкие по смыслу понятия, они далеко не тождественны. Можно быть материально обеспеченным, но при этом не иметь доступа к чистой воде, качественному медицинскому обслуживанию, качественной еде и другим продуктам цивилизации. Это как раз и есть слагаемые качества жизни.

Качество жизни и всестороннее развитие человека – данные категории составляют содержательную характеристику современных подходов к проблемам экономического роста и развития общества. Постановка и актуальность этих проблем не явилась в конце XX века чем-то новым. В разные периоды развития научной мысли мыслители обращалась к данной теме. Она являлась ключевым вопросом философских, экономических, социологических работ. Истоки современных концепций качества жизни и развития человека можно обнаружить в трудах древних мыслителей, во многих культурах и религиях. Но есть и длительный период, особенно ярко проявившийся в экономической науке, когда проблемы человека - качества его жизни и развития - отошли на второй план. В прошлом столетии подход к развитию как достижению экономических целей оказался главенствующим. Человек в экономических теориях стал трактоваться лишь как средство производства, превратился в «человеческий фактор». Хотя все же с 60-х годов проблемы качества жизни и развития человека начинают вновь привлекать большее внимание различных школ и направлений мировой экономической науки.

Признанные международные организации и исследовательские центры начали поднимать эти проблемы в своих научных разработках и дискуссиях. Однако только в последние десятилетия XX столетия наметился существенный поворот к этим проблемам в экономической и социальной теории. Существенную роль в данном процессе сыграли следующие факторы: становящаяся все более очевидной ограниченность неоклассического подхода к проблемам развития, для которого особенно характерно подчинение человека экономическим целям и задачам; резкое углубление социальных противоречий и невозможность их разрешения на основе традиционных подходов экономической теории; бурное развитие институционализма и расширение сферы применения институционального подхода; изменение роли человека в обеспечении экономического роста; усиление влияния социологии на экономическую науку.

В связи с этим конец 1980-х и начало 1990-х годов ознаменовались формированием концепций и теорий, в которых с новых ракурсов начала рассматриваться роль человека. Прежде всего, это концепция устойчивого развития и концепция развития человека, стержневой идеей которых является положение о том, что человек – цель экономического роста, а не его ресурс.

Под качеством жизни современные концепции качества стали понимать комплексную характеристику социально-экономических, политических, культурно-идеологических, экологических факторов и условий существования личности, положения человека в обществе.

Глобальные события, происходившие в мире с начала нынешнего тысячелетия также оказали толчок для усиления интереса Проблематика уровня и качества жизни оказалась вдруг одним из наиболее значимых вопросов для современного государства. Подтверждением данном утверждению служит множество факторов, в том числе недавние события на Ближнем Востоке, так называемая «арабская весна». Снижение уровня и качества жизни основной массы населения в результате мирового кризиса привело к событиям, сместивших правящие режимы в целом ряде арабских стран. Дальнейшая дестабилизация обстановки в регионе привела к еще большему падения качества жизни.

Благосостояние общества во многом зависит от правильно выбранной социальной политики государства, которая, в свою очередь, зависит от того, достаточно ли полной информацией оно обладает, и насколько информация полно показывает проблемы в современном обществе. От решения проблем уровня и качества жизни во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые, так или иначе, могут повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.

В данном смысле государственная политика Республики Казахстан без сомнений объективно определяется как социально направленная, нацеленная на долгосрочное развитие качественных показателей жизни. Для достижения этого государством разработано и декларировано множество государственных программ развития.

Повышение качества жизни занимает в указанных программах центральное место. Ведь в цивилизованной стране главная задача государства - это обеспечение достойного уровня и качества жизни населения. В современных преобразованиях рыночной экономики проблема повышения уровня и качества жизни становится очень важной. Именно с социальной функцией политики государства общество связывает всевозрастающие ожидания относительно повышения качества и уровня жизни. От решения данной проблемы во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и в конечном счете политическая, а следовательно и экономическая стабильность в обществе.

Понимание этого находит в Послании Президента РК «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана». Практически восемь из десяти основных пунктов Послания непосредственно посвящены повышению качественных показателей жизни. В связи с этим необходимо четко представлять сущность данного понятия, его роли в современной жизни Казахстана. В последние годы тема стала особенно актуальна, так как вследствие мирового экономического кризиса показатели уровня и качества жизни большей части населения развитых и развивающихся стран значительно снизились. Кризис заставил по новому взглянуть на индикаторы и показатели уровня и качества жизни. В этих условиях важно знать от каких показателей зависит качество и уровень жизни, поэтому необходимость теоретического исследования взаимосвязи уровня экономического развития страны и составляющих качества жизни населения определяют актуальность данной работы и ее практической значимости. [8]

В настоящем исследовании был проведен анализ и оценка качества жизни населения в Республике Казахстан, дано четкое и полное определение значения «качества жизни» не только через призму доходов и материального благосостояния населения, но и с учетом запланированных результатов государственных программ развития, в том числе принятых в целях реализации Послания. Был осуществлен обзор международного опыта оценки качества жизни населения, а также действующих методик авторитетных международных агентств, составляющих рейтинги стран по качеству жизни, уровню благополучия.

На основании международного опыта, с учетом существующей системы статистических показателей и действующих программ развития, сформирован систематизированный перечень актуальных индикаторов измерения качества жизни населения в Казахстане.

Также в рамках данного проекта, используя предложенные индикаторы качества жизни, на основании построенной модели интегрального исчисления показателей, осуществлено практическое измерение качества жизни регионов Казахстана и составлен соответствующий рейтинг.

Таким образом, в исследовании достигнута поставленная цель (измерение качества жизни населения Республики Казахстан) и выполнены задачи (актуализация и расширение системы индикаторов качества жизни, специфика измерения качества жизни в Казахстане).

  1. Понятие и определение качества жизни населения

Изучением вопросов, касающихся повышения жизненного уровня людей были посвящены работы многих экономистов. Исследованиями в данной области занимались такие теоретики, как Кейнс, Котлер, Брю, Маслоу, Фишер и др.Указанные экономисты разрабатывали различные национальные модели уровня жизни, показатели их оценки, механизмы регулирования.

В последние десятилетия смысл, который ученые придают термину «качество жизни», и вкладываемое в него содержание претерпели серьезные изменения.

В настоящее время существует множество концептуальных подходов к определению качества жизни. Однозначной является точка зрения, согласно которой качество жизни должно рассматриваться как постоянно эволюционирующая категория, которая может наполняться различным содержанием в зависимости от социальных ориентиров того или иного общества, периода времени, подхода к определению сути явления и др. Анализ различных подходов к определению сущности категории «качество жизни» позволяет сделать вывод о невозможности выработки единой, раз и навсегда установленной его формулировки. Это подтверждается наличием множества работ, посвященных рассмотрению качества жизни населения и различных его сторон, в которых до настоящего времени нет единства в понимании того, какие социально-экономические процессы и явления обозначаются этим термином. С одной стороны, встречается предельно расширительное толкование данной категории, которое, по существу, вбирает в себя все процессы жизнедеятельности человека и общества. С другой, показатели качества жизни иной раз включается безо всякой научной аргументации только узкая часть процессов жизнеобеспечения людей.

Термин «качество жизни» появился в середине 50-х годов прошлого века, когда стало очевидно, что категория «уровень жизни» не отражает в полной мере благосостояние населения. Изучение проблемы стартовало десятилетием позже, когда в высокоразвитых странах Запада стал осуществляться переход к постиндустриальной стадии развития общества, что обусловило интерес к гуманитарному содержанию экономического прогресса. Вначале качество жизни связывалось в основном с вопросами охраны окружающей среды, здоровья и обновления городов. Но вскоре эта проблема стала рассматриваться под углом обеспечения жизнеспособности общества и трактоваться как составная часть некоего футурологического идеала, который предстоит достигнуть человечеству в близком будущем – перехода к следующему этапу развития цивилизации с новыми отношениями между людьми, при которых на первый план выходят не деньги, а гармония социальных и культурных ценностей.

Качество жизни стало определяться как субъективная оценка степени удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. Новый всплеск интереса к проблемам качества жизни возник в последние годы в связи с непрекращающимся экономическим кризисом и углублением социально-экономических противоречий в мире, что выражается, главным образом, в снижении реальных доходов населения в большинстве стран мира, углублении имущественной дифференциации.

Качество жизни также следует рассматривать как совокупность определенных характеристик жизненно важных для человека сторон, процессов и явлений, отражающих его современное существование, как в аспекте трудовой деятельности, так и в аспекте жизнедеятельности вообще.

Современный экономический словарь определяет термин «качество жизни» как социально-экономическую категорию, представляющую обобщение понятия «уровень жизни» и включающей в себя «не только уровень потребления материальных благ и услуг, но и удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия среды, окружающей человека, душевный комфорт» [4].

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) определяет качество жизни как «восприятие индивидуумом своего положения в жизни в контексте культуры и системы ценностей, в которой они живут, и в связи с их целями, ожиданиями, стандартами и заботами. Это широкий круг концепции зависимый от физического здоровья человека, психологического состояния, личных убеждений, социальных отношений и их взаимосвязей с характерными особенностями окружающей среды.[33]

Организация разработала международный кросс-культурно сопоставимый инструмент для оценки качества жизни, который охватывает шесть основных областей:

  • физическое здоровье;
  • психологическое здоровье;
  • уровень независимости;
  • социальные отношения;
  • окружающая среда;
  • духовность / религия / личные убеждения.

Необходимо отметить, что качество жизни как категория экономической науки взаимосвязана с такими, близкими по своему происхождению и содержанию понятиями, как образ жизни, стиль жизни, уровень жизни человека.

Образ жизни есть сплав объективных условий и субъективной стороны деятельности людей, выражение, прежде всего, их социально-экономической активности. Образ жизни «ведут», практикуют, он является общей формулой повседневного бытия личности. Другими словами образ жизни - это типичные, практикуемые нормы, поведения людей, способ их повседневной деятельности в сфере труда и быта, в производстве и потреблении как материальных, так и духовных ценностей.

Таким образом, качество жизни отражает степень удовлетворения целого комплекса разнообразных материальных, духовных, интеллектуальных, культурных, эстетических и других потребностей людей.

Термин «качество жизни», определяемый в Словаре Человеческой Географии (Dictionary of Human Geography), Оксфорд, используется для оценки общего благосостояния человека и общества. Этот термин используется в самых различных контекстах, в том числе в области международного развития, здравоохранения и политики. Качество жизни в данном источнике разделяется с понятием уровня жизни, который базируется в основном на доходах населения. Кроме стандартных показателей, определяющих уровень жизни, показатель качества жизни включает в себя не только богатство и занятость, а также состояние окружающей среды, физического и психического здоровья населения, системы образования, организации отдыха и свободного времяпрепровождения, а также социальной принадлежности. [1]

В соответствии с этим экологический экономист Роберт Констанза (PhD, Portland State University) пишет следующее:

В то время как качество жизни уже давно стало явной или неявной политической целью, адекватные определения и измерения данного термина были долгое время неизмеримы. Но данная проблема стала решаться в результате определения различных объективных и субъективных показателей по целому ряду дисциплин, также определенную помощь оказали последние работы по определению субъективного благополучия (SWB),исследования в области психологии счастья. [2]

Качество жизни можно трактовать как интегральную категорию, всесторонне характеризующую уровень и степень благосостояния свободы, социального и духовного развития человека, а также его физическое здоровье. В числе ее структурных составляющих можно выделить следующие основные компоненты: уровень здоровья и продолжительность жизни населения, уровень жизни населения, образ жизни населения.

Рисунок 1. Схематичная связь уровня, образа и качества жизни

С качеством жизни также часто связывают такие понятия, как свобода, права человека, и счастье. Однако, в связи с тем, что счастье является чисто субъективной субстанцией, и ее трудно измерить, предпочтение, как правило, отдается другим измерителям. Констанза также попытался также доказать, что размер счастья, насколько его можно измерить, не зависит напрямую от комфорта, который, в свою очередь, зависти от уровня доходов. В результате, уровень жизни не должен использоваться в качестве измерителя счастья. В доказательство этому утверждению можно привести примеры из новейшей истории. Когда в бытность СССР эскимосов переселили из чумов в комфортабельные квартиры, уровень их жизни повысился, но уровень смертности резко повысился, в том числе и в результате алкоголизма, и, как сформулировал один из социологов, «они стали вымирать от тоски». В ГДР после присоединения к ФРГ материальные условия улучшились в 3-5 раз, однако, уровни самоубийств, преступности и смертности резко выросли.

Российский ученый А.И. Суббето, посвятивший проблеме качества жизни не одну работу, определяет качество жизни как систему качеств духовных, материальных социокультурных, экологических и демографических компонент жизни. Качество жизни– одна из основных категорий, через которую отражается смысл бытия цивилизаций, государств, этносов, человечества и человека, целевые функции социальной и экономической политики. Качество жизни олицетворяет собой синтез материальных и духовно-творческих сторон жизни, уровень реализации родовых сил человека, его интеллекта, творческого смысла жизни. Оно не сводимо только к материальному уровню жизни, хотя «материальный уровень жизни» играет и существенную роль. Качество жизни является сложной и противоречивой системой единства духовных, интеллектуальных, материальных, социокультурных, научно-образовательных, экологических и демографических компонентов жизни как отдельного человека, семьи, народа, так и общества в целом человечества. В нем заключается, таким образом, и индивидуальное, и общественное (социальное) качества жизни, раскрывается разнообразие потребностей и способностей человека, его потенциала к всестороннему, гармоничному, творческому развитию. [5]

Но в тоже время Суббето приходит к выводу, что нет единой модели качества жизни для всех наций, народов и цивилизаций. Действующий закон социальной прогрессивной эволюции человечества – закон разнообразия культур, этносов и цивилизаций – определяет и разнообразие моделей качества жизни, корреспондированное с разнообразием «кормящих ландшафтов» (Л.Н. Гумилев), локальных цивилизаций, государственных устройств.

Российский экономист Н.М Римашевская определяет, что качество жизни характеризует, прежде всего, состояние самого субъекта общественной жизни человека. Ряд авторов отождествляет понятия «благосостояния» и «качество жизни». Немецкий ученый-теоретик И. Штиффен под «качеством жизни» подразумевает сознательное формирование экономики в интересах большинства.[4]

Таким образом, все упомянутые исследователи сходятся в том, что качество жизни – это «совокупность ряда жизненных важнейших ценностей. Как живется человеку, как удовлетворяются его потребности высших порядков, во имя чего он живет, каков смысл его жизни, удовлетворен ли он своей жизнью».

Если рассмотреть данную взаимосвязь графически, систему взаимодействия качества жизни и основными его составляющими можно изобразить в следующем виде:

Рисунок 2. Взаимозависимость объектов качества жизни

Качество – сложное, до конца не познанное понятие. Опираясь на опыт промышленно развитых стран, можно сказать, что качество - политическая, экономическая и нравственная категория. Качество продукта, работ, услуг - это прибыль самостоятельной экономической единицы и, следовательно, тех, кто создает это качество. Качество здравоохранения и окружающей среды – здоровье. Качество образования – высокий совокупный накопленный интеллект трудового потенциала. Все вместе – это высокий уровень душевного комфорта людей, достоинство нации и государства – качество жизни.

Характеризуя сущность качества жизни как социально-экономической категории необходимо подчеркнуть ряд ее особенностей:

Во-первых, качество жизни довольно широкое, многогранное понятие, несравнимо более широкое, чем «уровень жизни». Это категория, далеко выходящая за пределы экономики. Это, прежде всего социологическая категория, охватывающая все сферы общества, поскольку все они заключают в себе жизнь людей и ее качество.

Во-вторых, качество жизни имеет две грани: объективную и субъективную. Критерием объективной оценки качества жизни служат научно обоснованные нормативы потребностей индивидуумов, по соотношению которых можно объективно судить о степени удовлетворения этих потребностей и интересов.

Однако, с другой стороны, потребности и интересы людей индивидуальны и степень их удовлетворения могут оценить только они сами. Их нельзя зафиксировать какими-либо статистическими величинами и они практически существуют лишь в сознании людей и, соответственно, в их личных мнениях и оценках.

Таким образом, оценка качества жизни выступает в двух формах:

- степень удовлетворения научно-обоснованных потребностей и интересов;

- удовлетворенность качеством жизни самих людей.

В-третьих, качество жизни не является категорией, отделенной от других социально-экономических категорий, но объединяет многие из них, включает в себя их в качественном аспекте.

Так, компонентами качества жизни является и образ жизни, и уровень жизни, и окружающая среда, обогащенные качественными оценками. Например, характеризуя качество жизни, нельзя ограничиваться оценкой питания по его питательной ценности (калорийность, содержание в граммах белков, жиров). Нельзя обойти таких качеств питания, как его регулярность, разнообразие, вкусовые свойства. Характеризуя качество трудовой жизни, нельзя ограничиться (как при анализе уровня жизни) показателями занятости, безработицы, продолжительности рабочего дня, недели, года, уровнем производственного травматизма, но необходимы оценки соответствия интересам работников содержания и характера труда, его интенсивности, взаимоотношений внутри трудового коллектива и др.

Фактически качество жизни - это своеобразный индекс удовлетворенности населения тем, как государство исполняет свои обязанности перед гражданами. Людям нужна жизненная перспектива. Планировать и обеспечивать следует не ограничения и бедность, а благосостояние. Необходимо сменить ориентиры с чисто экономических на определяющих качество жизни. Граждане ожидают от деятельности республиканской и региональной властей решение таких вопросов, как дальнейшее развитие экономики страны, реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение социальных гарантий слабо защищенных категорий населения, оздоровление экологии, обеспечение равных прав при получении образования и услуг здравоохранения. А это и есть вопросы качества жизни.

Анализ взглядов различных ученых на качество жизни позволяет нам определить следующие группы, входящих в определение качества жизни в виде дерева целей. [22]

Рисунок 3. Дерево целей качества жизни населения

Таким образом, качество жизни имеет огромный теоретический и методологический потенциал, позволяющий по-новому, с позиций целостности, подойти к осмыслению проблем жизни и деятельности человека.

Категория «качество жизни» является интегральной качественной характеристикой жизни людей, раскрывающей не только жизнедеятельность, жизнеобеспечение, но и жизнеспособность общества как целостного социального организма, социальные качества.

Жизнеспособность есть свойство как отдельного индивида, так и общества в целом наиболее эффективно осуществлять свои социальные, духовные и биологические функции. Эта способность во много определяет возможности экономического развития. Для человека существенное значение имеет не только определенный уровень благосостояния, но и состояние природной среды, состояние здоровья, наличие свободного времени, духовно ориентированная жизнь.

  1. Обзор передового международного опыта оценки качества жизни населения

Международная статистика оценки качества жизни стала развиваться относительно недавно. В 1960 году рабочей группой ООН был приготовлен доклад о принципах определения и измерения качественных показателей жизни в международном масштабе. Это была первая попытка создания системы сравнительных показателей. Ранее уровень развития стран оценивался индексом реальной заработной платы (индекс номинальной заработной платы, деленный на индекс цен), а затем индексами прожиточного минимума и стоимости жизни (индексом потребительских цен на товары и услуги определенного набора). Каждый из указанных индексов были значимы сами по себе, но по отдельности они не давали всесторонней характеристики уровня развития страны. К тому же индексы реальной заработной платы и стоимости жизни относятся лишь к наемному труду, тогда как при нахождении уровня жизни некоторых категорий населения (крестьян, самозанятых) указанные индексы не могут быть использованы. [37]

В международной статистической практике комплексный индекс одним из первых (в 1970 г.) предложил Исследовательский Институт Социального Развития ООН. Данный индекс получил название «индекс социального развития» и включал 16 важнейших (9 социальных и 7 экономических) взаимозависимых показателей. Авторы исследования пришли к выводу, что при уровнях душевого дохода не более 500 долларов социальное развитие превышало экономическое.

В дальнейшем британский экономист М.Д. Моррис разработал индекс физического развития качества жизни, учитывающий три показателя: [1]

  • ожидаемую продолжительность жизни по достижении возраста 1 года;
  • уровень младенческой смертности;
  • распространение грамотности среди взрослого населения.

Совокупный индекс рассчитывался как среднеарифметическая величина оставляющих, которые оценивались по шкале от 1 балла (худший вариант) до 100 (лучший вариант).

Действующий на сегодняшний день вариант Системы показателей качества жизни в международной статистике ООН разработан в 1978 году и включает 11 основных групп показателей: [37]

  1. Рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения.
  2. Санитарно-гигиенические условия жизни.
  3. Потребление продовольственных товаров.
  4. Жилищные условия.
  5. Условия труда и занятости.
  6. Образование и культура.
  7. Доходы и расходы населения.
  8. Стоимость жизни и потребительские цены.
  9. Транспортные средства.
  10. Организация отдыха.
  11. Социальное обеспечение. Свобода человека

Кроме названных групп показателей статистической комиссией ООН был выделен общий раздел, охватывающий ряд информационных показателей, необходимых для оценки уровня жизни, но не являющихся, по мнению экспертов ООН, непосредственными его характеристиками. Сюда включены следующие показатели: национальный доход, валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения и его рост; объем и виды социального обслуживания; расходы на личное потребление населения, их структура и среднегодовой коэффициент роста, плотность населения; транспортное обслуживание населения; работа средств связи, печать и др.

В 1987 г. Вашингтонский Комитет по проблемам кризиса народонаселения опубликовал Международный индекс неблагополучия. Индекс являлся сводным, базирующимся на 10 показателях, характеризующих благосостояние людей в зависимости от материального положения, демографической ситуации, состояния здоровья и общественного устройства. Расчеты продемонстрировали, что на тот момент наиболее неблагополучные условия жизни были в Анголе и Мозамбике, а наиболее благоприятные - в Швейцарии и Люксембурге. [1]

В 1990 г. ПРООН предприняла попытку комплексной оценки социально-экономического развития стран и впервые опубликовала Индекс человеческого развития (ИЧР). В нем учтены три вида данных: продолжительность жизни, уровень образования (взросла грамотность и общий показатель участия в начальном, среднем и высшем образовании) и уровень жизни, измеряемый реальной покупательной способностью. Индекс представляет собой шкалу от 1 до 0. Высоким уровнем развития считается показатель от 0,8 и выше, средним - от 0,5 до 0,799 и низким – ниже 0,5.[37]

При оценке качества и уровня жизни также могут быть использованы экспертные оценки. Например, американская некоммерческая организация «Комитет по демографическому кризису» на базе данных официальной статистики, результатов анкетных опросов и экспертных оценок за 1989 г. провела исследование качества жизни в 100 крупнейших городах мира. Показатель оценивался по 10-балльной шкале со следующими частными показателями: стоимость питания (доля семейных расходов на питание), жилищные условия (число жителей на одну комнату), качество жилья (доля домов и квартир с водопроводом и электричеством), связь (число телефонов на 100 жителей), образование (доля детей, обучающихся в школе), здравоохранение (детская смертность на 1000 живорожденных), общественная безопасность (число убийств в год на 100 тыс. жителей), тишина (уровень наружного шума), уличное движение (средняя скорость в час пик), чистота воздуха. [40]

Также в США активно применяется упрощенный подход к расчету интегрального показателя качества и уровня жизни с помощью индекса нищеты. Последний представляет сумму индексов инфляции и безработицы.

На сегодняшний день существует ряд международных методик, оценивающих качество жизни разных позиций, ниже более подробно рассмотрены некоторые из общепринятых международных методик, характеризующие качество жизни.

Представленные методики были выбраны из общего числа проводимых в мире подобных исследований по следующим причинам:

1. По уровню цитируемости в интернете.

По запросу в поисковике google.com1 место занял ИЧР (301 000 000 источников), 2 место – International Living (58 700 000 источников),3 место –Пан-европейское исследование качества жизни (38 000 000 результатов поиска), 4 место – исследование Economist Intelligence Unit (7 040 000), 5 место – Мерсер с 4 860 000 и последнее место досталось Центру укрепления здоровья населения Канады -3 300 000 источников.

Наиболее авторитетным в мире исследованием сфере исследования качества жизни является Индекс человеческого развития, рассчитываемый под эгидой Программы развития Организации Объединенных Наций.

Не менее известные регулярные обследования качественных показателей жизни осуществляют журналы «International Living» и «The Economist». Их основное отличие от ИЧР заключается в том, что данные методики уделяют больше внимания субъективному восприятию качественных характеристик жизни, например, исследователи «The Economist» не исключают возможности сложения ситуации, при которой страна с худшими количественными показателями, но население которой имеет лучший моральный настрой, может оказаться выше по рейтингу страны более развитой в экономическим плане.

2. Накопленный опыт и первенствоначала исследований измерения качества жизни.

Опыт Центра укрепления здоровья Канады был рассмотрен в работе по причине первопроходства в области исследований качества жизни. Опыт Центра интересен также и в том смысле, что организация прошла путь от исследования отдельных категорий населения до международного комплексного изыскания.

3. Различия развития на ограниченной территории.

Пример Европейского исследования во многом привлекателен тем, что в нем рассматривается ограниченное число стран, расположенных на относительно ограниченной территории, но при этом имеющих существенные различия в развитии. Данный опыт интересен, прежде всего, схожестью ситуации с Казахстаном, имеющего также значительные региональные диспропорции на единой территории.

4. Доступности материала.

Международный журнал «International Living» и ПРООН располагают в общем доступе разрабатываемые ими рейтинги стран, позволяющие с определенной долей объективности оценить качество жизни в Казахстане и его место в данных рейтингах.

    1. Индекс человеческого развития

Индекс человеческого развития (Human Development Index) характеризует степень развития человеческого материала в странах и регионах мира. Индекс составляется Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и используется в рамках специальной серии докладов ООН о развитии человека. [37, 39]

ИЧР ежегодно рассчитывается экспертами Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) совместно с группой независимых международных экспертов, использующими в своей работе, наряду с аналитическими разработками, статистические данные национальных институтов и международных организаций. Индекс публикуется в изданиях специальной серии докладов ПРООН о развитии человека.

Первый доклад с оценкой экономического и социального прогресса стран мира формулировал понятие человеческого развития следующим образом: «Развитие человека является процессом расширения спектра выбора. Наиболее важные элементы выбора — жить долгой и здоровой жизнью, получить образование и иметь достойный уровень жизни. Дополнительные элементы выбора включают в себя политическую свободу, гарантированные права человека и самоуважение». Данная система взглядов ориентирована на повышение качества жизни человека, расширение и совершенствование его возможностей во всех областях. Концепция человеческого развития сменила так называемые «классические» теории экономического развития, которые базировались на показателе валового национального продукта, рассматривали человека только в качестве движущей силы экономического развития и провозглашали экономический рост главной целью общественного прогресса.

В доказательство отсутствия прямой связи между экономическим ростом и, соответственно, ростом доходов, ИЧР приводит слабую корреляцию между экономическим ростом и изменениями в уровнях здоровья и образования. В результате проведенных измерений в разных регионах, начиная с 70-х годов до настоящего времени, исследователи ИЧР выявили непрямую зависимость развития систем здравоохранения и образования стран от состояния развития их экономик.

Рисунок 4. Слабая взаимосвязь между экономическим ростом и изменениями в уровнях здоровья и образования, 1970-2010 [37]

В докладе о человеческом развитии 2010 года определение понятия «развитие человека» было существенно дополнено. По мнению авторов проекта, определение развития человека как расширения возможностей человеческого выбора является основополагающим, но недостаточным. Развитие человека предполагает сохранение позитивных результатов в течение длительного времени и противодействие процессам, которые ведут к угнетению людей и усиливают структурную несправедливость. Поэтому ключевыми являются и такие принципы, как социальная справедливость, устойчивость и уважение к правам человека. Исходя из этого, эксперты организации предложили новое, уточненное определение, соответствующее практике и научным исследованиям по проблемам человеческого развития: «Развитие человека представляет собой процесс расширения свободы людей жить долгой, здоровой и творческой жизнью, на осуществление других целей, которые, по их мнению, обладают ценностью; активно участвовать в обеспечении справедливости и устойчивости развития на планете».

В свете данного определения ИЧР содержит четыре парадигмы и измеряется тремя показателями.

К важнейшим парадигмам развития человеческого потенциала относятся:

  1. продуктивность как результат эффективной деятельности, направленной на повышение дохода и экономического роста;
  2. равенство, понимаемое как равенство возможностей в реализации способностей и пользования благами;
  3. устойчивость, позволяющая обеспечить доступ к возможностям цивилизации не только нынешним, но и будущим поколениям;
  4. расширение возможностей, предполагающее, что развитие осуществляется не только в интересах людей, но и их усилиями.

Три компонента развития человека:

  1. Благосостояние: расширение реальных свобод человека таким образом, чтобы они могли процветать.
  2. Расширение прав и возможностей, а также агентность: возможность человека и групп действовать и получать ценные результаты.
  3. Справедливость: повышение социальной справедливости, обеспечение устойчивости результатов во времени, уважение прав человека и других целей общества.

Улучшение здоровья населения рассматривается как важный фактор физического развития и повышения работоспособности населения и соответственно расширения возможностей для создания продуктов и услуг, накопления знаний и пр., поэтому выбор показателя ожидаемой продолжительности жизни, отражающего достижения в области улучшения здоровья человека, не является случайным.

Повышение уровня образования существенно влияет на качество человеческого капитала – основного фактора приумножения богатства общества и обусловливает рост общественной производительности труда. Уровень образования характеризует накопленный образовательный, трудовой, научный, интеллектуальный и творческий потенциал, составляя фонд совокупных знаний и умений - «духовное богатство» общества. Это качество передается от поколения к поколению и представляет собой важную предпосылку как развития самого человека, так и роста эффективности воспроизводственного процесса в целом.

Кроме того на основе данных о количестве лет обучения и затратах на него, производимых семьей, государством, предприятиями и организациями, можно выявить накопленный потенциал знаний на определенную дату. Пересчет полученных данных из национальной валюты в доллары США позволяет не только осуществлять международные сравнения, но и определять величину данного потенциала по группам стран и по миру в целом, выявляя закономерности и динамику происходящих процессов.

Благосостояние, или доходы населения измеряются показателем не национального богатства, а ВВП на душу населения. Хотя показатели национального богатства характеризуют накопленные результаты экономической деятельности на определенную дату, они исчисляются в ограниченном числе стран, и их расчет пока не отработан. Поэтому в настоящее время используются показатели ВВП, характеризующие лишь текущую деятельность.

Индекс человеческого развития — это совокупный показатель уровня развития человека в той или иной стране, поэтому иногда его используют в качестве синонима таких понятий как «качество жизни» или «уровень жизни». ИЧР измеряет достижения страны с точки зрения состояния здоровья, получения образования и фактического дохода ее граждан, по трем основным направлениям, для которых оцениваются свои индексы:

  • Индекс ожидаемой продолжительности жизни: здоровье и долголетие, измеряемые показателем средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении.
  • Индекс образования: доступ к образованию, измеряемый средней ожидаемой продолжительностью обучения детей школьного возраста и средней продолжительностью обучения взрослого населения.
  • Индекс валового национального дохода: достойный уровень жизни, измеряемый величиной валового национального дохода (ВНД) на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности (ППС).

Эти три измерения стандартизируются в виде числовых значений от 0 до 1, среднее геометрическое которых представляет собой совокупный показатель ИЧР в диапазоне от 0 до 1. Затем государства ранжируются на основе этого показателя.

В 2010 году семейство индикаторов, которые измеряют ИЧР, было расширено, а сам Индекс подвергся существенной корректировке. В дополнение к используемому ИЧР, который является сводным показателем, опирающимся на среднестрановые статистические данные и не учитывающим внутреннего неравенства, были введены три новых индикатора: Индекс человеческого развития, скорректированный с учетом социально-экономического неравенства (ИЧРН), Индекс гендерного неравенства (ИГН) и Индекс многомерной бедности (ИМБ).

Индекс человеческого развития в странах мира в 2011 году. [29]

Индекс человеческого развития в странах мира 2011 года был опубликован осенью того же года, отчеты с данными ООН о развитии человека, как правило, запаздывают на два года, так как требуют международного сопоставления после публикации данных национальными статистическими службами. Таким образом, в текущем докладе на 2011 год представлены данные, рассчитанные по итогам 2009 года.

Все страны в рейтинге классифицируются четырьмя категориями:

  • Страны с очень высоким уровнем ИЧР.
  • Страны с высоким уровнем ИЧР.
  • Страны со средним уровнем ИЧР.
  • Страны с низким уровнем ИЧР.

В 2011 году рейтинг национальных достижений возглавляла Норвегия, которая занимала первое место с 2001 по 2006 год, затем уступила его Исландии, однако в 2008 году вернулась на вершину списка и все это время продолжает лидировать. ИЧР Норвегии равен 0,943. Уровень продолжительности жизни в этом государстве один из самых высоких в мире — 81,1 лет, среднегодовой доход на душу населения - 57,130долл.США, валовой национальный доход на душу населения –47 557долл.США (по паритету покупательной способности, выраженному в постоянных международных долларах, база – 2005г.). Бедных здесь практически нет, а так называемые «классовые» различия выражены очень слабо. Благосостояние населения в значительной степени зависит от нефте- и газодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, так как Норвегия - один из крупнейших в мире и крупнейший в Западной Европе производитель и экспортер углеводородов. В стране традиционно низкая инфляция и безработица по сравнению с остальной Европой, но в то же время — это одна из самых дорогих стран мира.

Также в десятку лидеров рейтинга - стран с очень высоким уровнем развития - также вошли: Австралия, Нидерланды, Соединенные Штаты, Новая Зеландия, Канада, Ирландия, Лихтенштейн, Германия и Швеция. Однако, авторы исследования особо отмечают, что после корректировки Индекса с учетом внутреннего социально-экономического неравенства по ИЧРН некоторые из самых богатых стран не дотягивают даже до первой двадцатки. Так, Соединенные Штаты опустились с 4 на 23 место, Южная Корея — с 15 на 32, а Израиль — с 17 на 25 место. Снижение рейтинга США и Израиля по Индексу человеческого развития, скорректированному с учетом неравенства, объясняется в основном неравенством в доходах населения, хотя медицинская помощь также является фактором, способствовавшим изменению рейтинга США.

Казахстан в рейтинге 2011 года занимает 68 место с ИЧР 0,745 и находится в середине списка высокоразвитых, по оценке ПРООН, государств. В целом, на показатели страны негативно влияют социальное неравенство, экологические проблемы, а также низкая продолжительность жизни. Авторы исследования указывают, что в Казахстане (и других странах-экспортерах нефти и газа на постсоветском пространстве) делается очень сильный акцент на использование природных ресурсов, а не на диверсификацию экономики, что может серьезно повлиять на устойчивость и стабильность человеческого развития в последующие годы.

Из числа государств бывшего СССР в группе стран с высоким уровнем ИЧР, наряду с Казахстаном, находятся: Беларусь (65 место), Россия (66), Грузия (75), Украина (76), Армения (86) и Азербайджан (91). Другие постсоветские государства включены в группу стран со средним уровнем развития: Туркменистан (102 место), Молдова (111 место — самый низкий показатель в Европе), Узбекистан (115), Кыргызстан (126) и Таджикистан (127). Из всех государств бывшего СССР только страны Балтии смогли войти в первую группу государств с очень высоким уровнем человеческого развития: Эстония занимает 34 место, Литва — 40, Латвия — 43.[38]

Замыкают рейтинг неблагополучные государства с самым низким уровнем развития. Все страны последней десятки расположены в Африке к югу от Сахары: Гвинея, Центрально-Африканская Республика, Сьерра-Леоне, Буркина-Фасо, Либерия, Чад, Мозамбик, Бурунди, Нигер и Демократическая Республика Конго (последнее место с ИЧР 0,286). В этих государствах чрезвычайно низкая продолжительность жизни — от 40 до 50 лет, крайне неблагоприятная социально-экономическая среда, низкая грамотность населения — умеют читать и писать не более 30% всех жителей, а доход на душу населения — менее 1 000 доллара США на 1 человека в год. Несмотря на частичный прогресс, достигнутый в последние годы, эти страны по-прежнему страдают от недостаточного дохода, ограниченных возможностей в сфере образования и низкой продолжительности жизни, в значительной степени из-за смертности от болезней, таких как малярия и СПИД. В ряде стран эти проблемы усугубляются разрушительными последствиями вооруженных конфликтов.

    1. Центр укрепления здоровья населения Канады

Первые попытки оценки качества жизни в физических единицах состоялись в 1991 году в Центре по укреплению здоровья Канады по заказу Министерства общественных и социальных услуг. Центру была поставлена задача разработки модели для оценки качества жизни лиц, имеющих отклонения в развитии.

Проект получил широкое развитие, и уже в 1994 году был сформирован научно-исследовательский отдел качества жизни. На сегодняшний день Центр провел и завершил несколько проектов, в том числе исследования качества жизни в разрезе возрастных категорий населения: пожилых людей, подростков, взрослых. Исследовательская группа Центра также оказывает помощь другим учреждениям и организациям в применении инструментов для различных групп населения, например таких, как экс-пациентов психиатрических больниц. [43]

С 1994 по 2001 год отдел исследований качества жизни находился под научным руководством сразу двух ученных - Ребекки Ренвик и Денниса Рафаэль. Руководителем проекта был Иван Браун, а Тед Майерскот занимался базами данных и обеспечением связи с общественностью.

Индекс качества жизни, рассчитываемый Центром, основывается на уникальной методике, которая связывает результаты субъективной удовлетворенностью жизнью с исследованиями объективных детерминант качества жизни в разных странах мира. В последнем исследовании в 2005 году индекс рассчитывался из расчета на 111 страны.

Методология

Методология подчинена цели объективной оценки качественных характеристик жизни с учетом ряда факторов. Но если материальное благополучие несложно измерить с помощью количественных показателей, таких как доходы, оплата труда, объем ВВП на душу населения, то достаточно проблематично измерить трудно поддающиеся материальному учету такие нерыночные факторы как окружающая среда, уровень политических свобод, развитость объектов досуга и т.д.

Также методика устраняет казалось бы непреодолимые трудности, связанные с присвоением числовых значений различным факторам и нематериальным активам, составляющим картину социально-экономического благополучия. Имеются в виду многочисленные попытки разработки альтернативных, неденежных показателей социального и экономического благополучия путем объединения в единый статистический измеритель. В любом случае, при необходимости методология допускает ситуации, когда приходится прибегать к экспертному мнению.

Оценка качества жизни осуществляется с помощью опросника, который состоит из 11 разделов; результаты опроса представляются в виде оценок в баллах по шкалам, составленным таким образом, что более высокая оценка указывает на лучшее качество жизни. Специфика опросника заключается в способности с помощью специфических вопросов, измерить качественные показатели жизни людей с акцентом оценки физического и психологического здоровья.

Опросник был нормирован для применения ко всей популяции Канады и репрезентативных выборок ее населения.

Пункты опросника сгруппированы в восемь шкал: физическое функционирование, ролевая деятельность, телесная боль, общее здоровье, жизнеспособность, социальное функционирование, эмоциональное состояние и психическое здоровье. Показатели каждой шкалы варьируют между 0 и 100, где 100 представляет полное здоровье, все шкалы формируют два показателя: душевное и физическое благополучие.

Количественно оцениваются следующие показатели:

1) General Health (GH) – общее состояние здоровья - оценка больным своего состояния здоровья в настоящий момент и перспектив лечения.

2) Physical Functioning (PF) – физическое функционирование, отражающее степень, в которой здоровье лимитирует выполнение физических нагрузок (самообслуживание, ходьба, подъем по лестнице, переноска тяжестей и т.п.).

3) Role-Physical (RP) - влияние физического состояния на ролевое функционирование (работу, выполнение будничной деятельности).

4) Role-Emotional (RE) - влияние эмоционального состояния на ролевое функционирование, предполагает оценку степени, в которой эмоциональное состояние мешает выполнению работы или другой повседневной деятельности (включая увеличение затрат времени, уменьшение объема выполненной работы, снижение качества ее выполнения и т.п.).

5) Social Functioning (SF) - социальное функционирование, определяется степенью, в которой физическое или эмоциональное состояние ограничивает социальную активность (общение).

6) Bodily Pain (BP) - интенсивность боли и ее влияние на способность заниматься повседневной деятельностью, включая работу по дому и вне дома.

7) Vitality (VT) - жизнеспособность (подразумевает ощущение себя полным сил и энергии или, напротив, обессиленным).

8) Mental Health (MH) - самооценка психического здоровья, характеризует настроение (наличие депрессии, тревоги, общий показатель положительных эмоций).

Одной из основных проблем является устранение субъективности при определении весов каждого из факторов (измеряемого в сопоставимых и значимых масштабах), для исчисления единого синтетического показателя.

В настоящее время идет речь о том, чтобы расширить перечень факторов, определяющих качество жизни людей, составив его на основе ООНовской Декларации прав человека.

    1. Оценка качества жизни в Европейском союзе

Расширение Европейского Союза заставило Европарламент озаботиться созданием инструмента для объективного сравнения качества жизни в Европе в связи с тем, что в результате расширения в Союзе оказались страны, имеющие большие различия в материальных ресурсах, уровне жизни, культурных традиция и мировоззрении.

Разработать методику и провести исследование было поручено Европейскому фонду по улучшению условий жизни и труда (European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, Eurofound) - европейской организации Союза, созданной с целью работы в специализированных областях политики ЕС. [28]

В новых условиях Европейский фонд по улучшению условий жизни и труда начал свое первое исследование пан-европейского качества жизни летом 2003 года. Оно охватило 28 стран: 15 стран государств-членов ЕС (ЕС-15), 10 присоединяющихся стран (в настоящее время новые государства-члены) и три страны-кандидата в члены ЕС. В исследовании были рассмотрены характеристики качества жизни в основных областях жизни в европейских странах.

Организация должна была изучить как субъективные, так и объективные аспекты качества жизни в основных областях, формирующих условия жизни и возможности отдельных лиц. Некоторые из них, такие как безработица, бедность и социальная изоляция уже давно находились в центре внимания правительства ЕС. Другие, такие, как здравоохранение и жилищные вопросы, должны были приобрести более высокую степень важности, нежели ранее.

Качество жизни как концепция

Качество жизни, представляющее собой широкое определение условий жизни отдельного индивида, также имеет непосредственную связь с условиями благосостояния всего общества. Т.е. целью общества, согласно концепции должно быть создание условий, при которых люди, насколько это возможно, для достижения своих личных целей выбирали идеальный образ жизни. В этом смысле, концепция качества жизни выходит за рамки материальных условий жизни. За идеологическую основу были приняты три основных характеристики, связанных с качеством жизни:

1. Качество жизни относится в большей степени к индивидуальным жизненным ситуациям индивидов, т.е. концепция рассматривает последних на микро-уровне, на котором личностные восприятие людей играют ключевую роль. Макропоказатели, характеризующие экономическую и социальную ситуацию в стране, также оказывают влияние на результаты, но все же субъективные факторы находятся в приоритете.

2. Качество жизни является многомерным понятием. Как отмечалось выше, понятие качества жизни фокусируется не только лишь на доходах и материальных условиях жизни людей, но также требует одновременного рассмотрения сразу нескольких сфер деятельности человека.

3. Качество жизни измеряется как объективными, так и субъективными единицами измерения. Субъективные и поведенческие восприятия имеют особое значение в выявлении индивидуальных целей и ориентаций отдельного человека. Индивидуальные восприятие и оценка тем более являются ценными, что они связаны с объективными условиями жизни. Применение обоих способов измерения качества жизни дает более полную картину.

Опираясь на предыдущие исследования, Фонд выбрал шесть основных областей для исследования. К ним относятся:

• занятость;

• экономические ресурсы;

• семьи и домохозяйства;

• общественная жизнь и социальная активность;

• здоровье и здравоохранение;

• уровень знаний и образование.

Стратегия для расширенной Европы

Две основные проблемы, лежащие в основе подхода Европы к качеству жизни:

1. Стратегическая цель ЕС - стать самой конкурентоспособной, динамичной и наукоемкой экономикой, способной к устойчивому экономическому росту, обладающей высококвалифицированной рабочей силой, а также построение социально сплоченного общества в соответствии с Лиссабонской стратегией.

2. В результате постоянного расширения на сегодняшний день в Европейский союз входят 27 стран, а 6 стран имеют статус кандидатов: Исландия, Македония, Сербия, Турция, Хорватия и Черногория. Три государства Западной Европы, которые предпочли не присоединяться к союзу, частично участвуют в союзной экономике и следуют некоторым директивам: Лихтенштейн и Норвегия входят в общий рынок через Европейскую экономическую зону, Швейцария имеет сходные отношения, заключив с последними двусторонние договоры. Карликовые государства Европы: Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино, используют евро и поддерживают отношения с союзом через различные договоры о кооперации. Таким образом, сегодня объединенная Европа является полем большого разнообразия в культурных и социальных условиях жизни и единый измеритель данного разнообразия должен, в конечном счете, способствовать интеграции укреплению социальной сплоченности государств союза.

Исследование Европейского фонда основано на рассмотрении восьми ключевых моментов. Первые шесть из них рассматривают объективные обстоятельства, два последних– субъективные:

1. Экономическая ситуация.

Распределение доходов и расслоения в обществах довольно разнообразны по всей Европе. Это очень важный вопрос, который связан с целью построения социально сплоченного Европейского общества.

2. Жилищный вопрос и окружающая среда.

Данный фактор характеризует материальные ресурсы и долгосрочную безопасность страны. Жилищные условия и окружающая среда в равной степени важны при формировании качества жизни.

3. Занятость, образование и навыки.

Высокое качество рабочих мест имеет решающее значение для социальной интеграции и является важным средством защиты людей и домохозяйств от бедности. Создание большего числа рабочих мест лучшего качества служит делу укрепления конкурентоспособности европейской экономики и является основной целью политики ЕС в области занятости. Политика продвижения гендерного равенства также важна для европейской стратегии занятости, особенно в свете расширения Союза

4. Структура домохозяйств и семейные отношения.

Семья и все, что с ней связано в значительной степени способствует благополучию индивидуумов и определяет чувство их защищенности и принадлежности. Различные модели поведения для мужчин и женщин продолжают определять их роли в семьях и домохозяйствах. Гендерное разделение труда по-прежнему регулирует основные обязанности людей по дому в семье.

5. Баланс между работой и личной жизнью.

Работа и любовь, по Фрейду, являются двумя осями личности, которые разделены во времени. Кроме того, семья представляет собой не только личные отношения как таковые, но также и ежедневную рутинную работу, поэтому "семейная работа является работой любви".Эмоциональные профиты имеют место как в работе, так и в личной жизни. Целью сочетания семейной и оплачиваемой работы в прошлом было гендерное разделение труда, но этот подход в настоящее время подвергается сомнению не только женщинами, но и мужчинами. В связи с эти должен быть найден новый баланс между работой и личной жизнью

6. Здоровье и здравоохранение.

Очевидно, что обладание хорошим здоровьем является обязательным условием для ощущения собственного благополучия. Также данная категория определяет способность людей в достижении целей. Состояние здоровья людей по всей Европе имеет существенные различия и поэтому вопросы качества услуг здравоохранения должны рассматриваться в политическом ракурсе.

7. Субъективное благополучие.

Субъективная оценка качества собственной жизни является важным фактором, который может скорректировать ранее сложившуюся картину качества жизни. Данная категория оценивается в результате опросов.

8. Воспринимаемое качество общества.

Восприятие качества жизни также может быть связано с степенью доверия граждан разных стран Европы своим политическим институтам. При этом, не менее важным являются разделение граждан союза по социальным и этническим признакам. Результаты исследования показывают, что восприятие напряженности в отношениях между социальными группами отличаются между собой в старых и новых членах ЕС.

В заключительной части доклада традиционно кратко излагаются основные результаты опроса, при этом они сопоставляются и соотносятся с последними политическими событиями.

Методология

Сбор данных для исследования организовывается компанией IntomartGfK, специализирующейся в области социологии. Компания определяет национальные институты, проводящие исследования и интервьюирование в каждой отдельной стране. После сбора данных последние тщательно проверяются Общественно-научным центром (WZB), прибегая к помощи национальных экспертов.

В итоговом докладе приводятся как компилированные результаты, так и по отдельности для каждой из 28 стран-участниц исследования.

Сводные значения в докладе являются средневзвешенным. Это означает, что данные по населению богатых стран имеют больший вес, соответственно и влияние богатых стран на результат существенней, по сравнению с влиянием менее богатых стран.

Весь анализ в отчете имеет описательный характер. Это означает, что читателю исследования предлагаются таблицы и рисунки, демонстрирующие различия европейских стран в разных отношениях, к графическому материалу прилагается определенная аналитика, характеризующая динамику последнего, а право делать общие выводы предоставляется самому потребителю исследования.

Исследование базируется на следующих аспектах качества жизни и оценивающих их индикаторах:

  1. Экономическая ситуация.

Доходы, богатство и неравенство.

ВВП на душу населения по паритету покупательной способности;

Средний доход домашнего хозяйства;

Доходы в разрезе возрастных категорий.

Долги домохозяйств.

Задолженность домохозяйств перед финансовыми институтами;

Задолженность домохозяйств за коммунальные услуги.

Производство в домохозяйствах.

Объемы производства в городских и сельских домохозяйствах.

Субъективные экономические трудности.

Восприятие экономического напряжения.

  1. Жилье и окружающая среда.

Жилая площадь.

Количество комнат на человека;

Количество квадратных метров на человека.

Жилищные условия.

Доля домохозяйств, не имеющих современных туалетов.

Структура собственности.

Доля домохозяйств, не имеющих собственного жилья.

Удовлетворенность жильем.

Воспринимаемая удовлетворенность жильем.

Окружающая среда.

Шум, загрязнение воздуха, отсутствие доступа к «зеленым зонам» и качество воды.

  1. Занятость, образование и навыки.

Безработные и обеспеченные работой домохозяйства.

Доля лиц в возрасте от 0 до 64 лет, которые живут в семьях, где никто не имеет оплачиваемой работы или эксплуатируется на неоплачиваемой работе на семейных предприятиях.

Доля работающих, имеющих вторую работу.

Воспринимаемая стабильность обеспеченности работой.

Воспринимаемая вероятность потерять работу в следующие шесть месяцев среди занятых респондентов, в разрезе по странам.

Доля занятых лиц, которые думают, что с высокой степенью вероятности или весьма вероятно, они могут потерять работу в ближайшие шесть месяцев.

Качество работы.

Доля респондентов, которые согласны или полностью согласны с различными заявлениями о своей работе («моя работа предоставляет хорошие перспективы», «моя работа хорошо оплачивается», «моя работа слишком опасная и/или напряженная», «моя работа скучная», «я постоянно работаю в условиях сжатых сроков». «я работаю в опасных и/или нездоровых условиях»).

Образовательный уровень и способность читать на английском языке.

Умение чтения на английском языке.

Доля респондентов, кто может читать по-английски «очень хорошо» или «достаточно хорошо», по уровню образования и возрасту.

Пользование Интернетом.

Доля тех, кто пользуется Интернетом несколько раз в неделю или чаще, по уровню образования и возрасту.

Доля мужчин и женщин, которые пользовались Интернетом несколько раз в неделю или чаще по сравнению с предыдущим месяцем.

Образование и обучение на протяжении всей жизни.

Доля респондентов, которые получили образование или прошли учебные курсы по сравнению с предыдущим годом, связанные с работой и несвязанные с их работой.

Удовлетворенность уровнем образования.

  1. Структура домохозяйств и семейные отношения.

Состав домохозяйств.

Бытовые условия молодых людей (вновь образованные домохозяйства).

Бытовые условия пожилых людей.

Ответственность за заботу о членах домохозяйства и работа по дому.

Работа по дому и гендер.

Частота работы по дому, группировка по странам и возрастным группам.

Забота о детях и статус занятости матерей.

Часы ежедневной заботы о детях, группировка по странам и полу родителя.

Модели взаимной семейной поддержки и общение с членами расширенной семьи.

Поддержка респондентов со стороны семьи и других людей («В среднем, думая о тех людях, живущих за пределами вашей семье, как часто у вас есть прямой (лицом к лицу) контакт с: а) любым из ваших детей, б) вашей матерью или отецом, в) любым из ваших друзей или соседей», "Частые контакты" включает в себя: "больше, чем один раз в день", "каждый день или почти каждый день", "по крайней мере один раз в неделю», «От кого вы получите помощь, когда почувствуете себя в состоянии депрессии: а) от семьи, б) от других; в) ни от кого,; «При срочной нужде в 1000 евро, к кому вы обратитесь за помощью: а) к семье, б) к другим; в) ни к кому.»)

Удовлетворенность семейной жизнью.

  1. Баланс между работой и личной жизнью.

Трудности совмещения работы и семейной жизни.

Доля занятых лиц, имеющих трудности совмещения работы и семейной жизни несколько раз в неделю («слишком устаю для домашней работы», «имею трудности в выполнении семейных обязанностей», «имею трудности в концентрации на работе»).

Трудности выполнения семейных обязанностей в зависимости от пола респондентов.

Продолжительность рабочей недели в зависимости от пола.

Трудности выполнения семейных обязанностей несколько раз в неделю: отношение работающих родителей, имеющих детей младше четырех лет ко всем занятым.

Отношения между формальным рабочим временем и временем, затраченным на семейную работу.

  1. Здоровье и здравоохранение

Состояние здоровья.

Хронические болезни или инвалидность, в зависимости от возраста, %.

Состояние здоровья в зависимости от дохода домохозяйств (низкий, средний, высокий квартиль).

Трудности в доступе к медицинской помощи (очень сложно, немного сложно, несложно).

Качество медицинских услуг, качество социальных услуг («В целом, как бы вы оценили качество каждой из государственных услуг в [стране].Оцените по шкале от одного до 10, в которой 1 означает очень низкое качество и 10 - очень высокое качество.»).

  1. Субъективное благополучие.

Удовлетворенность жизнью и счастье («Учитывая все обстоятельства, насколько вы удовлетворены вашей жизнью в настоящий момент? Шкала от 1 - "очень недоволен" до 10 - "весьма удовлетворен"», «Говоря обо всех аспектах, насколько вы счастливы? По шкале от 1 до 10. 1 означает «очень несчастен» и 10 – «очень счастлив»).

Средняя удовлетворенность жизнью и отклонение от среднего по социальным группам.

Оптимизм по поводу будущего, по социальным группам («Пожалуйста, скажите мне, согласны ли вы полностью, согласны в некоторой степени, несколько не согласен или не согласен полностью с утверждением:Я с оптимизмом смотрю в будущее»).

  1. Воспринимаемое качество общества.

Восприятие напряженности в обществе.

Напряженность в отношениях между социальными группами («Во всех странах существует напряженность между социальными группами. На ваш взгляд, насколько такое напряжение существует между каждой из следующих групп в вашей стране? Бедные и богатые люди, менеджмент и рабочие, мужчины и женщины, старики и молодежь, различные расовые и этнические группы: сильная напряженность, некоторая напряженность, нет никакой напряженности»).

Воспринимаемое качество системы образования и государственной пенсионной системы. («В целом, как бы вы оценили качество каждой из следующих государственных услуг в вашей стране?Оцените по шкале от 1 до 10, в которой 1 означает очень низкое качество и 10 - очень высокое качество: система образования, государственная пенсионная система»).

Доверие к государственной пенсионной системе и системе социального обеспечения. («Насколько вы доверяете способностям следующих двух систем обеспечения, когда вам понадобятся их услуги -государственная пенсионная система, система социальных льгот - большое доверие, некоторое доверие, вряд бы доверял, доверия нет вообще»).

Доверие к окружающим. («Вообще говоря, могли вы бы сказать, что большинству людей можно доверять, или что вы не можете быть слишком доверчивыми в отношении с людьми? Оцените по шкале от 1 до 10, 1 означает, что вы не можете быть слишком доверчивым и 10 - что большинству людей можно доверять»).

Качество жизни, в конечном итоге, измеряется как общее благополучие людей, хотя в прицеле исследователей находится узкая или одномерная человеческая личность.

Мониторинг условий и качества жизни не является чисто "научной" категорией, а имеет довольно прикладной характер и призван помочь решению основных проблем и целей общества. Проведение данного исследования продемонстрировало изменение европейской социальной политики союза. На протяжении многих лет политика ЕС была больше экономической, нежели социальной. Тем не менее, в последние годы в ЕС растет требовательность к повышению компетентности в области социальной политики, отчасти из-за возникшей необходимости компенсировать некоторые из негативных последствий объединения рынка. Последние события в Греции и Испании подтверждают правильность данной концепции.

Последний опрос был проведен Intomart GfK в 28 странах: было опрошено около 1000 человек в возрастной категории от 18 лет и старше в каждой из стран союза, за исключением "малых" стран - Кипра, Эстонии, Люксембурга, Мальты и Словении, в которых число интервьюеров составляло 600. Разработанный вопросник охватывает широкий спектр областей жизни с акцентом на занятость и условия труда, жилищные, семейные, социальные и политические стороны жизни, качество жизни общества, а также субъективное благополучие.

Обработка данных проводилась в берлинском Центре исследований социальных наук (WZB). Несколько макропоказателей были добавлены на стадии опроса для того, чтобы обеспечить связь между ощущениями физических лиц(например, доходы домашних хозяйств) и социальной ситуацией в стране в целом (например, ВВП на душу населения).

Исследование представляет собой амбициозную попытку исследовать качество жизни в различных странах. Оно является важным источником информации, высвечивая проблемы, стоящие перед ЕС в свете недавнего расширения. Также оно дает точную картину социальной ситуации в расширенном сообществе, картину, которая включает в себя как объективные, так и субъективные элементы. В то же время, следует отметить, что существуют некоторые ограничения к данным. В то время как размер выборки составляют около 1000 в каждой стране, не в полной мере обеспечивается репрезентативность выборки в связи с ее малым размером для того чтобы обеспечить детальный анализ подгрупп, например таких, как иммигранты или неполные семьи. Кроме того, хотя широкий круг вопросов, охваченных исследованием, с одной стороны представляет собой преимущество, но это также означает, что ни одна из тем не может рассматриваться в большую глубину. Некоторые из аспектов качества жизни измеряются с использованием менее широкого набора показателей, чем можно было бы применить в специализированных обследованиях. Тем не менее, сила данного обследования заключается в том, что она обеспечивает синтез информации об основных аспектах качества жизни, как объективных, так и субъективных.

    1. Индекс качества жизни журнала «International Living» [45]

Международный журнал «International Living» ежегодно с 2009 года проводит собственную оценку качества жизни в большинстве стран мира. В сущности, оценка журнала носит субъективный характер (авторы этого не скрывают), основная цель которого определить лучшие места для проживания в мире с точки зрения англоязычного потребителя, привыкшего к американо-европейским стандартам жизни.

В целях расчета индекса качества жизни исследование рассматривает 194 страны в девяти категориях:

  1. Прожиточный минимум
  2. Культура и досуг
  3. Экономика
  4. Окружающая среда
  5. Свобода
  6. Здоровье
  7. Инфраструктура
  8. Безопасности и риска
  9. Климат

Концепция признает, что оценить качество жизни только количественными категориями невозможно. К нему могут относиться такие прозаические вещи как возможность выйти утром из двери и тут же походить по пляжу, добрые соседи и хорошие врачи выше. Зачастую такие мелочи оказываются важнее инфраструктуры в стране. Поэтому исследование журнала учитывает не только цифры и факты, но и ощущения своих читателей.

Методология

Подсчет рейтинга происходят на базе 100-бальной системы. Каждая страна оценивается в каждой из категорий от 0 до 100 по отношению к любой другой стране: страна, которая получает 0 является худшей в данной категории, соответственно, страна, получившая оценку 100, является лучшей.

В аннотации к исследованию сами его авторы признают его предвзятость. Она заключается в том, что источники, сотрудники и соредакторы исследования рассматривают стандарты жизни с точки зрения западного человека: определенные, предвзятые идеи о том, что представляет собой высокий или низкий уровень жизни, культура и развлечения, какой климат является наиболее комфортным. Также подразумевается, что статистические данные, полученные из официальных источников, не всегда являются актуальными, точными или надежными, а некоторые из них, к тому же, весьма субъективны. Другие собранные статистические данные могут оцениваться как устаревшие или недостоверные по разным причинам. Поскольку статистическая информация не всегда объективна в оценке качества жизни, для более достоверного отражения реальной ситуации также существует необходимость использования субъективного фактора.

Для расчета окончательной оценки, каждой категории присваивается определенный вес.

Стоимость жизни (15% в итоговом рейтинге). Категория сравнивает стоимость жизни в рассматриваемых странах и США. Основным источником в этой категории является Индекс стоимости жизни за рубежом Государственного департамента США. Затраты, используемые для расчета стоимости жизни применительно к западному стилю жизни в различных странах. В расчет включается также размер государственного долга стран.

Культура и досуг (10%). Для вычисления данной категории рассматривается уровень грамотности, тираж периодических изданий, состояние начальной и средней школы, доля образования в ВВП, число памятников ЮНЕСКО на квадратный километр, а также субъективный рейтинг разнообразия культурных и развлекательных объектов.

Экономика (15%). Рассматриваются процентные ставки, ВВП, темпы роста ВВП, ВВП на душу населения, темпы инфляции для определения степени развитости экономики каждой страны.

Окружающая среда (10%). Для оценки количества баллов страны в данной категории, рассматривается плотность населения на квадратный километр, темпы роста населения, парниковые выбросы на душу населения, процент заповедников от общей площади страны.

Свободы (10%). Оценка данной категория целиком основывается на исследовании Freedom House, делая акцент на политические права граждан и гражданские свободы.

Здоровье (10%). В этой категории рассматривается потребление калорий в процентах от суточной потребности, количество людей на одного врача, число больничных коек на 1000 человек населения, доля населения, имеющего доступ к безопасной питьевой воде, уровень младенческой смертности, ожидаемой продолжительности жизни, государственные расходы на здравоохранение в процентах от ВВП страны.

Инфраструктура (10%). Для расчета оценки инфраструктуры страны, рассматривается такие показатели, как протяженность железных дорог, протяженность дорог с твердым покрытием, протяженность судоходных водных артерий в каждой стране, приведенные к показателям численности населения и размера каждой страны. Также считается число аэропортов, автомобилей, телефонов, интернет-провайдеров и сотовых телефонов на душу населения.

Безопасность и риск (10%). Для расчета этой категории исследование использует данные Госдепартамента США, характеризующие опасные для жизни и здоровья условия жизни.

Климат (10%). При принятии решения об оценке климата в каждой стране, рассматривается среднегодовое количество осадков, среднегодовая температура, количество и опасность природных стихийных бедствий.

При расчете Индекса качества жизни International Living используются следующие источники: Статистический ежегодник ЮНЕСКО; свобода в мире: ежегодный обзор политических прав и гражданских свобод, Министерство торговли США, Государственный департамент США, Управление Организации Объединенных Наций по контролю над наркотиками и предупреждению преступности; обзор Freedom House; Статистический обзор США, The World Fact book, Международный альманах и книга фактов; Атлас World Bank; Gale Country and World Rankings Reporter; индексы стоимости жизни за рубежом Госдепартамента США, обзоры Всемирной организации здравоохранения, Статистический ежегодник ООН.

Также используются популярные газеты и журналы The New York Times, The Wall Street Journal, National Geographic, Time и The Economist.



Pages:     || 2 | 3 |
 



<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.