ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ МВД РОССИИ»

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ФГКУ «ВНИИ МВД России»

доктор юридических наук, профессор

генерал-майор полиции

С.И. Гирько

«____ » ноября 2011 г.

П Р О Г Р А М М А

для подготовки к сдаче кандидатского экзамена по специальности

12.00.14 – административное право, финансовое право,

информационное право

Утверждена на заседании Ученого совета ФГКУ « ВНИИ МВД России»

«_____» ноября 2011 г.

Москва 2011

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Программа для подготовки к сдаче кандидатского экзамена определяет содержание и структуру специальности 12.00.14 – административное право, финансовое право, информационное право. Программа разработана в соответствии с требованиями государственного об­разовательного стандарта высшего профессионального образования и пред­назначена для оказания методической помощи адъюнктам и соискателям при подготовке к экзамену.

В программе указаны рекомендуемые для изучения нормативные правовые акты, учебно-методические работы, монографии, иные научные работы, диссертации, список которых может быть дополнен научным руководителем адъюнкта или соискателя.

При изучении специальной части административного права следует изучить нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов внутренних дел. Нормативные правовые акты следует изучать в действующей редакции с учетом изменений и дополнений.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Раздел I. Государственное управление, исполнительная власть, административное право

Тема 1. Государственное управление.

1. Понятие, содержание и виды управления. Социальное управление.
2. Понятие, виды, функции государственного управления.
3. Исполнительная власть и государственное управление.

Тема 2. Исполнительная власть

1. Исполнительная власть: понятие, механизм, функции.
2. Субъекты исполнительной власти.

Тема 3. Административное право как отрасль права.

1. Административное право, публичное право, частное право.
2. Предмет административного права.
3. Метод административного права.
4. Система административного права.
5. Административное право как наука.

Тема 4. Нормы административного права и административно-правовые отношения. Источники административного права.

1. Система административно-правового регулирования.
2. Нормы административного права.
3. Реализация и действие административно-правовых норм.
4. Административно-правовые отношения.
5. Источники административного права.

Раздел II. Субъекты административного права

Тема 1. Понятие, правоспособность и дееспособность субъектов административного права.

1. Понятие и система субъектов административного права.
2. Правоспособность и дееспособность субъектов административного права.

Тема 2. Индивидуальные субъекты административного права.

1. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
2. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
3. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов.
4. Способы защиты прав граждан.

Тема 3. Органы исполнительной власти.

1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
2. Президент Российской Федерации и исполнительная власть.
3. Виды органов исполнительной власти.
4. Правительство Российской Федерации.
5. Федеральные органы исполнительной власти.
6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
7. Территориальные органы исполнительной власти.
8. Органы местного самоуправления и система публичной власти.

Тема 4. Государственная служба и государственные служащие.

1. Государственная должность: понятие и основные черты.
2. Государственная служба: понятие, признаки, правовые источники.
3. Система государственной службы.
4. Государственный служащий: понятие, виды, основы правового положения.
5. Прохождение государственной службы.

Тема 5. Государственные и негосударственные организации как субъекты административного права.

1. Понятие и виды организаций.
2. Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений.
3. Понятие и виды общественных объединений.
4. Административно-правовой статус исполнительных органов местного самоуправления.

Раздел III. Формы управленческих действий

Тема 1. Понятие и виды управленческих действий.

1. Понятие формы управленческих действий.
2. Виды форм управленческих действий.

Тема 2. Правовые акты управления.

1. Понятие, признаки правового акта управления.
2. Функции правового акта управления.
3. Действие правовых актов управления.
4. Виды правовых актов управления.
5. Правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
7. Правовые акты управления субъектов Российской Федерации.
8. Правовые акты органов местного самоуправления.

Тема 3. Административно-правовой договор.

1. Понятие административно-правового договора
2. Виды административно-правового договоров.

Раздел IV. Методы управленческих действий

Тема 1. Понятие и виды методов управленческих действий.

1. Понятие метода осуществления управленческих действий.
2. Виды методов осуществления управленческих действий.
3. Убеждение как метод осуществления управленческий действий.
4. Поощрение в системе методов управленческих действий.

Тема 2. Разрешительная система в Российской Федерации.

1. Понятие, правовая основа разрешительной системы.
2. Разрешительное производство. Возбуждение дела.
3. Принятие и исполнение решения.
4. Надзор за соблюдением правил и условий разрешительной деятельности.

Тема 3. Административный надзор.

1. Понятие и субъекты административного надзора.
2. Содержание административного надзора.
3. Правовые основы надзорного производства.
4. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
5. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
6. Государственный пожарный надзор.

Тема 4. Административно-правовые режимы.

1. Понятие, признаки специальных административно-правовых режимов.
2. Виды специальных административно-правовых режимов.
3. Режим чрезвычайного положения.
4. Режим особого положения.
5. Режим военного положения.
6. Режим закрытого административно-территориального образования.
7. Режим охраны Государственной границы Российской Федерации.

Раздел V. Административное принуждение, административное правонарушение и административная ответственность

Тема 1. Административно-правовое принуждение.

1. Понятие административно-правового принуждения.
2. Виды мер административно-правового принуждения.
3. Административно-предупредительные меры.
4. Меры административного пресечения.
5. Административно-восстановительные меры.

Тема 2. Административная ответственность.

1. Понятие административной ответственности.
2. Нормативно-правовые основы административной ответственности. Соотношение федерального и регионального законодательства об административных правонарушениях.
3. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
4. Юридический состав административного правонарушения.

Тема 3. Административное наказание.

1. Понятие, цели и виды административных наказаний.
2. Основные начала назначения административных наказаний.

Тема 4. Дисциплинарно-правовое принуждение и материальная ответственность по административному праву.

1. Понятие и признаки дисциплинарно-правового принуждения.
2. Дисциплинарная ответственность по административному праву.
3. Дисциплинарное производство по административному праву.
4. Материальная ответственность по административному праву.

Раздел VI. Административно-процессуальное право. Производство по делам об административных правонарушениях

Тема 1. Административный процесс

1. Административные процессы.
2. Административно-процессуальное право и административно-процессуальные нормы.
3. Стадии административного процесса.

Тема 2. Производство по делам об административных правонарушениях

1. Общие положения производства по делам об административных правонарушениях.
2. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
3. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
4. Доказательства по делам об административных правонарушениях.
5. Система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
6. Гарантии законности в производстве по делам об административных правонарушениях.

Тема 3. Стадии производства по делам об административных правонарушениях

1. Возбуждение дела об административном правонарушении.
2. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
3. Пересмотр постановлений и решений по делам об административном правонарушении.
4. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний.

Раздел VII. Обеспечение законности в государственном управлении

Тема 1. Обеспечение режима законности в государственном управлении

1. Содержание и значение законности.
2. Понятие, содержание и виды контроля.
3. Президентский контроль.
4. Парламентский контроль.
5. Контроль органов исполнительной власти.
6. Судебный контроль.
7. Прокурорский надзор.

Тема 2. Административная юстиция

1. Понятие и функции административной юстиции.
2. Административные суды в России: история, проблемы и перспектива.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Основы государственного управления

1. Государственное регулирование как функция управления.
2. Понятие, цели и правовая основа государственного управления.
3. Функции, методы и формы государственного управления.

Тема 2. Управление в сфере экономики

1. Управление промышленностью.
2. Управление сельским хозяйством.
3. Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
4. Управление коммуникациями.
5. Управление использованием и охраной природных ресурсов.
6. Управление финансами и кредитом.
7. Управление внешнеэкономической деятельностью

Тема 3. Управление в социально-культурной сфере.

1. Управление образованием.
2. Управление здравоохранением.
3. Управление в сфере науки.
4. Управление в области социальной защиты граждан.

Тема 4. Управление в административно-политической сфере

1. Управление в сфере обороны.
2. Управление в сфере безопасности.
3. Управление юстицией.
4. Управление иностранными делами.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Раздел I. Общие положения

Тема 1. Понятие, сущность, принципы административной деятельности органов внутренних дел.

1. Понятие административной деятельности органов внутренних дел.

2. Понятие и содержание охраны общественного порядка, обеспечения безопасности личности и общественной безопасности.

3. Административно-правовые средства охраны общественного порядка, общественной безопасности и личной безопасности граждан как социально-правовые категории сферы управления внутренними делами

Тема 2. Задачи, основные функции и система органов внутренних дел

1. Правовое положение органов внутренних дел.

2. Задачи и основные функции органов внутренних дел.

3. Территориальные органы МВД России.

4. Административно-правовой статус внутренних войск МВД России.

5. Административно-правовой статус Федеральной миграционной службы.

Тема 3. Правовые основы, организация и порядок прохождения службы в органах внутренних дел.

1. Порядок прохождения службы в органах внутренних дел и его правовое регулирование.

2. Дисциплина в органах внутренних дел и средства ее обеспечения.

3. Меры поощрения и виды ответственности лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

4. Правовая и социальная защита сотрудников органов внутренних дел.

Тема 4. Правовое положение, задачи и организационное построение полиции.

1. Полиция, правовой статус. Принципы, организация, задачи и виды деятельности.

2. Права и обязанности сотрудника полиции.

3. Административно-правовой статус участковых уполномоченных полиции.

4. Административно-правовые основы службы дежурных частей органов внутренних

Тема 5. Содержание, формы и методы административной деятельности полиции.

1. Содержание и формы административной деятельности полиции.

2. Правовые основы патрульно-постовой службы полиции.

3. Контрольно-надзорная деятельность полиции.

4. Методы административно-правовой деятельности полиции.

Тема 6. Организация административно-юрисдикционной деятельности полиции.

1. Полиция в системе субъектов административно-юрисдикционной деятельности.

2. Административно-юрисдикционная компетенция полиции.

3. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел (полиции).

Тема 7. Гарантии законности и обеспечения право граждан в административной деятельности полиции.

1. Способы обеспечения законности в административной деятельности полиции.

2. Прокурорский надзор за законностью в административной деятельности.

3. Организация внутриведомственного контроля.

Тема 8. Организационно-правовые формы участия граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

1. Общественные организации и объединения, участвующие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

2. Частная охранная и детективная деятельность, ее правовая основа.

3. Внештатные сотрудники полиции.

4. Формы взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями, участвующими в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Финансовое право: предмет, метод, источники, система.

1. Понятие, предмет, метод и система финансового права.
2. Принципы и источники финансового права.

Тема 2. Нормы финансового права и финансовые правовые отношения.

1. Общая характеристика финансово-правовых норм.
2. Субъекты финансового правоотношения.
3. Объекты финансового правоотношения.
4. Особенности содержания и виды финансовых правоотношений.

Тема 3. Правовые основы государственного управления финансами и финансовый контроль

1. Финансовая деятельность государства.
2. Понятие, задачи и методы финансового контроля. Основы государственного и муниципального контроля.
3. Вневедомственный финансовый контроль.
4. Правовые основы независимого (аудиторского) контроля.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Бюджетное право

1. Понятие, предмет, источники и субъекты бюджетного права.
2. Бюджетная система: структура и принципы построения.
3. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

Тема 2. Бюджетный процесс

1. Характеристика бюджетно-процессуальных норм.
2. Понятие бюджетного процесса и полномочия его участников. Бюджетный год и бюджетный период.
3. Стадии бюджетного процесса.

4. Внебюджетные фонды.

Тема 4. Правовое регулирование государственных доходов и расходов

1. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов Российской Федерации.
2. Виды доходов бюджетов Российской Федерации.
3. Формирование доходов местных бюджетов Российской Федерации.
4. Правовые основы государственных расходов и государственное финансирование.

Тема 5. Налоговое право

1. Налоговое право как подотрасль финансового права.
2. Понятие налога и сбора.
3. Налоговая система.
4. Налоговый контроль.
5. Ответственность за нарушение налогового законодательства.

Тема 6. Правовые основы государственного кредита

1. Понятие и значение государственного кредита.
2. Государственный долг и его виды.
3. Сберегательное дело и его правовое регулирование.

Тема 7. Правовые основы государственного страхования

1. Понятие, роль, значение и функции страхования.
2. Формы и виды страхования.
3. Страховые платежи и государственные внебюджетные фонды.

Тема 8. Правовое регулирование банковской деятельности

1. Понятие, система и функции банковской системы.
2. Лицензирование банковской деятельности.
3. Правовой статус кредитной организации.

Тема 9. Правовые основы денежного обращения и расчетов. Регулирование рынка ценных бумаг

1. Правовые основы денежной системы Российской Федерации.
2. Наличное денежное обращение.
3. Правовое регулирование рынка ценных бумаг.
4. Правовой статус участников рынка ценных бумаг.
5. Правила ведения кассовых операций и хранения денег.

Тема 10. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля

1. Понятие валюты и валютных ценностей, объектов и субъектов валютных правоотношений.
2. Законодательная база валютного регулирования в Российской Федерации.
3. Валютный контроль.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО

Тема 1. Предмет, метод и принципы информационного права

1. Информация как объект правового регулирования.
2. Предмет информационного права.
3. Методы и принципы информационного права.

Тема 2. Предметная область информационного права

1. Состав и содержание информационной сферы.
2. Предметная область создания и распространения исходной и производной информации.
3. Предметная область формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг.
4. Предметная область реализации права на поиск, получение, передачу и потребление информации.

Тема 3. Нормы информационного права, информационно-правовые отношения. Источники информационного права.

1. Общая характеристика норм информационного права.
2. Сущность и структура информационно-правовых отношений.
3. Источники информационного права.

Тема 4. Применение норм информационного права.

1. Понятие, формы и стадии применения норм информационного права.
2. Юридические факты и правонарушения в информационной сфере.
3. Состав и характеристика правонарушений в информационной сфере.

Тема 5. Информационно-правовое обеспечение пользователей информации

1. Система и виды автоматизированных систем информации
2. Информационно-правовая система «Консультант плюс»
3. Информационно-справочная система «Гарант»
4. Государственная автоматизированная система «Выборы».

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Административное право

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (СЗ РФ от 26.01.2009. № 4. Ст. 445).
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)
7. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)
8. Семейный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29 декабря 1995г. № 223-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)
9. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)
11. Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)

12. Федеральный Конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (СЗ РФ 1997. № 1. Ст.1).

13. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве». (СЗ РФ 1997. № 51. Ст. 5712).
14. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». (СЗ РФ 2011. № 7. Ст. 900).
15. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». (СЗ РФ 1995. № 47. Ст. 4472).
16. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». (СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849).
17. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (СЗ РФ. 2011. № 19. Ст. 2716).
18. Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (СЗ РФ. 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4595).
19. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455).
20. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (СЗ РФ.2006. № 19. Ст. 2060).
21. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из м ест лишения свободы» (СЗ РФ. 2011.№ 15. Ст. 2037).
22. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «»О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6249).
23. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (СЗ РФ. 2008. № 20. Ст.2290).
24. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 (СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1334).
25. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 250 «Вопросы организации полиции» (СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1336).
26. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 249 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе внутренних дел Российской Федерации» (СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1335).
27. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 251 «О внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел» (СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1337).
28. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 252 «О предельной штатной численности органов внутренних дел Российской Федерации» (СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1338).
29. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 253 «Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств-участников СНГ и соответствующих этим должностям специальных званий» (СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1339).
30. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 года № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах» (СЗ РФ. 2011. № 22. Ст. 3154).
31. Указ Президента Российской Федерации 29 июля 2011 года № 1038 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах» (СЗ РФ. 2011. № 31. Ст. 4713).
32. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года № 274 «Об утверждении Правил инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений охраны ведомственной охраны» (СЗ РФ. 2011. № 17. Ст. 2409).
33. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 349 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц» (СЗ РФ. 2011. № 20. Ст. 2821).
34. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций» (предоставления государственных услуг» (СЗ РФ. 2005. № 47. Ст. 4933).
35. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2011 года № 752 «О порядке определения тарифов на оказываемые полицией услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе» (СЗ РФ. 2011. № 37. Ст. 5264).
36. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 года № 830-р по вопросам использования специальных средств и огнестрельного оружия подразделениями полиции в системе МВД России.
37. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2011 года № 1525-р «Об изменении перечня объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации».
38. Доклады Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2009-2010 годы // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации www.ombudsmanrf.ru
39. Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, утвержденный Законом г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 (Ведомости Московской городской Думы. 2008. № 12. Ст. 251).
40. Приказ МВД России от 4 марта 2011 года № 110 «О штатной численности и порядке формирования подразделений центрального аппарата МВД России».
41. Приказ МВД России от 22 марта 2011 года № 135 «Об организации проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел»
42. Приказ МВД России от 21 апреля 2011 года № 222 «Об утверждении типового положения о территориальном органе МВД России на районном уровне»;
43. Приказ МВД России от 30 апреля 2011 года № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России».
44. Приказ МВД России от 16 мая 2011 года № 001 «О некоторых вопросах организации деятельности и структурного построения управлений, отделов МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах».
45. Приказ МВД России от 17 мая 2011 года № 386 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденную приказом МВД России от 4 мая 2010 г. № 333».
46. Приказ МВД России от 26 мая 2011 года издан приказ МВД России № 408 «О порядке ведения реестра лиц, подвергнутых задержанию».
47. Приказ МВД России от 16 июня 2011 года № 035 «Об организационно

штатных вопросах по ОПБ МВД России».

47. Приказ МВД России от 16 июня 2011 года Приказ МВД России от 16 июня 2011 года № 641 «Вопросы Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».
48. Приказ МВД России от 25 июня 2011 года № 724 «Об утверждении Положения об Управлении по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации».
49. Приказ МВД России от 29 июня 2011 года № 735 «Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации».
50. Приказ МВД России от 8 июля 2011 года № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
51. Приказ МВД России от 21 июля 2011 года № 867 «О временном замещении сотрудниками полиции должностей федеральной государственной службы в подразделениях и организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, не входящих в состав полиции, а также временном замещении федеральными государственными служащими, проходящими службу в этих подразделениях и организациях, должностей в подразделениях полиции».
52. Приказ МВД России от 22 июля 2011 года № 868 «Об утверждении нагрудных знаков сотрудников полиции».
53. Приказ МВД России от 15 августа 2011 года № 940 «Об утверждении типовых требований к содержанию экзаменационных билетов квалификационного экзамена частных охранников».
54. Приказ МВД России от 30 августа 2011 года № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России».
55. Приказ МВД России от 6 сентября 2011 года № 995 «О совершенствовании деятельности подразделений информации и общественных связей, пресс-служб органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России».

2. Международные правовые акты

56. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.
57. Единая Конвенция о наркотических средствах от 30 марта 1961 г. Вступила в силу для СССР 13 декабря 1964 г.
58. Европейская Конвенция о выдаче от 18 апреля 1960г. Вступила в силу для России 9 марта 2000 г.
59. Европейская конвенция о взаимной помощи по уголовным делам от 12 июня 1962г. Вступила в силу для России 9 марта 2000 г.
60. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка от 17 декабря 1979 г.// Международная защита прав и свобод человека// Сборник документов. М., 1990.
61. Европейская конвенция о пресечении терроризма от 27 января 1977 г., ратифицирована Федеральным законом от 7 августа 2000 г. №121-ФЗ
62. Билль о правах. Международные акты о правах человека// Сборник документов. М., 1999.
63. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. //Сборник нормативных актов. М.: Юридическая литература. 1994.
64. Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 г. Вступила в силу для России 27 декабря 2002 г.
65. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г.
66. Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г. (Федеральный закон от 10 января 2003 г. №3-ФЗ).
67. Конвенция ООН против коррупции. Вступила в силу для России 9 декабря 2003 г.//Российская юстиция, 2004. №4.
68. Устав Международной организации уголовной полиции Интерпол от 13 июня 1956 г./ Интерпол-Информ. НЦБ ИП РФ. М., 1994.

3. Монографии, учебники, учебные пособия, статьи

69. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. М., 2004.
70. Административное право России. Учебник. Общая часть / Под ред. С.А.Старостина. - М.:ИНФРА-М, 2010.
71. Административное право. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008.
72. Алексеев С.С. Структура советского права: Монография. - М.: Юрид. лит., 1975.
73. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. – М.: Юрид. литература, 1966.
74. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. – М., 2000.
75. Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Административная ответственность по российскому законодательству: Учебное пособие - М.: НОРМА, 2004.
    122. Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс. М: Дело и Сервис, 2004.
76. Бутков А.В. Проблемы применения органами внутренних дел

административных наказаний: Монография. – М.: ВНИИ МВД России, 2006.

77. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М., 1975.
78. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР (Государственно-правовое и материальное исследование): Монография. - Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1970.
79. Давыдов К.В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории: Монография. – М.: Изд-во ООО «НБ-Медиа, 2010.
80. Демин А.А. Субъекты административного права Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Книгодел, 2010.
81. Дерюга А.Н. Актуальные проблемы развития административной деликтологии: Монография. – М., 2009.

126. Дугенец А.С. Административно - юрисдикционный процесс: Монография. - М.: ВНИИ МВД России, 2003.

82. Дугенец А.С. Проект Российского административно-процессуального кодекса заслуживает внимания //Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции: Сборник научных трудов. Вып. 2. Минск. 2009.
83. Дугенец А.С., Масленников М.Я. Правоприменение по делам об административных правонарушениях: реалии и перспективы оптимизации: Монография. - М., ВНИИ МВД России. 2011.
84. Денисенко В.В. Системный анализ административно-деликтных отношений: Монография / Под ред. Н.М. Конина. - Спб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та МВД России, 2001.
85. Еропкин М.И. Избранные научные труды. – М.: ЭКСМО, 2010.
86. Зеленцов А.Б. Административно-правовой спор: вопросы теории. – М.: Изд-во РУДН, 2005.
87. Калинина Л.А. Административная ответственность: Учебное пособие. – М.: Изд. НОРМА, 2009.
88. Коваль Л.В. Административно-деликтное отношение: Монография. - Киев: Головное изд-во «Вища школа», 1979.
89. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: новации 2009-2011 годов: Научно-практический комментарий к настоящему изданию КоАП РФ заслуженного деятеля РФ, доктора юридических наук, профессора А.П.Шергина. – М.: Изд-во «Библиотечка «Российской газеты», 2011.
90. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. 7-е издание. Под общей редакцией Н.Г. Салищевой. – М.: Проспект, 2011.
91. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву: Монография. – Изд-во МГУ, 1981.
92. Лозбяков В.П. Криминология и административная юрисдикция милиции. М., 1998.
93. Максимов И.В. Административные наказания: Монография. Под ред. Н.М. Конина. – М.: Норма, 2010.
94. Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. – Воронеж. 1990. С. 141.
95. Масленников М.Я. Российский административный процесс. – Тверь, 2001.
96. Масленников М.Я. Российский административный процесс: перспективы легитимации, централизации и систематизации: Монография. М. Современный гуманитарный университет, 2009.
97. Мышляев Н.П. Административная деликтология: вопросы теории и практики. – М.: ВНИИ МВД России, 2002.
98. Назаров И.В. Административная ответственность юридических лиц в России: Учеб. Пособие. - Н. Новогород: Изд-во Нижегород. гос. ун-та. 2003.
99. Основные институты административно-деликтного права / Под ред. А.П.Шергина. - М.: ВНИИ МВД России, 1999.
100. Попов Л.Л. Эффективность административно-правовых санкций за нарушения охраны общественного порядка: Монография.
     – М.: ВНИИ МВД СССР, 1976.
101. Попов Л.Л., Шергин А.П. Управление. Гражданин. Ответственность: Монография. - Л.: Наука, 1975.
102. Попов Л. Л., Круглов В.А. Административно-деликтное право: Учебное пособие. - М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2005.
103. Постатейный научно-практический комментарий заслуженного деятеля науки РФ, доктора юридических наук, профессора А.П.Шергина. – М.: ЗАО «Библиотечка РГ», 2009.
104. Приданникова М.А. Административная ответственность за нарушение законодательства о банках и банковской деятельности. Под ред. Т.Н.Хохловой. М., 2007.
105. Проект Российского административно-процессуального кодекса. Масленников М.Я. //Вестник Евразийской академии административных наук. 2008. № 4.
106. Рогачева О.С. Административная ответственность: Учебное пособие. - Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 2005.
107. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. - М.: Норма, 2004.
108. Румянцев Н.В. Специальные административно-правовые режимы деятельности органов внутренних дел в современных условиях: Монография. – М.: ЮНИТИ, 2010.
109. Салищева Н.Г. Гражданин и административная юрисдикция. - М.: Наука, 1970.
110. Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. – М.: Юрид. литература, 1964.
111. Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. - М.: НОРМА, 2001.
112. Студеникина М.С. Основные новеллы Кодекса РФ об административных правонарушениях. – Закон, 2002, № 7.
113. Сорокин В.Д. Проблемы административного процесса: Монография. - М.: Юрид. лит. 1968.
114. Сорокин В.Д. Советское административно-процессуальное право: Учебно-методическое пособие. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1976.
115. Татарян В.Г. Кодексы об административной ответственности в системе источников административно-деликтного права стран Содружества Независимых Государств: Монография в 3 томах.- Астана: Академия финансовой полиции, 2005.
116. Шергин А.П.Статус норм об административных правонарушениях //Административное право: теория и практика: Материалы научно-практической конференции. М., 2003.
117. Шергин А.П. Административная деликтность: проблемы науки //Актуальные проблемы и перспективы юридической науки и практики в странах Содружества Независимых Государств: Материалы международной дистанционной научно-практической конференции. Вып. 2. – М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2007.
118. Шергин А.П. Административная юрисдикция : Монография.- М.: Юрид. лит., 1979.
119. Шергин А.П. Концептуальные основы административно-юрисдикционного процесса //Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы ежегодной Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации В.Д.Сорокина (5 марта 2010 г.). В 2-х частях. Ч. 1. СПб.: Изд-во СПБ. ун-та МВД России, 2010.
120. Шергин А.П. О концепции административной политики. Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник тезисов статей. М., 2003.
121. Шергин А.П. Проблемы административно-деликтного права //Государство и право. 1994. № 8-9.
122. Якимов А.Ю. Административно-юрисдикционный процесс и административно-юрисдикционное производство //Государство и право. 1999. № 3.
123. Якимов А.Ю. Правовой статус субъектов административной юрисдикции и проблемы его реализации: Монография.- М.: Проспект, 1999.

4. Диссертации, авторефераты:

124. Бахрах Д.Н. Административное принуждение в СССР, его виды, основные тенденции развития: Автореф. Дис. … д-ра юрид. наук: 711.-М., 1972.
125. Быков А.И. Проблемы применения органами внутренних дел административных наказаний в области безопасности дорожного движения: Дисс…канд. юрид. наук. М., 2011.
126. Бузникова Н.Е. Исполнительное производство по делам об административных правонарушениях: Дисс…канд. юрид. наук. – М., 2001.
127. Ворошилова Т.В. Принятие решения по делу об административном правонарушении: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02.- М., 1998.
128. Галаган И.А. Теоретические проблемы административной ответственности по советскому праву: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук.-М.,1971.
129. Женетль С.З. Административный процесс и административные процедуры в условиях административной реформы: Дисс…докт. юрид. наук. М., 2009.
130. Зуев Б.Р. Возбуждение дела об административном правонарушении: Дисс…канд. юрид. наук. – М., 2004.
131. Маликова О.И Административно-правовое регулирование охраны имущества в России. Дисс…канд. юрид наук. – М., 2009.
132. Никулин М.И. Проблемы науки административной деликтологии: Автореф. дисс…докт. юрид. наук. – М., 2005.
133. Петрухин А.А. Судебно-административная юрисдикция: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.14. - М., 2005.
134. Поспелова Л.И. Проблемы кодификации административно-деликтного законодательства. Автореферат дисс... канд.. юрид. наук. М., 2001.
135. Скворцов С.М. Принципы назначения административных наказаний и их реализация в деятельности органов внутренних дел: Автореф. дисс…канд. юрид. наук. – М., 1981
136. Сойников С.А. Административно-правовое регулирование оборота массовой информации в органах внутренних дел: Автореф. дисс…докт. юрид. наук. – М., 2011.
137. Степанюк В.В Административно-правовая деятельность судебных приставов: Автореф. дисс…канд. юрид. наук. – М., 2007.
138. Татарян В.Г. Проблемы кодификации административно-деликтного законодательства государств – участников Содружества Независимых Государств: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.14. –М., 2005.
139. Шергин А.П. Административные взыскания по советскому праву: Дисс…канд. юрид. наук. –М., 1969.
140. Шергин А.П. Проблемы административной юрисдикции: Дисс…докт. юрид. наук. –М., 1979.

Финансовое право

1. Нормативные правовые акты

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
2. Закон РСФСР от 21 марта 1991 г. « О налоговых органах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
3. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» (с последующими изменениями и дополнениями). (СЗ РФ.2002. № 28. Ст. 2790)
4. Закон РФ от 27 ноября 1992г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) (Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 56).
5. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (с последующими изменениями и дополнениями).(СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859)
6. Федеральный закон от 11 января 1995г. № 4-ФЗ «О Счетной Палате Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями). (СЗ РФ. 1995. № 3.Ст. 167)
7. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (с последующими изменениями и дополнениями). (СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918)
8. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с последующими изменениями и дополнениями). (СЗ РФ. 1996. № 48. Ст. 5369)
9. Федеральный закон от 29 июля 1998г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» (с последующими изменениями и дополнениями). (СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3814)
10. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с последующими изменениями и дополнениями). (СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190).
11. Указ Президента РФ от 25 июля 1996г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской федерации» (СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3696).

2. Учебники, учебные пособия

12. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов. –М., 2002.
13. Бельский К.С. Финансовое право: наука, история, библиография. –М., 1994
14. Букато В.И., Львов Ю.И. Банки и банковские операции в России. –М., 1994.
15. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Под ред. М.В.Романовского, О.В. Врубелевской. М., 1999.
16. Гейвандов Я.А. Центральный банк Российской Федерации: юридический статус, организация. Функции. Полномочия. – М., 1997.
17. Лазарева Л.И.Правовое регулирование страховой деятельности в России.-М., 1998.
18. Петрова Г.В. Налоговое право: учебник для вузов. –М., 1998.
19. Погосян Н.Д. Счетная палата Российской Федерации. М., 1997.
20. Правовое регулирование бухгалтерского учета и аудиторской деятельности: учебник/ Под ред. С.Г.Чаадаева. –М., 1999.
21. Тосунян Г,А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М. Банковское право Российской Федерации: Учебник/ Под ред. Б.Н. Топорнина. –М., 1999.
22. Финансовое право : Учебник/ Под ред. Н.И. Химичевой. – М., 1999.
23. Финансы: учебник для вузов/ Под ред. Г.Б.Поляка. –М., 2003.
24. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врубелевской.-М.: 2002.
25. Эриашвили Н.Д. Банковское право: учебник для вузов.- М., 1999.

Информационное право

1.Нормативные правовые акты

1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3448)
2. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации» (Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300).
3. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ).
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая и третья).
7. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3283).
8. Федеральный закон от 25 января 2002 г. N 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» (СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 252).
9. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (СЗ РФ. 2001. № 33. Ст.3431).
10. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях» (СЗ РФ.2001.№ 29. Ст. 2950).
11. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (СЗ РФ. 2003. № 28. СТ. 2895).
12. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи» (СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3697).
13. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3451).
14. Указ Президента РФ от 30 мая 2005 г. N 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела» СЗ РФ.2005. № 23. Ст. 2242).
15. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» (СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1127).
16. Указ Президента РФ от 5 декабря 1993 г. N 2093 «О мерах по защите свободы массовой информации в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 49. Ст. 4765).
17. Указ Президента РФ от 12 мая 1993 г. N 663 «О мерах по созданию единого эталонного банка данных правовой информации» (Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 20. Ст. 1759).
18. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом РФ от 7 февраля 2008г. N Пр-212)

2. Учебники, учебные пособия

19. Городов О. А. Информационное право: Учебник. М., Проспект, 2007.
20. Копылов В. А. Информационное право: Учебник. Institutiones. М., Юристъ, 2005.
21. Тедеев А. А. Информационное право (право Интернета). Учебное пособие. М., Эксмо-Пресс, 2007.
22. Чаннов С. Е. Информационное право России: Учебное пособие. -М., Приор-издат, 2007.
23. Комментарий к Федеральному закону от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и и органов местного самоуправления» (Под ред. С.Е. Чаннова, Д.С. Велиевой. – М.: Юстицинформ, 2010.