СОГЛАСОВАНО
Проректор по научному
и инновационному развитию
_______________С.Н. Сильвестров
« » декабря 2011 г.
Отчет
об итогах деятельности за 2011 год
Института проблем экономической безопасности
и стратегического планирования
Введение
Основными целями деятельности Института проблем экономической безопасности и стратегического планирования (далее - Института) являются:
научное обоснование и разработка предложений по формированию исходных данных по направлениям устойчивого развития государства для обеспечения его стратегических национальных приоритетов, а также предложений по основным характеристикам, критериям и показателям, предлагаемым к учету для оценки состояния экономической безопасности (в рамках национальной безопасности в целом), текущий анализ и подготовка предложений по их обоснованному уточнению (в объеме, установленном указами Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 536 и № 537);
- научное обеспечение системы подготовки, экспертизы и принятия документов стратегического планирования, организационно-методическая и информационно-аналитическая поддержка при их разработке на федеральном, региональном, межотраслевом и отраслевом уровнях;
- развитие и внедрение методов ситуационного анализа, включая разработку комплексного ситуационно-сценарного прогноза решения ключевых проблем экономической безопасности государства (в рамках национальной безопасности в целом);
- подготовка предложений по совершенствованию правового обеспечения экономической безопасности государства и стратегического планирования.
Задачами Института являются:
- системные разработки и подготовка предложений по решению комплексных проблем обеспечения экономической безопасности и стратегического планирования;
- участие в разработке концепций, доктрин и других документов стратегического планирования в области обеспечения национальной безопасности, включая сферу экономической безопасности;
- оценка степени соответствия планируемых на федеральном, региональном, межотраслевом и отраслевом уровнях программно-целевых социально-экономических мероприятий задачам устойчивого развития государства в экономической, социальной, политической, военной и иных сферах;
- разработка научно-обоснованных предложений по концентрации материальных, финансовых, кадровых, научно-технологических, информационных и иных ресурсов в интересах развития государства;
- разработка и реализация разработки информационно-аналитических систем и технологий в области обеспечения и оценки видов безопасности государства;
- разработка и совершенствование правовых механизмов обеспечения различных видов безопасности государства и стратегического планирования;
- разработка научно-методических подходов и положений о проведении экспертизы проектов документов стратегического планирования;
- предоставление научных, консультационных и информационно-аналитических услуг в области экономики, финансов, права и систем управления государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и учреждениям различных организационно-правовых форм, общественным объединениям и гражданам.
Для реализации целей и задач Институт осуществляет следующие функции:
- методологическую проработку, обоснование и определение нормативных пороговых (критических) и индикативных значений показателей экономической безопасности (в рамках национальной безопасности в целом), разработку предложений по типовым паспортам этих показателей;
- разработку научно-методических подходов и положений о проведении экспертизы проектов документов стратегического планирования;
- проведение экспертизы проектов документов стратегического планирования;
- формирование предложений по системе индикаторов оценки эффективности возможных сценариев обеспечения внутренней безопасности государства и их пороговых значений;
- разработку предложений по совершенствованию правового и информационно-аналитического обеспечения антикризисного управления и стратегического планирования в условиях нестабильности (военные действия, терроризм, катастрофы, стихийные бедствия, эпидемии, массовые протестные выступления и т.п.);
- анализ и разработку рекомендаций по вопросам экономической деятельности государства в части ресурсного обеспечения функционирования систем государственного управления, включая экспертную оценку качества согласованности бюджетов различных уровней и федеральных (межгосударственных) целевых программ;
- анализ международной и российской практики в области регулирования проблем безопасности, решения вопросов стратегического планирования на государственном, региональном и отраслевом уровнях, а также применения индикаторов оценки эффективности реализуемых сценариев развития государства;
- подготовку проектов нормативных правовых актов, правовое сопровождение иных разрабатываемых документов в области экономической безопасности и стратегического планирования;
- разработку и проведение исследовательских деловых игр, использование иных форм управления интеллектуально-инновационной деятельностью в интересах выявления и решения крупномасштабных проблем по различным направлениям экономической безопасности, видам и методам стратегического планирования;
- развитие образовательной и иной деятельности в целях обеспечения национальной безопасности и стратегического планирования;
- подготовку предложений и организацию проведения информационно-консультационной поддержки политических, финансово-промышленных, иных групп и неправительственных организаций в сфере деятельности Института;
- разработку предложений по совершенствованию национальной информационной среды для обеспечения формирования документов стратегического планирования, а также предложений по адаптации в этих целях статистических данных стратегической отчетности федеральных и региональных органов государственной власти;
- развитие и углубление связей с другими организациями в сфере обеспечения безопасности и проблем стратегического планирования;
- проведение научных конференций, семинаров, симпозиумов и иных публичных мероприятий, основанных на научной, консультационной и информационно-аналитической деятельности;
- подготовку монографий, учебников, учебных пособий и иных научных и учебно-методических трудов по результатам проведенных научных исследований;
- содействие кафедрам Финансового университета в организации научных исследований преподавателей, аспирантов и студентов;
- сотрудничество с научными и образовательными учреждениями России и других государств с целью проведения совместных научных исследований в сфере деятельности Института;
- ведение консультационной, маркетинговой, редакционно-издательской и иной разрешенной законом деятельности.
- подготовку аспирантов, докторантов и соискателей ученых степеней.
Институт проводит научные исследования совместно с другими научно-исследовательскими структурными подразделениями и кафедрами Финансового университета, выполняет заказы федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти. По заданию Правительства Российской Федерации и других органов государственной власти участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, готовит информационно-аналитические материалы, выполняет работы по заказам заинтересованных учреждений и организаций на договорных условиях.
Структура и штатное расписание Института определены приказом ректора Финансового университета от 23 декабря 2010 года № 704.
В структуру Института входят Центр правового и методического обеспечения стратегического планирования и Центр исследований социально-экономических критериев и показателей безопасности. Штатным расписанием в Институте предусмотрены восемь должностей научных работников (8 ставок), в том числе: директор, заместитель директора по научной работе, два директора научно-исследовательских центров, один главный научный сотрудник, два ведущих научных сотрудника и один научный сотрудник.
Качественный состав Института: докторов наук – 5, кандидатов наук – 3, соискателей ученой степени доктора наук – 3, кандидата наук – 1.
В течение 2011 г. вакантной была должность директора Центра правового и методического обеспечения стратегического планирования.
В 2011 г. научные сотрудники Института награды не получали.
В ноябре 2011 г. ведущим научным сотрудником Сухаревым А.Н. была успешно защищена диссертация на ученую степень доктора экономических наук.
Раздел 1. Основные результаты и разработки, готовые к практическому применению
В 2011 г. сотрудники Института проводили научные исследования в рамках пяти бюджетных тем:
1) «Госпрограммы как инструмент стратегического планирования и инновационного развития экономики». Основные результаты: аналитический доклад, в котором раскрываются взаимосвязь, взаимозависимость и соотнесение стратегических национальных приоритетов и государственных программ Российской Федерации, предложения по структурированию расходной части бюджетов всех уровней путем использования перечня основных государственных заказов в целях повышения эффективности реализации государственных программ Российской Федерации, предложения по формированию национальной контрактной системы в Российской Федерации;
2) «Правовое обеспечение государственного регулирования экономики». Основные результаты: аналитический доклад, содержащий классификацию предпосылок совершенствования правового обеспечения государственного регулирования экономики, анализ зарубежного и отечественного опыта государственного регулирования экономики. Предложена концепция совершенствования правового обеспечения государственного регулирования экономики, включившая меры усиления правового обеспечения государственного регулирования взаимодействия государства, частного бизнеса и общества;
3) «Организационно-правовые и социально-экономические механизмы совершенствования инвестиционной деятельности в условиях интеграции российской экономики в мировое сообщество». Основные результаты: аналитический доклад, в котором уточнены теоретические основы международной инвестиционной деятельности, дана характеристика российского инвестиционного права и особенностей международного инвестиционного права, представлены теоретико-прикладные основы учебной дисциплины «Инвестиционное право» и предложения по ее использованию в учебном процессе;
4) «Модернизация российской экономики и эффективное государственное регулирование перехода к восстановительному росту и вызовы посткризисного развития». Основные результаты: аналитический доклад, в котором осуществлена систематизация основных характеристик активизации модернизационных процессов в российской экономике, обоснованы фундаментальные принципы организационно-финансового управления модернизационными процессами в российской экономике, разработана модель регулирования модернизационных процессов в российской экономике (корпоративный сектор);
5) «Уголовная политика в сфере противодействия экономической преступности: современное состояние, проблемы и перспективы». Основные результаты: аналитический доклад, содержащий уголовно-правовые, криминологические и уголовно-исполнительные аспекты противодействия экономической преступности. Особым местом в работе стало выявление и исследование законодательных дефектов в нормах, предусматривающих ответственность за преступления в сфере экономической деятельности и требующих усиления.
Разработки, готовые к практическому применению:
концептуальные предложения по рубрицированию и классифицированию области национальной безопасности и стратегического планирования, а также увязанные с ними предложения по структуре проектов соответствующих образовательных стандартов и требований;
предложения по содержанию Директивы Президента Российской Федерации по стратегическому планированию в Российской Федерации, ее месту в системе документов стратегического планирования и возможным механизмам разработки, согласования и реализации в практике государственного управления;
предложения по вопросу введения в высших учебных заведениях образовательных программ, направленных на подготовку специалистов в области стратегического планирования в Российской Федерации.
1.1 Количественные данные по научной деятельности (Приложение 1, таблица 2.1).
1.2. Выполнение научных исследований (таблица 1.1).
Таблица 1.1
№ п.п. | Тема исследования | Научный руководитель, участники НИР | Результаты НИР, объем в п.л.[1] | Объем НИР (тыс руб.) |
1. Выполнение научных исследований по тематическому плану в рамках бюджетного финансирования | ||||
1. | Госпрограммы как инструмент стратегического планирования и инновационного развития экономики. | Московский А.М. | Отчет НИР, реферат, презентация. Общий объем – 13,75 п.л. | 1 700,0 |
2. | Правовое обеспечение государ-ственного регулирования экономики. | Московский А.М. | Отчет НИР, реферат, презентация. Общий объем – 15,0 п.л. | 1 850,0 |
3. | Организационно-правовые и социально-экономические механизмы совершенствования инвестиционной деятельности в условиях интеграции российской экономики в мировое сообщество | Авдийский В.И. | Отчет НИР, реферат, презентация. Общий объем – 13,75 п.л. | 1 700,0 |
4. | Модернизация российской экономики и эффективное государственное регулирование перехода к восстановительному росту и вызовы посткризисного развития | Московский А.М. | Отчет НИР, реферат, презентация. Общий объем – 13,8 п.л. | 1550,0 |
5. | Уголовная политика в сфере противодействия экономической преступности: современное состояние, проблемы и перспективы. | Гладких В.И. | Отчет НИР, реферат, презентация. Общий объем – 20,3 п.л. | 1 750,0 |
Раздел 2. Перечень экспертно-аналитических материалов
2.1. Перечень экспертно-аналитических материалов, подготовленных для органов законодательной и исполнительной власти, организаций и учреждений (таблица 1.2).
Таблица1.2
№ п.п. | Наименование документа, материалов | Наименование заказчика | Срок исполнения, № исх. сопроводительного письма |
1. | Концептуальные предложения по рубрицированию и классифицированию области национальной безопасности и стратегического планирования, а также увязанные с ними предложения по структуре проектов соответствующих образовательных стандартов и требований. | Научный совет при Совете Безопасности Российской Федерации | 06.06.2011 №1866-1 |
2. | Предложения Финансового университета при Правительстве Российской Федерации по вопросу введения в высших учебных заведениях образовательных программ, направленных на подготовку специалистов в области стратегического планирования в Российской Федерации | Министерство образования и науки Российской Федерации | 23.09.2011 № 03423-1 |
3. | Предложения Финансового университета при Правительстве Российской Федерации по содержанию Директивы Президента Российской Федерации по стратегическому планированию в Российской Федерации, ее месту в системе документов стратегического планирования и возможным механизмам разработки, согласования и реализации в практике государственного управления. | Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации | 22.10.2011 №03935-1 |
Раздел 3. Сведения о научных публикациях
Перечень научных работ (монографии, главы в монографиях, сборники научных трудов, статьи), опубликованных в 2011 году [2]
Виды работ | Авторы (ФИО, уч. степень. уч. звание) | Название работы (издательство, год издания) | Вид публикаций: | Объем (п.л.) | Тираж | |||||
Сборники научных трудов | Монографии | Главы в моногорафиях | Опубликованные научные статьи | Опубликованные научные доклады | ||||||
I. Научные работы (плановые) | Сухарев А.Н., канд.экон.наук, доцент | Государственные финансовые резервы как потенциал модернизационного развития экономики России : автореферат дисс. доктора экон. наук. спец. 08.00.10. – Москва, 2011. – 38 с. | + | 0,95 | 120 | |||||
II. Депонированные работы (плановые) | ||||||||||
III. Публикации сверхплановых работ | ||||||||||
Московский А.М. д-р тех. наук | Ю.Д.Маслюков – Человек эпохи созидания. В кн. «Не отступая – быть самим собой. Юрий Дмитриевич Маслюков в воспоминаниях» –Ижевск, ИИЦ «Бон Анца», 2011 | + | 39,3/0,81 | 3002 | ||||||
Московский А.М. д-р тех. наук | Стратегическое планирование. Организационно-методологические основы. Материалы заседания круглого стола, «Система стратегического планирования и модернизация российской экономики»// М.: Изд. Финансового университета, 2011 | + | 2,38/0,55 | 200 | ||||||
Московский А.М. д-р тех. наук | О состоянии законодательства, регулирующего деятельность оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации. Сборник материалов.. – М., Издание Совета Федерации, 2011 | + | 10,23/0,45 | 500 | ||||||
Московский А.М. д-р тех. наук | Независимое военное обозрение – М., 2011, № 08 (652) 4-10 марта | + | 1,01 | 50000 | ||||||
Московский А.М. д-р тех. наук | Оставаться самим собой. О Юрии Дмитриевиче Маслюкове – известном советском и российском государственном деятеле, одном из крупнейших организаторов оборонной промышленности страны. Независимое военное обозрение – М., 8 апреля, 2011 | + | 0,25 | 50000 | ||||||
Московский А.М. д-р тех. наук | Стратегическое планирование или мегарегулирование? Национальная оборона – М., 2011. – №10 | + | 1,1 | Н.д. | ||||||
Московский А.М. д-р тех. наук | Модернизация государственного управления в условиях инновационного развития России. : Изд. Финансового университета, - М. 2011. | + | 10,0 | В печати | ||||||
Бурутин А.Г. канд. пол. наук | Специальная тематика | + | 8,5 | 250 | ||||||
Бурутин А.Г. канд. пол. наук | Специальная тематика | + | 6,7 | 100 | ||||||
Бурутин А.Г. канд. пол. наук | Специальная тематика | + | 10,0 | 100 | ||||||
Бурутин А.Г. канд. пол. наук | Специальная тематика | + | 8,55 | 250 | ||||||
Бурутин А.Г. канд. пол. наук | Специальная тематика | + | 12,8 | 300 | ||||||
Бурутин А.Г. канд. пол. наук | Специальная тематика | + | 16,0 | Н.д. | ||||||
Гладких, В.И. д-р. юрид. наук, проф. Казаков В.В., канд. юрид. наук; Шумов, Р.Н. канд. юрид наук | Противодействие преступлениям, совершаемым в жилищно-коммуналь-ной сфере. М.: Международный юридический институт. М., 2011. | + | 11,75 | 300 | ||||||
Гладких, В.И. д-р. юрид. наук, проф. Краюшкин А.А. | Уголовно-правовые и криминологические меры предупреждения легализации преступных доходов. М.: Международный юридический институт. 2011. | + | 12,75 | 300 | ||||||
Гладких В.И., д-р. юрид. наук., проф. | Уголовно-правовая охрана финансовых отношений, связанных с выпуском и обращением ценных бумаг: анализ законодательства. //Экономическая преступность в сфере инвестиционной деятельности. Материалы международной научно-практической конференции. 19 мая 2011 г. Академия экономической безопасности МВД России. М., 2011. | + | 1,3. | 100 | ||||||
Гладких В.И., д-р. юрид. наук., проф. | Современные тенденции организованной преступности экономической направленности //Сб. материалов международной научно-практической конференции «Организованная преступность в XXI веке: проблемы теории и практики. М.: Международный юридический институт. 22 апреля 2011 г., 2011. | + | 0,4 | 100 | ||||||
Бауэр В.П., д-р. экон. наук, доцент Сухарев А.Н., канд. экон. наук, доцент | Взгляд из России: Государственные финансовые активы. Монография: LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2011. – 148 с. – ISBN 978-3-8454-2227-5 | + | 9,2 | 500 | ||||||
Бауэр В.П., д-р. экон. наук, доцент Сухарев А.Н., канд. экон. наук, доцент | Взгляд из России: Золото как актив финансовой экономики Монография: LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2011. – 147 с. – ISBN 978-3-8454-3153-6 | + | 9,2 | 500 | ||||||
Бауэр В.П., д-р. экон. наук, доцент Сухарев А.Н., канд. экон. наук, доцент | Взгляд из России: От традиционных денег к «золотым» деривативам. Монография: LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2011. – 264 с. – ISBN 978-3-8454-4381-2 | + | 16,5 | 500 | ||||||
Сухарев А.Н., канд. экон. наук, доцент | Проблемы государственных сбережений в России // Финансовый бизнес. – 2011. – № 2. – С. 12–18*. | + | 0,67 | 10 000 | ||||||
Сухарев А.Н., канд. экон. наук, доцент | О возможности использования государственных финансовых резервов федерального бюджета на развитие российской экономики // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2011. – № 29 (122) – С. 12–17*. | + | 0,6 | 6 700 | ||||||
Сухарев А.Н., канд. экон. наук, доцент | Механизм образования прибыли центральных банков // Финансы и кредит. – 2011. – № 23 (455). – С. 15–21*. | + | 0,45 | 18 100 | ||||||
Сухарев А.Н., канд. экон. наук, доцент | Методологические аспекты таможенной стоимости // Финансы и кредит. – 2011. - № 20 (452). – С. 49–53*. | + | 0,5 | 18 100 | ||||||
Сухарев А. | Механизм влияния цены золота на современную экономическую систему // Финансы и кредит. – 2011. – № 21 (453). – С. 19-23*. | + | 0,5 | 18 100 | ||||||
Сухарев А.Н., канд. экон. наук, доцент | Функции денег в их единстве и взаимосвязи: анализ с позиции исторических корней // Финансы и кредит. – 2011. – № 45 (477). – С. 67-73*. | + | 0,5 | 18 100 | ||||||
Бауэр В.П. д-р. экон. наук, доцент | Экономика большого кондратьевского цикла. Вопросы экономики, 2011, № 3. | + | 1,0 | 3750 | ||||||
Бауэр В.П. д-р. экон. наук, доцент | Регулирование риска несбалансированной ликвидности в условиях кризиса. Банкаскi веснiк, 2011, № 16 (525). | + | 1,0 0.25 | 500 | ||||||
Бауэр В.П. д-р. экон. наук, доцент | Финансовый кризис как потенциал совершенствования глобального финансово-экономичес-кого регулирования. Банкаскi веснiк, 2011, № 19 (528). | + | 1,6 0,4 | 500 | ||||||
Бауэр В.П. д-р. экон. наук, доцент | Риски кредитного поля «коммерческий банк – горная компания» в современных условиях. Труды научного симпозиума «Неделя горняка - 2011». М.: Московский государственный горный университет, 2011. | + | 0,2 0,1 | 100 | ||||||
Бауэр В.П. д-р. экон. наук, доцент | К вопросу о философском смысле Большого Кондратьевского цикла. Труды VII Межд. Кондратьевской конф. «Контуры экономики будущего». М.: ИЭ РАН, 2011. | + | 0,15 | 250 | ||||||
Бауэр В.П. д-р. экон. наук, доцент | Финансовый кризис как предпосылка создания институтов и методов глобального финансово-экономического регулирования. Научно-практ. конф. «Глобализация финансово-экономи-ческого регулирования: решения Саммитов «Группы 20» и участие России в их реализации». М.: Финуниверситет, 2011. | + | 0,15 | 750 | ||||||
Бауэр В.П. д-р. экон. наук, доцент | Финансовый кризис как ресурс развития инструментария глобального регулирования Материалы II Межд. научн. конгр. «Глобалистика- 2011». Т. 1: «Пути стратегической стабильности. Проблема глобального управления», Москва. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 2011. | + | 0,2 0,1 | 750 | ||||||
Бауэр В.П. д-р. экон. наук, доцент | Резервы развития инструментов глобального финансового регулирования в контексте уроков финансового кризиса Материалы Межд. трехстор. сем. «Пути реформирование мировой валютно-финансовой системы». М.: УРАН ИЭ РАН, 2011. | + | 0,2 0,1 | 100 | ||||||
Бауэр В.П. д-р. экон. наук, доцент | Неоиституциональная теория политэкономической социодинамики как потенциал модернизационного развития экономики России Труды XIX Кондратьевской конф. «Модернизация российской экономики: уроки прошлого, шансы и риски». М.: Госдума РФ, 2011. | + | 0,15 | 500 | ||||||
Бауэр В.П. д-р. экон. наук, доцент | Взгляд из России: Институциональные основы мировой финансовой архитектуры. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2011. – 81 с. – ISBN 978-3-8433-2062-7 | + | 5,0 | 500 | ||||||
Насырова Г.А. канд. экон. наук, доцент | Антикризисное регулирование страховой отрасли. Журнал «Эффективное антикризисное управление», № 2, 2011 | + | 0,8 | 3500 | ||||||
Насырова Г.А. канд. экон. наук, доцент | Регулирование в целях защиты национального страхового рынка в условиях интеграции. Журнал «Вестник Финансового университета, № 5, 2011 | + | 1,0 | 500 | ||||||
Тютюнник И.Г. | Зарубежный опыт правового регулирования ответственности за похищение человека из корыстных побуждений Образование и право. М., № 4 (20), 2011 | + | 0,50 | 1200 | ||||||
Тютюнник И.Г. | Собственность как дополнительный объект похищения человека из корыстных побуждений Сборник научных трудов. Выпуск 4. М., Издательство МНЮИ, 2011 | + | 0,21 | 100 | ||||||
Зубарев С.М., д-р. юрид. наук, доцент; Полуян Л.Я. канд. тех. наук; Селиверстов В.И. д-р. юрид. наук, проф. Степанов К.С., канд.юрид. наук; Тютюнник И.Г. | Общественный контроль за деятельностью государственных органов в условиях модернизации России М., Финансовый университет, 2011 | + | 11,5/0,5 | 250 | ||||||
Дойников И.В. д-р. юрид. наук, проф. Тютюнник И.Г. | Изменение роли государственного регулирования экономики Вопросы правоведения 1 (9). Международный исследовательский институт, 2011 | 20,85/0,5 | 650 | |||||||
ИТОГО (количество и объем ): | |
Монографии (всего) 3, все через центральные издательства. Главы в монографиях - 5. Сборники научных трудов – 3. | Статьи (всего) 25, в т.ч. по перечню ВАК: а) внутривузовские издания 12, б) через центральные издательства 5, в) за рубежом 3. |
Раздел 4. Сведения об участии в научно-организационных мероприятиях (конференциях, круглых столах и др.)
4.1. Перечень организованных при участии структурного подразделения мероприятий (таблица 1.4).
Таблица 1.4
№ п.п. | Наименование | Сроки | Ответственные / Организаторы |
1 | Заседание круглого стола на тему: «Система стратегического планирования и модернизация российской экономики» | 26.04.2011 г. | Московский А.М. Бауэр В.П. |
2 | Научно-практический семинар на тему: «Уголовная политика в сфере противодействия экономической преступности: современное состояние, проблемы, перспективы развития» | 23.11. 2011 г. | Гладких В.И. Тютюнник И.Г. |
3 | Заседание круглого стола на тему: «Методология стратегического планирования: теория и практика применения в области экономики» | 20.12. 2011 г. | Бурутин А.Г. Пурденко Ю.А. |
4.2. Перечень выступлений научных сотрудников структурного подразделения на внешних научных мероприятиях (таблица 1.5).
Таблица 1.5
№ п.п. | Наименование | Место и дата выступления | Ф.И.О. выступавшего |
1 | Заседание секции по теме: «Концептуальные и методологические подходы к мониторингу и оценке состояние национальной безопасности Российской Федерации» | Совет Безопасности Российской Федерации 30.03.2011 | Московский А.М. |
2 | Заседание экспертного совета (Совет Федерации ФС РФ) по вопросам: «Нормативно-правовое регулирование создания и развития высокотехнологичных систем обеспечения безопасности объектов портовой инфраструктуры» | Санкт-Петербургскй государственный морской университет (СПбГМТУ) 20.04.2011 | Московский А.М. |
3 | Программы ПМЭФ-2011: обеспечение глобального экономического роста технологии, расширяющие горизонты; создание творческого капитала в России | Петербургский экономический форум 17-18.06. 2011 | Московский А.М. |
4 | Круглый стол по теме: «Угрозы экономической безопасности России в условиях посткризисного развития глобальной экономики» | Совет Безопасности Российской Федерации | Московский А.М. |
5 | Круглый стол по теме: «Экономический кризис: проблемы управления и задачи инновационного развития» | Совет Безопасности Российской Федерации 24.06.2011 | Московский А.М. |
6 | Заседание научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации на тему: «Актуальные вопросы международного сотрудничества для решения глобальных проблем безопасности: видение России» | Совет Безопасности Российской Федерации 28.06.2011 | Московский А.М. |
7 | Конференция по теме: «Противоракетная оборона: сотрудничество и конфронтация». | Московский центр Карнеги 21.11.2011 | Московский А.М. Бурутин А.Г. |
8 | Совместное заседание Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О проекте доктрины энергетической безопасности Российской Федерации» | Совет Безопасности Российской Федерации 24. | Сильвестров С.Н. Московский А.М. Бурутин А.Г. |
9 | Участие в телепрограмме «Сенат» (Совет Федерации ФС РФ) по вопросу «О военно-экономических оценках выполнения Россией Договора СНВ-3» | Телеканал «Россия24» 03.03.2011 | Бурутин А.Г. |
10 | Выездное заседание Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам (Валдайский район Новгородской области). Тема заседания – «О приоритетах внешней политики Российской Федерации». | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 09.03-12.03. 2011 | Бурутин А.Г. |
11 | Интервью телеканалу «Russia today» о современных угрозах национальной безопасности Российской Федерации. | Телеканал «Russia today»05.05.2011 | Бурутин А.Г. |
12 | Содоклад на заседании секции по проблемам стратегического планирования научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации, по вопросу о научно-методических подходах к формированию комплекса мер организационно-методической, информационно-аналитической, экспертной, ресурсной и кадровой поддержки стратегического планирования в Российской Федерации. | Совет Безопасности Российской Федерации 07.07.2011 | Бурутин А.Г. |
13 | Заседание Экспертного совета при Комитете по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу об угрозах экономической безопасности Российский Федерации в связи с продолжающимися беспорядками в Северной Африке и на Ближнем Востоке. | Комитет по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Бурутин А.Г. |
14 | Международная научно-практическая конференция «Комплексная безопасность. Новые горизонты». Выступление на заседании круглого стола по теме: «Направления поиска новых путей обеспечения комплексной безопасности государства». | Академия гражданской защиты МЧС России 25.11.2011 | Бурутин А.Г. |
15 | Практика формирования и реализации страгегического плана развития муниципального образования. Научно-практический семинар «Управление социально-экономическим развитием региона». | Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 19.10.2011. | Старовойтов В.Г. |
16 | Современные тенденции организованной преступности экономической направленности. Международная научно-практическая конференция «Организованная преступность в XXI веке: проблемы теории и практики». | Международный юридический институт. 22.04.2011 | Гладких В.И. |
17 | Международный научно-практический семинар по теме: «Стратегия развития финансовых рынков стран СНГ». | Одесский госуд. Экономический университет. г.Одесса 29.11.2011 | Насырова Г.А. |
18 | ХVIII научная конференция «Экономика, науки о управлении, финансы, юридические науки и культурные, социальные, экономические и политические изменения в мире». | Республика Польша г.Августов Варшавская школа экономики. 06.06-08.06 2011 | Насырова Г.А. |
19 | Суверенные фонды России как источник финансовых ресурсов для модернизационного развития отечественной экономики // XIX Кондратьевских чтениях «Модернизация российской экономики: уроки прошлого, шансы и риски». | Москва 25.10.2011. | Сухарев А.Н. |
Раздел 5. Работы, выполненные в рамках развития международного научного сотрудничества - нет.
Раздел 6. Выводы и предложения
В 2011 году происходило становление Института как научного подразделения Финансового университета. Этот процесс был связан с определенными трудностями организационного характера: определение (уточнение) места и роли Института в структуре научно-исследовательских подразделений Финансового университета, функций и научных задач, подбор и расстановка научных кадров.
В качестве недостатка в работе следует отметить недостаточно высокое качество при координации проводимой Институтом научно-исследовательской работы с другими структурными подразделениями Финансового университета, в первую очередь его кафедрами.
В 2012 году планируется четкое распределение между сотрудниками Института научно-исследовательских задач, глубокое уяснение ими положений технического задания, регулярное обсуждение хода и предварительных итогов научно-исследовательской работы по каждой из порученных тем, контроль исполнительской дисциплины. Предусматривается активная работа научных сотрудников Института на заседаниях круглых столов, научно-практических конференциях, семинарах и т.д., проводимых как по планам Финансового университета, так и других научно-исследовательских учреждений.
В перспективе в качестве особо значимого результата научной деятельности Института должно стать развитие методологии стратегического планирования с учетом задач обеспечения экономической безопасности и доведение полученных результатов до практического использования в интересах модернизации российской экономики и образовательного процесса.
С этой целью одной из основных форм деятельности Института является вынесение проблемы стратегического планирования на широкое и открытое обсуждение, в котором необходимо участие представителей различных ветвей власти, науки и бизнеса. Совместно с общей проблематикой стратегического планирования следует рассматривать вопросы координации стратегического и бюджетного планирования, совершенствования механизма государственных программ, а также реализации федеральной контрактной системы.
Площадкой для этих дискуссий должен стать Финансовый университет, авторитет и высокий научный уровень которого гарантируют качество и объективность рассматриваемых вопросов. Для этих целей в Институте будет организован функционирующий на постоянной основе круглый стол.
Указанные принципы Институт будет развивать в своих научных разработках и при подготовке по заказам федеральных органов исполнительной власти проектов программных документов, позволяющих увязать их деятельность с приоритетами, зафиксированными государством.
Отдельным направлением в деятельности Института должна стать военная сфера (военно-экономическая и военно-техническая деятельность), в которой большое значение имеют обеспечение высокой эффективности и качества выполнения заданий Государственной программы вооружения и государственных оборонных заказов, а также оптимизация порядка взаимодействия военного заказчика с научными и промышленными предприятиями в ходе их исполнения. Объектами для изучения здесь являются вопросы формирования инструментов интенсификации инновационной деятельности и технологического развития оборонно-промышленного комплекса, значимых для качественного исполнения заданий по линии военного ведомства.
Одной из важнейших задач стратегического планирования в военно-промышленной области является комплексная увязка планов развития Вооруженных Сил Российской Федерации с программами развития оборонно-промышленного комплекса, другими федеральными и региональными целевыми оборонно-ориентированными программами.
Важность и актуальность вышеперечисленных задач диктуют необходимость подготовки кадров, ориентированных на развитие навыков по подготовке и реализации крупных проектов и программ, предполагающих не только отраслевой, но и программно-целевой подход. Анализ показывает, что в настоящее время в образовательной сфере программ, формирующих соответствующие компетенции специалистов в стране, недостаточно.
Институт в 2011 году приобрел практику в рассмотрения этих вопросов по линии Научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации, а также по линии Министерства образования и науки Российской Федерации, и имеет возможность к развитию этого научного направления в дальнейшем.
В частности, согласно поручению Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2011 г. № КА-П8-6397, Финансовым университетом (Институтом проблем экономической безопасности и стратегического планирования) разработаны и направлены в адрес Минобрнауки России предложения по подготовке специалистов указанного профиля в рамках стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки магистров, а также в системе послевузовского образования. Было предложено также дополнить перечень федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по направлениям подготовки магистров новым стандартом «Стратегическое прогнозирование и планирование в Российской Федерации» и даны его основные положения.
Для разработки образовательной программы и ведения учебного курса в перспективе предлагается рассмотреть возможность создания при Институте проблем экономической безопасности и стратегического планирования (с учетом близости тематики) кафедру «Стратегическое прогнозирование и планирование в Российской Федерации».
Успешное решение этих задач невозможно без придания понятиям «национальная безопасность» и «стратегическое планирование» официального статуса в общероссийской системе научно-технической информации, что создаст необходимые условия для их вхождения в состав общепринятых отраслей научного знания.
В настоящее время единое информационное пространство в сфере национальной безопасности и стратегического планирования фактически не сформировано. Одной из объективных причин такого положения является отсутствие в основных федеральных классификационных системах понятий «национальная безопасность» и «стратегическое планирование». В результате отрасли знаний, существующие «де факто», оказались не оформленными «де юре», не имеют нормативной и методологической базы.
В 2011 г. Финансовый университет (Институт проблем экономической безопасности и стратегического планирования) инициировал, подготовил и представил в Научный совет при Совете Безопасности РФ (согласно поручению № 1 от 30 апреля 2011 г., п.2) концептуальные предложения по рубрицированию и классифицированию области национальной безопасности и стратегического планирования, а также увязанные с ними предложения по структуре проектов соответствующих образовательных стандартов.
В дальнейшем планируется целенаправленно проводить работу по введению указанных понятий в основные федеральные классификационные системы и осуществлять их текущее сопровождение на постоянной основе.
Планируемые в дальнейшем научные и методологические исследования и другие работы по заказам федеральных органов исполнительной власти и других организаций будут выполняться Институтом в тесном взаимодействии с кафедрами Финансового университета и другими его научными подразделениями, интегрируя потенциал в этой сфере специалистов, обладающих навыками организации комплексной проработки основных направлений, способов и средств достижения стратегических целей, постоянного анализа и реализации стратегических национальных приоритетов на федеральном, региональном и отраслевом уровнях.
В интересах безусловного и качественного выполнения поставленных перед Институтом задач требуется существенное укрепление его научного и кадрового потенциала. Для этого сотрудниками Института планируется вынести на защиту 2 докторских диссертации и одну диссертацию на соискание степени кандидата наук.
Кроме того предлагается дополнительно ввести в штат Института три должности: главный научный сотрудник – 1, научный сотрудник – 1 и главный специалист – 1.
Директор Института (А.М.Московский)
« 9 » декабря 2011 г.
Приложение 1
Таблица 2.1
Количественные данные по научной деятельности
НИР (кол-во) | Обще-универ-ситетская компл. тема | Эксперт-но-анали-тические материа-лы | Монографии (кол-во) | |||||||||||
Тематичес-кий план | Хоздо-говор-ные работы | Гранты | Всего: | централь-ные издат. | внутри- вузовские издания | издания за рубежом | главы в моногра-фиях в России | главы в монографиях за рубежом | ||||||
по плану | фактически | |||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ||
2011 год | ||||||||||||||
Кол-во | 5 | - | - | 5 | 5 | 1 | 3 | - | 3 | - | 5 | - | ||
Печатн. листы | 76,6 | - | - | - | 76,6 | 6,5 | 7,0 | 36 | - | 2,75 | - |
Директор Института (А.М.Московский)
« 9 » декабря 2011 г.
[1] Результаты НИР: отчет НИР, аналитическая записка, экспертное заключение, монография и пр.
[2] 1. В список включаются все плановые и сверхплановые научные работы профессорско-преподавательского состава и аспирантов, опубликованные в центральных издательствах, внутривузовским путем.
2. Научные работы, опубликованные в изданиях по перечню ВАК, указываются со знаком « * ».