Пермский государственный технический университет
Научно-исследовательская часть
Центр регионального развития, инноваций и управления

614990, г. Пермь, Комсомольский пр., 29, e-mail: PSTUcenter

ПЕРМСКИЙ КРАЙ

УСОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ТРОИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Пояснительная записка

(обосновывающие материалы)

ТОМ 1

Директор Центра регионального развития, инноваций и управления, д.э.н.	Е. Л. Аношкина
Главный архитектор проекта	А. Н. Фатыхов
Главный инженер проекта	К. Л. Резанов

Пермь 2011

Состав проектных материалов

№	Наименование	Масштаб	Количество экз.
	Схема современного использования территории и границ объектов культурного наследия	1:25 000	4
	Схема ограничений. Схема комплексной оценки территории	1:25 000	4
	Схема функционального зонирования территории. Схема зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Схема первоочередного развития территории. Схема границ земель промышленности, энергетики, транспорта и связи	1:25 000	4
	Основной чертеж п. Железнодорожный	1: 5 000	4
	Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций	1:25 000
	Пояснительная записка	-	4
	Электронные носители информации (пояснительная записка и графические материалы)	-	1

Оглавление

Введение 5

1. Анализ современного состояния территории 8

1.1. Общие сведения о сельском поселении 8

1.2. Историческая справка 9

1.3. Пространственная организация 11

1.2.1. Положение сельского поселения в системе Пермского края 11

1.2.2. Существующая территориально-планировочная организация сельского поселения 12

1.4. Ресурсный потенциал 14

1.3.1. Климат………………………………………………………………………………14

1.3.2. Характеристика геологических и природных условий. 16

1.3.2. Экологическая ситуация 22

1.5. Население. Демографическая ситуация. Занятость населения 23

1.6. Экономический потенциал……………………………………………………26

1.7. Социальная сфера……………………………………………………………29

1.8. Состояние жилого фонда и инженерной инфраструктуры……………….34

1..9. Транспортная инфраструктура 42

2. Проектные предложения развития Троицкого сельского поселения…..………………………………………………………………………45

2.1. Планировочная структура и функциональное развитие территории сельского поселения 45

2.3. Жилищное строительство…………………………………………………...56

2.4. Социальная сфера……………………………………………………………57

2.5. Транспортная инфраструктура 62

2.6. Инженерная инфраструктура 64

2.7. Инженерная подготовка территории 70

2.8. Охрана окружающей среды 71

2.9. Благоустройство и озеленение территории населенных пунктов 74

2.10. Охрана объектов культурного наследия………………………………….76

22.12. Экономическое развитие 80

Основные показатели проекта .86

Список литературы .91

Введение

Разработка градостроительной документации «Генеральный план муниципального образования «Троицкое сельское поселение» Усольского района Пермского края» проведена по заказу администрации Усольского муниципального района, муниципальный контракт №200/285 от 27.06.2011г. Генеральный план выполнен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом муниципального образования «Троицкое сельское поселение» Усольского района» Пермского края.

При разработке проекта учитывались основные положения Схемы территориального планирования Усольского муниципального района, действующих и находящихся на стадии подготовки документов территориального планирования других муниципальных образований и населенных пунктов, интересы которых затрагиваются данным проектом, иных актов и документов, документации по планировке и проектов объектов капитального строительства, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития территории сельского поселения, охраны, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Согласно части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса обосновывающие материалы генерального плана включают в себя:

1. Анализ состояния Троицкого сельского поселения, проблем и направлений его комплексного развития.
2. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования.
3. Перечень мероприятий по территориальному планированию.
4. Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации.
5. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Графические материалы (карты-схемы) выполнены в соответствии с частями 6, 9, 10, 11 статьи 23 Градостроительного кодекса. При разработке проекта были использован картографический материал масштаба 1:10 000 на межселенную территорию и масштаба 1:2 000 на территорию населенных пунктов.

Генеральный план разработан на основе:

анализа материалов, представленных органами местного самоуправления Усольского муниципального района и Троицкого сельского поселения;

комплексного анализа территории, социально-экономических характеристик Троицкого сельского поселения;

анализа мирового и российского опыта в сфере социально-экономического развития территорий и регионов;

утвержденных Программ в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Пермского края, Усольского муниципального района.

Основная цель разработки генерального плана – создание стратегии устойчивого пространственного и социально-экономического развития Троицкого сельского поселения в современных условиях. Сельское поселение должно стать территорией комфортной для жизни и ведения бизнеса, привлекательной для инвесторов и туристов.

В ходе разработки генерального плана проведена оценка существующей ситуации и предложены решения для развития архитектурно-планировочной структуры, экономики, а также транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры городского поселения. Предложения в рамках генерального плана вырабатывались с учетом социальных, экономических, экологических факторов и на основе изучения положительного мирового опыта.

Данные для разработки генерального плана предоставлены Администрацией Троицкого сельского поселения.

Проектные предложения разработки генерального плана выработаны с учетом следующих норм и правил: СНиП 2.07.01-89 «Градостроительcтво. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»; СНиП 23.01.99

«Строительная климатология»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны».

За исходный год на момент обследования при разработке генерального плана принят 2011 год. Разработка генерального плана проведена на расчетный срок 20 лет, до 2031 года.

1. Анализ современного состояния территории

1.1. Общие сведения о сельском поселении

Троицкое сельское поселение расположено в северо-восточной части Усольского муниципального района. Поселок Железнодорожный является административным центром поселения. Население сельского поселения составляет 2020 человек, самым крупным населенным пунктом поселения является поселок Железнодорожный, в котором проживает более 97% от общей численности населения.

Всего в сельском поселении находится 6 населенных пунктов.

Таблица 1.1. Населенные пункты Троицкого сельского поселения

	Населенный пункт	Численность населения
1	п.Железнодорожный	1960
2	п. Н. Посад	6
3	д. Троицк	6
4	д. Шиши	45
5	Казарма 192 км	2
6	д. Кокшарово	1
	ИТОГО:	2020

Территории поселения расположена вдоль берега Камского водохранилища и в непосредственной близости от г. Усолье и г. Березники. На территории поселения отсутствуют железнодорожные магистрали и транзитные автомобильные дороги федерального или регионального значения.

Территория сельского поселения является достаточно освоенной в хозяйственном отношении, что обусловлено близостью к г.Березники.

Услуги стационарной телефонной связи и доступа в Интернет обеспечиваются во всех населенных пунктах сельского поселения, в наибольшей части территории сельского поселения отсутствует сотовая связь GSM.

Особенности и специфика территории Троицкого сельского поселения определяют и сценарий его развития, предлагаемый в генеральном плане:

Для оценки устойчивого развития поселения использованы следующие критерии:

1. Демографическая устойчивость.

2. Экономический критерий устойчивого развития поселения.

3. Социальная составляющая устойчивого развития поселения.

4. Экологическая безопасность.

1.2 Историческая справка.

История Троицкого сельского поселения началась с Троицкого сельского совета, в состав которого входило несколько сельскохозяйственных артелей:

1. «Труженик» - 1937 -1948 год,
2. «Заря свободы» - 1952 год,
3. «Новый путь» - 1949- 1954 год,

В 1959 году открылось Шишовское отделение совхоза «Быгельский».

Административный центр Троицкого сельского совета находился в селе Троицк, первые сведения о котором появились в 1900 году. В 1920 году в селе была церковь и школа, которая закрылась в 1961 году, в 1961 году в селе насчитывалось 15 дворов.

В 1961 году административный центр сельского совета переехал в п. Железнодорожный, в поселок переехала и школа.

П.Железнодорожный получил свое название в 1957 году, до этого времени он назывался поселком имени Кагановича, который образовался в 1930 году.

23 сентября 1879 года было завершено строительство железной дороги – Чусовая- Усолье. Станция Шиши в 1979 году уже функционировала.

Самым старым здание поселка считается здание «Хлебный магазин»- сведения о котором имелись уже в 1876 году. Это здание пережило многое. Оно было : часовней, баней, пересыльной тюрьмой, пекарней.

Градообразующим предприятием считается Вагонное депо ст. Березники- сортировочная, которое приступило к работе в 1978 году. На сегодняшний момент на территории поселения расположены 9 предприятий железнодорожного транспорта.

В январе 2005 года территория получила статус – муниципальное образование Троицкое сельское поселение.

1.3. Пространственная организация

1.3.1. Положение сельского поселения в системе Пермского края.

Троицкое сельское поселение расположено вблизи районного центра – город Усолье, вблизи других важных населенных пунктов (городов Березники и Соликамск), связи с данными населенными пунктами являются наиболее значимыми для поселения.

Троицкое сельское поселение входит в состав Усольского муниципального района, который, в свою очередь, согласно Схеме территориального планирования Пермского края отнесен к Соликамско-Березниковской локальной территориально-планировочной системе, включающей г. Березники, г. Соликамск, г. Усолье, п. Яйва.

Планировочная структура Усольского муниципального района составляет часть общей планировочной структуры Северо-Восточного функционально-планировочного района, в который входят гг. Соликамск с подчиненной территорией и Березники, Соликамский и Усольский районы, а также Красновишерский и Чердынский муниципальные районы.

Район расположен в зоне трех транспортных коридоров: Восточного и Дугового меридиональных и проектируемого на расчетную перспективу 1-го Северного широтного.

Планировочная структура Усольского муниципального района к настоящему времени уже сложилась:

• главной планировочной осью является река Кама – участок глубоководного внутреннего водного пути с водоохраной зоной, на правом берегу которой расположен г. Усолье, а также центры сельских поселений п. Орел и с. Пыскор:
• второй главной планировочной осью района является региональная автомобильная дороги III категории Пермь-Березники, в непосредственной близости от которой находятся центры сельских поселений: с. Романово, п. Железнодорожный.

Второстепенные планировочные оси, сформированные вдоль автодорог регионального значения IV категории: Усолье-Сороковая. Усолье-Орел и ведут к центрам сельских поселений.

Административные центры сельских поселений: Романово, Орел, Пыскор, Железнодорожный являются второстепенными планировочными центрами.

Опорным центром районной системы расселения является г. Усолье, являющийся административным, финансовым и культурным центром всего муниципального района. На его территории расположены основные административные структуры, учреждения образования, здравоохранения, сферы культуры и спорта, промышленные предприятия.

Таким образом, по территории Троицкого сельского поселения проходит главная планировочная ось, сформированная автодорогой Кунгур - Соликамск. Поселок Железнодорожный является второстепенным планировочным центром, выполняющим следующие важные функции в поселении:

• административного и экономического центра территории;
• центра социального обслуживания населения;
• места размещения основных трудовых ресурсов.

1.3.2. Существующая территориально-планировочная организация сельского поселения

Троицкое сельское поселение наделено статусом муниципального образования Законом Пермской области от 27.12.2004 N 1985-435 (ред. от 16.10.2009) "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Усольского района Пермского края"

Общая площадь территории Троицкого сельского поселения – 28,0 тыс. га. Плотность расселения – 7,2 чел/км2.

В сложившейся системе расселения сельского поселения можно выделить следующие функциональные зоны: селитебная зона, представленная землями населенных пунктов, зона сельскохозяйственного использования, представленная сельскохозяйственными угодьями, лесная.

Муниципальное образование «Троицкое сельское поселение» расположено в северо-восточной части Усольского муниципального района. На севере Троицкое сельское поселение граничит с Соликамским муниципальным районом, на востоке - с Александровским муниципальным районом, на юге – с Романовским сельским поселением, на юго-западе и западе с муниципальным образованием «Город Березники.

Основная планировочная ось сельского поселения формируется в направлении железной дороги Березники-сортировочная - Яйва. Основным планировочным узлом является поселок Железнодорожный.

Таблица 1.2. Баланс земель Троицкого сельского поселения

Категория земель	га
Земли населенных пунктов, в том числе:	419,5
Земли сельскохозяйственного назначения	2543
Земли лесного фонда, в том числе:	24830
Земли промышленности, энергетики транспорта и иного специального назначения	709
Всего:	28501

Таблица 1.3. Распределение земель в границах центра сельского поселения.

Земли в черте населенных пунктов	га	%
Общественно деловой застройки	19
Сельскохозяйственные предприятия и сельхозпроизводства	4
Земли личного подсобного хозяйства	165
Дороги, улицы, площади, проезды	29
Водный фонд	4
Земли озеленения (лес, кустарники)	3
Сельскохозяйственные угодья (пастбище)	51
Прочие земли (овраги)	4
Всего	279

1.4. Ресурсный потенциал.

1.4.1.Климат.

Климат умеренно-континентальный с суровой продолжительной зимой и

теплым коротким летом. В течение всего года возможны поступления с севера холодных арктических воздушных масс. Для всего северо-восточного Предуралья суммарная солнечная радиация имеет выраженный годовой ход с минимумом в декабре – 6 ккал/см2мес. и максимум в июле – 276,8 ккал/см2мес.

Среднегодовая температура воздуха (-2,20). В годовом ходе самый холодный месяц – январь со среднемесячной температурой (-15,70), самый теплый – июль со среднемесячной температурой (+17,40). Абсолютный минимум температуры равен (-48,30), абсолютный максимум – (+370).

Продолжительность безморозного периода в среднем составляет 114 дней. Общее число дней с положительной температурой – 190. Сумма температур выше +100 равна 16860. Последний весенний заморозок в среднем наблюдается в конце мая, а первый осенний – в конце второй декады сентября.

Территория относится к зоне достаточного увлажнения. Среднегодовая

относительная влажность равна 76%. Наибольшая влажность отмечается осенне-зимний период и в среднем составляет 81-86%, минимум наблюдается в мае (61%). В среднем за год выпадает 634 мм осадков с максимумом в теплые периоды (около 400 мм).

Господствующее направление ветра – южное (31%). Зимой, наряду с преобладающим южным направлением (42%), увеличивается повторяемость ветра юго-восточного направления (23%). В теплый период увеличивается повторяемость ветра северного (19%) и западного (16%) направлений. Среднегодовая скорость ветра 4,3 м/сек с максимумом в марте (5 м/сек.мес) и минимумом в июле (3,8м/сек.мес). Сильный ветер более 15 м/сек отмечаются редко, в среднем 7 дней в году.

В среднем за год наблюдается 56 дней с метелью и 22 дня с туманом. Туманы образуются в течение всего года равномерно.

Территория относится к строительно-климатическому району IВ. Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции соответственно равны – 250 и -20,70. Продолжительность отопительного периода – 234 дня.

По метеорологическим условиям рассеивания примесей в атмосфере территория района относится к зоне повышенного потенциала загрязнения. Основные факторы, определяющие условия рассеивания примесей в атмосфере – это слабые ветры со скоростью 0-1 м/сек (для низких источников) и инверсии температуры.

Самая высокая повторяемость слабых ветров приходится на летний период (июль – 35%). Зимой, особенно в феврале, повторяемость слабых ветров составляет 24%. Наибольшее число приземных инверсий наблюдается в теплый период, отмечается в январе. При сочетании слабых скоростей ветра с инверсиями создаются неблагоприятные условия для рассеивания загрязняющих веществ. В течение года наиболее часто такие условия формируются в феврале-августе.

1.4.2. Характеристика геологических и природных условий

Рельеф. Троицкое сельское поселение распложено в верховьях реки Кама и отличается большим разнообразием рельефа. Здесь имеются низменные равнины и надпойменные возвышенности. Следуя от западной границы района, можно проследить несколько основных тектонический единиц: северо-западная часть Русской платформы, Предуральская низменность, Западное Предуралье.

В геоморфологическом отношении здесь выделяются: водно-ледниковая, ледниковая и денудационная равнины.

Денудационная равнина с абсолютными отметками поверхности от 180-200 м занимает значительные площади в западной и восточной частях района и характеризуется холмистым рельефом интенсивно расчлененной системой мелких ручьев, а также многочисленными логами и оврагами.

Водно-ледниковая и ледниковая аккумулятивные равнины с абсолютными отметками поверхности 140-220 м имеют наиболее широкое распространение. Они характеризуются полого-холмистым рельефом и представляют обширные водораздельные поверхности с пологими склонами, расчлененные низкими часто заболоченными речными долинами.

Пойменная и частично первая надпойменная террасы р. Камы и ее притоками (в устьевых частях) затоплены водами Камского водохранилища, отметка подпорного горизонта которого составляет 108,5 м. Поймы притоков Камы на незатопленных водами водохранилища участках плоские, заболоченные, подверженные затоплению паводками. К речным долинам приурочены болота с мощностью торфа до 6-8 м.

Гидрография и гидрология. Гидрографическая сеть Троицкого сельского поселения относится к бассейну реки Камы. Наиболее крупными реками поселения являются: Зырянка (Извер).

Таблица 1.3.Гидрографическая характеристика водных объектов

№ п/п	Наименование водного объекта	Водоприемник	Расстояние от устья, км	Длина реки, км	Площадь водосбора, км2
1	Зырянка (Извер)	Камское водохранилище	889	53	65
2	Талица	Зырянка	32	13	-
3	Легчим	Зырянка	28	24	-

Камское водохранилище образовалось в результате строительства Камской ГЭС и относиться к категории очень крупных. Водохранилище сезонного регулирования. Использование многоцелевое: энергетика, судоходство, рыбное хозяйство, рекреация.

Таблица 1.2.1Основные характеристики Камского водохранилища

Объем, км3		Площадь зеркала при НПУ, км2	Глубина, м		НПУ м БМС	Площадь бассейна, тыс. км2
Полный	Полезный		Средняя	Максимальная
12,2	9,2	1915	6,4	30	108	166,1

Уровненный режим – важнейшая характеристика гидрологического режима. Наблюдения за уровненным режимом проводятся на водпосту, расположенном выше по течению от речного порта Березники (в районе о. п. «Содовый»).

В годовом ходе уровня воды в водохранилище выделяются следующие основные периоды: зимней сработки, весеннего половодья, наполнения и осенних навигационных уровней.

Наивысшие уровни в водохранилище наблюдаются в июле-августе, идет постепенная сработка до отметки 100 м. В период навигации отметки удерживаются на уровне 160-140 м БС. Ниже в таблице приведены уровни Камского водохранилища в зависимости от горизонта воды у плотины Камской ГЭС в соответствии с «Основными положениями правил использования водных ресурсов Камского и Воткинского водохранилищ на реке Кама».

Таблица 1.2.2 Максимальные уровни различной обеспеченности в районе г. Березники

Обеспеченность %	1	3	5	10
Максимальные уровни весеннего половодья	111,6	111,6	111,0	110,8

Со второй декады апреля до конца мая водохранилище наполняется до проектных отметок и к концу года достигает годового максимума – 108,6-109,2 м. С

первой половины декабря начинается постепенной снижение уровня, которое

заканчивается во второй половине апреля.

Ледовый режим:

Первые ледяные образования на Камском водохранилище наблюдаются в среднем в третьей декаде октября. Осенний ледоход (шугоход) отмечается почти ежегодно. Продолжительность его около 2 суток. Ледостав устанавливается в первой декаде ноября. Ледяной покров устойчивый в течении всей зимы. Средняя из максимальных толщина льда – 0,5-0,55 м, максимальная - 0,6 м. Средняя продолжительность ледостава – 157 суток, наибольшая 189, наименьшая 138 суток.

Химизм вод:

Минерализация колеблется от 250 до 300 мг/л в период зимней межени и до 90-120 мг/л в период паводков. В течение всего года в воде преобладают гидрокарбонатные ионы и ионы кальция. Вода в поверхностных источниках жесткая, в зимний период жесткость возрастает. Цветность значительная в течение всего года (115-160о). Перманганатная окисляемость колеблется в пределах от 7 до 9 мгО/л. В природной воде отмечается повышенное фоновое содержание железа и меди. Агрессивные свойства по отношению к бетону выражены слабо и проявляются в основном в зимний и весенний периоды.

Грунтовые воды аллювиальных отложений широко используются для водоснабжения. Но несмотря на значительную водообильность, ресурсы вод аллювия ограничены из-за незначительной площади распространения слоев с большими коэффициентами фильтрации.

Грунтовые воды элювиально-делювиальных отложений распространены не повсеместно и развиты обычно на склонах долин рек, в оврагах, логах, иногда на водоразделах.

Водоносными являются глинистые пески, супеси и суглинки, водоупорами – глины или коренные породы. Глубина залегания вод от 0,5-2,0 до 15-16 метров. Откачки из колодцев показывают очень низкую водообильность этих отложений: от 0,1-0,3 л/сек., при понижении источников 0,1-0,5, реже 2,0 л/сек., и испытывают резкие колебания в зависимости от количества выпавших атмосферных осадков.

Грунтовые воды флювиогляциальных отложений приурочены к водоносным пескам, супесям, имеющим линзообразное залегание. На водоразделах грунтовые воды этих отложений вскрываются колодцами на глубине от 0,3 до 3,5 метров. Дебит источников от 0,1 до 1,5 л/сек.Режим вод не постоянный и зависит от времени года.

Флювиогляциальные отложения в составе речных долин с аллювием и озерно-ледниковыми отложениями образуют единую водоносную толщу, обладающую общими пьезометрическими уровнями. Глубина залегания грунтовых вод от 0 до 1,0 метра.

По химическому составу все грунтовые воды относятся к гидрокарбонатно-кальциевому составу с небольшой степенью минерализации.

Растительность. Леса Усольского муниципального района относятся к южно-таежному лесному району. Южно-таёжные пихтово-еловые леса покрывают увалистую предгорную равнину, произрастая на дерново-подзолистых почвах, развивающимися на элювии пермских глинистых, часто карбонатных пород. Южно-таёжные леса по сравнению со среднетаёжными характеризуются более сложной структурой, господством в древостое и подлеске бореальных видов и сосуществованием бореальных и неморальных видов в травяно-кустарничковом ярусе, заметным увеличением роли трав по сравнению с кустарничками и преобладанием травяных типов леса. Древесный ярус слагают ель сибирская и пихта сибирская (доля последней 30-40 %), на песках доминирует сосна обыкновенная; сильнее проявляется примесь липы, южнее она образует в лесу второй древесный ярус. Господствуют древостои II-III, реже IV классов бонитета. Подлесок хорошо развит и разнообразен по видовому составу, основу его слагают рябина, черёмуха, ива козья; кустарниковый ярус состоит из шиповника, жимолости пушистой, волчьей ягоды, бузины, калины; травяной покров – медуницы, копытня европейского, ясменника пахучего, сныти, звездчатки, бора развесистого, вейника. Моховой покров угнетён, малой мощности, не сплошной, основу его слагают типичные таёжные зеленые мхи. Центральное место в районе занимают пихтово-еловые неморально травяно-кисличные леса, распространённые на северном пределе южной тайги; в них повышена роль и разнообразие неморальных трав, почти полностью отсутствуют кустарнички, моховой покров малой мощности; подлесок редкий, разрастается в наиболее осветлённых местах – «окнах»: рябина, жимолость, крушина, смородина красная, малина, липа. Наиболее богатые леса в районе – кислично-папоротниковые сообщества с ещё более высокой ролью неморальных трав, частым присутствием липы, более угнетённым моховым покровом; они преобладают в южной части района, покрывая водоразделы и несеверные склоны. Более бедными и самыми бореальными из южно-таёжных лесов являются еловые с небольшой примесью пихты зеленомошные кислично-черничные и черничные леса, встречающиеся на западе и северо-западе района. Широко распространены суходольные луга, возникшие на месте старых вырубок и гарей, с бедным видовым составом растительности (щучка дернистая, полевица обыкновенная, мятлик луговой, колосок душистый, манжетка, василёк фригийский, ромашка и др.). При движении к востоку в южно-таёжных темнохвойных лесах возрастает роль неморальных элементов в травяном покрове и отчасти в подлеске, усиливается позиция сибирских видов и папоротников.

По целевому назначению и категории защитности леса района разделены на защитные, ценные и эксплуатационные.

Геологическое строение. Территория Усольского муниципального района характеризуется большим разнообразием коренных пород, причем более древние отложения развиты на востоке района и по мере продвижения на запад сменяются более молодыми.

В геологическом строении рассматриваемой территории принимает участие сложный комплекс пород палеозоя мощностью до 2-5 км, перекрытые образованиями неогенового и четвертичного возраста.

В основании разреза палеозоя залегают породы девонского и каменноугольного возраста – известняки, доломиты, песчаники, аргиллиты, алевролиты. С ними же связаны залежи нефти на глубинах 1090-2170 м.

Верхняя часть разреза палеозойской толщи сложена осадочно-галогенными породами пермского возраста. В основании разреза кунгурского яруса залегают ангидриты, глины, доломиты, песчаники, которые выше сменяются мощной соляной толщей – каменной солью с прослоями сильвинита и карналлита. Глубина залегания соляной толщи 100-250 м, мощность до 500 м. Перекрывается соляная толща переслаивающимися пластами каменной соли, мергелей и ангидрита.

В составе отложений уфимского, казанского и татарского ярусов перми преобладают глины, аргиллиты, алевролиты, чередующиеся с прослоями гипса, песчаников и конгломератов. На значительной части территории поселения породы перми залегают близко к дневной поверхности и обнажаются в долинах рек и ручьев, в бортах оврагов.

Отложения неогена, представленные мелкозернистыми песками, супесями, суглинками и глинами мощностью до 20 м, имеют локальное развитие в долине р.Камы.

Четвертичные отложения распространены практически повсеместно и характеризуются большим разнообразием как по генезису (аллювиальные, так и по литологическому составу. Суммарная мощность их достигает 50-70 м.

Физико-геологические процессы. На территории поселения имеют место такие процессы как заболачивание, оврагообразование, подмыв берегов и оползни, затопление пойменных территорий и пониженных участков первых надпойменных террас.

Заболачивание отмечается на поймах и низких надпойменных речных террасах, а также на водораздельных площадях, преимущественно в пределах водно- ледниковой аллювиальной равнины. Мощность торфа колеблется в широких пределах от долей метра до 8 м, чаше не превышая 2-3 м.

Овраги достаточно широко распространены по склонам речных долин. Борта их достаточно крутые, обычно задернованные или покрытые древесной растительностью. Овраги разветвлены, длина их достигает иногда 2-4 км, ширина – до 500 м, а глубина – до 50 м. По днищам оврагов обычно текут мелкие речки и ручьи.

Оползни. Отмечаются на участках речных долин, где в результате подмыва высоких берегов нарушается равновесное состояние слагающих их отложений.

Карст. Проявляется в медленном проседании пород на больших площадях и в формировании ступенчатых оползней на склонах долин.

Затоплению при расчетном уровне воды 1% обеспеченности подвержены поймы и пониженные участки первых надпойменных террас.

Полезные ископаемые. Минерально-сырьевая база Усольского района в целом характеризуется наличием месторождений углеводородного топлива, калийных солей и общераспространенных полезных ископаемых, пригодных для применения в строительстве.

На территории Троицкого сельского поселения расположено месторождение калийных солей, месторождение нефти, подземных вод.

1.4.3. Экологическая ситуация.

Территория Усольского района на данный момент является благоприятной в экологическом плане, по объемам выбросов. Территория Троицкого сельского поселения в частности, относится к наиболее загрязненным, ввиду близости Соликамско-Березниковской агломерации.

Таблица __. Значения коэффициента экологической ситуации

муниципальных образований Пермского края

№ п/п	Наименование городских округов и муниципальных районов	Значение коэффициента экологической ситуации по итогам 2008	Значение коэффициента экологической ситуации по итогам 2009	Значение коэффициента экологической ситуации по итогам 2010
1.	г.Березники	3,79	3,38	3,06
4.	г. Соликамск	1,52	1,49	1,57
22.	Соликамский район	0,82	0,82	0,88
31.	Усольский район	0,70	0,71	0,70

Вследствие использования преимущественно печного отопления превышение предельно допустимых выбросов на территории населенных пунктов происходит по следующим загрязняющим веществам: метану, саже, пыли неорганической, пыли древесной и угольной золе. Состояние атмосферного воздуха в пределах поселения характеризуется незначительным поступлением загрязняющих веществ в атмосферу.

Одним из основных источников загрязнения продолжают оставаться передвижные источники (автотранспорт и самоходный транспорт).

1.5. Население. Демографическая ситуация. Занятость населения.

По данным администрации Троицкого сельского поселения численность населения 01.01.2010 составляла 2017 человек. По данным Пермьстата на 01.01.2010 г. численность населения Усольского района составила 13667 человек. Численность населения в поселении составляет 14,8% от общей численности населения Усольского муниципального района.

Как в целом по району, так и в поселении происходит снижение численности населения.

Таблица 1.5. Численность населения Троицкого сельского поселения

Показатель	2006	2007	2008	2009	2010
Численность населения	2067	2084	2046	2012	2053
Смертность (человек/год)	17	13	9	3	9
Рождаемость (человек/год)	17	7	10	6	10
Миграция, прибывшие (человек/год)					41
Миграция, убывшие (человек/год)					1
Средняя продолжительность жизни
Количество детей дошкольного возраста	137	139	138	148	160
Количество детей школьного возраста	228	231	226	231	226
Количество трудоспособного населения	1267	1301	1265	1186	1290
Количество населения старше трудоспособного возраста	295	302	300	297	303

Таблица 1.6. Возрастная структура населения

Троицкого сельского поселения

	Населенный пункт	Всего населения	Население младше трудоспособного возраста	Население трудоспособного возраста	Население старше трудоспособного возраста
1	Железнодорожный	1960	186	1300	474
2	Шиши	45	12	21	12
3	Троицк	6	-	1	5
4	Н.Посад	6	2	3	1
	итого	2017	200	1325	492

Возрастная структура населения в поселении следующая: 9,9% составляют лица моложе трудоспособного возраста, 24,4% - лица старше трудоспособного возраста, 65,7% – лица трудоспособного возраста.

Смертность в поселении за рассматриваемый период превышает рождаемость. При этом необходимо отметить положительное сальдо миграции за рассматриваемый период.

Таблица 1.7. Занятость населения по отраслям.

Показатель	Количество и комментарии
Занятые в промышленности (чел.)	400
Занятые на транспорте (чел.)	20
Занятые в строительстве (чел.)	0
Занятые в сельском хозяйстве (чел.)	0
Занятые в сфере услуг (чел.)	20
Занятые в социальной сфере (чел.)	10
Количество зарегистрированных ИП (ед.)	5
Безработные (чел.)	4

1.6. Экономический потенциал

На территории поселения имеются коллективные сады - 1311 участков.

На территории поселения расположены 8 предприятий железнодорожного транспорта, обеспечивающих занятость населения.

Имеются 3 продовольственных магазина. ОО "Купец". Оборот розничной торговли составляет более 12 млн. руб.

Таблица 1.8. Субъекты малого предпринимательства,

осуществляющие деятельность на территории поселения.

№ п/п	Ф.И.О. ИП, наименование организации, предприятия	Виды деятельности	Место нахождения объекта	Средняя численность работников
1	Федорова Д.Р	Транспортные услуги	д. Николаев Посад	6
2	Юшкова Т.В.	Розничная торговля	п. Железнодорожный	2
3	Плотников Н.С.	Розничная торговля	п. Железнодорожный	2
4	Лобант М.А.	Крестьянское (фермерское) хозяйство	д. Шиши	1
5	Яремчук Л.П.	Розничная торговля	п. Железнодорожный	4
6	Петрова Н.В.		п. Железнодорожный	3

Крупные сельскохозяйственные предприятия на территории поселения отсутствуют. Сельское хозяйство связано с развитием личного подворья.

Важную роль играют крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства в решении социальных проблем села, налаживании устойчивого развития сельских территорий, обеспечении занятости и дополнительного источника доходов сельского населения.

Таблица 1.9. Динамика развития малых форм хозяйствования в поселении

N п/п	Наименование поселения	Количество работающих КФХ				Количество работающих ЛПХ
		2007.	2008.	2009	2010	2008г.	2009.	.2010
1	Троицкое сельское поселение	-	-	1	1	-	300	230

Таблица 1.10. Структура поголовья скота в личных подсобных хозяйствах

Наименование	Количество
Крупный рогатый скот	14
В т.ч. коровы	10
Свиньи	21
Овцы	5
Козы	35
Кролики	50
Курицы	120
Гуси
Перепела	30
Пчелосемьи	3
Лошади

Таблица 1.11. Количество ЛПХ и КФХ

N п/п	Наименование поселений	Количество хозяйствующих объектов	Количество ЛПХ	Количество КФХ
2	Троицкое СП	146	51	1

Таблица 1.12. Динамика развития КФХ по направлениям на 01.07.2010

N п/п	Наименование поселений	Синоводство
1	Троицкое СП	1

Крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, другие малые формы хозяйствования испытывают в процессе хозяйственной деятельности ряд характерных проблем:

- недостаточное снабжение качественным семенным материалом, элитным скотом, кормами, удобрениями и ядохимикатами;

- дефицит агрономических, ветеринарных и зоотехнических услуг, консультаций по бухучету, аудиту, эффективной организации производства.

1.7. Социальная сфера

Социальная сфера Троицкого сельского поселения представлена учреждениями дошкольного и среднего образования, здравоохранения, досуга, а также предприятиями торговли.

Таблица 1.13. Социальная инфраструктура поселения

Населенный пункт	Численность населения	Предприятия социальной инфраструктуры
п. Железнодорожный	1851	средняя общеобразовательная школа детский сад фельдшерский пункт библиотека
п. Турлавы	208	Турлавский ФАП
Другие н. п.	257	-

Образование. Дошкольное и школьное образование в Троицком сельском поселении осуществляется муниципальным образовательным учреждением «Детский сад №16» в п. Железнодорожный.

Детский сад расположен в типовом здании постройки 1970 года, рассчитан на 110 детей, посещают детский сад 110 детей. Здание оборудовано инженерной инфраструктурой - водопроводом, канализацией, теплоснабжением, электроснабжением.

Таблица 1.14. Детские сады Троицкого сельского поселения

Наименование учреждения	Населенный пункт	Расчетное количество детей	% загрузки	% износа здания
Муниципальное дошкольное учреждение «Детский сад №16»	п. Железнодорожный, ул. 35 лет Победы,2а	110	100	20

Средняя общеобразовательная школа №20 расположена в типовом здании, построенном в 1971 году, показатель износа составляет 20%. Помещение школы обеспечено теплоснабжением, водопроводом, канализацией, электроснабжением. Расчетное количество учащихся – 600, фактическое количество учащихся – 200.

В Троицком сельском поселении школа имеет резерв вместимости, процент загрузки составляет 67%.

Таблица 1.15. Школы Троицкого сельского поселения

Наименование учреждения	Населенный пункт	Расчетное количество учащихся	% загрузки	% износа здания
Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №20»	п. Железнодорожный, ул. 35 лет Победы,2а	600	33	20

Во всех школах района введено нормативно-подушевое финансирование.

Остро стоит проблема кадрового обеспечение образовательного процесса. В поселении имеется недостаток педагогов по отдельным предметам, что не позволяет учащимся получать качественное образование, соответствующее федеральным стандартам.

Таблица 1.16. Характеристика системы школьного образования

Показатель	Количество и комментарии
Финансирование среднего образования (рублей на одного школьника в год)
Средний балл ЕГЭ по русскому языку
Средний балл ЕГЭ по математике
% выпускников СОШ, поступивших в Вузы, в том числе

Здравоохранение. Учреждения сферы здравоохранения представлены в Троицком сельском поселении подразделением Муниципального учреждения Усольская центральная районная больница – Железнодорожным фельдшерским пунктом, расположенном в здании 1973 года постройки, оборудованном водопроводом и канализацией;

Таблица 1.17. Учреждения отрасли здравоохранения

Троицкого сельского поселения

Учреждение	Место расположения	Расчетное количество посещений (в год)	Количество посещений (в год)	% износа здания
Железнодорожный ФП	п. Железнодорожный, ул. 35 лет Победы, 4а		5685	34

Наиболее распространенными заболеваниями в поселении являются: заболевания сердечно-сосудистой системы.

На территории поселения отсутствуют аптечные пункты.

Искусство и культура. Домов культуры и сельских клубов на территории поселения нет. Учреждения культуры и искусства представлены библиотекой. Библиотека расположена в п. Железнодорожный, ул. 35 лет Победы, 6-47. Площадь помещения составляет 60,0 м2, книжный фонд 3000 экземпляров.

.

Физическая культура и спорт. Наиболее популярными видами спорта на территории Троицкого сельского поселения являются волейбол, футбол, лыжи). В поселении созданы условия для развития данных видов спорта на базе спортивного зала средней школы №20. Плоскостные спортивные сооружения, расположенные на территории поселения: спортивная площадка средней школы №20 в п. Железнодорожный.

Таблица 1.18. Спортзалы, расположенные на территории

МО «Троицкое сельское поселение»

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Площадь, кв.м
1	Спортзал школы № 20	п. Железнодорожный, ул. 35 лет Победы, 4 а	100
	ИТОГО		100

Таблица 1.19. Открытые площадки расположенные на территории

МО «Троицкое сельское поселение»

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Площадь, кв.м
1	Площадка школы № 20	п. Железнодорожный, ул. 35 лет Победы, 4 а	200
			200

Общественная безопасность. Сведения о состоянии общественной безопасности приведены в таблице 1.15.

Таблица 1.20. Характеристики сферы общественной безопасности

Показатель	Количество и комментарии
Количество преступлений (ед./год)	46
Количество тяжких и особо тяжких преступлений (ед./год)	12
Количество преступлений, совершенных в общественных местах (ед./год)	18
Количество преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах (ед./год)	18
Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (ед./год)	1
Количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения (ед./год)	-
Выявлено лиц, совершивших преступления (чел./год)	46
Выявлено несовершеннолетних, совершивших преступления (чел./год)	-
Выявлено безработных, совершивших преступления (чел./год)	16
Число погибших в результате преступлений, человек (чел./год)	1
Число погибших в результате ДТП, человек (чел./год)	-
Число пострадавших в результате ДТП, человек (чел./год)	-

1.8. Состояние жилого фонда и инженерной инфраструктуры

Жилищный фонд сельского поселения представлен индивидуальной застройкой, а также многоквартирными малоэтажными домами. Общая площадь жилищного фонда сельского поселения составляет на 01.01.2011 года составила 34,86 тыс. м2. Средняя жилищная обеспеченность – 16,0 м2 общей площади на 1 постоянного жителя.

Муниципальный жилой фонд составляет 6435 м2. Степень износа муниципального жилого фонда 31%.

Жилые дома 2-х этажной застройки составляют 2,3%, 99,3 % жилого составляют дома в многоэтажной жилой застройке (5 этажей и выше). В муниципальной собственности находится 38,1% жилого фонда. Характеристика жилого фонда Троицкого сельского поселения приведена в таблице1.21.

Таблица 1.21. Характеристика жилого фонда Троицкого сельского поселения.

Показатель	2007	2008	2009	2010
Общая жилая площадь кв. м	34862,9	34862,9	34862,9 Pages:     | 1 | 2 | 3 |   Все научные работы  >>  Книги, различные публикации наверх <   <<  ГЛАВНАЯ   |    КОНТАКТЫ