ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»

(ФАКУЛЬТЕТ МЕНЕДЖМЕНТА НИУ ВШЭ – САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)

 

УТВЕРЖДЕНО

на заседании Ученого совета

НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург

председатель Ученого совета

_____________________ В.Э. Гордин

«__» _________ 2013 г. протокол № __

ОТЧЕТ

по результатам самообследования

отдельной профессиональной образовательной программы

высшего профессионального образования

по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление»,

подготовки магистра

Основание для проведения самообследования:

Приказ ректора от 28.03.2013 № 6.18.1-01/2803-07

Санкт-Петербург

2013

СОДЕРЖАНИЕ

отчета по самообследованию

основной профессиональной образовательной программы

высшего профессионального образования

(081100.68 Государственное и муниципальное управление)

1. Нормативно-правовое обеспечение образовательной деятельности

2. Организация учебно-воспитательного процесса

3. Организация методической и научно-методической работы

4. Организация научно-исследовательской работы

5. Сотрудничество с другими научными, образовательными учреждениями и предприятиями, международное сотрудничество

6. Материально-техническая база

7.Информация по устранению недостатков по реализации ООП ВПО, отмеченных в ходе комплексной оценки деятельности вуза (если были)

8. Общие выводы и рекомендации

9. Приложения

ОТЧЕТ

о результатах самообследования направления подготовки

081100.68 Государственное и муниципальное управление

На основании приказа ректора от 28.03.2013 №6.18.1-01/2803-07 «О подготовке к государственной аккредитации Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» и его филиалов» и приказа Первого проректора от №

комиссия под председательством и.о. декана факультета менеджмента, доцента Кайсарова А.А, в составе: доцент Беляков В.Г, профессор Ходачек А.М., профессор Заиченко Н.А., начальник учебной части Лукина А.М., начальник сектора информации администрации Невского района Зенич Н.Ю., начальник Управления развития внешнеторговой деятельности и связей с общественностью Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга Яковлев А.А, заместитель декана факультета менеджмента по учебной работе Чеботаева Т.В.

рассмотрела материалы по самообследованию образовательной программы по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление» подготовки магистров

1. Нормативно-правовое обеспечение образовательной деятельности

Подготовка магистров по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление ведется на факультете менеджмента в соответствии с:

1.1. Лицензией на осуществление образовательной деятельности серия 90Л01 №0000358 от 05 сентября 2012 года, №0329 бессрочная с приложениями №1.1, №1.2, №1.3, №2.1, №2.2, №3.1, №3.2, №4.1 (НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург), №4.2 (НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург), предоставлена распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 05 сентября 2012года №3540-06. Первичное лицензирование направления подготовки 080500.62 Менеджмент было утверждено приказом от 06.10.1998 №2539.

1.2. Свидетельством о государственной аккредитации НИУ ВШЭ серия 90А01 № 0000205 от 13 сентября 2012 года с приложениями №1,№2,№3,№4, действительно до 25 мая 2014года.

1.3. Достаточной нормативной и организационно-распорядительной документацией по организации и ведению учебной, методической и научной работы университета.

Перечень документов федерального и общеуниверситетского уровня:

1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ
3. Устав федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», утвержден постановлением Правительства РФ №1109 от 23.12.2010г.

№	Название локального акта	Утверждено ученым советом НИУ ВШЭ (дата и № протокола)	Дата и № приказа
	О введении в действие электронной зачетной книжки студента (слушателя) НИУ ВШЭ, утверждении формы академической справки, формы справки об успеваемости и Порядка заполнения и выдачи академических справок установленного НИУ ВШЭ образца		22.01.2013 № 6.18.1-01/2201-02
	О внесении изменений в приказ «Об утверждении графика учебного процесса на 2012/2013 учебный год» № 6.18.1-07/1801-05 от 18.01.2012		27.09.2012 г № 6.18.1-07/2709-12
	Об утверждении Альбома унифицированных форм приказов по работе со студентами		17.11.2011 № 6.18.1-06/1711-02
	Образовательный стандарт Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национального исследовательского университета «Высшей школы экономики» по направлению подготовки 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра	Утверждено ученым советом НИУ ВШЭ протокол от 24.06.2011 № 26
	Положение о выпускной квалификационной работе студентов, обучающихся по программам подготовки бакалавров и специалистов в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики»	Утверждено ученым советом протокол от 25.03.2011№ 23	18.04.2011 № 6.18.1-06/1804-02
	Положение о Европейском приложении к диплому Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» о высшем профессиональном образовании	Утверждено ученым советом протокол от 01.03.2013 № 44	25.03.2013 № 6.18.1-01/2503-15
	Положение о кафедре		от 03.06.2011г №6.18.1-06/0306-02
	Положение о курсовой работе/курсовом проекте студентов, обучающихся по программам подготовки бакалавров и специалистов, в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики»	Утверждено ученым советом протокол от 25.03.2011 № 23	18.04.2011 № 6.18.1-06/1804-01
	Положение о порядке восстановления студентов и допуска к учебному процессу в связи с выходом из академического отпуска	Утверждено ученым советом протокол от 30.11.2012 № 41	10.12.2012 № 6.18.1-06/1012-04
	Положение о преподавании дополнительных иностранных языков	Утверждено ученым советом протокол от 30.09.2011 № 27	14.10.2011 № 6.18.1-06/1410-04
	Положение о рейтинговой системе комплексной оценки знаний студентов	Утверждено ученым советом протокол от 29.04.2011 № 24	24.05.2011 №6.18.1.-06/2405-04
	Положение о Санкт-Петербургском филиале федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»	Утверждено ученым советом НИУ ВШЭ протокол от 25 марта 2011г. №23
	Положение о факультете		14.06.2011 №6.18.1-06/1406-03
	Положение об итоговой государственной аттестации выпускников Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»	Утверждено ученым советом протокол от 30.03.2012 № 34	16.04.2012 г. № 6.18.1-06/1604-04
	Положение об организации и проведении практики студентов в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики»	Утверждено ученым советом протокол от 25.03.2011 № 23	18.04.2011 № 6.18.1-06/1804-03
	Положение об организации контроля знаний	Утверждено ученым советом протокол от 21.12. 2012 г. № 42	16.01.2013 № 6.18.1-01/1601-03
	Положение об организации международной академической мобильности студентов Государственного университета – Высшей школы экономики	Утверждено ученым советом протокол от 08.10.2010 г. № 16	16.11.2010 № 31.1-04/828
	Положение об учебных планах	Утверждено ученым советом протокол от 24.06.2011 № 26	02.08.2011 № 6.18.1-06/0208-01
	Порядок перехода студентов с платного обучения на бесплатное	Утверждено ученым советом протокол от 21.12.2012 № 42	29.03.2013 № 6.18.1-01/2903-03
	Правила внутреннего распорядка Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»	Утверждено ученым советом протокол от 21.12.2012 г. № 42	28.01.2013 № 6.18.1-01/2801-06
	Правила приема в Санкт-Петербургский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» для обучения по программам магистратуры в 2013 году	Ученым советом НИУ ВШЭ протокол от 25 января 2013 г. № 43
	Правила приема в национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» на второй и последующие курсы и перевода студентов	Утверждено ученым советом протокол от 29.04.2011 г. № 24	26.05.2011 г. № 6.18.1-06/2605-01
	Правила разработки и реализации магистерских программ ГУ-ВШЭ		25 апреля 2008 г. № 31-04/321
	Приложение 7 к Правилам внутреннего распорядка Порядок применения дисциплинарных взысканий при нарушениях академических норм в написании письменных учебных работ в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики»	Утверждено ученым советом протокол от 21.12.2012 г. № 42	28.01.2013 № 6.18.1-01/2801-06; изменение 20.06.2013 № 6.18.1-01/2006
	Приложение 9 к Правилам внутреннего распорядка Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Порядок отчисления студентов по инициативе Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»	Утверждено ученым советом протокол от 21.12.2012 г. № 42	28.01.2013 № 6.18.1-01/2801-06
	Программы учебных дисциплин по направлению подготовки	Утверждаются Советом факультета менеджмента
	Регламент использования системы «Антиплагиат» для сбора и проверки письменных учебных работ в Государственном университете – Высшей школе экономики	Утверждено ученым советом протокол от 20.03.2009 г. № 56	06.04.2010 № 31.1-04/295
	Регламент контроля заполнения и обновления персональных страниц работников профессорско-преподавательского состава на официальном сайте (портале) ГУ-ВШЭ		12.05.2009 №31-04/439
	Регламент организации и проведения экзамена по английскому языку в 2012-2013 учебном году (по правилам международных экзаменов)		20.02.2013 № 6.18.1-02/2002-17
	Регламент организации работы горячей линии «Выразительная кнопка» в Государственном университете - Высшей школе экономики		от 12.07.2010 №31.1-04/556
	Регламент организации учебной дисциплины, не входящей в рабочий учебный план		16.11.2010 г. № 31.1-04/829
	Регламент планирования и организации дисциплин по выбору и факультативов	Утверждено ученым советом протокол от 24.06.2011 № 26	05.08.2011 № 6.18.1-06/0508-01
	Регламент подготовки и проведения государственного экзамена по дисциплине «Английский язык»	Утверждено ученым советом протокол от 01.03 2013 г. № 44	21.03.2013 г. № 6.18.1-01/2103-04
	Регламент размещения программ учебных дисциплин на официальном сайте (портале) ГУ-ВШЭ		10.07.2009 г. №31-04/731
	Регламент разработки, согласования и утверждения программ учебных дисциплин		от 13.05.2013 г. № 6.18.1-01/1305-03

Стоит отметить, что нормативная документация (положения, регламенты) факультета менеджмента по организации учебно-воспитательного процесса, методической, научно-методической, научно-исследовательской работы при реализации направления 081100.68 Государственное и муниципальное управление утверждается на Совете факультета менеджмента (далее – Совет). Деятельность Совета факультета осуществляется в соответствии с Положением о Совете факультета Санкт-Петербургского филиала ГУ-ВШЭ, утвержденного УС Санкт-Петербургского филиала ГУ-ВШЭ, протокол №11 от 18.11.2004, приказ №109/5 от 08.12.2004 и на основании годовых планов работы. Общее количество членов Совета факультета составляет 12 человек. Состав совета факультета был утвержден приказом директора Санкт-Петербургского филиала ГУ-ВШЭ №214.15-08/54 от 15.10.2010, с внесенными изменениями от 01.02.2011 № 8.3.6.2-08/02. Председатель Совета факультета – декан А.А. Кайсаров, технический секретарь – Т.Г. Белоус.

Разрабатываемая документация на факультете отражает потребности образовательного процесса и надлежащим образом систематизирована. Во всех структурных подразделениях факультета имеется в наличии вся необходимая документация, регламентирующая их деятельность. Делопроизводство в структурных подразделениях факультета ведется в соответствии с установленными требованиями.

Перечень документов проходящих утверждение/согласование на Совете:

• проекты базовых и рабочих учебных планов;
• темы выпускных квалификационных работ и программы итоговых экзаменов;
• программы практик и научно-исследовательских семинаров;
• учебные программы дисциплин по направлениям подготовки;
• обсуждает и готовит для утверждения на Ученом совете филиала планы научно-исследовательской деятельности кафедр, повышения квалификации профессорско-преподавательского состава кафедр, научно-исследовательских и иных подразделений факультета;
• заслушивает отчеты о проведенных научных исследованиях кафедр, научно-исследовательских подразделений, отдельных работников факультета и на их основе готовит дополнения к отчету о научно-исследовательской работе на факультете;
• утверждает научные программы, планы и отчеты о стажировках преподавателей факультета;
• утверждает тематику диссертаций по научным специальностям, закрепленным за факультетом, программы экзаменов на кандидатский минимум, включая экзамен по специальности, программы вступительных экзаменов в аспирантуру, научных руководителей аспирантов.

На заседаниях Совета факультета с периодичностью один раз в месяц рассматриваются вопросы, касающиеся различных направлений деятельности факультета, а также вопросы, рассматривающие условия и качество реализуемых факультетом образовательных программ. Информация о принимаемых решениях фиксируется протоколом заседания Совета факультета. Все протоколы заседания хранятся у Технического секретаря совета факультета.

Кроме этого, в Санкт-петербургском кампусе сформирован Научно-методической совет по магистерским программам, который утверждает локальные нормативные акты для обучающихся по программам магистратуры. На заседаниях Научно-методического совета были утверждены:

• Положение о курсовой работе/курсовом проекте для студентов, обучающихся на магистерской программе «Управление образованием»
• Методические рекомендации по подготовке и защите ВКР для студентов, обучающихся по программе подготовки магистров очно-заочной формы обучения в НИУ ВШЭ СПб для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление (согласовано НМС СПб НИУ ВШЭ 20.03.2013)
• Методические указания по разработке курсовой работы студентами, обучающимся по магистерской программе «Управление образованием» по направлению 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» (согласовано НМС СПб НИУ ВШЭ 31.12.2012)

1.4. Достаточной нормативной (положения, регламенты) и организационно-распорядительной (приказы, распоряжения) документацией по организации учебно-воспитательного процесса, методической, научно-методической, научно-исследовательской работы при реализации магистерских программ по направлению подготовки 081100.68 Государственное и муниципальное управление:

• Приказы о зачислении, переводах, академических отпусках, отчислении:

1. О зачислении на 1 курс магистратуры факультета менеджмента НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург (Приказ № 6.18.1-10/2009-07 от 20.09.2011)
2. О переводе студентки факультета менеджмента НИУ-ВШЭ – Санкт-Петербург на другую программу обучения (Приказ № 8.3.6.2.- 10/211 от 18.10.2011)
3. О переводе студентки 1 курса магистратуры ИРО НИУ ВШЭ на магистерскую программу «Управление образованием» факультета менеджмента НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург (Приказ № 6.18.1-10/2911-11 от 29.11.2011) (Буравцева И.С.)
4. Об отчислении студентов факультета менеджмента (Приказ №6.18.1-10/2902-23 от 29.02.2012) (Мезенцева Ю.Н., Громова Н.В.)
5. О предоставлении академического отпуска студентке факультета менеджмента (Приказ № 6.18.1-10/0703 от 07.03.2012) (Абазовик Е.В.)
6. Об отчислении студента факультета менеджмента (Приказ №6.18.1-10/2604-01 от 26.04.2012) (Нибо Р.С.)
7. О переводе на следующий курс студентов факультета менеджмента НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург (Приказ № 8.3.6.2-10/182 от 3.09.2012)
8. О зачислении на 1 курс магистратуры факультета менеджмента НИУ ВШЭ Санкт-Петербург на места, обеспеченные государственным финансированием (Приказ № 6.18.1-10/2809-02 от 28.09.2012)
9. О зачислении на 1 курс магистратуры факультета менеджмента НИУ ВШЭ Санкт-Петербург на место с оплатой стоимости обучения на договорной основе (Приказ № 6.18.1-10/2809-03 от 28.09.2012)
10. Об отчислении студента факультета менеджмента менеджмента (Приказ № 6.18.1-10/0711-06 от 07.11.2012) (Абазовик Е.В.)
11. Об отчислении студента факультета менеджмента менеджмента (Приказ № 6.18.1-10/2211-27 от 22.11.2012) (Каллэ К.И.)
12. Об отчислении студента факультета менеджмента менеджмента (Приказ № 6.18.1-10/2211-28 от 22.11.2012) (Ивановой А.А.)
13. Об отчислении студента факультета менеджмента (Приказ № 6.18.1-05/0102-15 от 1.02.2013) (Максимчук В.М.)
14. О переводе студентка факультета менеджмента НИУ-ВШЭ – Санкт-Петербург направление 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» на направление 080200.68 «Менеджмент» (Приказ № 6.18.1-05/1502-29 от 15.02.2013) (Маргарян А.А.)
15. Об отчислении студента факультета менеджмента (Приказ № 6.18.1-05/2202-43 от 22.02.2013) (Малинина Н.Ю.)
16. Об отчислении студента факультета менеджмента (Приказ № 6.18.1-05/2802-06 от 28.02.2013) (Баскаков С.А.)

• Приказы о закреплении руководителей и тем курсовых работ, закреплении руководителей и тем выпускных квалификационных работ

1. О направлении студентов 1 курса факультета менеджмента, направление 081100.68 "Государственное и муниципальное управление", магистерская программа "Управление образованием" на практику (Приказ № 8.3.6.2-10/69 от 03.04.2012) 
2. Об утверждении тем и руководителей курсовых работ студентов 1 курса факультета менеджмента, направление 081100.68 «Государственное и муниципальное управление», магистерская программа «Управление образованием» (Приказ № 8.3.6.2-10/47 от 16.03.2012)
3. О направлении студентов 2 курса факультета менеджмента, направление 081100.68 «Государственное и муниципальное управление», магистерская программа «Управление образованием» на практику (Приказ № 8.3.6.2-10/181 от 3.09.2012)
4. Об изменении тем курсовых работ студентов 2 курса факультета менеджмента, направление 081100.68 «Государственное и муниципальное управление», магистерская программа "Управление образованием" (Приказ № 8.3.6.2-10/236 от 02.11.2012) 
5. О внесении изменений в приказ от 02.11.2012 № 8.3.6.2-10/236 «Об изменении тем курсовых работ студентов 2 курса факультета менеджмента, направление 081100.68 «Государственное и муниципальное управление», магистерская программа "Управление образованием" (Приказ № 8.3.6.2-10/07 от 28.01.2013)
6. Об утверждении тем и руководителей курсовых работ студентов 1 курса факультета менеджмента, направление 081100.68 «Государственное и муниципальное управление», магистерская программа «Управление образованием» (Приказ № 8.3.6.2-10/36 от 26.02.2013)
7. Об утверждении тем и руководителей выпускных квалификационных работ студентов 2 курса факультета менеджмента, направление 081100.68 «Государственное и муниципальное управление», магистерская программа "Управление образованием" (Приказ № 8.3.6.2-10/42 от 01.03.2013)
8. О внесении изменений в приказ от 3.09.2012 № 8.3.6.2-10/181 «О направлении студентов 2 курса факультета менеджмента, направление 081100.68 «Государственное и муниципальное управление», магистерская программа «Управление образованием» на практику» (Приказ № 8.3.6.2-10/129 от 17.06.2013)

• Утвержденные учебные расписания, рабочие и базовый учебные планы, учебные графики
• Утвержденные программы учебных дисциплин, научно-исследовательских семинаров и практик в контексте реализации магистерских программ по направлению подготовки 081100.68 Государственное и муниципальное управление.

Все перечисленные документы размещены в открытом доступе на страницах преподавателей обеспечивающих учебный процесс, по магистерской программе «Управление образованием», на сайте программы: http://spb.hse.ru/management_education/admission%202011. Учебно-методические пособия по всем дисциплинам программы с размещением на сайте (страница программы http://spb.hse.ru/management_education/teaching-materials).

1.5. Выводы и рекомендации.

Нормативно-правовое обеспечение образовательной деятельности по программе подготовки магистров по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление обеспечено полностью. Все нормативные документы находятся в открытом доступе на сайте НИУ ВШЭ и \или на странице программы «Управление образованием» http://spb.hse.ru/management_education

2. Организация учебно-воспитательного процесса

2.1. Структура подготовки магистров по данным – на сентябрь 2013г. Изменение структуры подготовки специалистов (бакалавров, магистров) за 2008-2013 годы^[1]. Динамика приёма. Соотношение между приемом на бюджетной основе и приемом на договорных условиях с частичным или полным возмещением затрат представлены в Приложение 1 к данному отчету.

На 01 сентября 2013 г. по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление очной формы обучения подготовки магистров обучается 30 студентов, очно-заочной - 40 студентов, всего обучается 70 студентов.

Соотношение числа обучаемых по годам обучения и источникам возмещения затрат представлено в таблице 1.

Таблица 1

Количество студентов, обучающихся по образовательным программам подготовки бакалавра и магистров

(по состоянию на 05.10.2013)

Код программы	Курс	Всего студентов на курсе	Из числа обучающихся
			на бюджетной основе	на договорной основе
				очная	очно-заочная	заочная
080200.62	1	147	109	38	0	0
081100.62	1	34	25	9	0	0
080200.62	2	103	80	23	0	0
080200.62	3	134	118	16	0	0
080200.62	4	103	85	18	0	0
080200.68	1	41	38	3	0	0
081100.68	1	16	16	0	0	0
080200.68	2	51	48	3	0	0
081100.68	2	35	34	0	1	0
081100.68	3	20	20	0	0	0
	Итого	684	573	110	1

По направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление на факультете менеджмента реализуются 2 магистерские программы: «Государственное и муниципальное управление» и «Управление образованием».

Динамика приема  студентов по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра весь период приема на магистерские программы показывает средний уровень конкурса при поступлении.

Конкурсный отбор на обе магистерские программы осуществляется по конкурсу портфолио, оценочные листы для оценивания портфолио имеют одинаковую структуру, однако научные достижения студентов оцениваются с учетом специализации программы.

Магистерская программа «Государственное и муниципальное управление» является очной. Данная магистерская программа реализуется с 2009 года, изначально она реализовывалась в рамках направления 080200.68 Менеджмент, с 2011 года прием и обучение студентов ведется по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление. Базовой кафедрой реализующей программу является кафедра государственного и муниципального управления.

На магистерскую программу «Государственное и муниципальное управление» конкурс по заявлениям увеличился с 2009 года с 3,4 человек на место до 4,53. Это только подтверждает актуальность и востребованность программы.

Контингент поступающий состоит из выпускников бакалавров или специалистов университетов Санкт-Петербурга и регионов (46% к 54% соответственно). Средний возраст поступающих 22,5 – 24,5 года.

С целью обеспечения качественного набора студентов кафедрой государственного и муниципального управления и филиалом в целом организуется деятельность по следующим направлениям:

• круглогодичная работа приемной комиссии;
• постоянное обновление информации на сайте НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург, факультета менеджмента и странице программы;
• выпуск рекламных буклетов;
• участие в ярмарках-презентациях;
• участие в образовательных выставках и форумах Санкт-Петербурга.

Программа «Управление образованием» реализуется с 2011 года по направлению «Государственное и муниципальное управление», организована в очно- заочном формате на факультете менеджмента. Базовой кафедрой программы является – кафедра институциональной экономики. Контингент обучающихся - руководители всех уровней и члены кадрового резерва образовательных учреждений, менеджеры среднего звена образовательных организаций всех типов и форм собственности. Первый выпуск магистрантов запланирован на декабрь 2013 года.

За два года набора (2011 и 2012) конкурс на программу практически не изменился (с 1,3 до 1, 4 человек на место). Изменилась структура набора: в 2011 году 44% составляли директора школ, около 30% - чиновники, и чуть более 20% - руководители среднего звена образовательных учреждений. В 2012 году из 26 магистрантов только 3 руководителя образовательных организаций, основной контингент – заместители руководителей и менеджеры подразделений. Так же изменился состав по возрасту - с 38 лет в среднем в 2011 года до 32, 5 в 2012 году. Эти различия по контингенту связаны с изменением политики набора: в 2011 году это был прием по «заявкам» районных систем образования, в 2012 году - «свободный» набор по персональному выбору каждого абитуриента, сформированному через различные информационные кампании: круглые столы по проблемам образования, приглашения лучших выпускников президентской программы, дни открытых дверей; распространение информационных буклетов о магистратуре на конференциях, оформленная страница сайта с размещением всей информации и оперативными сводками о развитии программы, о мероприятиях программы. В 2013 году так же идет набор по принципу «персонального спроса».

2.2. Содержание и сроки освоения основной образовательной программы.

Подготовка магистров на факультете менеджмента ведется в соответствии с Образовательным стандартом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национального исследовательского университета «Высшей школы экономики» по направлению подготовки 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра (ОС НИУ ВШЭ), утвержденного УС НИУ ВШЭ, протокол от 24.06.2011 № 26. По направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовка магистров ведется по двум магистерским программам:

1. Государственное и муниципальное управление;

2. Управление образованием.

Структура освоения основной образовательной программы, срок и трудоемкость освоения основной образовательной программы соответствуют как образовательному стандарту НИУ ВШЭ, так Федеральному государственному образовательному стандарту и по направлению подготовки 081100.68 Государственное и муниципальное управление.

Учебный процесс строится на основании базовых учебных планов, утвержденных в 2011 году для программы «Управление образованием» и в 2012 году для программы «Государственное и муниципальное управление», включающих график учебного процесса, сводные данные по бюджету времени и план учебного процесса.

Срок освоения основной образовательной программы подготовки магистра по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление с присвоением степени «магистр» по магистерской программе «Государственное и муниципальное управление» составляет 2 года, по магистерской программе «Управление образованием» - 2,5 года. Что не нарушает требований Образовательного стандарта, т.к. сроки освоения основной образовательной программы магистратуры по очно-заочной форме обучения могут увеличиваться на 5 месяцев относительно нормативного срока в 2 года. Стоит отметить, что трудоемкость при этом не увеличивается и составляет 120 зачетных единиц.

Базовый учебный план (БУП) обеих магистерских программ соответствует требованиям образовательного стандарта НИУ ВШЭ, согласно которым БУП не должен включать в себя более 12-14 обязательных дисциплин за все время обучения, в т.ч. не более 6 обязательных дисциплин и не менее 6 дисциплин по выбору. В БУПах магистерских программ студентам предложено 4 или 5 обязательных предмета, а также по программе «Управление образованием» вариативная часть составляет 7 предметов из 12, по магистерской программе «Государственное и муниципальное управление» 10 из 26 дисциплин.

Каждая учебная дисциплина завершается установленной формой контроля – зачетами или экзаменами.

Рабочие учебные планы по магистерским программам направления 081100.68 Государственное и муниципальное управление на 2011/2012, 2012/2013 и 2013/2014 учебные года рассмотрены и одобрены Ученым советом филиала и утверждены первым проректором НИУ ВШЭ В.В. Радаевым.

Порядок формирования дисциплин по выбору студентов соответствует регламенту, утвержденному в НИУ ВШЭ (Регламент планирования и организации дисциплин по выбору и факультативов (утвержден УС НИУ ВШЭ 24.06.2011 протокол № 26). Дисциплина по выбору или факультатив реализуются по программам магистратуры, если число студентов, записавшихся на данную дисциплину, составляет не менее 10 человек. Запись на дисциплины по выбору и факультативы на весь будущий учебный год производится студентами 1 и 2 курсов в первую неделю текущего учебного года по итогам презентации преподавателями дисциплин по выбору и факультативов. Запись на дисциплины по выбору и факультативы производится среди всех студентов, независимо от наличия у них академических задолженностей. Студенты, не выбравшие дисциплины по выбору в установленный срок, распределяются для изучения дисциплин по выбору по решению научного руководителя магистерской программы и учебной части факультета менеджмента. Запись студентов на дисциплины по выбору и факультативы подтверждается личной подписью студента на заявлении о выборе конкретной дисциплины/факультатива. Студент, записавшийся на дисциплину по выбору или факультатив, посещение которого невозможно по причине отмены дисциплины или факультатива, либо по причине конфликта в расписании, имеет право отказаться от выбора (в случае факультатива) или осуществить другой выбор (в случае курса по выбору или факультатива), написав соответствующее заявление.

Особое значение для реализации программы имеет научно- исследовательский (научный) семинар. НИС ориентирован на развитие компетенций в области управленческих, социологических, гуманитарных исследований в целях подготовки и написания магистерской диссертации. Организационные формы НИС предусматривают как индивидуальную так и групповую научно-исследовательскую / информационно-аналитическую работу магистранта, включая публичное обсуждение каждого этапа исследовательского цикла. Структура организационных форм НИС построена на основе двухфазного принципа, предполагающего постоянное чередование: фазы вложений, где главными выступающими являются преподаватели и приглашенные специалисты-практики; фазы отдачи, где главными выступающими являются студенты магистерской программы. Основные формы обучения включают: индивидуальные и групповые консультации ведущих преподавателей о методологии работы; мастер-классы приглашенных исследователей и практиков; спецсеминары и орг-деятельностные игры по проектированию, подготовке, написанию и презентации исследовательских работ; проектные семинары, связанные с обсуждением исследовательских планов; обсуждение и предзащиты проектов курсовых работ и магистерских диссертаций. Система приобретаемых (закрепляемых и верифицируемых) в рамках НИС компетенций является реализацией соответствующих положений образовательного стандарта, а также развитием базовых учебных программ.

Основная технологическая направленность НИС – «публичный» мониторинг (общественные слушания результатов) пакета «мини исследований», выполняемых магистрантами в рамках процесса проектирования курсовых работы, а затем – ее выполнения, и в дальнейшем – проектирования и разработки магистерских диссертаций под руководством научных руководителей.

Научно-исследовательский (научный) семинар на магистерских программах реализуется в течение двух лет обучения. Так, научный семинар по магистерской программе «Управление образованием» состоит из двух разделов и шести учебно-исследовательских блоков. Каждый из разделов программы равноценен по объему (по 8 зачетных единиц каждый) и реализуется в соответствующих годах обучения: первый раздел - первый год обучения, второй раздел – второй год обучения.

Первый раздел программы (первый год обучения) состоит из трех блоков: 1- «Организация и методы исследований и разработок»; 2 – «Оценка образовательных достижений как метод управления»; 3 – «Курсовая проектировочная деятельность».

Второй раздел программы (второй год обучения), также сформирован из трех блоков: 1 - «Проектировочная деятельность - подблоки К и М^[2] »; 2 - «Методы исследования организаций и организационное консультирование»; 3 - «Социологические исследовательские практики в образовании». Работа в НИС дает магистранту опыт деятельности в профессиональном сообществе и утверждения себя как исследователя, способного к самостоятельной исследовательской и\или проектировочной деятельности в контексте курсового и магистерского исследования (проектирования).

Научно-исследовательский семинар по программе «Государственное и муниципальное управление» не ограничен возможностями кафедры государственного и муниципального управления и включает приглашение можно б в значительных объемах аудиторных часов сторонних ведущих лекторов и практиков. Так, магистранты присутствовали на лекции Лорда-Мэра Лондона, где они могли узнать о принципах управления крупнейшим муниципалитетом в Западной Европе, в частности, о системах его финансирования и построения бюджета. Была организована встреча с генеральным консулом Великобритании, посвященная факторам влияния экономического кризиса на политику стран Европы. Состоялась лекция управляющего директора ИА Regnum Модеста Колерова, в рамках которой он рассказал о тенденциях развития взаимоотношений со странами СНГ, о политических и экономических аспектах отношений Российской Федерации с новыми государствами Балтии, говорил об типах влияния на политические изменения экспансии Китая.

Научно-исследовательские семинары проводились с участием госслужащих-практиков, а также аналитиков-экспертов из научно-исследовательских структур высокого уровня. Например, целая серия мастер-классов для магистрантов проводилась совместно с Центром стратегических разработок «Северо-Запад». Тематика занятий отличалась многоплановостью и актуальностью. Лекции касались моногородов, вопросов, связанных с реструктуризацией промышленного производства, развития приоритетных отраслей в регионах, проблем экономики крупных городов, вопросов, связанных с экономическим кризисом. Они составили восемь семинаров, в них активно принимали участие, как магистранты, так и преподаватели кафедры. Эти встречи выполняли важную функцию в рамках первого года обучения, когда студентам важно определиться с формированием предметной области научного исследования в магистерской диссертации.

Стоит отметить, что отдельные блоки по сферам научных интересов преподавателей кафедры государственного и муниципального управления в рамках научно-исследовательского семинара в соответствии с целевыми установками данной программы подготовки магистров развивают представления студентах о возможных направлениях результатах магистерских диссертации. По каждой части семинара студенты сдают различные работы - рефераты, эссе, делают доклады. По итогам семинара выставляется зачет, учитывающий также и публикационную активность, оценивается и практическая работа каждого из магистров по будущей диссертации.

За 2 года обучения студенты направления 081100.68 Государственное и муниципальное управление проходят практику. Студенты магистерской программы «Государственное и муниципальное управление» проходят педагогическую и научно-исследовательскую практики, студенты магистерской программы «Управление образованием» - научно-исследовательскую, трудоемкость всех практик соответствует образовательному стандарту - 12 зачетных единиц.

За время обучения студенты выполняют 1 междисциплинарную курсовую работу на 1 курсе и выпускную квалификационную работу (магистерскую диссертацию) на 2 или 3 курсе.

Итоговая государственная аттестация предусматривает только защиту выпускной квалификационной работы (магистерской диссертации).

Максимальный объем учебной нагрузки студента, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы, на каждом курсе составляет не более 54 часа в неделю, что соответствует требованиям ФГОС по направлению подготовки.

Объем аудиторных занятий со студентами в неделю не превышает норматива (24 аудиторных часа в неделю), и составляет в среднем по обеим магистерским программам от 11 до 18 часов.

Учебные программы дисциплин, практик и диагностических средств разработаны, доступны студентам, регулярно пересматриваются в соответствии с изменениями рабочих учебных планов. Рабочие программы учебных дисциплин являются современными по содержанию. При этом по перечню учебной литературы программы, в основном, ориентированы на самые новые источники литературы, большинство из которых доступны в электронном виде. В содержании дисциплин исключено дублирование.

Каждая учебная дисциплина учебного плана имеет программу, разработанную автором – преподавателем соответствующей дисциплины, одобренную на заседании кафедры, рассмотренную и утвержденную советом факультета и согласованную с Учебно-методическим отделом филиала.

Информация о фактических значениях критериев по сроку и трудоемкости освоения образовательной программы и отклонение в процентах от установленных ОС НИУ ВШЭ или ФГОС представлена в Приложение 3.

В структуре учебного плана реализован системный подход к подготовке студентов по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление:

1. последовательность преподаваемых дисциплин выстроена логически с соблюдением межпредметных связей;
2. перечень базовых дисциплин соответствует требованиям ОС НИУ ВШЭ;
3. состав и структура дисциплин по выбору, установленных вузом в учебном плане, оптимальны с точки зрения функциональных задач профессиональной деятельности выпускников;
4. по всем дисциплинам предусмотрены итоговые контрольные мероприятия, при этом рационально, в соответствии с методическими требованиями, распределены виды текущих и промежуточных контрольных мероприятий;
5. количество зачетных единиц, отводимых на изучение дисциплин по каждому блоку, в целом соответствует ОС НИУ ВШЭ;
6. по всем блокам и дисциплинам базового и рабочих учебных планов предусмотрены обязательные аудиторные занятия (лекционные, семинарские и практические).

Информация о соответствии наличии обязательных дисциплин базовой (обязательной) части в учебном плане, расписании занятий; наличии в учебной программе каждой дисциплины (модуля) и четко сформулированных конечных результатах обучения в увязке с осваиваемыми знаниями, умениями и приобретаемыми компетенциями в целом по основной образовательной программе фактических значений по структуре освоения основной образовательной программы требованиям ОС НИУ ВШЭ и ФГОС представлена в Приложении 2.

Таким образом, перечень и трудоемкость обязательных дисциплин базовой части учебных циклов соответствуют требованиям образовательного стандарта НИУ ВШЭ.

Анализ рабочих учебных планов, индивидуальных планов профессорско- преподавательского состава, документов, обеспечивающих учебный процесс, позволяет сделать вывод о:

• наличии обязательных дисциплин в учебном плане, расписании занятий, экзаменационных ведомостях;
• наличии учебных программ дисциплин с прозрачной структурой, ясными формулировками по оцениванию деятельности студентов;
• наличии 2-х годичных учебных программ по научно- исследовательской практике и научному семинару;
• выполнении требований к общему количеству часов теоретического обучения;
• выполнении требований к объему учебной нагрузки по циклам дисциплин;
• выполнении требований к объему учебной нагрузки по дисциплинам;
• наличии дисциплин по выбору студента.

2.3. Выполнение требований к условиям реализации основной образовательной программы.

Перечень требований к условиям реализации основной образовательной программы на соответствие ОС НИУ ВШЭ представлены в Приложении 4 и включают все необходимые для установления соответствия показатели.

Рабочие учебные планы выполнены на высоком уровне, с учетом современных подходов к подготовке магистров, способных работать в системе государственного и муниципального управления (государственные и муниципальные учреждения, управление в социальной сфере, управление в некоммерческих организациях), имеющих высокий уровень, как теоретической подготовки, так и исследовательской, проектной, аналитической, организационно-управленческой и производствено-технологической деятельности. Учебные расписания полностью соответствуют рабочим учебным планам. Отмечается последовательность и логичность учебного процесса, увязанного с перечнем изучения учебных дисциплин и их преемственностью и интеграцией.

Формы промежуточной аттестации достаточно разнообразны. Формат текущего контроля подготовки магистров включает написание эссе; составление аналитических записок и отчетов; решение кейсов в контексте дисциплины; написание и защита проектов; контрольные работы; коллоквиумы; рефераты; институциональное проектирование; решение задач; выполнение тестовых заданий и пр. Все формы контроля определены рабочими учебными планами, учебными программами, в которых обозначены как обязательные, так и мотивационные (бонусные) мероприятия по накоплению оценки за период обучения по дисциплине.

Самостоятельная работа студентов факультета менеджмента признается важной составной частью общей и профессиональной подготовки. На ее выполнение отводится значительное количество часов. Она организована как в рамках совместной (групповой) деятельности, так и индивидуально. Для студентов направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» она включает в себя разнообразные формы.

К основным формам самостоятельной работы студентов относятся следующие:

• подготовка к семинарским и практическим занятиям, включающая работу с нормативными документами, научной и специальной литературой по вопросам направления подготовки 081100.68 Государственное и муниципальное управление, работу с современными базами данных, информационными справочниками и поисковыми системами;
• подготовку к презентации проблем, подходов, направлений в рамках изучаемой дисциплины;
• подготовка аналитических записок и экспертных заключений по заданию преподавателей;
• выполнение письменных домашних заданий к текущим семинарским занятиям;
• подготовка и написание рефератов, эссе, научно-учебных работ;
• выполнение домашних заданий;
• подготовка к контрольным работам, подготовка к коллоквиуму;
• написание конспектов или рефератов по заданным научным источникам;
• подготовка к итоговому контролю – зачетам и экзаменам;
• работа над курсовыми и выпускными работами, включающая анализ литературных источников, проведение исследований, обработку, анализ и интерпретацию полученных результатов;
• подготовка научно-учебных и аналитических отчётов по результатам самостоятельных научных исследований, проводимых на кафедрах.

Для оказания методической помощи в проведении самостоятельной работы студенты обеспечиваются, в рамках программ дисциплин, планами практических занятий, которые содержат вопросы, необходимые для подготовки к каждой теме, списками основной и дополнительной литературы, темами домашних заданий, вопросами к коллоквиуму, тестовыми заданиями для текущего контроля, темами рефератов и эссе, а также другими учебно-методическими материалами.

Особое внимание уделяется организации практической подготовки (практики) студентов. Ориентация учебно-научного процесса на практическую деятельность выпускников реализуется, прежде всего, через систему практик, которые проходят студенты, обучающиеся по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление.

Научно-исследовательская практика (НИП) на 1 и 2 курсах магистерской программы «Управление образованием» проводится в соответствии с требованиями к ее организации, определённых образовательным стандартом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования НИУ ВШЭ по направлению подготовки 081100.68 Государственное и муниципальное управление, уровень подготовки: магистр и рабочим учебным планом НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург, общей продолжительностью по 216 часов самостоятельной работы магистранта в 1 и 2 годы обучения. Таким образом, по трудоемкости НИП разделены на два равных периода.

Деятельность магистранта в рамках НИП первого года обучения проводится во втором семестре. С учетом того, что программа реализуется в очно-заочном формате и расписание занятий составлено так, что аудиторные занятия проводятся 2 раза в неделю, НИП может быть организован дискретно и проводится с 1 марта по 1 июня и в общей сумме составляет 5 недель. НИП второго года обучения разделена на два этапа: первый этап – 2 недели сентября (непрерывно), второй этап – три недели в июне-июле (непрерывно).

За 2 года обучения студенты, обучающиеся на магистерской программе «Государственное и муниципальное управление», проходят два вида практики –педагогическую и научно-исследовательскую практики.

Педагогическая практика студентов проходит в соответствии с рабочими учебными планами и позволяет студентам магистратуры приобрести навыки преподавания. предусматривает разработку учебно-методических материалов и проведение семинарских занятий. Педагогическая практика проводится на кафедре государственного и муниципального управления. По окончании практики студенты предоставляют отчеты о прохождении практики, содержащие описание ежедневно выполняемых обязанностей на рабочем месте, и общие результаты выполнения поставленных задач. Защита отчета проводится на кафедре при участии преподавателя, ответственного за организацию и проведение практики.

Научно-исследовательская практика проходит в соответствии с утвержденными рабочими учебными планами. Научно-исследовательская практика магистров проводится с целью сбора, анализа и обобщения научного материала, разработки оригинальных научных предложений и научных идей для подготовки магистерской диссертации, получения навыков самостоятельной научно-исследовательской работы, практического участия в научно-исследовательской работе коллективов исследователей. Научно-исследовательская практика проводится как на кафедрах и в научных подразделениях филиала, так и на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Научно-исследовательская практика на магистерской программе «Управление образованием» проходит в форме индивидуальной самостоятельной работы под руководством научного руководителя. По 1-му году обучения НИП представляет собой разработку предварительного плана курсовой работы, являющейся частью магистерской диссертации, изучение методов научного исследования, соответствующих профилю магистерской программы.

Следует выделить определенные виды работ, затраты учебного времени и содержание отчетности магистрантов по научно-исследовательской практике 1-го года обучения:

1. Составление библиографического списка по теме курсовой работы как части магистерской диссертации. 35% времени, выделенного на НИП по 1 году обучения.
2. Аналитическая справка по результатам работы с источниками (литература, интернет-ресурсы, нормативно-правовые акты, исследования) с краткой аннотацией по основным источники (не менее 15 аннотаций) 20,0% времени, выделенного на НИП по 1 году обучения.
3. Обзор основных направлений научной деятельности по теме исследования: реферативный обзор исследовательских практик в выбранной области исследования 25,0% времени, выделенного на НИП по 1 году обучения.
4. Составление развернутого плана курсовой работы как части магистерской диссертации 20,0% времени, выделенного на НИП по 1 году обучения.

Виды работ и содержание отчетности магистрантов по научно-исследовательской практике 2-го года обучения:

1. Написание статьи по теме исследования и подготовка ее к изданию: 25% времени, выделенного на НИП по 2-му году обучения.
2. Составление синопсиса магистерской диссертации- 45% времени, выделенного на НИП по 2-му году обучения.
3. Подготовка проектного текста статьи по предварительным выводам диссертации- 20% времени, выделенного на НИП по 2-му году обучения.
4. Составление отчетности- 5% времени, выделенного на НИП по 2-му году обучения.

Содержание отчетной документации магистранта по научно-исследовательской практике включает: текст статьи по теме исследования объемом не менее 4000 знаков или «скан» статьи в случае ее издания; синопсис магистерской диссертации; проектный текст статьи объемом не менее 5000 знаков; письменный отчёт о научно-исследовательской практике магистранта

Для прохождения научно-исследовательской практики магистрант в процессе работы с научным руководителем разрабатывает календарный график научно-исследовательской практики, уточняет направление для исследования в курсовой работе как части магистерской диссертации. Для этого магистры представляют научному руководителю реферативный обзор материалов научной работы, библиографический список по теме магистерской диссертации и определяют элементы будущего исследования в теоретической концепции научного исследования.

Для каждого магистранта научным руководителем магистранта совместно с руководителем магистерской программы разрабатывается план будущей научной работы, с указанием основных ее этапов, сроков проведения и вида отчетных документов, одним из которых является отчет о научно-исследовательской практике.

По результатам прохождения практики студент представляет отчёт не позднее пяти дней после окончания практики (включая выходные и праздничные дни), защита практики проводится при участии преподавателя, ответственного за организацию и проведение практики. Содержание и порядок отчетности по указанным видам практики определяются программами практик по каждому виду практики, утверждаемыми заведующими кафедрами.

Практика, предусмотренная по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление, осуществляется на основе договоров, двухсторонних соглашений и т.д. между НИУ ВШЭ и организациями, предприятиями, учреждениями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в соответствии с которыми указанные предприятия предоставляют места для прохождения практики. Стоит отметить, что научно-исследовательская практика по программе «Управление образованием» проводится в образовательных учреждениях и организациях, исполнительных органах власти и иных учреждениях и организациях, которые одновременно могут являться местом основной работы магистрантов.

Студенты могут самостоятельно осуществлять поиск мест практик, и такие студенты имеются на каждой выпускающей кафедре. В этом случае студенты предоставляют на кафедру, ответственную за проведение практики, ходатайство (согласие) организации о предоставлении места прохождения практики. Программа практики разработаны в полном объеме и соответствуют требованиям ОС НИУ ВШЭ. Сведения о местах проведения практик для студентов, обучающихся по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление, представлены в Приложении 5.

Итоговый контроль проводится в соответствии с Положение об итоговой государственной аттестации выпускников Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», утвержденное Ученым советом НИУ ВШЭ 30.03.2012 (протокол №34).

В качестве итоговой аттестации в государственном стандарте предусмотрена защита магистерской диссертации.

В соответствии с рабочими учебными планами и графиком учебного процесса на выполнение выпускной квалификационной работы (магистерской диссертации) и ее защиту отводится 24 зачетные единицы в соответствии с требованиями ОС НИУ ВШЭ.

Руководителями выпускных квалификационных работ (магистерских диссертаций) назначаются ведущие преподаватели кафедр, практикуется привлечение высококвалифицированных специалистов из отрасли.

Тематика выпускных квалификационных работ (магистерских диссертаций) актуальна и охватывает широкий спектр вопросов, связанных с развитием и совершенствованием всей системы государственного и муниципального управления.

В целях соответствия исследовательской работы параметрам стандарта разработаны методические рекомендации.

Методические рекомендации по подготовке и защите ВКР для студентов, обучающихся по программе подготовки магистров направления 081100.68 Государственное и муниципальное управление, очно-заочной формы обучения в НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург (согласовано НМС СПб НИУ ВШЭ 20.03.2013).

Методические рекомендации по подготовке и защите ВКР для студентов, обучающихся по программе подготовки магистров направления 081100.68 Государственное и муниципальное управление, очной формы обучения в НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург (утверждено Советом факультета ………..).

Первый выпуск и защита магистерских диссертаций по магистерской программе «Государственное и муниципальное управление» состоялись на июне 2011 года. Первый выпуск и защита магистерских диссертаций по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление, магистерская программа «Государственное и муниципальное управление» состоялись на июне 2013 года.

При оценке защит выпускных квалификационных работ в 2013 году председатель ГАК отметил актуальность, новизну, практическую направленность, качественное содержание и достойный уровень защиты. Степень сложности ВКР является высокой, так как сами формулировки тем представленных работ и защита их результатов указывают на специальный и эксклюзивный характер проведенных исследований.

Теоретико-методологическая основа и обзор научной и специальной научной литературы в ВКР содержит все необходимые сведения о теории рассматриваемых вопросов в области управления сложными социально-экономическими процессами и проблемами развития на макро- и мезо- уровнях. Большинством студентов обосновано и грамотно использованы документы из специальных баз данных.

Полученные в ходе исследования результаты позволили авторам работ сформулировать их научную новизну и практическую значимость. Значительная часть работ базировалась на реальных данных, полученных в ходе научно-исследовательской практики по направлению подготовки по магистерской программе «Государственное и муниципальное управление».

Как несомненное достоинство подготовки выпускных квалификационных работ в абсолютном большинстве из них можно отметить наличие конкретных практических предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения по выбранной теме исследования. При этом авторские выводы и рекомендации, содержащиеся в магистерских диссертациях, указывают на достаточно глубокое изучение их авторами теоретических и практических проблем по выбранным темам для исследования. Отдельные магистерские диссертации содержат оригинальные авторские приложения (графические материалы, алгоритмы расчетов, таблицы, схемы, проекты изменений законодательных актов и пр.). Все выпускные квалификационные работы исполнены с применением компьютерных технологий.

Выпускные квалификационные работы содержат теоретическую и аналитическую части, расчетные части и графический материал; выполнены на основе реальных исходных данных. В них находят отражение выводы и предложения по совершенствованию инструментов государственного и муниципального управления. Содержание выпускных работ, представленных к защите, учитывает современные научные знания и проблемы в области теории и практики государственного и муниципального управлении, отражает общую направленность в сфере современного анализа сложных социально-экономических процессов развития общества на федеральном, субфедеральном и местном уровнях.

Ряд научных результатов ВКР апробировался студентами на конференциях общероссийского и вузовского уровней.

Итоги защиты выпускников показали их заинтересованность в своей профессиональной деятельности и наличие необходимого уровня подготовки к ней.

Стоит отметить, что основная часть работ имеет прикладной характер, тем не менее, присутствовали работы с обзором теоретической базы, ее проработкой и представлением в виде методологических предложений. Процентное соотношение теоретических и прикладных работ- 87,5% работ, 7 из них носит прикладной характер.

В целом, ГАК высоко оценивает результаты защиты магистерских диссертаций: 62,5% студентов получили отличные и хорошие оценки.

Первый выпуск и защиты магистерских диссертаций по программе «Управление образованием» запланированы на декабрь 2013 года.

Образовательная программа организована так, что подготовка к написанию и защите магистерского исследования ведется от начала обучения и первое воплощение находит в курсовом проекте (исследовании), которое является частью (теоретической или диагностической, эмпирической) магистерской диссертации. Это позволяет развить и закрепить исследовательские навыки, и сформировать системные, инструментальные и социально-личностные компетенции.

2.4. Внедрение новых форм и методов обучения, средств активизации познавательной деятельности студентов, организация самостоятельной и научно-исследовательской работы студентов; уровень ориентации учебно-научного процесса на практическую деятельность, использование новых информационных технологий и компьютерной техники в учебном процессе.

В настоящее время учебный процесс на факультете менеджмента осуществляется с активным использованием новых информационных технологий и мультимедийных средств обучения.

Для обеспечения учебного процесса оборудованы и функционируют компьютерные классы, оснащенные персональными компьютерами на базе процессора Pentium IV, объединенными во внутривузовскию единую локальную сеть с выходом в Интернет и установленным необходимым и специальным программным обеспечением.

Современные программные средства, применяемые для решения практических задач по специальным дисциплинам направления 081100.68 Государственное и муниципальное управление. Студенты факультета ориентированы преподавателями на использование в процессе обучения Интернет-ресурсов, в т.ч. электронных баз данных ScienceDirect, JSTOR, ProQuest, EBSCO Publishing, НЭБ, EconLit, Elsevier.

В библиотеке университета функционирует медиатека с доступом к электронным версиям научной периодической литературы, как российских изданий, так и зарубежных. Также студенты могут получить доступ к различным электронным базам данных. В библиотеке университета организован электронный каталог, что упрощает студентам поиск необходимой литературы и возможность проверять ее наличие. Особое внимание внедрению информационных технологий в учебный процесс уделяется при изучении цикла специальных дисциплин, что существенно повышает качество подготовки магистров.

Использование вычислительной техники является определяющим условием выполнения выпускных квалификационных работ (магистерской диссертации). Это включает оформление выпускной квалификационной работы, выполнение необходимых расчетов, разработку программ, построение графиков и диаграмм и т.д. На факультете менеджмента создана возможность защиты выпускных квалификационных работ студентами с помощью мультимедийных средств.

С 2010 года в НИУ ВШЭ идет строительство единой системы информационной поддержки образовательного процесса.

Реализация магистерских программ по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление реализуется при сопровождении Learning management system (LMS), около 70% дисциплин поддерживается по средствам системы.

Главная цель новой информационной образовательной среды (LMS, Learning Management System) - это повышение уровня и качества методической, дидактической, информационной поддержки организации учебного процесса для студентов, преподавателей и административных работников факультетов.

LMS предполагает:

• вовлечение студентов в активный учебный процесс,
• создание условий для активного взаимодействия студентов и преподавателей,
• обучение в активной среде взаимодействия всех участников образовательного процесса в офф-лайне и он-лайне.

Система позволяет вести сайт дисциплины, поддерживая очное обучение студентов через предоставление им материала для ознакомления/изучения, организацию сбора самостоятельных работ студентов и их обсуждение, проведение среза знаний через тестирование, отправку объявлений, ведения календаря учебного процесса и т.д.

На факультете используются современные формы организации учебного процесса. К формам обучения, реализуемым на факультете менеджмента, относятся:

• модульная система организации учебного процесса,
• кредитная система (система зачетных единиц) дисциплин учебных планов,
• десятибалльная система оценки знаний студентов,
• рейтинговая система комплексной оценки знаний.

Модульная система организации учебного процесса предусматривает:

• деление учебного времени на ряд модулей, в конце каждого из которых проводятся итоговые испытания в течение недели, свободной от аудиторных занятий;
• ограничение числа дисциплин, изучаемых одновременно;
• интенсификацию учебного процесса путем регулярного контроля знаний (текущего контроля (контрольных работ, эссе, домашних заданий, рефератов и т.д.) в течение модуля, промежуточного контроля, если дисциплина продолжается в следующем модуле, итогового контроля по завершении дисциплины);
• формирование накопительной результирующей оценки промежуточного или итогового контроля на основе оценок текущего контроля;
• ведущую роль самостоятельной работы обучающихся в организации учебного процесса.

Кредитная система (система зачетных единиц) дисциплин учебных планов направлена на эффективное планирование учебной нагрузки в течение всего периода обучения, а также на обеспечение сопоставимости учебных планов в рамках международных программ. Кредитная система включает:

• совокупную оценку учебных дисциплин в виде кредитов, отражающих трудоемкость, значимость и относительный вклад каждой дисциплины в учебный процесс;
• получение студентом кредита дисциплины в результате прохождения итогового контроля знаний с учетом результатов текущего и промежуточного контроля. Студент получает соответствующие зачетные единицы (кредиты) по учебной дисциплине, если результирующая итоговая оценка по десятибалльной системе не менее 4 баллов.

Активизация познавательной деятельности студентов обеспечивается:

• интенсификацией учебного процесса путем регулярного контроля знаний;
• текущим контролем в течение модуля;
• итоговым контролем по завершении дисциплины и формированием накопительной результирующей оценки итогового контроля на основе оценок текущего контроля;
• ведущей ролью самостоятельной работы студентов;
• включением в базовый учебный план научно-исследовательского семинара.

Рейтинговая система оценки достижений студентов позволяет:

• формировать интегральную оценку знаний, учитывающую результаты рубежного контроля по всем дисциплинам за истекший период обучения;
• задавать объективные критериев распределения академических и повышенных (при участии различных фондов) стипендий;
• развивать состязательность среди студентов в учебном процессе, повышая тем самым их учебную мотивацию.

Реализация компетентностного подхода предусматривает широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий. Анализ учебных программ и методического инструментария программы позволяет говорить об активном использовании проблемно-ориентированного междисциплинарного подхода к обучению; использование методов, основанных на изучении практики (case studies); применение методов «контекстного обучения» и «обучения на основе опыта»; использование информационных ресурсов и баз знаний; применение электронных мультимедийных учебников и учебных пособий; использование проектно-организованных технологий обучения работе в команде. Все преподаватели программы работают в формате накопительной системы. Активно используется форма коллоквиумов для обсуждения и уточнения исследовательских задач студентов, на которых обязательным является присутствие не менее 4 преподавателей, организующих «дискуссионную среду» и провоцирующих на неординарные выводы и\или гипотезы. Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, в целом составляет 56,3% аудиторных занятий (требование стандарта не менее 50%).

2.5. Учебно-методическое обеспечение реализуемой основной образовательной программы.

Программа обеспечена учебными и методическими пособиями по всем дисциплинам и в соответствии в нормами ФГОС и ОС НИУ ВШЭ.

В комплекс учебно-методического сопровождения программы (паспорт программы или концепция) входят следующие компоненты:

1. Паспорт или концепция программы, включает:

• концептуальную пояснительную записка с обоснованием открытия программы, определением целей ООП, ее особенностей и стратегии развития на 5- летний период;
• базовый учебный план;
• соглашение с Комитетом по образованию Санкт-Петербурга о сотрудничестве в области подготовки квалифицированных управленцев для системы образования (для магистерской программы «Управление образованием»;
• аннотации всех представленных в базовом учебном плане курсов с а также описание вузовского компонента;
• список профессорско- преподавательского состава и представление научного руководителя.

2. Комплект учебных пособий, разработанных профессорско- преподавательским составом по всем учебным дисциплинам программы
3. Сборники учебных программ первого и второго годов обучения
4. Сборники нормативно-организационных документом (методических рекомендаций для студентов)
5. Сборники научных статей студентов в контексте курсовых и магистерских исследований

6. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения текущей, промежуточной и итоговой аттестаций (в соответствии с требованиями к итоговой аттестации).

Обеспечена возможность доступа всех студентов к фондам учебно-методической документации и изданиям по основным изучаемым дисциплинам, в том числе доступа к электронно-библиотечным системам, сформированным на основании прямых договоров с правообладателями.

Качество содержания основной образовательной программы соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта и ОС НИУ ВШЭ.

2.6. Достаточность и современность учебной и учебно-методической литературы

Учебный процесс по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление в полной мере обеспечен необходимыми источниками информации.

Студенты пользуются фондами библиотеки НИУ ВШЭ, читальными залами во всех учебных корпусах университета, медиатекой, доступен электронный каталог учебной литературы.