Костромской областной институт

повышения квалификации работников образования

Дополнительные образовательные программы.

Повышение квалификации

Кострома, 2000

Сборник печатается по решению Ученого Совета

Костромского института повышения квалификации

работниковобразования

Главный редактор:

Лушина Елена Альбертовна, ректор Костромского областного института повышения квалификации работников образования, к.п.н.

Научный редактор:

Ходырев Сергей Михайлович, проректор по аналитико-инновационной деятельности Костромского государственного института повышения квалификации работников образования, зав. кафедрой «Управления и развития образования».

Составители:

Конжин Рудольф Владимирович, проректор по научно-методической работе Костромского государственного института повышения квалификации работников образования, к.и.н.

Шереметова Галина Павловна, проректор по учебно-методической работе Костромского государственного института повышения квалификации работников образования

Компьютерное обеспечение:

Сапоженкова М.Ю., методист КПИ КОИПКРО;

Алтунина О.А., лаборант КПИ КОИПКРО;

Жубрина О.Н., методист КОИПКРО.

Костромской областной институт повышения квалификации

работников образования

образовательная программа

курса «управление деятельностью образовательного учреждения»

Цель: создание условий для повышения управленческой компетентности руководителей учреждений образования.

Категория слушателей: руководители образовательных учреждений.

Срок обучения: 156 часов.

Форма обучения: с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы.

Режим занятий: 6 ч. (36 ч. в нед.); 4 ч. (24 ч. в нед.).

Учебный план

№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	В том числе		Форма контроля
			Лекции	Практ.
1	Введение в теорию управления образовательным учреждением.	40	22	18	Собеседование
2	Управление функционированием образовательного учреждения.	60	31	29	Зачет
3	Управление развитием образовательного учреждения.	50	25	25	Зачет
	Итоговый контроль			6	Экзамен
	Итого	156	78	78

Учебно-тематический план

№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	В том числе			Форма контроля
			Лекции	Семинары	Выездные занятия, стажировка, деловые игры и др.
1.	Введения в теорию управления образовательным учреждением.	40	22	6	12	Собеседование
1.1.	Система непрерывного образования.	2	2
1.2.	Общая теория управления и разработка проблем управления обучением за рубежом и в России.	8	4	4
1.3.	Образовательное учреждение как объект управления.	15	6		9
1.4.	Основные понятия теории управления образовательным учреждением.	15	10	2	3	Тестирование
2.	Управления функционированием образовательного учреждения.	60	31	8	21	Зачет
2.1.	Организация функционирования образовательного учреждения.	7	3	2	2
2.2.	Планирование образовательного процесса.	9	4	1	4
2.3.	Педагогический коллектив. Характеристика потенциала.	8	4		4
2.4.	Организационная культура.	6	2	2	2
2.5.	Власть и личное влияние руководителя в образовательном учреждении.	5	3		2
2.6.	Мотивация и стимулирование трудовой деятельности.	4	2	1	1
2.7.	Организация работы с педкадрами.	6	4		2
2.8.	Контроль функционирования образовательного учреждения.	7	3	2	2
2.9.	Делопроизводство в образовательном учреждении.	8	6		2
3.	Управления развитием образовательного учреждения.	50	25	4	21	Зачет
3.1.	Типы инновационного поведения образовательного учреждения.	4	2		2
3.2.	Оценка и выбор новшеств.	5	2		3
3.3.	Управление единичным нововведением.	6	4		2
3.4.	Системное управление образовательным учреждением.	12	6		6
3.5.	Разнообразие типов образовательных учреждений и потребности их в управлении.	5	6	2	1
3.6.	Технология педагогического проектирования образовательного учреждения.	12	6		6
3.7.	Управление опытно-экспериментальной работой в образовательном учреждении.	6	3	2	1
	Итоговый контроль	6				Экзамен
	Итого	156	78	18	54	6

Учебная программа

Введение

Программа основывается на положениях Закона Российской Федерации «Об образовании», разработана с учётом «Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования», на основе приказа министра общего и профессионального образования «Об утверждении требований к содержанию дополнительных образовательных программ».

Программа состоит из четырёх разделов: «Введение в теорию управления образовательным учреждением», «Управление функционированием образовательного учреждения», «Управление развитием образовательного учреждения», «Экономические и правовые основы управления образовательным учреждением».

В первом разделе изучаются знания об объекте и методологических основах управления, а также формируются представления об основных понятиях изучаемой дисциплины. Второй и третий разделы содержат знания о функциях управления.

Знания и умения по управлению образовательными учреждениями формируются на основе общих знаний об управлении социальными системами.

Содержание и порядок разделов, данный в программе, рассчитан на подготовку специалистов, которые не имеют опыта управленческой деятельности или не обучались управленческой деятельности.

При обучении руководителей, имеющих практический опыт, данную последовательность разделов соблюдать не обязательно.

При подготовке руководителей, имеющих опыт управления, важно первоначально сформировать умения оценивать состояние собственной управленческой деятельности и выявлять её «дефекты», и затем формировать новые профессиональные умения.

В приложении к программе даётся перечень вопросов для экзамена, примерные темы выпускных работ.

Раздел I.

Введение в теорию управления образовательным учреждением.

Модуль 1. Система непрерывного образования.

Понятие системы. Признаки системы: целеустремлённость, структурность, целостность. Виды систем.

Управление как функция организованных систем.

Система образования. Концепция непрерывного образования. Ступени и компоненты.

Управления образованием. Органы управления и их концепция.

Модуль 2. Общая теория управления и разработки проблем управлений образования в России.

Сущность первых теорий индустриального менеджмента. Поведенческий подход к управлению. Ситуационный подход к управлению. Процессный подход к управлению. Разработка проблем управления образованием на основе концепции социальных наук. Концепция целевого управления в образовании. Системный подход к управлению образованием.

Модуль 3. Образовательные учреждения как объект управления.

Образовательные учреждения и их виды: дошкольные, школьные, профессиональные, учреждения дополнительного образования; государственные, негосударственные, платные, бесплатные, коммерческие и др.

Образовательные учреждения как частный вид организации и социально-педагогическая система. Миссия и роль образовательных учреждений в системе непрерывного образования. Образовательные программы и учебные планы учреждений. Результаты работы учреждений. Государственный контроль за результатами работы.

Внешняя и внутренняя среда образовательных учреждений. Понятие внешней среды как совокупности знаний, необходимых для реализации миссии организации. Компоненты внутренней среды. Основной и вспомогательный процессы в образовательных учреждениях. Целостный педагогический процесс – основа системы образования. Специфика интеграции и дифференциации труда в образовательном процессе.

Функционирование и развитие учреждений образования. Стадии развития образовательной системы: становление, зрелость, распад.

Модуль 4. Основные понятия теории управления образовательным учреждением.

Понятие менеджмента и маркетинга и их место в управлении социальными системами.

Объект, субъект и цель – исходные понятия управления. Задачи управления.

Необходимость и возможность управления социально-педагогическими системами.

Управление как процесс подготовки, принятия и реализации управленческих решений. Основные характеристики управленческого решения. Информация – предмет управления. Циклический характер управления. Функции управления и их сущность.

Содержание управленческой деятельности. Управление функционированием и управление развитием образовательного учреждения. Эффективность управления образовательным учреждением.

Раздел II.

Управление функционированием образовательного учреждения.

Модуль 1. Организация функционирования образовательного учреждения.

Организация как функция управления, её место в управленческом цикле. Сущность и содержание функции – проектирование организационных структур и делегирование полномочий.

Понятие организационная структура. Принципы структурирования организации.

Типы и виды организационных структур: линейные, линейно-функциональные, матричные. Уровни управления.

Зависимость структуры от целей и качественных характеристик результата, используемых технологий работы; от индивидуальных способностей и интересов сотрудников; размера организации, влияния внешней среды и других факторов. Влияние организационной структуры на качество управления.

Нормативные требования к результатам деятельности, технологии основного и вспомогательного процессов, квалификации, полномочиям и ответственности специалистов, материально – техническим и финансовым ресурсам, режиму работы учреждения, делопроизводству, отчётности и т. д.

Нормативный перечень функций по обеспечению стабильного функционирования и его характеристика.

Потенциальные органы управления учреждением образования.

Учёт цикличности работы учреждения. Обеспечение прав и свобод учащихся и преподавателей, поощрение их инициативы.

Диагностика организации управления функционированием учебного заведения и выявления организационных проблем. Полномочия и ответственность. Делегирование полномочий. Правила делегирования. Должностные инструкции в образовательном учреждении и методика их разработки.

Модуль 2. Планирование образовательного процесса.

Планирование как функция управления, его сущность, содержание и место в управленческом цикле. Этапы планирования. Прогнозирование в процессе планирования.

Методика системного анализа.

Управленческая проблема. Методика выявления проблем. Формулирование проблем. Актуальность проблемы. Уровни решения проблем.

Прогнозирование в управлении образовательным учреждением.

Управленческое решение, его выбор и принятие. Виды решений. Показатели для оценки решений.

Технология целеполагания. Цель – как нормативный прогноз. Соотношение понятий – миссия, цель, задача, действия.

Технология управления по целям.

Технология планирования. Виды и формы планов по управлению процессами функционирования в образовательном учреждении.

Модуль 3. Школьный педагогический коллектив.

Понятие группы и коллектива. Особенности педагогического коллектива. Уровни развития коллектива. Методы изучения коллектива. Методы развития педагогического коллектива.

Модуль 4. Организационная культура.

Базовые составляющие организационной культуры. Компоненты культуры. Типы организационной культуры.

Уровневая модель организационной культуры. Методы диагностирования организационной культуры.

Модуль 5. Власть и личное влияние руководителя в образовательном учреждении.

Понятие власти и влияния. Виды власти. Факторы влияния. Стиль поведения руководителя. Диагностирование стиля управленческого поведения руководителя.

Влияние на организационную культуру модели управленческого поведения руководителя. Определение эффективности стиля.

Деловое общение. Методы проведения деловых встреч, бесед, совещаний. Методика публичного выступления.

Модуль 6. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности.

Мотивы и потребности. Мотиваторы трудовой деятельности. Внутренняя и внешняя мотивация. Влияние мотивированности сотрудников на организационное поведение, трудовые усилия и результаты.

Обобщённая модель мотивации и её использование как средство управления.

Основные группы мотивирующих факторов в образовательном учреждении. Мотивация через управление по целям. Стимулы. Стимулирование. Процедура стимулирования. Правила построения системы стимулирования.

Модель 7. Организация работы с педагогическими кадрами.

Требования к педагогическим кадрам образовательного учреждения. Подбор и расстановка кадров. Методика проведения собеседования при приёме на работу. Тарификация. Адаптация и становление молодых педагогов в трудовом коллективе.

Оценки труда педагогов. Аттестация педагогических кадров. Профессиональная карьера педагога.

Режим работы сотрудников образовательного учреждения. Требования к условиям труда. Методы рационализации труда педкадров. Методика составления расписания обучения и развития педагогических кадров.

Модуль 8. Контроль в управлении функционированием образовательного учреждения.

Контроль как функция управления. Цели, задачи и содержание контроля. Место контроля в управленческом цикле. Виды и формы контроля. Процесс и методы контроля. Условия мотивирующего контроля и методика его проведения. Принципы контроля и характеристика его эффективности. Контроль за выполнением стандартов обучения. Требования к методам контроля и контрольным заданиям. Оценка работы педагога в процессе контроля.

Выбор объектов для контроля за состоянием процесса функционирования. Планирование контроля в учебном заведении. Регулирование.

Место регулирования в управленческом цикле. Процесс и методика регулирования.

Контроль и регулирования прохождения учебных программ.

Модуль 9. Делопроизводство в образовательном учреждении.

Документирование управленческой деятельности. Организационные, распорядительные, информационно-справочные, учебно-педагогические документы и правила их оформления.

Документирование трудовых правоотношений: движение кадров, аттестации; ведение трудовых книжек и оформление личных дел.

Технология работы с документами. Номенклатура дел образовательного учреждения.

Раздел III.

Управление развитием образовательного учреждения.

Модуль 1. Типы инновационного поведения образовательного учреждения.

Поведение образовательного учреждения в изменяющейся среде: реактивное, активное, приспособительное и активно-адаптирующее. Выбор стратегии инновационного поведения.

Функции управления развитием образовательного учреждения. Зависимость состава функций управления развитием от инновационной ориентации организации.

Подходы к управлению развитием образования. Выбор подхода к управлению. Эффективность управления развитием.

Модуль 2. Оценка и выбор новшеств.

Новшество. Нововведения. Инновационный процесс отличия жизненного цикла новшества и нововведения. Классификация новшеств.

Оценка привлекательности новшеств: актуальность, потенциальная полезность, реализуемость. Интегральная оценка новшеств.

Модуль 3. Управление единичным нововведением.

Особенности планирования нововведений. Планирование разработки новшеств.

Апробация и институализация новшеств.

График Гранта.

Организация процесса освоения новшеств. Мотивация участия в инновационной деятельности. Методы преодоления сопротивления изменениям.

Модуль 4. Системное управление развитием образовательного учреждения.

Основные характеристики системного управления развитием: целостность развития, ориентированность на результат, опережающее управление.

Целевая программа – средство системного управления развитием.

Особенности организации руководства и контроля в системном управлении развитием.

Системное планирование развития учреждения образования: выявление проблем, оценка проблем, разработка концептуального проекта, разработка программы реализации проекта.

Управление реализацией программы развития.

Модуль 5. Разнообразие типов образовательных учреждений и потребности их в управлении.

Типы и виды учебных заведений. Особенности различных видов образовательных учреждений как объектов управления.

Модуль 6. Технология педагогического проектирования образовательных учреждений.

Объекты педагогического проектирования: педагогическая система, педагогические процессы, педагогические ситуации.

Принципы проектирования.

Методы проектирования: моделирование, проектирование, конструирование.

Формы педагогического проектирования.

Содержание и методика работы на этапах педагогического проектирования.

Модуль 7. Управление опытно-экспериментальной работой в образовательном учреждении.

Понятие эксперимента. Проблема, цель, задача, объект, предмет, гипотеза, методы педагогического исследования.

Критерии и показатели для оценки результатов эксперимента.

Виды и этапы эксперимента. Определение темы эксперимента Планирование эксперимента. Разработка программы эксперимента. Экспертиза программы. Организация исследования.

База и практика эксперимента. Отслеживание результатов. Оценка и представление результатов эксперимента. Распространение результатов эксперимента в массовой практике.

Нормативно-правовая база проведения экспериментальной работы в образовательном учреждении.

Контрольные Вопросы

Теоретические вопросы

1. Приоритетные направления развития современной системы образования в России.
2. Инновационные педагогические системы, теории и технологии. Их использование в развитии образовательных учреждений.
3. Эволюция управленческой мысли. Сущность основных методологических подходов в теории научного управления.
4. Образовательное учреждение как объект управления. Внутренняя и внешняя среда организации.
5. Система управления образовательным учреждением. Методологические основы и научные принципы её построения.
6. Управление развитием образовательного учреждения. Виды и функции управления развитием.
7. Система информационного обеспечения работы образовательного учреждения. Конструирование и организация работы информационной системы.
8. Коммуникативные процессы. Повышение их эффективности в образовательном учреждении.
9. Системный анализ в управлении образовательным учреждением. Методика проблемно-ориентированного анализа.
10. Управленческое решение. Виды решений. Повышение качества решений в управлении учреждениями образования.
11. Стиль принятия управленческих решений. Методика выбора стиля.
12. Методы организации рабочей группы. Коллегиальная разработка управленческих решений.
13. Методика целеполагания. Технология управления по целям и её использование в управлении образовательным учреждением.
14. Планирование как функция управления. Методы планирования управления функционированием образовательного учреждения.
15. Планирование управления процессами развития в образовательном учреждении. Методика разработки стратегических программ развития.
16. Организация как функция управления. Базовые структуры управления образовательным учреждением. Совершенствование организации управления процессом функционирования. Методы диагностики и проектирования организационных структур.
17. Делегирование. Методика делегирования. Преодоление организационных и психологических преград при делегировании.
18. Организация управления развитием образовательного учреждения. Структуры управления развитием. Методы диагностики и проектирования структур.
19. Органы управления образовательным учреждением. Их функции. Демократизация системы управления.
20. Контроль как функция управления. Содержание и методы контроля. Мотивирующий контроль.
21. Место регулирования в управлении учреждениями образования. Методика регулирования.
22. Руководство педагогическим коллективом образовательного учреждения. Условия создания эффективного коллектива.
23. Стили руководства. Современные теории ситуационного лидерства. Их использование в управлении образовательным учреждением.
24. Мотивация эффективного организационного поведения педагогических кадров.
25. Стимулирование труда педагога в образовательном учреждении. Повышение эффективности систем стимулирования.
26. Мотивация и стимулирование инновационной деятельности в образовательном учреждении.
27. Методы использования власти и влияния руководителя в управлении учреждением образования.
28. Повышение эффективности делового общения руководителя. Методы проведения деловых бесед и совещаний. Методика публичного выступления.
29. Обучение и развитие педагогических кадров. (Содержание методической работы). Методы обучения новым технологиям.
30. Предмет и понятия инноватики. Управление инновационными процессами в образовательном учреждении.
31. Организация опытно-экспериментальной работы. Программа эксперимента.

Практическое задание по проверке конструктивных умений

Экзаменующемуся предлагается выбрать симптомы одной из актуальных проблем образовательного учреждения.

Далее выполняется задание.

I вариант.

1. Выявить сущность возможной управленческой проблемы и обосновать её актуальность.
2. Сформулировать цели решения и декомпозировать их на задачи.
3. Сформулировать сущность решения проблемы, то есть основные идеи и обосновать их выбор.
4. Разработать план действий по достижению целей.
5. Определить и спланировать меры контроля за выполнением принятого решения.
6. Осуществить делегирование подчинённым дополнительной ответственности и прав решения проблемы.

II вариант.

1. Выявить сущность возможной управленческой проблемы.
2. Обосновать её актуальность и необходимость поиска инновационного способа решения.
3. Определить границы исследования: проблему, объект, предмет, цель исследования, гипотезу, методы. Спланировать этапы исследовательской работы.
4. Определить показатели для оценки результатов исследования.
5. Разработать методику для отслеживания результатов исследования (разрабатывается фрагмент).

Под исследовательской понимается работа педагога или руководителя школы, проводимая при введении новшества, так называемая опытно-экспериментальная работа.

Практические задания по проверке коммуникативных умений

1. Публичное выступление руководителя.
2. Проведение деловой беседы.
3. Проведение делового совещания.

В задании оговаривается тема, цель выступления и беседы, повестка совещания.

Примерные темы выпускных работ

1. Качество управления образовательным учреждением и методы его оценки.
2. Концепция партисипативного типа управления развитием образовательного учреждения.
3. Использование технологии управления по целям в образовательном учреждении.
4. Методы введения управленческих и педагогических инноваций.
5. Совершенствование методов анализа и оценки деятельности педагогических кадров в управлении образовательным учреждением.
6. Методы стратегического планирования развития образовательного учреждения.
7. Повышение эффективности стилей принятия решений в управлении образовательными учреждениями.
8. Методы коллективной разработки и принятия решений и их использование в управлении образовательным учреждением.
9. Учёт в управлении особенностей специализации и интеграции труда педагогических кадров в различных образовательных системах.
10. Совершенствование системы контроля на основе образовательных стандартов.
11. Функции и значение межличностных коммуникаций в педагогическом коллективе.
12. Методы повышения сплочённости педагогического коллектива.
13. Методы развития педагогического коллектива образовательного учреждения.
14. Концепция подчинённого и её влияние на доминирующий стиль деятельности руководителя.
15. Методы управления неформальными организациями в педагогическом коллективе.
16. Стиль управления руководителя образовательного учреждения и методы повышения его эффективности.
17. Обучение кадров новым педагогическим технологиям в руководстве процессами развития образовательного учреждения.
18. Методы преодоления преград при делегировании в управлении образовательным учреждением.
19. Система стимулирования в образовательном учреждении, её особенности и повышение эффективности.
20. Методы выявления и развития инновационного потенциала педагогического коллектива образовательного учреждения.
21. Методы мотивации и стимулирования инновационной деятельности педкадров образовательного учреждения.
22. Фактор справедливости в системе мотивации педагогических кадров образовательного учреждения.
23. Использование успеха как мотивационного фактора в системе руководства педкадрами образовательного учреждения.
24. Значение условий труда в системе мотивации педагогических кадров образовательного учреждения.
25. Повышение мотивирующей функции контроля в управлении образовательным учреждением.
26. Организационная структура как механизм руководства педагогическим коллективом.
27. Виды и содержание организационной культуры образовательного учреждения.
28. Роль ценностных ориентаций руководителя учебного учреждения в выборе и качестве управленческих решений.
29. Особенности и значение имиджа руководителя образовательного учреждения.
30. Развитие структур управления образовательным учреждением.

Литература

1. Алфёров Ю.С., Кудрюмова И.М., Писарева Л.И. Оценка и аттестация кадров образования за рубежом. Под ред. Ю.С. Алфёрова и В.С. Лазарева. – М., 1997.
2. Анофер И. Стратегическое управление. – М., 1989.
3. Афанасьева Т.П., Елисеева И.А., Немова Н.В. Аттестация педагогических и руководящих кадров образования. – М., 1996.
4. Васильев Ю.В. Педагогическое управление в школе: теория и практика – М., 1990.
5. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс – М., 1995.
6. Внутреннешкольное управление: вопросы теории и практики. Под ред. Т.И. Шамовой – М., 1991.
7. Гвишиани Д.М. Организация и управление. М., 1972.
8. Де Калюве А., Маркс Э., Петри М. Развитие школы: модели и изменения. – Калуга, 1993.
9. Ж.: Вестник образования.
10. Ж.: Директор школы. – 1996.
11. Ж.: Школьные технологии с 1998.
12. Загвязинский В.И. Педагогическое предвидение. – М, 1987.
13. Загвязинский В.И., Гильманов С.А. Творчество в управлении школы. – М., 1992.
14. Зигерт В., Ланг Л. Руководитель без конфликтов. – М., 1990.
15. Иорданский Н.Н. Школоведение. – М., 1989.
16. Каспаржан А.Г., Левит М.В. Базисный учебный план и российское образование в эпоху перемен. – М., 1994.
17. Кларин Н.В. Инновационные модели обучения в зарубежных педагогических поисках. – М., 1994.
18. Кодекс законов о труде российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1 декабря 1996 года. – М., 1996.
19. Конаржевский Ю.А. Внутришкольный менеджмент. – М., 1992.
20. Кондаков М.И. Теоретические основы школоведения. – М., 1982.
21. Кунц Г.О., О Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. Т. – М., 1981.
22. Лазарев В.С., Афанасьева Т.П., Елисеева И.А., Пуденко Т.И. Руководство педагогическими коллективами: модели и методы. Под ред. В.С. Лазарева – М., 1995.
23. Менеджмент в управлении школой. Под ред. П.В. Худомского., Т.И. Шамовой – М., 199?.
24. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М., 1992.
25. Моисеев, Поташник М.М. Управление школой в вопросах и ответах.
26. Организация и оплата труда в организации. – М., 1995.
27. Орлов А.А. Управление учебно-воспитательной работы в школе. – М., 1991.
28. Основы внутришкольного управления. Под ред. П.В. Худомского – М., 1987.
29. Перовский Е.И. Руководство учебно-воспитательной работой в школе. – М., 1952.
30. Пирогов Н.И. Избр.пед.соч. – М., 1952.
31. Пирожин А.И. Организация: системы и люди. – М., 1983.
32. Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. – М., 1986.
33. Поташник М.М. Оптимизация управления школой. – М., 1980.
34. Приложения к ж. Директор школы с 1997.
35. Роджерс Э., Агарвала-Роджерс Р. Коммуникация в организации. – М., 1980.
36. Смелзер Н. Социология. Перевод с англ. – М., 1994.
37. Собкин В.С., Писарский П.С. Социокультурный анализ образовательной ситуации в мегаполисе. – М., 1992.
38. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента. – М., 1991.
39. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. – М., 1995.
40. Третьяков П.И. Управление общеобразовательной школой в крупном городе. – М., 1991.
41. Управление персоналом организации. Под ред. А.Я. Кабанова. – М., 1997.
42. Управление развитием школы. Под ред. М.М. Поташникова и В.С. Лазарева. – М., 1995.
43. Управление современной школой. Под ред. М.М. Поташника. – М., 1992.
44. Управление школой. Учебное пособие. Под ред. Лазарева В.С. – 1998.
45. Ушинский К.Д. Избр.пед.соч.т., I – М., 1979.
46. Файоль А. Общее и промышленное управление. – М., 1924.
47. Фалмер Р. Энциклопедия современного управления. т.I. – М., 1992.
48. Федеральный закон о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании». – М., 1996.
49. Философские и психологические проблемы образования. Под ред. В.В. Давыдова. – М., 1981.
50. Финансово-экономическая деятельность общеобразовательного учреждения: настольная книга руководителя. Под ред. В.И. Ерошина.
51. Франева Л.К. Организационные структуры. Методы диагностики. – С. Пб., 1993.
52. Шамова Т.И. Исследовательский подход в управлении школой. – М., 1992.
53. Школоведение. Под ред. А.Р. Волковского и М.П. Малышева, издание 2-е. – М., 1995.
54. Щетинин В.П., Хроменко Н.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования. – М., 1995.
55. Юсупов Ф.М. Стимулирование педагогической деятельности. Методическое руководство. – Казань, 1992.
56. Ямбург Е.А. Школа для всех. – М., 1996.

Костромской областной институт повышения квалификации

работников образования

образовательная Программа

курса «Управление методической работой

в образовательных учреждениях»

Цель: создание условий для углуленного ознакамления педагогических работников с содержанием, организацией и особенностями методической работы в современной образовательной ситуации.

Категория слушателей: руководители школ, работники методических служб, руководители профессиональных объединений разных уровней.

Срок обучения: 72 часа.

Форма обучения: с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы.

Режим занятий: 6 ч. (36 ч. в нед.); 4 ч. (24 ч. в нед.).

Учебный план

№	Наименование разделов и дисциплин	Всего часов	В том числе		Форма контроля
			Лекции	Практические занятия
1	Методическая культура управленческой деятельности в области методического сопровождения	18	8	10	Проект, модель, демомонстрация
2	Профессиональный потенциал учителя	7	4	3	Тесты, анкеты
3	Методическая работа в современных условиях	24	13	11	Проекты, программы, модели
4	Профессиональные объединения педагогов. Их цель и место в функционировании и развитии школы, демократизации управления школой	6	2	4	Круглые столы
5	Выявление, изучение и оценка результативности педагогического опыта	5	2	3
6	Обзор литературы по проблеме организации методической работы	2	2
7	Самостоятельная и индивидуальная работа слушателей	10
	Итого:	72	31	41

Учебно-тематический план

№	Наименование разделов, дисциплин и тем	Всего часов	В том числе			Форма контроля
			Лекц	Практ	Выездные занятия, стажировка, деловые игры и др.
1	Методическая культура управленческой деятельности в области методического сопровождения.	18	8	6	4	Проект, модель, текст, демонстрация
2	Профессиональный потенциал учителя. Условия и факторы реализации.	7	4	3

	1. Личность учителя
	2. Культура труда учителя, пути освоения и развития
	3. Профессионализм и способность к саморазвитию (самообразованию)
	4. Формирование готовности учителя к инновационной деятельности
3	Методическая работа в современных условиях. Состояние. Проблематизация.	24	13	5	6	Тесты, анкеты, проекты, программы, модели, зачеты, круглые столы
	1. Нормативная база организации методической работы.	2	2
	2. Диагностико-аналитические процедуры в организации методической работы	4	2	2
	3. Построение структуры и функциональной модели методической службы школы. Ее элементы, краткая характеристика функционального назначения	3	1	2
	4. Преемственность содержания курсов переподготовки, методической работы ОУ и самообразованию учителей	2	1	1
	5. Методическое сопровождение инновационных процессов в школе	3	2	1
	6. Выбор форм обучения в системе повышения квалификации. Активные методы обучения. Совершенствование культуры профессионального общения, формирование коммуникативных навыков	4	2	2
	7. Педагогический совет в системе профессионального развития педагогов. Методика подготовки и проведения педагогических советов.	4	2	2
	8. Стимулирование развития творческого потенциала педагогов	2	1	1
4	Профессиональные объединения педагогов. Их цель и место в функционировании и развитии школы, демократизации управления школой.	6	2	4
5	Выявление, изучение и оценка результативности педагогического опыта.	5	2	3
6	Обзор литературы по проблемам организации методической работы и профессионального развития.	2	2
7	Самостоятельная и индивидуальная работа слушателей.	10		10
	Итого	72	31	31	10

Учебная программа

Введение

Разработка курса вызвана актуальностью практической проблемы. Точка зрения на методическую работу как одну из самых важных функций руководителя возникла в теории и практике внутришкольного управления давно. Существуют разные точки зрения на методическую работу, в т.ч. ученые и практики рассматривают методическую работу как часть общей системы повышения квалификации. Это наиболее гибкая подсистема непрерывного образования, которая должна помочь учителю в преодолении кризиса профессиональной компетентности и способствовать подготовке кадров к педагогической деятельности в новых условиях развития инновационной деятельности в сфере образования.

Обучение кадров непосредственно в организации – особый вид подготовки в условиях влияния самой производственной деятельности и окружающей профессиональной среды.

Программа состоит из нескольких модулей. При использовании учебного плана с каждым модулем или темами модуля можно работать отдельно, варьируя время и структуру учебной деятельности со слушателями в зависимости от заказа и условий.

Каждый модуль включает теорию вопроса, имеющийся опыт, практические задания слушателям, терминологический и понятийный словарь, перечень литературы.

Программа курса ориентирована на углубленное ознакомление педагогических работников с содержанием, организацией, особенностями методической работы в современной ситуации образования, ориентирована на методистов, руководителей профессиональных объединений, администрацию ОУ.

Модуль 1. Методическая культура управленческой деятельности в области методического сопровождения образовательного процесса.

Новое управление мышлением.

Концептуально-проектная ориентировка в современном педагогическом образовании.

Целевые ориентации в образовании.

Мыслетехника и педагогическая рефлексия.

Модуль 2. Профессиональный потенциал учителя. Условия и факторы реализации.

Социальный статус учителя.

Культура педагогического труда: профессиональная, коммуникативная, нравственная.

Мотивы педагогической деятельности. Качество мотивации педкадров на повышение собственной квалификации.

Способность педагога к саморазвитию.

Направленность педагогической деятельности на формирование умений и навыков самоанализа, самоэкспертизы, самоорганизации индивидуального повышения квалификации. Рефлексия.

Программы самообразования.

Формирование готовности учителя к инновационной деятельности: понятие, содержание, структура.

Инновационный потенциал учителя. Инструментарий диагностики готовности учителя к инновационной деятельности.

Психологические барьеры в инновационной деятельности учителя, их преодоление, критерии уровня готовности к инновационной педагогической деятельности.

Модуль 3. Методическая работа в современных условиях. Состояние. Проблематизация.

Методическая работа: понятие, общая характеристика, ее место в системе непрерывного образования. Цели методической работы, принципы организации, основные функции.

Нормативно-правовая база методической работы.

Информационные профессиональные потребности учителя, их содержание в современных условиях развития образования. Диагностика как способ изучения реальных информационных потребностей и интересов учителей. Объекты диагностики. Мониторинг профессионального развития педагога.

Анализ в системе методической работы. Алгоритмы аналитической деятельности.

Объекты, формы, методы изучения состояния и результатов методической работы. Использование психолого-педагогических, социологических методов. Оценивание процесса и результатов методической работы. Критерии оценки.

Построение структуры и функциональной модели методической службы школы. Ее элементы. Краткая характеристика функционального назначения. Нормативная база, школьные локальные акты.

Виды и типы планирования методической работы в ОУ.

Преемственность содержания курсовой переподготовки, методической работы ОУ и самообразования учителей.

Стимулирование развития творческого потенциала педагогов.

Методическое сопровождение инновационных процессов и опытно-экспериментальной работы в школе.

Выбор форм обучения в системе методической работы. Разноуровневый подход, дифференциация и индивидуализация в повышении квалификации в межкурсовой период. Классификация форм методической работы. Их характеристики. Формирование культуры профессионального общения.

Активные формы обучения педагогических работников: тренинги профессионального общения, ОДИ, круглые столы, дискуссии, моделирование и проектирование и т.д.

Конкурс «Учитель года» как форма выявления педагогического опыта, стимулирование творчества педагога.

Педагогический совет в системе профессионального развития педагогов.

Методика подготовки и проведения педагогических советов.

Модуль 4. Профессиональные объединения педагогов.

Роль ПО педагогов в функционировании и развитии школы, демократизации управления ОУ. Классификация ПО. Характеристика новых видов ПО: кафедры, лаборатории, творческие объединения. Единая методическая тема школы как средство формирования коллектива единомышленников.

Организация работы в различных типах ПО. Анализ и критерии эффективности деятельности ПО.

Модуль 5. Выявление изучения и оценки результативности педагогического опыта.

Сущность понятия «педагогический опыт».

Профессиональные потребности педагогических и руководящих работников как основа в определении темы изучения педагогического опыта.

Цель, объект, предмет изучения опыта.

Методы и процедура изучения опыта. Критерии оценки педагогического опыта. Взаимосвязь опыта и результатов деятельности учителя.

Правовая основа изучения и распространения опыта.

Ключевые слова:

• непрерывное образование,
• дополнительное образование,
• повышение квалификации,
• андрогогика,
• методическая работа,
• профессия,
• квалификация,
• профессиональная компетентность,
• профессионализм,
• специальность,
• педагогическая деятельность,
• социальный статус учителя,
• информационные профессиональные потребности,
• диагностика,
• мониторинг профессионального развития,
• профессиональные объединения,
• педагогический опыт,
• повышение квалификации,
• самообразование,
• саморазвитие,
• саморегуляция,
• рефлексия,
• педагогическое творчество,
• новаторство,
• инновационная деятельность,
• педагогическое мастерство,
• педагогический опыт.

Виды самостоятельных заданий слушателям:

• Терминологическая разминка с целью согласования позиции в понятиях и терминах.
• Проведение диагностики профессиональных потребностей и интересов учителей. Обсуждение обобщенных материалов: проектов, программ и других видов материалов.
• Разработка и защита организационно-функциональной модели школьной методической службы с обоснованием условий и факторов, которые учитывались при разработке модели и предполагаемую результативность. Разработка и рецензирование школьных актов ОУ по методической работе.
• Анализ планов одного из профессиональных объединений.
• Экспертиза годового школьного раздела плана или программы «Методическая работа».
• Обобщение педагогического опыта одного из учителей. Анализ обобщения по заданному алгоритму или одному из направлений обобщения.
• Допишите предложение: «Методическая работа – это…»
• «Чтобы выявить и преодолеть сопротивление учителей к обучению необходимо…»
• Методическая работа выполняет адаптирующие и социализирующие функции относительно педагога: …
• Обучение специалистов непосредственно в школе в наибольшей степени, чем другие формы повышения квалификации способствует развитию педагогического коллектива, т.к. …
• Тестирование слушателей. Тесты: «Готовность к саморазвитию», «Самооценка профессиональной деятельности».
• Сформировать дерево целей в организации методической работы.
• Перечислить стимулы профессионального развития учителей в Вашем ОУ по схеме:

Мотивы к труду работников школы	Вознаграждения, которые могут быть использованы

• Сформировать модель условий мотивации профессионального развития учителя.
• Практическая работа по теме «педагогический опыт».
• Решение ситуационных задач.
• Анкетирование.

Темы возможных курсовых работ или информационных сообщений слушателей курса

• Система диагностики информационных профессиональных потребностей учителей.
• Критериальный анализ деятельности методической службы ОУ.
• Методическая служба нового типа: - создание условий для саморазвивающейся личности педагога.
• Как оценивать педагогическую деятельность в ОУ.
• Система управления развитием инновационного потенциала профессиональных объединений педагогов в школе в целях развития компетентности учителей.
• Системный подход к организации деятельности профессиональных объединений педагогов в школе.
• Деятельность внутришкольных профессиональных объединений педагогов как фактор эффективного развития школы.
• Педагогический совет и его роль в профессиональном развитии педагогов. Новые подходы в подготовке и проведении педсовета в связи с ростом его роли в методической службе ОУ и повышении квалификации педагогических работников.
• Система в работе руководителя школы по изучению профессионального мастерства учителя и продуктивности его деятельности.
• Педагогический эксперимент. Роль руководителя в создании условий для педагогического творчества.
• Роль диагностики в совершенствовании управления методической работой.
• Проблемы работы школьного методического совета. Роль и место методического совета в системе других форм коллегиального управления.
• Проблемы повышения квалификации педагогических кадров. Роль и место в этой деятельности методической работы.
• Методика организации педагогического эксперимента в школе.
• Системный подход – основа управления методической работой в ОУ.
• Изучение, формирование, обобщение, распространение и использование передового опыта. Сущность понятий «творчество», «мастерство», «новаторство».

Литература

1. «Методическая работа в школе: организация и управление». Рекомендации для руководителей школы. Под ред. Бабанского Ю.К. Москва, 1988
2. Моисеев А.М., Моисеева О.М. Заместитель директора школы по научной работе. М., Новая школа, 1996
3. Вульфов В.В. Педагогика рефлексии. Взгляд на профессиональную подготовку учителя. М., Магистр, 1995
4. Загвязинский В.И. Педагогическое творчество учителя. М., Педагогика, 1987
5. Маркова А.К. Психология труда учителя. М., Просвещение,1993
6. Никитин Э.М. Теоретические и организационные педагогические основы развития федеральной системы дополнительного педагогического образования. М., 1999
7. Змеев С.И. Андрогогика: становление и пути развития. М., Педагогика, 1995, № 2
8. Профессиональные объединения педагогов в образовательных учреждениях. Содержание и организация деятельности. Под ред. М.М. Поташника. М., 1997
9. Управление школой: теоретические основы и методы. Учебное пособие. Под ред. В.С. Лазарева. М., 1997
10. Шувалова В. Методическая работа в инновационной школе: системный подход. // Народное образование. 1998, № 4
11. Скок Г.Б. Как проанализировать собственную педагогическую деятельность. Учебное пособие. М., 2000
12. Анисимов О.С. Основы методологии (учебное пособие). Российская академия менеджмента и агробизнеса. М., 1994

Костромской областной институт повышения квалификации

работников образования

Образовательная программа

курса «содержание и формы дошкольного образования»

Цели:

1. Теоретическая и практическая подготовка лекторского состава для организации и проведения курсовой подготовки работников дошкольных учреждений на базе районных методических кабинетов по теме «Содержание и формы дошкольного образования»

2. Создание условий для проблематизации слушателей и организация деятельности по освоению новых профессиональных знаний и умений

Категория слушателей: педагогические работники дошкольных учреждений.

Срок обучения: 156 часов.

Форма обучения: с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы.

Режим занятий: 6 ч. (36 ч. в нед.); 4 ч. (24 ч. в нед.).

Учебный план

№	Наименование разделов и дисциплин	Всего часов	В том числе		Форма контроля
			Лекции	Практические занятия
I.	Диагностика слушателей курсов	18		18
II.	Новые подходы к проблемам физического воспитания и развития дошкольников	29	19	10	Зачет
III.	Современные подходы к организации воспитательно-образовательной работы	20	2	18	Деловая игра
IV.	Интеллектуальное развитие дошкольников	26	18	8	Выставка и защита подготовленного дидактического материала
V.	Приобщение детей дошкольного возраста к общечеловеческим ценностям	16	6	10	Собеседование
VI.	Художественно-эстетическое развитие дошкольников	29	16	13	Защита модулей занятий, планов работы кружков
VII.	Взаимодействие ДОУ с семьей	10	7	3	Анкетирование
VIII.	Обеспечение преемственности в работе между детским садом и школой	8	6	2	Анкетирование
Итого:		156	74	82
IX.	Организационно-управленческая деятельность руководителя ДОУ	58	28	30	Защита плана работы, программы развития
X.	Психолого-педагогические проблемы	18	14	4

Примечание:

Разделы учебного плана с I по VIII (156 часов) могут быть использованы на курсах воспитателей ДОУ, IX модуль (58 часов) предназначен для руководителей ДОУ и включается в учебный план за счет сокращения часов II – VIII модулей, содержание X модуля планируется для всех категорий слушателей и включается в учебно-тематический план за счет сокращения часов II – VIII модулей. Специфика работы малокомплектных детских садов раскрывается в рамках каждого модуля.

Учебно-тематический план

№	Наименование разделов, дисциплин и тем	Всего часов	В том числе			Форма контроля
			Лекции	Выездные занятия, стажировка, деловые игры и др.	Практические, лабораторные, семинары
I	Диагностика слушателей курсов	18		7	11
1.1	Анкетирование (входящий и выходящий контроль)	1			1
1.2	Тестирование	1			1
1.3	Диагностические деловые игры: «Модель специалиста», «Выборы руководителя ДОУ», «Авторский детский сад»	3		3
1.4	Работа с компьютерной программой «Диагностика педагогического профессионализма»	6			6
1.5	Зачеты по темам: «Обновление содержания дошкольного образования», «Управление функционированием и развитием ДОУ»	3			3
6	Защита рефератов и авторских разработок	4		4
II	Новые подходы к проблемам физического воспитания и развития дошкольников	29	19		10	Зачет
2.1	Двигательная активность и здоровье ребенка	1	1
2.2	Диагностика и коррекция физического развития детей	2	1		1
2.3	Формы и методы физического воспитания в детском саду	5	3		2
2.4	Организация физкультурно-оздоровительной работы	2	2
2.5	Лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия в ДОУ	4	2		2
2.6	Физкультурно-игровая среда в ДОУ и семье	4	2		2
2.7	Экология и здоровье	1	1
2.8	Анализ программно-методического материала по вопросам организации, содержания и методики физического воспитания в ДОУ	3	2		1
2.9	Врачебно-педагогический контроль за физическим развитием детей	3	2		1
2.10	Структурно-логическая схема системы знаний по безопасности жизнедеятельности	4	3		1
III	Современные подходы к организации воспитательно-образовательной работы в ДОУ	20	2	14	4	Деловая игра
3.1	Демократизация и гуманизация педагогического процесса в ДОУ	7		4	3
3.2	Стратегия построения государственных стандартов дошкольного образования	3	2		1
3.3	Новые подходы к планированию воспитательно-образовательной работы	6		6
3.4	Самоопределение – основной путь профессионального совершенствования	4		4