ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ГОСУДАРСТВННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Политехнического колледжа №2

Москва, 119121, ул. Тимура Фрунзе, д. 28. Тел. Факс 246-36-40

УТВЕРЖДАЮ

Директор ГБОУ СПО ПК №2

В.Н.Исаев

«____» ___________2012 г.

ОТЧЕТ

ПО ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ РАБОТЕ

Тема: «РАЗРАБОТКА И АПРОБАЦИЯ МОДЕЛИ

ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

КОЛЛЕДЖЕМ»

(Приказ Департамента образования города Москвы на открытие

экспериментальной площадки от № 636 от « 12 »__сентября 2011 г. )

Научный руководитель:

Иванов В.А д.т.н., профессор, гл. научный сотрудник НИИРПО

Составил:

Л.В. Воронина руководитель структурного подразделения

по экспериментальной работе

тел. 499- 248-46-86

Москва

2012 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

1.Совершенствование организационной структуры государственно-общественного управления колледжем 10

2. Социальное партнерство как составная часть государственно-общественного управления колледжем 18

3. Модель мониторинга качества профессиональной подготовки учащихся колледжа………………………………………………………………………….24

4. Сертификация квалификации учащихся колледжа с учетом участия работодателей – социальных партнеров…………………………………………….28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ 35

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………………….42

По теме «Разработка и апробация модели государственно-общественного управления колледжем» в соответствии с приказом ДОМ № 636 от « 12 »__сентября 2011 г.

Научный руководитель НИЭД (Ф.И.О., должность, ученая степень и ученое звание, контактный телефон, адрес электронной почты):

Иванов Владимир Александрович д.т.н., профессор, гл. научн. сотр. НИИРПО

Соисполнители - руководители НИЭД в колледже (Ф.И.О., должность, ученая степень и ученое звание, контактный телефон, адрес электронной почты):

1) Исаев Виктор Николаевич – к.п.н. магистр директор ГОУ СПО Политехнического колледжа №2.- руководитель экспериментальной площадки.

2) Воронина Любовь Валентиновна – руководитель структурного подразделения по экспериментальной работе ГОУ СПО ПК №2

3) Смирнова Нелли Александровна – зам.директора ГОУ СПО ПК №2 по учебно-методической работе. кандидат экономических наук.

4) Егорова Ирина Юрьевна – зам. директора ГОУ СПО ПК №2 по учебно-производственной работе.

5) Редкоус Ирина Николаевна зам. директора ГОУ СПО ПК №2 по учебно- воспитательной работе.

6) Панова Алла Витальевна – зав учебной части ГОУ СПО ПК №2 (подразделение.№4)

7)Курская Инна Николаевна руководитель структурного подразделения по соц. Работе ГОУ СПО ПК №2.

Начало работ – сентябрь 2009 года.

Окончание работ – май 2012 года.

ВВЕДЕНИЕ.

В современных социально-экономических условиях перспективы развития профессионального образования связаны с организацией целенаправленного взаимодействия государственного, бизнес - сообщества и образовательного сообщества по следующим направлениям:

- обеспечение взаимодействия консолидированных социальных партнеров – объединений работодателей и учреждений профессионального образования в целях легитимации региональных требований к качеству подготовки специалистов с уровнем среднего и начального профессионального образования;

- формирование систем оценивания образовательных достижений обучающихся и условий их обеспечения, сопровождающейся совместным присуждением сторонами партнерства сертификатов соответствия качества подготовки специалистов требованиям, подтверждающих доверие работодателя к результатам образования;

- повышение роли социальных партнеров - работодателей в развитии учебно-материальной базы подготовки специалистов на основе согласованных требований к материально-техническому и кадровому обеспечению образовательных программ, основанных на компетенциях.

В этой связи активно формируются системы социального партнерства, охватывающие работодателей, общественные организации, органы управления образованием, государственные и местные органы власти, т.е. системы государственно-общественного управления профессиональным образованием.

Объект эксперимента:

Системы отношений между образовательным учреждением и предприятиями, работодателями, службой занятости, общественными организациями, органами власти и т.д. – то есть модель системы социального партнерства.

Предмет эксперимента:

Новые подходы к управлению, планированию, организации и реализации учебных программ в образовательном учреждении, соответствующих реальным запросам рынка труда и требованиям работодателей к выпускнику.

Педагогическая цель:

Формирование ключевых компетенций, определяющих социально-профессиональную мобильность выпускника и позволяющую им успешно адаптироваться в разных социальных и профессиональных сообществах, развитие способностей действовать в различных проблемных ситуациях.

Цель эксперимента:

Разработка, развитие, отработка на базе структурных подразделений колледжа и практическое продвижение модели управления учебным заведением с привлечением и расширением круга социальных партнеров, предполагающей формирование на ее основе современных образовательных программ, максимально соответствующих реальным запросам рынка труда.

Методические рекомендации, предложения по разработке содержания учебно – производственного процесса в рамках эксперимента. Методические рекомендации по составлению диагностических материалов и оцениванию результатов подготовки учащихся.

Разработка положения колледжа о сертификации квалификации студентов и выпускников колледжа с учетом участия работодателей. Сертификация квалификации студентов и выпускников колледжа с учетом участия работодателей.

Критерии оценки ожидаемых результатов:

Выявление соответствия достигнутого выпускником уровня знаний умений и навыков запросам современного рынка труда в отрасли и требованиям работодателей региона.

В профессиональном образовании роль независимой оценки (с участием работодателей) профессиональной компетентности выпускников учреждений профессионального образования выполняет сертификация, которая является одним из инструментов государственно-общественного управления качеством образования в колледже.

Таким образом, в процессе эксперимента была создана модель государственно-общественного управления колледжем; одним из инструментов государственно-общественного управления качеством образования в колледже является сертификация профессиональных компетенций учащихся с участием работодателей, впервые проводившаяся в колледже весной 2012 г. и создание службы мониторинга колледжа.

Практическая значимость работы. Результаты работы закладывают основы эффективного управления колледжем при помощи модели управления профессиональным учебным заведением с привлечением и расширением круга социальных партнеров.

Новизна экспериментальной работы заключается в разработке и внедрении в колледже модели государственно-общественного управлении колледжем, а также службы мониторинга качества профессиональной подготовки учащихся колледжа и сертификации профессиональных компетенций учащихся с участием социальных партнеров как одного из эффективных инструментов государственно-общественного управления в колледже.

Понятия и термины

Понятие, термин	Определение
Адаптация	процесс приспособления к изменяющимся условиям внешней среды
Аттестация	форма внутренней оценки, реализуемая должностными лицами образовательного учреждения с помощью оценочного инструментария, разработанного в образовательном учреждении
Государственно-общественное управление	системы социального партнерства, охватывающие работодателей, общественные организации, органы управления образованием, государственные и местные органы власти и т.д.
Динамика	состояние движения, ход развития, изменение какого-либо явления под влиянием действующих на него факторов
Квалификация	1) готовность работника к качественному выполнению конкретных функций в рамках определенного вида трудовой деятельности; 2) официальное признание (в виде сертификата) освоения компетенций, соответствующих требованиям к выполнению трудовой деятельности в рамках конкретной профессии (требований профессионального стандарта) [1]
Квалифицированные рабочие кадры	работники по рабочим специальностям, располагающие профессиональными качествами и компетенциями, подтвержденными государственной аттестацией.
Компетентность	выраженные личные качества и способность применять свои знания и навыки [2]
Компетенция	способность применять знания, умения, личностные качества и практический опыт для успешной деятельности в определенной области. [3]
Критерий	признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего-либо; мерило оценки [4]
Модель	упрощенное представление реального устройства и/или протекающих в нем процессов, явлений.
Мониторинг	1) целенаправленная деятельность, связанная с постоянным или периодическим наблюдением, оценкой и прогнозом состояния наблюдаемого объекта (процесса, явления, системы) в целях его развития в желаемом направлении; 2) процесс отслеживания определенными методами состояния системы или явления. [5]
Попечительство	деятельность по поводу заключения и ответственного выполнения специфического общественно-образовательного договора, предусматривающего вовлечение граждан в определение региональной и муниципальной образовательной политики и участие в ее реализации и оценке результатов
Показатель	выраженная числом характеристика какого-либо свойства … объекта, процесса или решения. [6]
Профессиональные компетенции	способность действовать на основе имеющихся умений, знаний и практического опыта в определенной области профессиональной деятельности.
Рынок образовательных услуг	система экономических отношений между его субъектами по поводу спроса-предложения образовательных услуг. [7]
Рынок труда (в широком смысле)	система общественных отношений, социальных норм и институтов, обеспечивающих на основе соблюдения общепринятых прав и свобод человека формирование, обмен по цене, определяемой соотношением спроса и предложения, и использование рабочей силы.
Сертификация (в широком смысле)	действие, удостоверяющее посредством сертификата соответствия или знака соответствия, что услуга соответствует определенным стандартам или другим нормативным документам. [8]
Сертификация	внешняя оценка, которая осуществляется независимыми экспертами, представляющими профессиональное сообщество, по стандартизованным показателям и критериям, позволяющим достигать унифицированных параметров оценочных процедур
Сертификация (в профессиональном образовании)	независимая оценка (с участием работодателей) профессиональной компетентности выпускников учреждений довузовского профессионального образования, реализующих программы начального и среднего профессионального образования
Социальное партнерство в профессиональном образовании	особый тип взаимодействия образовательного учреждений с субъектами и институтами рынка труда, государственными и местными органами власти, общественными организациями, нацеленный на максимальное согласование и учет интересов всех участников этого процесса

Сокращения

Сокращение	Полное наименование
ГБОУ СПО ПК	Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования политехнический колледж
КГХ	Комплекс городского хозяйства
СМИ	Средства массовой информации
ГУ ГСПТС	Городская служба перемещения транспортных средств
ГУП	Государственное унитарное предприятие
НПО	Начальное профессиональное образование
СПО	Среднее профессиональное образование
ГОС	Государственный образовательный стандарт
ПДН ОВД	Подразделение по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел
КДН и ЗП	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ Организационной структуры государственно-общественного управления

колледжем.

Важным показателем эффективности модернизации российского образования является внедрение моделей государственно-общественного управления образовательными учреждениями в целях развития институтов общественного участия в образовательной деятельности и повышения открытости и инвестиционной привлекательности сферы образования.

В настоящий период идея государственно-общественного управления присутствует практически во всех законодательных и нормативно-правовых документах, касающихся сферы образования. В этой связи во многих регионах страны активно формируются системы социального партнерства, охватывающие работодателей, общественные организации, органы управления образованием, государственные и местные органы власти, т.е. система государствеено-общественного управления образованием. Развиваются различные договорные и организационные формы взаимодействия образовательных учреждений со своими социальными партнерами. Выгоды от развития партнерских отношений получают все участники этого процесса. Создание системы социального партнерства включено в число приоритетов модернизации образования на федеральном уровне, вошло составной частью региональных программ развития профессионального образования во многих субъектах Российской Федерации.

Развитие социальных связей образовательного учреждения с партнерами помогает ему перегруппироваться в открытую систему саморазвития и самоорганизации, что наиболее соответствует складывающемуся в стране гражданскому сообществу. Это обеспечивает максимально эффективное выполнение учебных программ, способствует росту качества образования и оказывает положительное воздействие на воспитание гражданина [9].

Оптимальный вариант выстраивания внутренней жизни колледжа, с нашей точки зрения, состоит в дополнении принципа единоначалия управления (конечную ответственность за то, что происходит в колледже, в любом случае, несет директор) с демократической структурой распределения полномочий.

Управление колледжем строится на принципах единоначалия и самоуправления. Параметрами, которые свидетельствуют об успешности управления колледжем по этому показателю, могут стать наличие в образовательном учреждении органов ученического соуправления и самоуправления, Устава Попечительского совета, где прописано:

- какие функции и полномочия он вправе выполнять,

- список организационных мероприятий, из которого видно, каким образом распределяются управленческие полномочия в колледже,

- наличие успешно реализованных проектов, способствующих развитию образовательного учреждения, начатых по инициативе учащихся.

Управление колледжем строится на принципах единоначалия и самоуправления. Схематично организационная структура государственно-общественного управления колледжем представлена в (Приложениях 1.1-1.9).

Учредитель выполняет следующие функции:

• осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью колледжа;
• осуществляет контроль за образовательной деятельностью колледжа;
• утверждает Устав колледжа, изменения и дополнения к нему;
• принимает решение о ликвидации или реорганизации колледжа;
• проводит экспертную оценку возможных последствий заключения колледжем договоров аренды, а также принятия уполномоченными органами решений о ликвидации, реконструкции, модернизации, изменения назначения сооружений для обеспечения образования, воспитания, развития воспитанников;
• назначает на должность и освобождает от занимаемой должности директора колледжа;
• утверждает штатное расписание.

Отношения между Учредителем и колледжем определяются договором, заключенным в соответствии с законодательством РФ.

Непосредственное управление колледжем осуществляет прошедший аттестацию директор, который назначается и освобождается от занимаемой должности приказом руководителя Департамента образования города Москвы в соответствии с действующим трудовым законодательством, на основании которого договора, заключаемого на срок не более 5 лет. Директор действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации и города Москвы, Устава колледжа, он подотчетен в своей деятельности Учредителю и вышестоящему органу управления образованием, заключившему с ним договор.

• Директор колледжа без доверенности представляет интересы Колледжа в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности;
• планирует и организует образовательный процесс, осуществляет контроль за его ходом и результатами;
• проводит подбор заместителей директора и главного бухгалтера, распределяет их должностные обязанности;
• устанавливает и изменяет штатное расписание, принимает на работу и увольняет педагогический и обслуживающий персонал колледжа;
• зачисляет, переводит и отчисляет обучающихся; в пределах предоставленных ему прав распоряжается имуществом и иными средствами Колледжа,
• является распорядителем кредитов, открывает счета в банках, обладает правом первой подписи финансовых документов, обеспечивает рациональное использование бюджетных и внебюджетных средств; несет ответственность за соблюдение требований охраны прав детей,
• отвечает за качество и эффективность работы колледжа;
• издаёт приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками колледжа и обучающимися.

Директор вправе приостановить решения Совета Колледжа в случае их противоречия законодательству РФ и города Москвы.

Демократизация деятельности руководителя колледжа может осуществляться по нескольким направлениям:

- передача части полномочий руководителя своим заместителям и помощникам; наделения их конкретными полномочиями, ответственных за различные участки работы в Колледже.

- организация деятельности коллективных совещательно-экспертных структур при директоре.

- использование демократического стиля общения с участниками образовательного процесса и социальными партнерами.

Высшим органом самоуправления колледжа является Конференция, состоящая из педагогических работников, обучающихся, студентов, их родителей (законных представителей), желающих принять участие в ее работе.

Конференция реализует следующие функции:

• утверждает основные направления деятельности колледжа;
• принимает Устав колледжа, изменения и дополнения к нему;
• избирает Совет колледжа;
• создает постоянные или временные комиссии по различным направлениям работы, определяет их полномочия.

Конференция проводится не реже 1 раза в год. Решения принимаются большинством голосов от числа делегатов конференции.

Органом самоуправления колледжа, действующий в период между заседаниями Конференции, является Совет колледжа.

В функции Совета колледжа входит:

• организация выполнения решений Конференции;
• утверждение план развития колледжа;
• утверждение направления расходования внебюджетных средств;
• заслушивание отчетов директора, персонала колледжа;
• утверждение Правил внутреннего распорядка, Положения о премировании, Правил для обучающихся и др.

Совет колледжа состоит из представителей педагогических работников, родителей (законных представителей) и обучающихся. Председателем Совета является директор колледжа. Совет собирается не реже 2 раз в год, члены Совета выполняют свои обязанности на общественных началах.

Решение Совета считается принятым, если на его заседании присутствуют не менее 2/3 состава Совета, и за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих. Решения Совета являются обязательными для всех членов коллектива колледжа.

Для руководства педагогической деятельностью в колледже существует Педагогический совет, который:

• обсуждает и проводит выбор учебных планов, программ, учебников, методов образовательного процесса и способов их реализации;
• организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческой инициативы, распространению передового педагогического опыта;
• определяет направления опытно-экспериментальной работы, взаимодействия колледжа с научными организациями.

Наряду с педсоветом в колледже могут функционировать и другие органы педагогического самоуправления – методический совет, методические объединения учителей, малые педсоветы, школа наставничества и др. – все они должны иметь конкретные полномочия на принятие управленческих решений, обязательными для выполнения их членами. Установлено, что только педагогические коллективы, в которых обеспечивается реальная демократия, а педагоги имеют навыки демократического управления образовательным процессом, способны передавать демократическую культуру другим участникам образовательного процесса – учащимся и их родителям.

Попечительский совет является органом самоуправления колледжа и создается для оказания содействия в осуществлении уставной деятельности колледжа. Попечительские советы наряду с административно-государственной системой управления обеспечивают реализацию нормы о «демократическом, государственно-общественном характере управления образованием», которое зафиксировано в Законе «Об образовании» [10]. Члены Попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно и без отрыва от основной деятельности. В состав Попечительского совета могут входить представители Учредителя, представители органов государственной власти РФ и Москвы, органов местного самоуправления, средств массовой информации и юридических лиц независимо от форм собственности, а также физические лица.

Попечительский совет возглавляет председатель. Решения Попечительского совета принимается путем открытого голосования большинством голосов присутствующих.

В компетенции Попечительского совета входят следующие функции:

• оказание содействия (материальное, интеллектуальное и т.д.) в разработке и внедрении передовых педагогических технологий, образовательных программ основного и дополнительного образования, не противоречащих нормативным документам, требованиям федерального и регионального стандарта;
• содействие укреплению и развитию материально-технической базы обучения;
• содействие развитию природных дарований обучающихся: материальная и интеллектуальная поддержка творческих студий и лабораторий, организации городских выставок творческих работ учащихся, мастеров и преподавателей колледжа, учреждение стипендий, разовых премий за успехи в учебе, лучшие творческие работы, победителям конкурсов профессионального мастерства и т.д.;
• содействие колледжу в решении культурно-просветительных и воспитательных задач (организация экскурсий в ведущие музеи Москвы, посещение театров, филармонии и т.д.);
• забота о здоровье обучающихся и сотрудников колледжа;
• содействие профессиональному и общекультурному развитию педагогического коллектива колледжа (организация специальных курсов, семинаров для преподавателей и мастеров производственного обучения, проведение на базе колледжа встреч с выдающимися деятелями науки, культуры и искусства);
• оказание содействия в пропаганде деятельности колледжа средствами массовой информации.

Одним из составляющих управления качеством образования Политехнического колледжа № 2 является студенческое самоуправление, выраженное в самоконтроле учащихся в таких областях как контроль за посещаемостью, контроль качества обучения, контроль за распределением мест практики. Органом студенческого самоуправления является самоуправляемое, общественное, некоммерческое объединение, созданное по инициативе студентов, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, направленных на решение важных вопросов жизнедеятельности студенческой молодежи, развитие ее социальной активности и поддержку социальных интересов.

Большое значение для развития коллектива колледжа имеет сотрудничество педагогов и студентов. В коллективе колледжа создается обстановка взаимного доверия и взаимопомощи, взаимной ответственности. Все члены коллектива хорошо знают свои права и обязанности, полномочия и грани ответственности.

Только ученическое самоуправление может дать учащемуся самостоятельное правильное поведение, сформировать негативное отношение к таким отрицательным явлениям как безнравственность, безответственность, неправильный образ жизни. Участие учащихся в управлении делами колледжа рассматривается как способ обучения подростков демократии, подготовка их к жизни в демократическом государстве.

Сделать процесс воспитания поистине демократическим, открытым могут органы самоуправления колледжа в лице «Совета командиров», в состав которого входят командиры учебных групп и администрация колледжа. Заседания Совета проводятся два раза в месяц, на которых рассматриваются вопросы дисциплины, успеваемости, дежурства по колледжу, оказания помощи в организации питания, подготовка мероприятий, конкурсов, олимпиад и спортивных соревнований.

Наиважнейшей составляющей государственно-общественного управления профессиональным образованием является социальное партнерство, значение которого и структура его взаимодействия с колледжем подробно будет раскрыта далее.

Итак, в ГБОУ СПО ПК № 2 г. Москвы в настоящее время сформирована модель государственно-общественного управления образованием. В нее входят представители Учредителя, руководства колледжа, педагогического коллектива, студенческого самоуправления, родителей (и законных представителей), социальных партнеров – работодателей, социальных служб, представителей органов власти и др. С помощью реализации данной модели, а именно при участии всех заинтересованных в развитии профессионального образования сторон, можно решить стоящие в настоящее время перед профессиональным образованием проблемы, достичь соответствия уровня знаний, умений и навыков выпускников колледжа запросам современного рынка труда в отрасли и требованиям работодателей региона.

2. Социальное партнерство как составная часть государственно-общественного управления колледжем.

Общественный характер управлению образовательными учреждениями придается, в том числе благодаря социальному партнерству.

В настоящее время общепризнанно, что стоящие перед профессиональным образованием проблемы можно решить только при участии всех заинтересованных в его развитии сторон – органов власти, педагогов, учащихся и их родителей, работодателей, представителей смежных уровней образовательной системы (вузов и средних школ) [9].

Речь идет о налаживании механизмов заказа на специалистов со стороны предприятий, об организации производственной практики студентов, о возможности работодателей оказывать воздействие на содержание программ обучения, об их участии в оценке качества подготовки выпускников, в определении профессиональных квалификаций, сертификации и др.

В колледже существует система социального партнерства, которая  является составной частью программы развития колледжа. Цель социального партнерства – повышение качества профессиональной подготовки, удовлетворение текущих и перспективных потребностей в высококвалифицированных специалистах.

Для достижения цели повышения качества профессиональной подготовки в колледже решаются следующие задачи: взаимодействие с заинтересованными социальными партнерами в подготовке специалистов - техников и рабочих кадров; повышение качества преподавания дисциплин различных циклов, а так же практического обучения; развитие материально-технической базы колледжа на долгосрочной основе; внедрение в профессиональную подготовку студентов передовых приемов и методов организации труда; проведение профориентационной работы со школьниками; повышение квалификации педагогов; решение социально-педагогических, психологических проблем развития молодежи; становление гражданского самосознания студентов.

В связи с основными целями деятельности колледжа сформулируем основные стратегические задачи, обеспечивающие занятость и трудоустройство обучающихся и выпускников колледжа:

• анализ текущей и перспективной кадровой потребности предприятий и иных потенциальных работодателей;
• анализ требований работодателей, предъявляемых к выпускникам;
• выработка стратегии колледжа по подготовке специалистов;
• расширение возможностей для взаимодействия и сотрудничества заинтересованных структурных подразделений колледжа с различными организациями, предприятиями и т.д. в области занятости и трудоустройства обучающихся и выпускников.

С целью координации деятельности по трудоустройству, ГБОУ СПО Политехнический колледж №2 активно сотрудничает с Центром занятости населения, исполнительными органами управления. Постоянно проводятся рекламные кампании в печатных органах СМИ и телевидении с целью оказания помощи студентам в трудоустройстве.

В последние годы прием учащихся осуществляется на основании договоров, заключаемых колледжами с профильными предприятиями и организациями. В них определяются профессии и специальности, по которым ведется подготовка кадров, востребованных предприятием, численность учащихся, участие работодателей в организации производственной практики и их обязательства по трудоустройству выпускников. Причем контрольные цифры приема в колледжи ежегодно согласовываются с отраслевыми департаментами, отраслевыми и окружными государственно-общественными координационными советами по подготовке квалифицированных рабочих кадров.

ГБОУ СПО ПК №2 является профильным колледжем Департамента КГХ Москвы и с 2009 г. готовит рабочих для предприятий города в рамках Городского заказа и программы «Рабочие кадры», по 3-х сторонним договорам между предприятием КГХ, колледжем и учащимся. В 2009-2010 уч. году заключено 7 договоров, в 2010-2011 уч. году – 25, в 2011 – 2012 уч. году – уже 70 3-сторонних договоров, а в дальнейшем планируется ежегодно увеличивать количество договоров.

Необходимо отметить, что 3-сторонний договор повышает заинтересованность учащегося в получении профессии, так как на протяжении всего времени обучения работодатель гарантирует оплачиваемую практику, повышенную стипендию, трудоустройство на предприятии, социальный пакет, карьерный рост. Сотрудничество с предприятием способствует улучшению учебно-материальной и информационно-технической базы профессиональной подготовки в колледже. Предприятие получает квалифицированного специалиста, которому не требуется адаптация на производстве.

Над профильными колледжами шефствуют базовые предприятия и организации, которые обеспечивают производственное обучение, закрепляя при этом наставников за учащимися и выплачивая им денежное вознаграждение за работу на практике. Для ГОУ СПО ПК № 2 базовыми предприятиями являются: ГУ ГСПТС, ГУП Московский метрополитен, МГУП Мослифт, ГУП Гормост, ГУП Мосводосток, ГУП Мосгортранс, ГУП Мосавтотранс, ООО «Салют», ООО «Плутон», ОАО Московский машиностроительный завод «Вымпел», Центр Сервисного обслуживания и средств связи Управления УВД Московской области, Институт новых углеродных материалов и технологий – ИНУМит при химическом факультете МГУ. 

 Служба Занятости ЦАО неоднократно на территории колледжа проводила выездную Ярмарку вакансий. Студенты колледжа имели реальную возможность подобрать себе работу для временной занятости, а выпускники ознакомиться с предлагаемыми вакансиями по профессиям и специальностям.

Составной частью образовательных программ, реализующихся в колледже, являются различные виды практик, на которых студенты закрепляют и углубляют знания, получаемые в процессе теоретического обучения, приобретают необходимые навыки и опыт практической работы по избранной специальности. Для качественного проведения практики по профилю специальности колледжем заключаются договора с социальными партнерами-работодателями. На предприятиях, с которыми колледж сотрудничает по практическому обучению, назначаются руководители практик  из числа наиболее опытных сотрудников. В результате этого сотрудничества студенты на производстве участвуют в опытно-экспериментальной, конструкторской и творческой работе. Это помогает студентам колледжа более осознанно и углубленно изучать учебные дисциплины, а после окончания быстрее включаться в трудовую деятельность. Кроме того, в период практики студенты знакомятся с технологией производства, формируют умения по специальностям, овладевают способами и методами организации труда и собирают материал для дипломного проектирования и сдачи государственных экзаменов.

Адаптация системы профессионального образования к рыночным условиям ставит как необходимость её жесткую нацеленность на конечный результат – трудоустройство выпускников и закрепление их на рабочих местах. Этому в полной мере способствует система социального партнерства. Ежегодно на распределении студентов, заканчивающих обучение в колледже, присутствуют представители предприятий ГУ ГСПТС, ГУП Московский метрополитен, МГУП Мослифт, ГУП Гормост, ГУП Мосводосток, ГУП Мосгортранс, ГУП Мосавтотранс, завод «Салют»  и многих  других предприятий. Зарекомендовав себя ответственными, серьезными работниками во время практики, распределение получают все выпускники колледжа.

Как известно, качество  подготовки специалистов, отвечающих современными требованиям производства, во многом зависит от состояния и развития учебно-материальной базы образовательного учреждения. В этой связи крайне важно участие социальных партнеров, прежде всего работодателей, в оснащении колледжа современным оборудованием, сырьем, материалами; создание условий для использования базы предприятий всех форм собственности при организации производственного обучения и производственной практики.

Ежегодно в колледже проводится 1-ый этап конкурса «Московские мастера». Большую помощь в организации и проведении конкурса колледжу оказывает предприятие-партнер ГУП «Мосводосток».

Таким образом, система социального партнерства, безусловно, способствует росту уровня квалификации выпускников колледжа.

Формированию отношений к будущей профессии способствует проведение воспитательной работы. В колледже стали традиционными такие мероприятия как "Торжественная линейка посвященная Дню знаний" на которой присутствуют и выступают представители предприятий и выпускники колледжа, экскурсии в музеи Профессионального образования и музей истории колледжа, участие в городском конкурсе «Московские мастера», в конкурсе «АРТ-ПРОФИ», проводимом Московским Домом научно-технического и художественного творчества ОСПО.

Частые гости в колледже представители местных властей – Управы Хамовники г. Москвы, совместно с которыми проводятся спортивно-массовые мероприятия, культурно-массовые, патриотические мероприятия значительно оживляющие студенческую жизнь.

В настоящее время активизировалась профсоюзная жизнь колледжа. В перспективе – создание студенческого профсоюза.

Способ осуществления социального партнерства – социальный диалог с целью достижения соглашений по вопросам, представляющим взаимный интерес. Социальное партнерство – это гибкая и открытая система. Взаимодействие колледжа и социальных партнеров будет устойчивым и долговременным лишь при условии, что каждый осознает и удовлетворяет свой интерес на всех этапах образовательного процесса. Задача колледжа – найти точки пересечения интересов всех субъектов партнерства, создать педагогические условия их обеспечения, реализуя интегрированный потенциал.

Приобрести широкую известность и большой круг социальных партнеров помогает активное участие колледжа в мероприятиях отрасли и региона. Ежегодно в рамках проведения профориентационной работы среди выпускников школ  Москвы и Московской области, колледж принимает участие в различных выставочных мероприятиях, таких как международная выставка "Образование и карьера - XXI век" традиционно проводимая в комплексе "Гостиный двор", образовательная выставка "День выпускника" в г. Зеленограде, выставках-ярмарках в Одинцово, Пушкино, Красногорск, Реутов, Балашиха и других. Участие в этих мероприятиях является неотъемлемой частью формирования позитивного общественного мнения об учебном заведении, его традициях. Активными участниками и работниками, в период проведения выставок, становятся не только сотрудники, но и студенты колледжа. Наши студенты выступают в роли авторов и непосредственных разработчиков функционирующего макета автомобильного двигателя, который является главной и самой интересной достопримечательностью выставочного стенда, не оставляющей равнодушным никого из посетителей колледжа.

Таким образом, одна из основных целей социального партнерства заключается в содействии процессу качественной подготовки и переподготовки специалистов, способных быстро адаптироваться к изменениям на рынке труда. Для развития системы отраслевого образования  и достижения этой цели жизненно необходимо создать эффективный социальный диалог между профессиональным образованием и предприятиями - работодателями.

Итак, подытоживая, можно утверждать, что социальное партнерство в профессиональном образовании – это особый тип взаимодействия образовательного учреждения с субъектами и институтами рынка труда, государственными и местными органами власти, а также общественными организациями, нацеленными на максимальное согласование и реализацию интересов всех участвующих сторон.

3. Модель мониторинга профессиональной подготовки учащихся колледжа.

3.1 Мониторинг качества обучения учащихся колледжа.

Одним из инструментов оценки качества профессионального образования служит мониторинг. Мониторинг представляет собой систему непрерывного наблюдения за фактическим положением дел в колледже для своевременного системного анализа происходящих в ней изменений, предупреждения негативных тенденций, а также для краткосрочного прогнозирования. Мониторинг является одним из важнейших инструментов разработки стратегии развития колледжа. Он базируется на статистических обследованиях деятельности колледжа, экспертных опросах, опросах педагогического и административного состава, обучаемых, а также опросах работодателей, населения. При формировании мониторинга образования учитываются не только конечные результаты деятельности колледжа, но и факторы, влияющие на качество конечных результатов. При этом в течение учебного года создаётся определённая база данных.

В процессе мониторинга выясняются следующие основные вопросы:

- достигается ли цель образовательного процесса;

- существует ли положительная динамика в развитии обучающихся по сравнению с результатами предыдущих диагностических исследований.

Эта задача решается путём проведения входного, промежуточного (рубежного) итогового мониторинга и анализа их результатов.

Мониторинг качества образования выступает в роли механизма, благодаря которому все обучающиеся имеют не только обязательный уровень знаний, умений и навыков в соответствии с ГОС, но и оптимальный (индивидуальный) для каждого уровень образования, выражающийся в образовании качества. Педагогический мониторинг играет важную роль в эффективности управления колледжем, создаёт необходимое информационное обеспечение образовательного процесса. Это современное средство контроля с целью диагностики, которое позволяет проанализировать весь учебно-воспитательный процесс.

Результаты мониторинга качества образования (промежуточного мониторинга, итоговой аттестации, успеваемости групп НПО и СПО, мониторинга качества образования по программам НПО и СПО), а также статистическая обработка показателей мониторинга десяти групп 1-го курса СПО и НПО по пяти предметам общеобразовательного курса – русский язык, математика, иностранный язык, история и химия представлены в Приложении 1.10.

3.2. Мониторинг трудоустройства выпускников колледжа.

Служба мониторинга колледжа ведет мониторинг процесса трудоустройства выпускников. На выпускных курсах ежемесячно отслеживается прогноз предварительного трудоустройства выпускников, ведется поименный учет трудоустройства выпускников по всем профессиям и специальностям, отслеживается карьера выпускника по окончании учебного заведения (Приложение 1.11).

Целями деятельности ГБОУ СПО Политехнического колледжа №2 в области трудоустройства выпускников являются:

• содействие выпускникам колледжа в эффективном трудоустройстве, т.е. в оказании помощи в поиске работы, отвечающей полученной специальности и индивидуальным запросам выпускника.
• установление и развитие партнёрских отношений колледжа с предприятиями и организациями в сфере трудоустройства выпускников.
• установление и расширение обратных связей между колледжем и работодателями в системе управления качеством подготовки специалистов.

В связи с основными целями деятельности колледжа сформулируем основные стратегические задачи, обеспечивающие занятость и трудоустройство обучающихся и выпускников колледжа:

1. анализ текущей и перспективной кадровой потребности предприятий и иных потенциальных работодателей;
2. анализ требований работодателей, предъявляемых к выпускникам;
3. выработка стратегии колледжа по подготовке специалистов;
4. расширение возможностей для взаимодействия и сотрудничества заинтересованных структурных подразделений колледжа с различными организациями, предприятиями и т.д. в области занятости и трудоустройства обучающихся и выпускников.

Все профессии и специальности колледжа востребованы городом, однако, к сожалению, престиж, особенно рабочих профессий, среди подростков невысок. В Приложении 1.11 представлена динамика трудоустройства выпускников колледжа по всем специальностям, по профильным для колледжа профессиям, а также карьера выпускников по окончании колледжа (таблицы 1-4).

Следует отметить, что выпускники колледжа по профессии «автомеханик» принимаются в группы СПО с сокращенным сроком обучения по специальности «техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта». Таким образом, наличие в колледже групп СПО, интегрированных с рабочей профессией, способствует продолжению образования.

Договор о сотрудничестве с высшим учебным заведением, в котором ведется обучение по профильным специальностям колледжа, с сокращенным сроком обучения, повышает заинтересованность учащихся и в получении высшего образования (табл. 4 Приложения 1.11).

3.3. Мониторинг социальной адаптации студентов колледжа. Взаимодействие с семьей, общественностью, другими социальными институтами.

Целью социально-педагогической работы ГБОУ СПО ПК №2 является решение проблем, преодоление трудностей и обеспечение условий для социального становления обучающихся, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также условий для создания благоприятной социальной среды.

Социальная деятельность колледжа проводится по 7 направлениям:

- Социальная диагностика

- Организационно-воспитательная деятельность

- Коррекционная работа

- Просветительская работа.

- Работа с учащимися.

- Работа с педагогическим коллективом.

- Работа с родителями.

Целью социальной работы колледжа является создание и развитие эффективной системы сотрудничества педагогического коллектива колледжа с родителями обучающихся, общественностью микрорайона и города в целях обеспечения взаимопонимания и однонаправленности стремлений семьи, колледжа, социума в развитии личности обучающихся и студентов, формирования ценностных ориентаций, раскрытия его индивидуального творческого потенциала.

Социальная служба колледжа тесно сотрудничает с ПДН ОВД районов «Хамовники» и «Басманный», с КДН и ЗП и органами опеки муниципалитетов «Хамовники» и «Басманный», центром социально-психологической адаптации подростков «Перекресток», центром социально-трудовой адаптации «Перспектива» и благотворительным фондом «Шанс на успех», которые оказывают помощь в трудоустройстве наших выпускников. Также проводилась совместная профилактическая работа с городской организацией "Дети улиц".

Адаптация подростков является очень важной проблемой, т. к. переход от периода детства к периоду взрослости сложен для любого ребенка. В связи с этим актуальным для коллектива стало формирование здоровьесберегающего пространства колледжа, разработана модель программы "Формирование здоровьесберегающего пространства колледжа". Активно в связи с этим происходит привлечение к сотрудничеству заинтересованных ведомств, врачей поликлиники №117 и наркологического диспансера №9, психологов из центра «Перекресток», специалистов центра «Дети улиц».

Важным звеном в построении социальной работы является взаимодействие социального педагога с родителями учащихся. Семья – та естественная среда жизни и развития подростка, в которой закладываются основы личности.

Таким образом, в колледже сформирована и действует модель мониторинга профессиональной подготовки учащихся колледжа, в рамках которой задействованы не только внутренние силы колледжа (педагоги, мастера производственного обучения и др.), но и социальные партнеры-работодатели, социальные службы, заинтересованные ведомства, органы власти и т.д.

4. Сертификация квалификаций учащихся колледжа с учетом участия работодателей – социальных партнеров.

Качество подготовки кадров является одним из ключевых факторов, определяющих возможности эффективного экономического развития города Москвы. Одним из основополагающих факторов взаимовлияния рынка образовательных услуг и рынка труда является востребованность выпускников колледжа работодателями, для которых сегодня существенными критериями оценки выпускника являются личностный потенциал молодого специалиста, его базовые и профессиональные компетенции. В профессиональном образовании роль независимой оценки (с участием работодателей) профессиональной компетентности выпускников учреждений профессионального образования выполняет сертификация.

Процедура сертификации имеет целью расширение возможностей обучающихся в профессиональном самоопределении, повышении квалификации, профессиональной подготовке с учетом требований работодателей и представляет собой форму подтверждения соответствия профессиональной компетентности выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, требованиям уровня квалификации, выше установленного квалификационной характеристикой [11].

В области начального и среднего профессионального образования процедура независимой оценки (с участием работодателей) проводится с целью подтверждения качества подготовки выпускников учреждений профессионального образования, претендующих на повышенные разряды. Сертификация профессиональных квалификаций позволяет выпускнику учреждений профессионального образования подтвердить свою компетентность через независимую оценку результатов обучения; быть востребованным на рынке труда; иметь возможность получать большую зарплату.

Внедрение независимой оценки результатов обучения и системы сертификации выпускников программ в различных отраслях, как независимого подтверждения профессиональных знаний и умений, полученных в результате участия в той или иной программе профессионального образования и обучения, дает возможность образованию и рынку труда создать систему взаимодействия на новой качественной основе.

Механизм независимой оценки профессиональной компетентности выпускников; рейтинг учебного заведения; трудоустройство выпускников; соответствие уровня образования и обучения требованиям рынка труда, – эти требования должны формулироваться работодателем. То, что должен уметь делать работник на предприятии, является профессиональной компетенцией, которая приобретает форму профессионального стандарта.

4.1 Разработка Положения о сертификации профессиональных квалификаций ГБОУ СПО ПК № 2 г. Москвы.

Основанием для сертификации профессиональных квалификаций выпускников ГБОУ СПО ПК №2 г. Москвы является Положение о сертификации профессиональных квалификаций выпускников (Приложение 1.12). Данное положение обозначает процедуру сертификации в колледже как выявление соответствия про­фессиональных компетенций выпускников колледжа требованиям региональных профессиональных стандар­тов, сформированных с участием работодателей.

К процессу сертификации профессиональных квалификаций привлекаются специалисты из числа работодателей и представителей учреждения профессионального образования. Причем процедура сертификации профессиональных квалификаций может со­вмещаться с процедурой итоговой аттестации выпускников колледжа.

Сертификация профессиональных квалификаций состоит из со­вокупности процедур, главной из которых является экзамен. Квалификацион­ный экзамен представляет собой квалификационное испытание, в ходе которого выявляются общие и специальные знания, практические уме­ния и навыки выпускника (профессиональные компетенции).

Квалификационный экзамен по каждой профессии состоит из трех блоков:

1. общий блок – проверка базовых компетенций по сертифицируемой профессии (специальности);
2. специальный блок – проверка специальных компетенций по сертифицируемой профессии(специальности);
3. практический блок – проверка уровня владения практическими умениями и навыками по сертифицируемой профессии(специальности).

Проверка компетенций по общему и специальному блокам проводится в форме тестирования. Оценка по каждому блоку определяется как процент выполнения предлагаемого задания.

Суммарная оценка по всем трём блокам рассчитывается по формуле:

0,2хС1+0,2хС2+0,6хС3, где

С1 – оценка по общему блоку (%),

С2 – оценка по специальному блоку (%),

С3 – оценка по практическому блоку (%).

Успешно прошедшим сертификацию профессиональных квалификаций считается выпускник, получивший суммарную оценку не менее 80%. Результаты выпускника, успешно прошедшего сертификацию профессиональных квалификаций, заносятся в протоколы итоговой аттестации по следующей шкале соответствия:

Результаты сертификации профессиональной квалификации выпускника (в %)	Перевод в баллы
От 80 % до 90 %	4
Свыше 90 %	5