WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «УХТА» «УХТА» КАР КЫТШЛН МУНИЦИПАЛЬНЙ ЮКНСА АДМИНИСТРАЦИЯ
ШУМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 октября 2009 г. 2311
г.Ухта, Республика Коми

Об утверждении долгосрочной целевой программы

«Противопожарная защита муниципальных учреждений

социальной сферы и объектов муниципальной собственности

МОГО «Ухта» на 2010-2019 годы»

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями руководителя администрации МОГО «Ухта» от 28.10.2008 № 2258 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, утверждения, реализации, а также проведения оценки эффективности их реализации» и от 10.07.2009 № 1467 «О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы «Противопожарная защита муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» на 2010-2013 годы», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Противопожарная защита муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» на 2010-2019 годы» (далее - Программа).

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счёт и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО «Ухта» на соответствующий финансовый год для главных распорядителей бюджетных средств: администрации МОГО «Ухта», МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта», МУ «Управление здравоохранения» администрации МОГО «Ухта», МУ «Управление культуры администрации МОГО «Ухта», МУ «Управление физкультуры и спорта» администрации МОГО «Ухта», МУ «Управление образования» администрации МОГО «Ухта», МУ «Управление ЖКХ» администрации МОГО «Ухта», на финансирование программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации МОГО «Ухта» Филиппову Т.А.

И.о. руководителя администрации Т.А. Филиппова

МУ «Управление по делам ГО и ЧС»

администрации МОГО «Ухта»













Долгосрочная целевая программа


«Противопожарная защита муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта»

на 2010-2019 годы»





































ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы

Наименование программы: «Противопожарная защита муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» на 2010-2019 годы» (далее – Программа)
Перечень подпрограмм: - «Противопожарная защита зданий и сооружений администрации МОГО «Ухта» и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах МОГО «Ухта» на 2010-2019 годы»; - «Противопожарная защита зданий и сооружений МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта» и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах МОГО «Ухта» на 2010-2019 годы»; - «Противопожарная защита муниципальных учреждений здравоохранения МОГО «Ухта» на 2010-2019 годы»; - «Противопожарная защита муниципальных учреждений культуры МОГО «Ухта» на 2010-2019 годы»; - «Противопожарная защита муниципальных учреждений физической культуры и спорта МОГО «Ухта» на 2010-2019 годы»; - «Противопожарная защита муниципальных учреждений образования МОГО «Ухта» на 2010-2019 годы»; - «Противопожарная защита учреждений отрасли жилищно-коммунального хозяйства и объектов наружного пожаротушения муниципальной собственности на территории МОГО «Ухта» на 2010-2019 годы».
Основание для разработки программы: - ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности»; - ФЗ РФ от 24.12.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Постановление руководителя администрации МОГО «Ухта» от 10.07.2009 г. № 1467 «О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы «Противопожарная защита муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» на 2010-2013 годы».
Разработчик программы: МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта»
Исполнители программы: - Администрация МОГО «Ухта»; - МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта»; - МУ «Управление здравоохранения» администрации МОГО «Ухта»; - МУ «Управление культуры администрации МОГО «Ухта»; - МУ «Управление физкультуры и спорта» администрации МОГО «Ухта»; - МУ «Управление образования» администрации МОГО «Ухта»; - МУ «Управление ЖКХ» администрации МОГО «Ухта».
Разработчики подпрограмм: -Администрация МОГО «Ухта; - МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта»; - МУ «Управление здравоохранения» администрации МОГО «Ухта»; - МУ «Управление культуры администрации МОГО «Ухта»; - МУ «Управление физкультуры и спорта» администрации МОГО «Ухта»; - МУ «Управление образования» администрации МОГО «Ухта»; - МУ «Управление ЖКХ» администрации МОГО «Ухта».
Цель программы: - организация и обеспечение мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях социальной сферы и объектах муниципальной собственности МОГО «Ухта».
Задачи программы: -реализация государственной политики в области пожарной безопасности и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности; - оснащение муниципальных учреждений МОГО «Ухта» современным противопожарным оборудованием, средствами защиты, эвакуации и пожаротушения; - обеспечение безопасной работы электрооборудования; - обучение сотрудников и персонала муниципальных учреждений социальной сферы МОГО «Ухта» правилам пожарной безопасности; - укомплектование пожарной техникой и средствами доставки оборудования к месту тушения пожаров в отдаленных населенных пунктах МОГО «Ухта».
Сроки реализации программы: - с 2010 по 2019 г.г.
Показатели результативности реализации программы: -количество пожаров, произошедших в структурных подразделениях муниципальных учреждений социальной сферы и на объектах муниципальной собственности; - количество обученных сотрудников по профилактике пожаров и действиям в условиях возникновения пожаров; - количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям Государственного Пожарного Надзора, далее - ГПН); - количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН); - количество проведенных тренировок по эвакуации людей при пожаре.
Объемы и источники финансирования программы: Общий объем средств, направляемых на реализацию программы: Всего – 314 681 178 руб. - в том числе по годам: 2010 год –33 302 699 руб.; 2011 год –33 529 841 руб.; 2012 год –33 177 638 руб.; 2013 год –34 028 061 руб. 2014 год –32 049 184 руб.; 2015 год –29 162 558 руб.; 2016 год –38 415 602 руб.; 2017 год –32 758 861 руб. 2018 год –25 980 839 руб.; 2019 год –22 275 895 руб. - из них по источникам: средства бюджета МОГО «Ухта»: 314 681 178 руб. - в том числе по годам: 2010 год –33 302 699 руб.; 2011 год –33 529 841 руб.; 2012 год –33 177 638 руб.; 2013 год –34 028 061 руб. 2014 год –32 049 184 руб.; 2015 год –29 162 558 руб.; 2016 год –38 415 602 руб.; 2017 год –32 758 861 руб. 2018 год –25 980 839 руб.; 2019 год –22 275 895 руб.
  1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом
Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» - это условия сохранения жизни и здоровья сотрудников и персонала, а также материальных ценностей от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Безопасность учреждений (организаций, предприятий) МОГО «Ухта» включает все виды безопасности, содержащиеся в Федеральном законе от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и в первую очередь: пожарную безопасность, электрическую безопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием зданий и сооружений учреждений МОГО «Ухта». Все они являются взаимосвязанными, их обеспечение должно решаться в комплексе. Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики учреждений МОГО «Ухта» и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями. Материально-техническое состояние муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» характеризуется высокой степенью износа основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности учреждений МОГО «Ухта», нарушением правил их эксплуатации. Наиболее проблемными, требующими вмешательства органов местного самоуправления, остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, реализация которых требует значительных финансовых средств. Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности учреждений МОГО «Ухта» являются: - недостаточные знания и навыки поведения сотрудников и персонала всех типов и видов учреждений в чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров; - отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре; - эксплуатация электроустановок, которые требуют замены; - невыполнение работ по огнезащитной обработке чердачных помещений и сгораемой отделки путей эвакуации; - использование горючих материалов для отделки стен на путях эвакуации; - отделка стен актовых залов не выполнена из трудногорючих или негорючих материалов; - не оборудованы двери лестничных клеток приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах; - не демонтированы, возведенные непроектные деревянные перегородки; - не подвергнуты эксплуатационным испытаниям наружные пожарные лестницы и ограждения на крыше зданий. - недостаточное количество эвакуационных выходов. В системе муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» недостаточно организована подготовка и переподготовка лиц, ответственных за пожарное состояние учреждений в области пожарной безопасности, обучение руководящих кадров и персонала. Приоритетность обеспечения безопасности муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» очевидна, она является одной из важнейших составляющих муниципальной политики в области социальной сферы и должна подкрепляться финансовой и материально-технической базой.
2. Основные цели и задачи Программы Целью Программы является организация и обеспечение мер пожарной безопасности в муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта». Задачами Программы являются: -реализация государственной политики в области пожарной безопасности и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности; - оснащение муниципальных учреждений МОГО «Ухта» современным противопожарным оборудованием, средствами защиты, эвакуации и пожаротушения; - обеспечение безопасной работы электрооборудования; - обучение сотрудников и персонала муниципальных учреждений социальной сферы МОГО «Ухта» правилам пожарной безопасности; - укомплектование пожарной техникой и средствами доставки оборудования к месту тушения пожаров в отдаленных населенных пунктах МОГО «Ухта».
3. Перечень и описание программных мероприятий Мероприятия программы структурированы в соответствии с поставленной целью и намеченными задачами по организации в муниципальных учреждениях социальной сферы и на объектах муниципальной собственности МОГО «Ухта» следующих видов работ: - оборудование, ремонт систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения; - оборудование объектов противопожарным водоснабжением; - обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения; - огнезащитная обработка деревянных конструкций; - установка и ремонт противопожарных дверей; - приобретение и размещение знаков противопожарной безопасности, планов эвакуации, индивидуальных средств; - проведение ремонтных работ по демонтажу горючих материалов, деревянных перегородок и др.; - замена, ремонт и техническое обслуживание электрических сетей; - проведение обучения персонала; - прочие мероприятия (приобретение резервных источников, вывод систем сигнализации на пульт ЕДДС-01).
4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах В реализации программы принимают участие муниципальные учреждения социальной сферы МОГО «Ухта», основным ресурсом которых являются средства, получаемые из бюджета МОГО «Ухта». Общий объем финансирования Программы в 2010-2019 годах составит – 314 681 178 руб., в том числе по годам: 2010 год –33 302 699 руб.; 2011 год –33 529 841 руб.; 2012 год –33 177 638 руб.; 2013 год –34 028 061 руб. 2014 год –32 049 184 руб.; 2015 год –29 162 558 руб.; 2016 год –38 415 602 руб.; 2017 год –32 758 861 руб. 2018 год –25 980 839 руб.; 2019 год –22 275 895 руб. Объемы финансирования по главным распорядителям бюджетных средств представлены в приложении № 1. 5. Сроки реализации Программы Срок реализации Программы - 2010 - 2019 г. 6. Описание показателей результативности долгосрочной целевой Программы К показателям результативности Программы относятся: 1. Количество пожаров, произошедших в структурных подразделениях муниципальных учреждений социальной сферы и на объектах муниципальной собственности МОГО «Ухта». 2. Количество обученных сотрудников по профилактике пожаров и действиям в условиях возникновения пожаров. 3. Количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям Государственного Пожарного Надзора (далее - ГПН). 4. Количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН). 5. Проведение тренировок по эвакуации людей при пожаре.
7.Ожидаемая оценка эффективности реализации Программы Программой предусматривается выполнение на конкурсной основе отдельных мероприятий и работ по закупке оборудования, установке, монтаже средств пожаротушения и наглядной агитации по пожарной безопасности, что будет в конечном итоге способствовать более эффективному и целевому использованию бюджетных средств. Реализация мероприятий, предусмотренных программой позволит: - снизить риски возникновения пожаров, аварийных ситуаций, что в конечном итоге сократит случаи травматизма и гибель людей, снизить вероятность возможного ущерба по причине возникновения пожаров; - обеспечить должный уровень подготовки руководителей и персонала муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» по профилактике пожаров и возгораний, а также действиям в условиях возникновения пожаров и обучении правилам пожарной безопасности; - не допустить массовых пожаров, крупного материального ущерба, а в случае их возникновения, ликвидировать очаги пожаров в начальной стадии. Конечным результатом реализации программы должно стать повышение пожарной безопасности учреждений МОГО «Ухта» и увеличение степени готовности к тушению возможных пожаров и создание условий повышения пожарной безопасности в муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта».



























ПАСПОРТ

подпрограммы

Наименование подпрограммы: «Противопожарная защита зданий и сооружений администрации МОГО «Ухта» и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах МОГО «Ухта» на 2010-2019 годы» (далее – подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы: - ФЗ от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности»; - ФЗ от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Постановление руководителя администрации МОГО «Ухта» от 10.07.2009г. № 1467 «О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы «Противопожарная защита муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» на 2010-2013 годы».
Разработчик подпрограммы: - администрация МОГО «Ухта»
Исполнитель подпрограммы: - администрация МОГО «Ухта»
Цель подпрограммы: - организация и обеспечение мер пожарной безопасности в зданиях и сооружениях администрации МОГО «Ухта», а также в населенных пунктах МОГО «Ухта».

Задача подпрограммы: - реализация государственной политики в области пожарной безопасности, выполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности зданий и сооружений администрации МОГО «Ухта»; - оснащение зданий и сооружений администрации МОГО «Ухта» современным противопожарным оборудованием, средствами индивидуальной защиты, эвакуации и пожаротушения; - обучение сотрудников и персонала администрации МОГО «Ухта» правилам пожарной безопасности.

Сроки реализации подпрограммы: - с 2010 по 2019 г.г.

Показатели результативности реализации подпрограммы: - количество пожаров, произошедших в зданиях и сооружениях администрации МОГО «Ухта»; - количество обученных сотрудников по профилактике пожаров и действиям в условиях возникновения пожаров; - количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН); - количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН); - проведение тренировок по эвакуации людей при пожаре.

Объемы и источники финансирования подпрограммы: Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы: Всего – 7 799 500 руб. - в том числе по годам: 2010 год – 1 041 300 руб.; 2011 год – 1 105 100 руб.; 2012 год – 1 425 300 руб.; 2013 год –  669 300 руб.; 2014 год – 781 300 руб.; 2015 год – 801 300 руб.; 2016 год – 581 300 руб.; 2017 год – 581 300 руб.; 2018 год – 408 000 руб.; 2019 год – 405 300 руб. - из них по источникам: средства бюджета МОГО «Ухта»: 7 799 500 руб. - в том числе по годам: 2010 год – 1 041 300 руб.; 2011 год – 1 105 100 руб.; 2012 год – 1 425 300 руб.; 2013 год –  669 300 руб.; 2014 год – 781 300 руб.; 2015 год – 801 300 руб.; 2016 год – 581 300 руб.; 2017 год – 581 300 руб.; 2018 год – 408 000 руб.; 2019 год – 405 300 руб.

Ожидаемые результаты подпрограммы: Показатели результативности 2008г. (оценка) 2009г. (прогноз) 2010г. (прогноз) 2011г. (прогноз) 2012г. (прогноз) 2013г. (прогноз) 2014г. (прогноз) 2015г. (прогноз) 2016г. (прогноз) 2017г. (прогноз) 2018г. (прогноз) 2019г. (прогноз)

1 Количество пожаров произошедших в зданиях и помещениях администрации МОГО «Ухта», на объектах УВД по г. Ухте 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2 Количество обученных сотрудников по профилактике пожаров и действиям в условиях возникновения пожаров 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 17 19

3 Количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН) 119 90 69 60 52 44 35 28 23 17 11 6

4 Количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН) 10 15 60 52 44 35 28 23 17 11 6 2

5 Проведение тренировок по эвакуации людей при пожаре 5 8 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14
  1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности зданий и сооружений администрации МОГО «Ухта» - это условия сохранения жизни и здоровья сотрудников, а также материальных ценностей от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Безопасность зданий и сооружений включает все виды безопасности, содержащиеся в Федеральном законе от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и в первую очередь: пожарную безопасность, электрическую безопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием зданий и сооружений администрации МОГО «Ухта». Все они являются взаимосвязанными, их обеспечение должно решаться в комплексе.

Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности населения, зданий, сооружений и объектов администрации МОГО «Ухта», расположенных на территории МОГО «Ухта» являются:

- удаленность населенных пунктов, расположенных на территории МОГО «Ухта», отсутствие в них пожарных подразделений, специальной техники и средств доставки для успешного тушения пожаров;

- отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре;

- эксплуатация электроустановок, которые требуют замены;

- использование горючих материалов для отделки стен на путях эвакуации;

- отсутствие дверей и не оборудование дверей лестничных клеток приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах.

За последние пять лет на объектах органов внутренних дел Республики Коми (ОВД по РК) зарегистрировано 9 пожаров, ущерб от которых составил 83 тыс. не деноменированных рублей. На пожарах погиб 1 сотрудник, уничтожено огнём 2 единицы автотранспортной техники (одна восстановлена), 3 случая горения в служебных кабинетах, 3 случая пожара на ведомственных административных зданиях. При этом отмечены 4 факта поджога, 4 случая короткого замыкания и одно нарушение правил пожарной безопасности при проведении сварочных работ.

Слабая материально-техническая база правоохранительных органов не позволяет эффективно организовать противопожарную защиту на ведомственных объектах УВД. По этой причине на первый план выходит задача качественного улучшения форм и методов противопожарной защиты, установления особого противопожарного режима. Обеспечение комплексного подхода невозможно без серьёзной поддержки органов государственной власти. Успешное решение поставленной задачи возможно лишь при программно-целевом планировании мер по предупреждению и своевременному обнаружению пожаров с помощью современных автоматических установок пожаротушения.

Во исполнение статей 10, 17, 18 и 19 Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности», статей 4, 5 Закона Республики Коми «О пожарной безопасности», Указом Главы Республики Коми от 9 октября 2000 года № 425 была утверждена Республиканская целевая программа «Пожарная безопасность на 2001-2005 годы». Но, к сожалению, по ней ни одного рубля не было направлено на укрепление пожарной безопасности ведомственных объектов ОВД по РК.

Таким образом, предпринятые органами государственной власти Российской Федерации и Республики Коми меры в области пожарной безопасности не были эффективными для того, чтобы остановить снижение существующего слабого потенциала противопожарной защиты.

В настоящий момент в УВД по г. Ухте имеется 21 подразделение, которые расположены в 24 зданиях и сооружениях на территории г. Ухты. Из них 1- находится в республиканской собственности, 1- в федеральной, остальные находятся в муниципальной собственности. В полном объеме не оборудован ни один объект средствами пожарной сигнализации, оповещения, эвакуационного освещения с резервным электроснабжением согласно норм пожарной безопасности, таких как НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации»,

Приоритетность обеспечения безопасности зданий и сооружений администрации МОГО «Ухта» очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной и муниципальной политики в области предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и должна подкрепляться финансовой и материально-технической базой.

  1. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является организация и обеспечение мер пожарной безопасности в зданиях и сооружениях администрации МОГО «Ухта», а также в населенных пунктах МОГО «Ухта».

Для достижения данных целей подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- реализация государственной политики в области пожарной безопасности, выполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности зданий и сооружений администрации МОГО «Ухта»;

- оснащение зданий и сооружений администрации МОГО «Ухта» современным противопожарным оборудованием, средствами индивидуальной защиты, эвакуации и пожаротушения;

- обеспечение безопасной работы электрооборудования;

- обучение сотрудников и персонала администрации МОГО «Ухта» правилам пожарной безопасности.

3. Перечень и описание мероприятий подпрограммы

Предусматривается реализация программных мероприятий, представленных в приложении № 2.

Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы является администрация МОГО «Ухта».

4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

В реализации подпрограммы принимают участие объекты муниципальной собственности МОГО «Ухта», основным ресурсом которых являются средства, получаемые из бюджета МОГО «Ухта». Из-за недостаточного финансирования в области пожарной безопасности остается много нерешенных проблем. На выполнение основных противопожарных мероприятий требуются значительные финансовые затраты, которые у объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» отсутствуют. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 7 799 500 руб.

- в том числе по годам:

2010 год – 1 041 300 руб.;

2011 год – 1 105 100 руб.;

2012 год – 1 425 300 руб.;

2013 год –  669 300 руб.;

2014 год – 781 300 руб.;

2015 год – 801 300 руб.;

2016 год – 581 300 руб.;

2017 год – 581 300 руб.;

2018 год – 408 000 руб.;

2019 год – 405 300 руб.

5. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2010 – 2019 г.г.

6. Описание показателей результативности подпрограммы

К показателям результативности подпрограммы относятся:

- количество пожаров, произошедших в зданиях и сооружениях администрации МОГО «Ухта», а также в населенных пунктах МОГО «Ухта»;

- количество обученных сотрудников по профилактике пожаров и действиям в условиях возникновения пожаров;

- количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН);

- количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН);

- проведение тренировок по эвакуации людей при пожаре.






7. Ожидаемая оценка эффективности реализации подпрограммы

Показатели результативности 2008г. (оценка) 2009г. (прогноз) 2010г. (прогноз) 2011г. (прогноз) 2012г. (прогноз) 2013г. (прогноз) 2014г. (прогноз) 2015г. (прогноз) 2016г. (прогноз) 2017г. (прогноз) 2018г. (прогноз) 2019г. (прогноз)
1 Количество пожаров, произошедших в зданиях и помещениях администрации МОГО «Ухта», на объектах УВД по г. Ухте 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Количество обученных и ознакомленных сотрудников по профилактике пожаров и действиям в условиях возникновения пожаров 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 17 19
3 Количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН) 119 90 69 60 52 44 35 28 23 17 11 6
4 Количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН) 10 15 60 52 44 35 28 23 17 11 6 2
5 Проведение тренировок по эвакуации людей при пожаре. 5 8 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14

ПАСПОРТ

подпрограммы

Наименование подпрограммы: «Противопожарная защита зданий и сооружений МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта» и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах МОГО «Ухта» на 2010-2019 годы»
Основание для разработки подпрограммы: - ФЗ от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности»; - ФЗ от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Постановление руководителя администрации МОГО «Ухта» от 10.07.2009г. № 1467 «О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы «Противопожарная защита муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» на 2010-2013 годы».
Разработчик подпрограммы: - МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта»
Исполнитель подпрограммы: - МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта»
Цель подпрограммы: - организация и обеспечение мер пожарной безопасности в зданиях и сооружениях МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта», а также в населенных пунктах МОГО «Ухта»
Задача подпрограммы: - реализация государственной политики в области пожарной безопасности, выполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности зданий и сооружений МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта»; - оснащение зданий и сооружений МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта» современным противопожарным оборудованием, средствами индивидуальной защиты, эвакуации и пожаротушения; - обеспечение безопасной работы электрооборудования; - обучение сотрудников и персонала МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта» и населения правилам пожарной безопасности; - укомплектование пожарной техникой и средствами доставки оборудования к месту тушения пожаров в отдаленных населенных пунктах МОГО «Ухта».
Сроки реализации подпрограммы: - с 2010 по 2019 г.г.
Показатели результативности реализации подпрограммы: - количество пожаров, произошедших в зданиях и сооружениях МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта»; - количество обученных сотрудников по профилактике пожаров и действиям в условиях возникновения пожаров; - количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН); - количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН); - проведение тренировок по эвакуации людей при пожаре.
Объемы и источники финансирования подпрограммы: Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы: Всего – 18 796 000 руб. - в том числе по годам: 2010 год – 1 855 000 руб.; 2011 год – 1 957 000 руб.; 2012 год – 1 957 000 руб.; 2013 год – 2 025 000 руб. 2014 год – 2 057 000 руб.; 2015 год – 2 200 000 руб.; 2016 год – 2 700 000 руб.; 2017 год – 2 675 000 руб.; 2018 год –  690 000 руб.; 2019 год – 680 000 руб. - из них по источникам: средства бюджета МОГО «Ухта»: 18 796 000 руб. - в том числе по годам: 2010 год – 1 855 000 руб.; 2011 год – 1 957 000 руб.; 2012 год – 1 957 000 руб.; 2013 год – 2 025 000 руб. 2014 год – 2 057 000 руб.; 2015 год – 2 200 000 руб.; 2016 год – 2 700 000 руб.; 2017 год – 2 675 000 руб.; 2018 год –  690 000 руб.; 2019 год – 680 000 руб.
Ожидаемые результаты подпрограммы: Показатели результативности 2008г. (оценка) 2009г. (прогноз) 2010г. (прогноз) 2011г. (прогноз) 2012г. (прогноз) 2013г. (прогноз) 2014г. (прогноз) 2015г. (прогноз) 2016г. (прогноз) 2017г. (прогноз) 2018г. (прогноз) 2019г. (прогноз)
1 Количество пожаров произошедших в учреждениях МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта». 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Количество обученных сотрудников по профилактике пожаров и действиям в условиях возникновения пожаров 13 17 20 25 30 35 40 45 50 54 54 54
3 Количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН) 9 9 9 8 7 5 3 3 2 2 1 1
4 Количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН) 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 1 1
5 Проведение тренировок по эвакуации людей при пожаре 1 2 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4
  1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

В населенных пунктах МОГО «Ухта», в зданиях и сооружениях МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта» осуществляется планомерная и системная работа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, в населенных пунктах МОГО «Ухта» ежегодно происходят пожары, которые приносят значительный ущерб населению и бюджету МОГО «Ухта».

Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности населения в отдаленных населенных пунктах МОГО «Ухта», зданий, сооружений и объектов МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта» являются:

- удаленность населенных пунктов расположенных на территории МОГО «Ухта», отсутствие в них пожарных подразделений, специальной техники и средств доставки для успешного тушения пожаров.

- отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре;

- эксплуатация электроустановок, которые требуют замены;

- использование горючих материалов для отделки стен на путях эвакуации;

- отсутствие дверей и не оборудование дверей лестничных клеток приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;

Причинами такого положения дел являются:

Введение в действие новых правил и норм пожарной безопасности.

Недостаточное выделение финансовых средств на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах МОГО «Ухта», а также пожарной безопасности зданий и сооружений МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта».

Низкая техническая оснащенность специальным автотранспортом и средствами населенных пунктов расположенных на территории МОГО «Ухта», а также зданий и сооружений МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта».

Приоритетность обеспечения безопасности населенных пунктов расположенных на территории МОГО «Ухта», а также зданий и сооружений МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта» очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и должна подкрепляться финансовой и материально-технической базой.

  1. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является организация и обеспечение мер пожарной безопасности в зданиях и сооружениях МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта», а также в населенных пунктах МОГО «Ухта».

Для достижения данной цели подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- реализация государственной политики в области пожарной безопасности, выполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности зданий и сооружений МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта»;

- оснащение зданий и сооружений МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта» современным противопожарным оборудованием, средствами индивидуальной защиты, эвакуации и пожаротушения;

- обеспечение безопасной работы электрооборудования;

- обучение сотрудников МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта» и населения правилам пожарной безопасности.

- укомплектование пожарной техникой и средствами доставки оборудования к месту тушения пожаров в отдаленных населенных пунктах МОГО «Ухта».



3. Перечень и описание мероприятий подпрограммы

Предусматривается реализация программных мероприятий, представленных в приложении № 3.

Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы является МУ «Управление ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта».


4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 18 796 000 руб.

- в том числе по годам:

2010 год – 1 855 000 руб.;

2011 год – 1 957 000 руб.;

2012 год – 1 957 000 руб.;

2013 год – 2 025 000 руб.

2014 год – 2 057 000 руб.;

2015 год – 2 200 000 руб.;

2016 год – 2 700 000 руб.;

2017 год – 2 675 000 руб.;

2018 год –  690 000 руб.;

2019 год – 680 000 руб.

5. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2010 – 2019 г.г.

6. Описание показателей результативности подпрограммы

К показателям результативности подпрограммы относятся:

- количество пожаров, произошедших в зданиях и сооружениях МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта»;

- количество обученных сотрудников по профилактике пожаров и действиям в условиях возникновения пожаров;

- количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН);

- количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН);

- проведение тренировок по эвакуации людей при пожаре.

7. Ожидаемая оценка эффективности реализации подпрограммы

Показатели результативности 2008г. (оценка) 2009г. (прогноз) 2010г. (прогноз) 2011г. (прогноз) 2012г. (прогноз) 2013г. (прогноз) 2014г. (прогноз) 2015г. (прогноз) 2016г. (прогноз) 2017г. (прогноз) 2018г. (прогноз) 2019г. (прогноз)
1 Количество пожаров произошедших в учреждениях МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта». 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Количество обученных сотрудников по профилактике пожаров и действиям в условиях возникновения пожаров 13 17 20 25 30 35 40 45 50 54 54 54
3 Количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН) 9 9 9 8 7 5 3 3 2 2 1 1
4 Количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН) 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 1 1
5 Проведение тренировок по эвакуации людей при пожаре 1 2 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4



ПАСПОРТ

подпрограммы

Наименование подпрограммы: «Противопожарная защита муниципальных учреждений здравоохранения МОГО Ухта» на 2010-2019 годы»
Основание для разработки подпрограммы: - ФЗ от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности»; - ФЗ от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Постановление руководителя администрации МОГО «Ухта» от 10.07.2009г. № 1467 «О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы «Противопожарная защита муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО «Ухта» на 2010-2013 годы».
Разработчик подпрограммы: - МУ «Управление здравоохранения» администрации МОГО «Ухта»
Исполнитель подпрограммы: - МУ «Управление здравоохранения» администрации МОГО «Ухта»
Цель подпрограммы: - организация и обеспечение мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения МОГО «Ухта»
Задача подпрограммы: - реализация государственной политики в области пожарной безопасности, выполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения; - оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным противопожарным оборудованием, средствами индивидуальной защиты, эвакуации и пожаротушения; - обеспечение безопасной работы электрооборудования; - обучение сотрудников и персонала муниципальных учреждений здравоохранения МОГО «Ухта» правилам пожарной безопасности.
Сроки реализации подпрограммы: - с 2010 по 2019 г.г.
Показатели результативности реализации подпрограммы: - количество пожаров произошедших в муниципальных учреждениях здравоохранения; - количество обученных работников и персонала по профилактике пожаров и действиям в условиях возникновения пожаров; - количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН); - количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН); - проведение тренировок по эвакуации людей при пожаре.
Объемы и источники финансирования подпрограммы: Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы: Всего – 87 373 000 руб. - в том числе по годам: 2010 год – 6 277 801 руб.; 2011 год – 6 377 801 руб.; 2012 год – 6 479 201 руб.; 2013 год – 10 765 468 руб. 2014 год – 10 565 467 руб.; 2015 год – 10 555 467 руб.; 2016 год – 9 705 200 руб.; 2017 год – 9 699 500 руб.; 2018 год – 8 472 000 руб.; 2019 год – 8 475 095 руб. - из них по источникам: средства бюджета МОГО «Ухта»: 87 373 000 руб. - в том числе по годам: 2010 год – 6 277 801 руб.; 2011 год – 6 377 801 руб.; 2012 год – 6 479 201 руб.; 2013 год – 10 765 468 руб. 2014 год – 10 565 467 руб.; 2015 год – 10 555 467 руб.; 2016 год – 9 705 200 руб.; 2017 год – 9 699 500 руб.; 2018 год – 8 472 000 руб.; 2019 год – 8 475 095 руб.
Ожидаемые результаты подпрограммы: Показатели результативности 2008г.(оценка) 2009г. (прогноз) 2010г. (прогноз) 2011г.(прогноз) 2012г.(прогноз) 2013г.(прогноз) 2014г.(прогноз) 2015г.(прогноз) 2016г.(прогноз) 2017г.(прогноз) 2018г.(прогноз) 2019г.(прогноз)
1 Количество пожаров произошедших в муниципальных учреждениях здравоохранения 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Количество обученных работников и персонала по профилактике пожаров и действиям в условиях возникновения пожаров 1102 1300 1500 1400 1300 1600 1400 1400 1400 1400 1400 1400
3 Количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН) 54 7 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1
4 Количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности (по предписаниям ГПН) 30 3 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1
5 Проведение тренировок по эвакуации людей при пожаре 18 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24


Pages:     || 2 | 3 |
 




<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.