РЕГИОНАЛЬНАЯ МЕЖОТРАСЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
«ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
НА ПЕРИОД 2002-2011 ГОДЫ»
(Утверждена решением городского Совета от 12 ноября 2002 года №336)
I. РАЗВИТИЕ И РЕФОРМИРОВАНИЕ ОТРАСЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
| МЕРОПРИЯТИЯ | СРОК ИСПОЛНЕНИЯ | ИСПОЛНИТЕЛИ | ||
| 1. Совершенствовать организационные формы деятельности, методы руководства и хозяйствования с применением экономических рычагов в отрасли здравоохранения, согласуя их с законодательством о местном самоуправлении | постоянно | городской Совет, управление здравоохранения | ||
| 2. Содействовать медицинской практике на предпринимательских началах, внедрению и созданию рыночных механизмов регулирования и функционирования отрасли, созданию условий для здоровой конкуренции между учреждениями здравоохранения всех форм собственности | постоянно | городской Совет, городская государственная администрация | ||
| 3. Разработать модели деятельности учреждений здравоохранения на всех территориальных уровнях, с учетом конкретных особенностей и реализовать их в программах развития районов | 2003 г. | управление здравоохранения, райгосадминистрации | ||
| 4. Широко пропагандировать лучший опыт работы по реформированию системы здравоохранения, разъяснять его цели и пути осуществления | постоянно | управление по делам прессы и информации, управление здравоохранения | ||
| 5. Создать системы мониторинга здоровья населения для обеспечения анализа и определения реальной потребности в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях, медицинских кадрах, врачебных специальностях и гарантированном государством объеме бесплатной медицинской помощи гражданам в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения | 2003 г. | управление экономики и управление здравоохранения | ||
| 6. Создать единую систему информационного обеспечения здравоохранения с широким использованием компьютерной техники, унификацией методов и средств информирования, развитием информационных сетей, использованием системы научно-медицинской информации, усовершенствованием медико-статистической службы | 2004 г.> | управление здравоохранения, управление по делам прессы и информации, предприятия и организации, занимающиеся развитием телекоммуникационных сетей | ||
| 7. Обеспечить оснащение современными телекоммуникационными средствами и оборудованием отделений плановой и неотложной помощи, станций скорой помощи | 2004 – 2006г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 8. Улучшать медикаментозное и материально –техническое обеспечение отрасли согласно стандартов, с учетом необходимости достижения гарантированного государством объема бесплатной медицинской помощи гражданам в государственных и коммунальных учреждений здравоохранения | постоянно | управление здравоохранения | ||
II. УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ЖЕНЩИН | ||||
| 1. Разработать и внедрить информативные скрининговые программы раннего обнаружения гинекологических заболеваний у женщин, осложнений беременности, родов, послеродового периода | 2002 – 2011г.г. | управление здравоохранения | ||
| 2. Внедрить региональные реестры врожденной и наследственной патологии и обеспечить разработку отраслевой программы по их профилактике | 2003 – 2011г.г. | управление здравоохранения | ||
| 3. Обеспечить осуществление государственной политики в вопросах профилактики онкологической патологии и рака молочной железы | постоянно | городской Совет, управление экономики, управление по делам прессы и информации, управление здравоохранения | ||
| 4. Продолжить работу по организации консультационных центров и кабинетов медицинской генетики, обеспечить их необходимыми реактивами и оборудованием для проведения современных медико-генетических исследований | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 5. Создать при управлении по делам семьи и молодежи горгосадминистрации и соответствующих управлениях районных органов исполнительной власти координационные Советы по делам женщин на общественных началах | 2002г.> | районные госадминистрации, управление по делам семьи и молодежи | ||
| 6. Разработать и внедрить стандарты ведения беременности, родов и профилактики перинатального инфицирования беременных – носителей бактериальных вирусных инфекций, с учетом международных стандартов | 2002 – 2006г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 7. Провести реструктуризацию сети лечебно-профилактических учреждений, которые задействованы в медицинском обслуживании женщин, довести численность коек до мировых стандартов: провести специализацию коечного фонда для женщин соответственно уровня оказания медицинской помощи с учетом структуры заболеваемости | 2002 –2004г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 8. Обеспечивать в городском перинатальном центре условия, отвечающие потребности новорожденных детей, с обеспечением присмотра матерей, грудного вскармливания, предупреждения внутрибольничных инфекций | постоянно | управление здравоохранения, управление экономики, управление по делам прессы и информации | ||
| 9. Расширять функции центра планирования семьи, начать создание центров женского здоровья | постоянно | управление здравоохранения, управление по делам семьи и молодежи | ||
| 10. Разработать и осуществить меры по расширению, профилактических, лечебно-диагностических и реабилитационных технологий, направленных на оздоровление женщин (начиная с детского возраста) | 2002 – 2011г.г. | управление здравоохранения | ||
| 11. Разработать и внедрить долгосрочный мониторинг здоровья женщин, составляющих группу повышенного риска по репродуктивному здоровью | 2002 – 2006г.г.> | управление здравоохранения | ||
| III. ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ И МОЛОДЁЖИ | ||||
| 1. Обеспечить создание должных условий для укрепления физического, психического и социального благополучия детей и подростков, расширения их доступа к спортивным и оздоровительным учреждениям, молодежным клубам | 2004 2011г.г. | управление по делам семьи и молодежи, управление физкультуры и спорта, управление образования и науки | ||
| 2. Осуществлять мероприятия по обеспечению детей и подростков на льготной основе качественными продуктами и чистой питьевой водой с организацией общественного питания в дошкольных учреждениях, школах, профессионально–технических училищах | постоянно | управление сельского хозяйства, управление образования и науки, управление здравоохранения, горСЭС | ||
| 3. Разработать и внедрить медико-профилактические мероприятия по адаптации детей к учебным и психоэмоциональным нагрузкам в школах нового типа (гимназиях, лицеях и т.д.) | 2002 –2007г.г.> | управление образования и науки, управление здравоохранения, горСЭС | ||
| 4. Определить и внедрить новые подходы к организации профилактических осмотров и диспансерного наблюдения за детьми и подростками, реализации эффективных скрининговых программ выявления наиболее распространенной патологии у детей и подростков, превентивных диагностических технологий | 2002 –2005г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 5. Обеспечить с учетом региональных особенностей постепенный переход к системе медицинской помощи детям по принципу врача общей практики | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 6. Определить и внедрить новые подходы к созданию системы медико-социального патронажа семьи, предусмотрев интеграцию социальной и педиатрической помощи детям | 2010 – 2011г.г. | управление по делам семьи и молодежи, управление труда и социальной защиты населения, управление здравоохранения | ||
| 7. Продолжить работу по повышению качества оздоровления детей и молодежи и привлечения к активным занятиям физической культурой и спортом | постоянно | управление по делам семьи и молодежи, управление физкультуры и спорта, управление образования и науки, управление здравоохранения | ||
| 8. Осуществить меры по оптимизации системы оказания медицинской помощи подросткам, предусмотрев, в частности, передачу их под наблюдение детских поликлиник | 2003 – 2011г.г. | управление образования и науки, управление здравоохранения | ||
| 9. Внедрить меры по обеспечению детей и подростков лекарствами при амбулаторном лечении на льготной основе | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 10. Подготовить и утвердить программу развития внешкольной деятельности учеников разных возрастных категорий, внедрить ее в расписание районных, городских и сельских внешкольных учреждений | 2002 – 2004г.г.> | управление образования и науки, управление физкультуры и спорта, управление здравоохранения | ||
| 11. Организовать внедрение в деятельность лечебно-профилактических учреждений современных медико-организационных и информационных технологий | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 12. Обеспечить аттестацию и функционирование клиник, «дружеских молодежи», и больниц «доброжелательных к детям». Усовершенствовать деятельность центров медико-социальной реабилитации несовершеннолетних | постоянно | управление по делам семьи и молодежи, управление труда и социальной защиты населения | ||
| 13. Осуществлять меры по расширению возможностей оказания медицинской помощи детям сельской местности и приближения к ним специализированной помощи (с внедрением методов дистанционной диагностики) | постоянно | управление здравоохранения | ||
| IV. ЗДОРОВЬЕ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ | ||||
| 1. Разработать комплекс мер по снижению уровня профессиональной заболеваемости во всех отраслях промышленности и в сельском хозяйстве, где имеют место вредные производственные факторы | 2002 –2005г.г.> | управление здравоохранения, горСЭС, руководители предприятий | ||
| 2. Научно обосновать, разработать и осуществить на промышленных предприятиях меры медицинской, психофизиологической и психогигиенической реабилитации профессиональной деятельности работников | 2002 – 2011г.г.> | управление образования и науки, управление промышленности, транспорта и связи, управление труда и социальной защиты населения, управление здравоохранения | ||
| 3. Обеспечить координацию работы органов исполнительной власти, общественных организаций, осуществляющих контроль за условиями труда и соблюдением гигиены и безопасности труда | постоянно | управление промышленности, транспорта и связи, управление труда и социальной защиты населения, управление здравоохранения, горСЭС | ||
| 4. Обеспечить создание современной системы проведения медицинского осмотра работающих во всех отраслях промышленности, сельского хозяйства, на транспорте и водителей индивидуальных транспортных средств | постоянно | управление промышленности, транспорта и связи, управление сельского хозяйства, управление здравоохранения | ||
V. СОХРАНЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ В СТАРОСТИ | ||||
| 1. Обеспечить приоритетность в оказании медицинской помощи ветеранам труда, войны и других категорий граждан, определенных законодательством | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 2. Расширить сеть учреждений по оказанию медико-социальной помощи лицам, которые вышли из трудоспособного возраста и лицам пожилого возраста | 2002 –2005г.г.> | управление труда и социальной защиты населения, управление здравоохранения | ||
| 3. Создать семейные врачебные амбулатории в городских микрорайонах и сельских населенных пунктах с целью приближения первичной медико-санитарной помощи к лицам пожилого и старческого возраста | 2002 –2005г.г.> | управление здравоохранения, управление экономики, управление сельского хозяйства | ||
VI. СОХРАНЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ИНВАЛИДОВ | ||||
| 1. Создать при управлении здравоохранения реабилитационный совет, для координации мер по медицинской реабилитации больных и инвалидов | 2002 – 2003г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 2. Содействовать развитию сети центров реабилитации детей-инвалидов. Разработать с научным обоснованием комплексной программы медицинской, психопедагогической и социальной реабилитации и адаптации детей-инвалидов в обществе | 2002 – 2006г.г.> | управление здравоохранения, управление образования и науки, управление труда и социальной защиты населения | ||
VII. СНИЖЕНИЕ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ БОЛЕЗНЯМИ | ||||
| 1. Создать кардиореестр больных инфарктом миокарда по результатам обследования и лечения | 2002 2005г.
г.> | управление здравоохранения | ||
| 2. Разработать и внедрить стандарты оказания диагностической, лечебной, социальной и реабилитационной помощи кардиологическим больным | 2002 – 2005г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 3. Совершенствовать медико-социальную систему реабилитации больных, перенесших инфаркт миокарда, инсульт и операции на сердце и сосудах | постоянно | управление здравоохранения | ||
VIII. БОРЬБА С РАКОМ | ||||
| 1. Укрепить материально-техническую базу онкологических учреждений, прежде всего - путем приобретения диагностической аппаратуры, современных аппаратов для лучевой терапии, гамма терапевтических препаратов, соответствующих требованиям МАГАТЕ, систем планирования облучения больных, приспособлений для их расположения | 2002 – 2005г.г.> | управление здравоохранения, управление экономики, финансовое управление | ||
| 2. Проводить анализ отдаленных результатов мероприятий по профилактике онкологических заболеваний на всех уровнях | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 3. Разработать и внедрить стандарты диагностики, лечения и реабилитации онкологических больных и обеспечить их соблюдение лечебно –профилактическими учреждениями | 2003 – 2011г.г. | управление здравоохранения | ||
| 4. Обеспечить функционирование регионального канцер –реестра | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 5. Создать хоспис для симптоматического лечения онкологических больных в терминальной стадии | 2002 – 2005г.г.> | управление экономики, управление здравоохранения, финансовое управление | ||
| 6. Разработать программу санитарного просвещения населения по всем аспектам онкологической заболеваемости | 2002 – 2003г.г. | управление здравоохранения | ||
| IX. БОРЬБА С БОЛЕЗНЯМИ КРОВИ, КРОВЕТВОРНОЙ И ЛИМФОИДНОЙ ТКАНИ | ||||
| 1. Проводить мониторинг заболеваемости болезней крови, в т.ч. злокачественными заболеваниями кроветворной и лимфоидной тканей и смертности от них | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 2. Разработать и внедрить современные стандартные схемы диагностики и лечения | 2003г.> | управление здравоохранения | ||
| 3. Организовать обеспечение гематологической службы города необходимым лабораторным оборудованием и реактивами для современной диагностики гемобластозов | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 4. Разработать и внедрить программу проведения скрининговых обследований, диагностических и лечебных мер в группах риска по анемии | 2005г.> | управление здравоохранения | ||
| X. САХАРНЫЙ ДИАБЕТ | ||||
| 1. Обеспечить 100%-ный охват диспансерным наблюдением больных сахарным диабетом и его осложнениями | 2002 –2011г.г. | управление здравоохранения | ||
| 2. Обеспечить всех больных сахарным диабетом средствами, необходимыми для введения инсулина и осуществления самоконтроля | 2002 – 2004г.г.> | управление здравоохранения, финансовое управление | ||
| 3. Внедрить эффективное лечение больных сахарным диабетом и его осложнений современными методами на всех уровнях оказания медицинской помощи | 2002 – 2003г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 4. Создать региональный реестр больных сахарным диабетом, проводить долгосрочный мониторинг состояния их здоровья | 2002 – 2003г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 5. Обеспечивать учреждения здравоохранения необходимыми средствами лечения эндокринологических заболеваний, эндокринологические учреждения – средствами диагностики эндокринных болезней, необходимым лабораторным оборудованием | постоянно | управление экономики, финансовое управление, управление здравоохранения | ||
| XI. ПОМОЩЬ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ, ТРАВМАХ И ОТРАВЛЕНИЯХ | ||||
| 1. Усовершенствовать деятельность службы скорой и неотложной медицинской помощи, в т.ч. в сельской местности | 2002 – 2003г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 2. Усовершенствовать работу круглосуточных травмпунктов, обеспечить их соответствующим оснащением, аппаратурой, регламентировать объем помощи и штаты, унифицировать систему учета разных видов травм | 2002 – 2005г.г.> | управление здравоохранения | ||
| XII. СНИЖЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕННОСТИ ПСИХИЧЕСКИХ РАССТРОЙСТВ, САМОУБИЙСТВ, АЛКОГОЛИЗМА И НАРКОМАНИИ | ||||
| 1. Создать систему государственной защиты населения от непрофессионального лечения психических больных, вредного влияния рекламных мероприятий, опасных для здоровья массовых оздоровительных сеансов, а также связанных с причинением вреда служб религиозного культа | 2002 – 2004г.г.> | управление по делам прессы и информации, управление по делам религии, управление здравоохранения, управление юстиции | ||
| 2. Создать систему предупреждения суицидов, прежде всего для подростков и молодежи, путем создания кризовых стационаров в обще соматических больницах (для суицидально настроенных) | 2005г.> | управление здравоохранения | ||
| 3. Обеспечивать оказание должной медико-психологической помощи детям и подросткам с пограничными психическими расстройствами | постоянно | управление здравоохранения, управление образования и науки | ||
| 4. Внедрять современные методы профилактики общественно небезопасных действий больных с расстройствами психики и поведения | управление здравоохранения, управление МВД Украины в г. Севастополе | |||
| XIII. СНИЖЕНИЕ РАСПРОСТРАНЁННОСТИ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ | ||||
| 1. Внедрять меры по достижению надлежащего уровня охвата населения и, прежде всего, детей иммунизацией, осуществления лечебно–профилактических и противоэпидемических мер. Организовать своевременное и в полном объеме обеспечение учреждений здравоохранения иммунологическими препаратами для проведения включенных в календарь профилактических прививок | постоянно | управление здравоохранения, управление образования и науки, горСЭС | ||
| 2. Разграничить права и обязанности учреждений здравоохранения всех форм собственности, определить механизм их взаимодействия в случае оказания медицинской помощи больным венерическими заболеваниями, в том числе в проведении лабораторных обследований заболеваний, которые передаются половым путем | 2002 – 2005г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 3. Осуществлять эффективную работу по ликвидации очагов бешенства природного типа путем проведения полной широкомасштабной иммунизации диких животных с использованием приманочной пероральной антирабической вакцины | постоянно | горСЭС, управление ветеринарной медицины | ||
| 4. Проводить непрерывный мониторинг общей заболеваемости и смертности от инфекционных болезней | постоянно | управление здравоохранения, горСЭС | ||
| 5. Привлекать работников телевидения и радиовещания к работе по пропаганде вопросов профилактики инфекционных и паразитарных болезней | постоянно | управление здравоохранения, управление по делам прессы и информации горСЭС | ||
| 6. Улучшать материальную базу инфекционной больницы и противотуберкулезного диспансера, их оснащения современными средствами диагностики и лечения | постоянно | управление здравоохранения, управление экономики, финансовое управление | ||
| 7. Обеспечивать коммунальные медицинские учреждения одноразовым инструментарием | постоянно | управление здравоохранения | ||
XIV. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС | ||||
| 1. Совершенствовать систему оздоровления и реабилитации лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы | постоянно | управление здравоохранения, управление по вопросам чрезвычайных ситуаций и в делах защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы | ||
| 2. Разработать дополнительные меры по развитию государственной службы медицины катастроф | 2003 – 2005г.г.> | управление здравоохранения, управление по вопросам чрезвычайных ситуаций и в делах защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы | ||
| XV. ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ | ||||
| 1. Создавать разветвленную инфраструктуру и индустрию здорового и активного отдыха | постоянно | управление экономики, управление культуры, управление образования и науки, управление физкультуры и спорта, управление по делам семьи и молодежи, управление здравоохранения | ||
| 2. Разрабатывать и внедрять в повседневную практику мероприятия социально-экономического стимулирования и поддержки здорового образа жизни | постоянно | управление экономики, управление сельского хозяйства, управление здравоохранения | ||
| 3. Оптимизировать сеть, структуру, кадровый потенциал, материально-техническую базу, современное оснащение и разрабатывать современные эффективные профилактические технологии службы формирования здорового образа жизни | постоянно | управление образования и науки, управление культуры, управление здравоохранения | ||
| 4. Создавать материально-технические предпосылки для проведения пропаганды медико-гигиенических знаний (выпуск кино- и видео фильмов, наглядных пособий, научно-популярной литературы по разным аспектам здорового образа жизни и профилактики заболеваний) | постоянно | управление культуры, управление образования и науки, управление по делам семьи и молодежи, управление здравоохранения | ||
| 5. Разработать целевые комплексные программы укрепления здоровья: - профилактика и борьба с табакокурением | 2003г.> | управление экономики, управление по делам прессы и информации, управление экологии, управление образования и науки, управление по делам семьи и молодежи, управление здравоохранения, финансовое управление, управление юстиции | ||
| - профилактика и борьба с наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом | 2004г.> | управление здравоохранения, управление образования и науки, управление по делам семьи и молодежи, управление экономики, управление культуры, управление по делам прессы и информации, финансовое управление, управление МВД Украины в г. Севастополе | ||
| - развитие физической культуры и организация досуга населения | 2003г.> | управление здравоохранения, управление образования и науки, управление по делам семьи и молодежи, управление экономики, управление по делам прессы и информации, финансовое управление | ||
| - половое воспитание населения | 2005г.> | управление здравоохранения, управление образования и науки, управление экономики, управление по делам семьи и молодежи, управление по делам прессы и информации, финансовое управление, управление юстиции | ||
| - улучшение питания населения и повышение качества продуктов питания | 2006г.> | управление здравоохранения, управление образования и науки, управление экономики, управление сельского хозяйства, финансовое управление, управление юстиции, городской Центр стандартизации, метрологии и сертификации | ||
| - улучшение состояния психического здоровья | 2005г.> | управление здравоохранения, управление образования и науки, управление по делам прессы и информации, управление по делам семьи и молодежи, финансовое управление, управление юстиции | ||
| XVI. УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ | ||||
| 1. Разработать и обеспечить исполнение региональных программ: - оценка влияния загрязнения атмосферного воздуха, воды водоемов и питьевой воды, пищевых продуктов на здоровье населения; - оценка влияния на здоровье населения загрязнения почвы промышленными и бытовыми отходами, пестицидами, а также комбинированного действия химических и радиоактивных веществ; - борьба с неинфекционными заболеваниями, связанными с вредным влиянием факторов окружающей среды | постоянно | управление здравоохранения, горСЭС, управления коммунального, жилищного и водного хозяйства, управление промышленности, энергетики и связи | ||
| 2. Разработать комплексный план осуществления регенерации (рекультивации) и охраны мест захоронения, а также ликвидации промышленных и бытовых отходов | 2002 – 2005г.г.> | горСЭС | ||
| 3. Осуществлять пересмотр перечня разрешенных к сбору и заготовлению съедобных грибов, а также обеспечить информирование населения о случаях отравления грибами через средства массовой информации | постоянно | управление здравоохранения, горСЭС, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 4. Создавать безопасные условия труда в сельском хозяйстве путем осуществления системы мероприятий по снижению риска для здоровья работающих | постоянно | управление здравоохранения, горСЭС | ||
| 5. Организовать единую систему экологического просвещения, информации и воспитания населения | постоянно | управление экологии и природных ресурсов | ||
| 6. Обеспечить проведение комплексных научных исследований по вопросам экологического просвещения, экологической оценки влияния загрязненной окружающей среды на здоровье населения | постоянно | горСЭС, управление здравоохранения, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 7. Создать городскую систему медико-экологического мониторинга и информационную систему по вопросам состояния окружающей среды | 2003 – 2004г.г.> | горСЭС, управление здравоохранения, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 8. Разработать на основе национальной - региональную программу по вопросам защиты окружающей среды | 2005г.> | горСЭС, управление здравоохранения, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 9. Разработать и обеспечить осуществление с участием международных организаций мероприятий, направленных на улучшение гигиены и безопасности труда | постоянно | горСЭС, управление здравоохранения, управление труда и социальной защиты населения | ||
| 10. Разработать систему медико-экологического обучения, информирования населения по вопросам оздоровления, адаптации, реабилитации в условиях техногенно-загрязненной зоны | 2002 – 2005г.г.> | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов, управление здравоохранения | ||
| 11. Проводить координацию работы государственных органов, осуществляющих надзор за охраной окружающей среды, соблюдением гигиены и безопасности труда и ликвидации последствий аварий | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов, управление здравоохранения | ||
| 12. Разработать и внедрить современные компьютерные технологии для проведения мониторинга состояния производственной среды и оценки здоровья работающего населения | 2002 – 2005г.г.> | горСЭС, управление здравоохранения | ||
| XVII. КАЧЕСТВО ВОДЫ И ВОЗДУХА | ||||
| 1. Обеспечивать оснащение лабораторий, ведомственных и контролирующих организаций современной аппаратурой и реактивами для постоянного контроля качества вод | постоянно | управления коммунального, жилищного и водного хозяйства | ||
| 2. Осуществлять постоянный государственный санитарно-эпидемиологический контроль состояния источников водоснабжения | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 3. Внедрять меры по улучшению качества питьевой воды в городе по отдельным показателям путем применения на водозаборах высокоэффективных реагентов | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов, управления коммунального, жилищного и водного хозяйства | ||
| 4. Провести государственные испытания импортных и отечественных высокоэффективных реагентов, материалов (коагулянтов, флокулянтов, активированного угля) и отечественных водоочистных технологий (для питьевой и сточных вод), а также подготовить предложения, касающиеся их внедрения на водопроводно-канализационных объектах | 2003г.> | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов, управления коммунального, жилищного и водного хозяйства | ||
| 5. Обеспечить совместное функционирование государственной информационной системы мониторинга окружающей среди и подсистемы наблюдения за качеством природной и питьевой воды | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 6. Осуществить обоснование показателей загрязнения источников водоснабжения и оценки качества питьевой воды для проведения государственного мониторинга показателей для регионального и локального уровней | 2002 – 2005г.г.> | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов, управления коммунального, жилищного и водного хозяйства, управление здравоохранения | ||
| 7. Внедрять эффективные методы очистки питьевой воды | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов, управления коммунального, жилищного и водного хозяйства | ||
| 8. Выделить категории «зон приоритетного внимания по борьбе с загрязнением воздушного бассейна» | 2002г.> | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 9. Проводить сертификацию оборудования предприятий, касающихся выбросов, введение экологических паспортов предприятий и санитарной аттестации рабочих мест независимо от форм собственности и видов хозяйствования | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 10. Обеспечить использование для проведения государственного мониторинга обоснованных показателей загрязнения атмосферного воздуха и принципов их определения, принципов оценки суммарного загрязнения атмосферного воздуха и степени его опасности для человека | постоянно | горСЭС | ||
| 11. Проводить государственную санитарно-гигиеническую и экологическую экспертизу проектных материалов, связанных со строительством и реконструкцией объектов – источников загрязнения атмосферного воздуха | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 12. Обеспечить эффективное использование пылегазоулавливающих устройств и соблюдение нормативов выбросов в атмосферу | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов (в части контроля) | ||
| 13. Проводить инвентаризацию источников выбросов в окружающую среду | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 14. Предприятиям и организациям, учреждениям обеспечить осуществление постоянного экологического контроля за параметрами выбросов автотранспортных средств | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов (в части контроля) | ||
| 15. Совершенствовать изучение влияния экологических факторов на заболеваемость болезнями кожи у взрослых и аллергодермагозами у детей и подростков | постоянно | горСЭС, управление здравоохранения | ||
| XVIII. КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ | ||||
| 1. Внедрять обязательное маркирование пищевых продуктов, вмещающих генетически модифицированные ингредиенты | постоянно | горСЭС (в части контроля) | ||
| 2. Создать систему быстрого реагирования на результаты санитарно-гигиенического мониторинга: негативное влияние питания на состояние здоровья населения | 2002г.> | горСЭС, управление здравоохранения, управление защиты прав потребителя | ||
| 3. Обеспечивать лаборатории, осуществляющие контроль за безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов, необходимым современным оборудованием реактивами, а также кадрами и медицинскими работниками по проведению испытаний | постоянно | горСЭС | ||
| 4. Провести аккредитацию лабораторий по контролю безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов | 2002 – 2003г.г.> | городской Центр стандартизации, метрологии и сертификации, горСЭС | ||
| 5. Обеспечивать предприятия, изготавливающие продукты детского питания экологически чистым сырьем | постоянно | управление сельского хозяйства | ||
| 6. Создать и внедрить унифицированную систему генетического контроля содержания радионуклидов в пищевых продуктах | 2003г.> | горСЭС, городской Центр стандартизации, метрологии и сертификации | ||
| XIX. ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ И БОРЬБА С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ ПОЧВЫ, ВОДОЁМОВ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД | ||||
| 1. Создать и поддерживать банк данных по источникам загрязнения земель пестицидами и агрохимикатами | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 2. Создать систему наблюдения и контроля загрязнения земель остаточными пестицидами путем организации ведомственной лаборатории при управлении сельского хозяйства | 2003г.> | управление сельского хозяйства | ||
| 3. Упорядочить и обеспечить контроль хранения пестицидов и ядохимикатов, проводить паспортизацию складов для их хранения | постоянно | управление сельского хозяйства | ||
| 4. Разработать и выполнять комплексные меры, направленные на минимизацию загрязнения, обновления окружающей среды и утилизацию опасных отходов | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов, управление сельского хозяйства, управления коммунального, жилищного и водного хозяйства | ||
| 5. Ускорить строительство полигонов захоронения и обезвреживания токсичных отходов, шире внедрять прогрессивные энергосберегающие технологии переработки твердых и жидких отходов на основе биоконверсии микроорганизмов | 2004г.> | управления коммунального, жилищного и водного хозяйства | ||
| 6. Организовать строительство полигонов для захоронения токсических отходов сельскохозяйственного производства | 2005г.> | горСЭС, управления коммунального, жилищного и водного хозяйства | ||
| 7. Осуществлять контроль за обращением с отходами, в т.ч. непригодными и запрещенными пестицидами и агрохимикатами | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов, управление сельского хозяйства | ||
| 8. Провести паспортизацию мест утилизации отходов | 2005г.> | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 9. Решать вопрос утилизации и захоронения токсических промышленных отходов, хранящихся на территории предприятий | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов (в части контроля) | ||
| 10. Организовать работу по строительству, реконструкции и приведению состояния полигонов твердых бытовых отходов в соответствие с действующими нормами и правилами | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов (в части контроля), управление градостроительства и архитектуры | ||
| 11. Проводить инвентаризацию мусорных свалок | постоянно | управление экологии и природных ресурсов, горСЭС | ||
| 12. Разработать и внедрить компьютерную систему экологического мониторинга мест образования, хранения и удаления отходов | 2003г.> | управление экологии и природных ресурсов, горСЭС | ||
| 13. Разработать систему мер по усилению текущего и предупредительного государственного санитарно-эпидемиологического контроля за объектами сельскохозяйственного производства по загрязнению окружающей среды (воды, воздуха, продуктов питания) пестицидами и агрохимикатами | 2004г.> | горСЭС | ||
| XX. ЭКОЛОГИЯ ЧЕЛОВЕКА И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ | ||||
| 1. Руководствоваться в работе Генеральными схемами планирования территории Украины и ее регионов | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов, управления коммунального, жилищного и водного хозяйства | ||
| 2. Разработать соответственно гигиенических требований комплексные планы упорядочения территории населенных пунктов в первую очередь промышленных мест, предусмотрев вынесение экологически опасных предприятий, организации СЗЗ, развития водоснабжения, канализирования, внедрения природоохранных мер и осуществления благоустройства города | 2003г.> | горСЭС, управление градостроительства и архитектуры | ||
| 3. Обеспечивать благоприятные гигиенические условия для жизнедеятельности населения соответственно санитарного законодательства, норм и правил планирования и застройки населенных мест и их благоустройства | постоянно | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов | ||
| 4. Проводить мониторинг состояния акустического загрязнения населенных пунктов | постоянно | горСЭС | ||
| 5. Разработать рациональные схемы планирования домов и застройки территории, способы обеспечения соблюдения размеров зон ограничения застройки в условиях неблагоприятного влияния шума | 2005г.> | управление градостроительства и архитектуры | ||
| 6. Осуществлять меры по реализации заданий постоянного развития населенных пунктов, в т.ч. упорядочение движения транзитного транспорта через населенные пункты, образование зон, свободных от транспорта | постоянно | горСЭС (в части контроля), УМВД Украины в г. Севастополе | ||
| 7. Провести санитарную классификацию промышленных предприятий и нормативов СЗЗ с учетом современных технологий и новых земельных отношений, осуществлять контроль за выполнением предприятиями мероприятий по организации и благоустройству СЗЗ и ведением хозяйственной деятельности | 2002 – 2005г.г.> | горСЭС, управление экологии и природных ресурсов (в части контроля), управление земельных ресурсов | ||
| 8. Разработать программу информационного обеспечения управления развитием населенных пунктов на основе данных градостроительного кадастра | 2002 – 2005г.г.> | ГорСЭС. управление земельных ресурсов | ||
| XXI. ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ИМИ | ||||
| 1. При формировании бюджетов всех уровней предусмотреть поэтапное увеличение бюджетных ассигнований на здравоохранение, исходя из наличия финансовых ресурсов | 2002 – 2011г.г. | управление экономики, финансовое управление, управление здравоохранения | ||
| 2. Обеспечить неуклонное соблюдение принципа сбалансированного объема гарантированного государством уровня предоставления населению медицинской помощи | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 3. Разработать предложения для нормативно-правового регулирования механизмов солидарной аккумуляции средств территориальных общин на развитие здравоохранения | 2002 – 2003г.г.> | управление экономики, управление здравоохранения, финансовое управление | ||
| 4. Усовершенствовать механизмы взаимодействия в сфере здравоохранения между субъектами, оказывающими медицинские услуги и органами исполнительной власти и местного самоуправления соответствующих уровней | 2002 – 2010г.г. | городской и районные Советы, городская и районные государственные администрации | ||
| XXII. ПЕРВИЧНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ (ПМСП) | ||||
| 1. Формировать государственную политику и стратегию в отрасли здравоохранения на основе приоритетного развития ПМСП и профилактического направления сохранения и укрепления здоровья населения с максимальным привлечением к их реализации органов исполнительной власти и работодателей | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 2. Утвердить типовые табели оснащения и оборудования звеньев ПМСП. Осуществлять их обеспечение необходимыми помещениями, транспортными средствами, лечебно –диагностической аппаратурой | 2005г.> | управление здравоохранения | ||
| XXIII. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ И СТАЦИОНАРНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ | ||||
| 1. Содействовать развитию стационарозамещающих форм оказания медицинской помощи, расширять сеть дневных и стационаров на дому, учреждений (отделений) медико-социальной помощи, хосписов | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 2. Обеспечить оптимальное перераспределение и функциональную дифференциацию больничного коечного фонда путем организации больниц (отделений) для оказания экстренной медицинской помощи, планового лечения хронических больных восстановительного лечения и реабилитации медико-социальной помощи | 2003г.> | управление здравоохранения | ||
| 3. Обеспечить порядок взаимодействия учреждений медицинской помощи разных уровней, очередности в предоставлении и получении амбулаторно-поликлинической и стационарной первичной и специализированной помощи | 2003г.> | управление здравоохранения | ||
| 4. Осуществить децентрализацию и автономизацию стационаров и всех лечебно-профилактических учреждений вторичного и третичного уровней, предусмотреть современную эффективную систему их финансирования и оплаты труда медицинских работников за выполненный объем и качество оказания медицинской помощи | 2005г.> | управление здравоохранения, финансовое управление | ||
| 5. Осуществлять медикаментозное и материально-техническое обеспечение стационаров разных уровней и типов с учетом их потребностей, требований медицинской науки и гарантированного государством объема медицинской помощи | постоянно | управление здравоохранения | ||
| XXIV. МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ СЕЛЬСКОМУ НАСЕЛЕНИЮ | ||||
| 1. Разработать региональную программу улучшения медицинского обслуживания сельского населения | 2002г.> | управление экономики, финансовое управление, управление сельского хозяйства, поселковый и сельские Советы | ||
| 2. С целью приближения квалифицированной медицинской помощи к сельским жителям, обеспечить разукрупнение сельских врачебных участков соответственно нормативу, а также, в зависимости от конкретных условий, предусмотреть реорганизацию сельских врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов в амбулатории сельского врача | 2003 – 2010г.г. | управление сельского хозяйства, управление здравоохранения | ||
| 3. С целью развития стационарозамещающих форм медицинской помощи на селе, учитывая особенности расселения сельского населения, предусмотреть организацию при амбулаториях коек, как для дневного (для жителей данного села), так и круглосуточного пребывания (для жителей других населенных пунктов участка) | 2003г.> | управление сельского хозяйства, поселковый и сельские Советы, управление здравоохранения | ||
| 4. Продолжить работу по строительству типовых помещений для сельских врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов в селах | постоянно | управление градостроительства и архитектуры, управление сельского хозяйства, поселковые сельские Советы | ||
| 5. Обеспечить дальнейшее усовершенствование выездной консультативной лечебно – диагностической помощи | постоянно | управление здравоохранения | ||
| 6. Усовершенствовать систему управления здравоохранением сельского населения, создать систему обеспечения качества медицинской помощи | 2005г.> | управление здравоохранения | ||
| 7. Создать и обеспечить функционирование информационных систем, отражающих учет, качество и доступность медицинской помощи сельским жителям | 2005г.> | управление здравоохранения | ||
| XXV. КОММУНАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ДЛЯ ГРАЖДАН С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ | ||||
| 1. Совершенствовать сеть служб, обеспечивающих медико-социальное обслуживание (дома-интернаты, территориальные центры обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан, отделения социальной помощи, отделения помощи на дому) расширять сферу их деятельности | постоянно | управление труда и социальной защиты населения, управление здравоохранения | ||
| XXVI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЕЧПРОФУЧРЕЖДЕНИЙ И НАСЕЛЕНИЯ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИМИ ПРЕПАРАТАМИ | ||||
| 1. Обеспечивать поддерживание холодового режима на всех этапах транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов | постоянно | управление здравоохранения, гор. СЭС | ||
| XXVII. ПОДГОТОВКА МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ | ||||
| 1. Реорганизовать систему планирования и распределения кадрового потенциала на основе оптимального соотношения «врач - медицинский работник среднего звена» в сторону увеличения количества среднего медицинского персонала | 2002 – 2010г.г. | управление здравоохранения | ||
| XXVIII. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ | ||||
| 1. Разработать и внедрить программу информатизации учреждений здравоохранения | 2003 – 2005г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 2. Создать информационно-аналитические системы мониторинга и анализа состояния здоровья населения, санитарно-гигиенического состояния и эпидемических ситуаций | 2010г. | горСЭС | ||
| 3. Внедрить систему электронной связи в первичном звене здравоохранения | 2008 – 2010г.г. | управление здравоохранения | ||
| 4. Разработать и внедрить информационные компьютерные программы «Семейная медицина» | 2005 – 2006г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 5. Внедрить современные патентно-лицензионные и библиотечные информационные компьютерные технологии в многопрофильных и специализированных лечебных учреждениях | 2009г. | управление здравоохранения | ||
| XXIX. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ПАРТНЕРСТВО | ||||
| 1. Принимать участие в международных программах («Города здоровья», «Школы здоровья», «СИНДГ», «Европа без табака», «Молодежь за здоровье») | постоянно | управление экологии и природных ресурсов, управление образования и науки, управление физкультуры и спорта, управление по делам прессы и информации, управление по делам семьи и молодежи, управление здравоохранения | ||
| XXIX. ЭТИКА. ДЕОНТОЛОГИЯ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ | ||||
| 1. Принять участие, совместно с медицинскими профессиональными ассоциациями, в создании судов чести медицинских работников, возложить на них рассмотрение дел по проблемам этики и деонтологии | 2003 –2005г.г.> | управление здравоохранения | ||
| 2. Содействовать организации при каждом лечебно-профилактическом учреждении общественных советов пациентов, призванных участвовать в разрешении проблем здравоохранения, усовершенствовании оказания медицинской помощи, улучшения отношений между пациентами и медицинскими работниками | постоянно | управление здравоохранения | ||
Председатель
городского Совета В.М. Борисов
