Российская Федерация

Киржачский район

Владимирская область

Проектная организация

ООО «Конструктор»

Генеральный план муниципального образования

сельское поселение Филипповское Киржачского района

Владимирской области.

Пояснительная записка

КИРЖАЧ

Российская Федерация

Владимирская область

Киржачский район

Проектная организация

ООО «Конструктор»

Генеральный план муниципального образования

сельское поселение Филипповское Киржачского района

Владимирской области.

Материалы по обоснованию предложений и положений о территориальном планировании

Пояснительная записка

Директор………………………………………………………..А. Н. Редькин

Главный архитектор………………………………………....Н. С. Пискарева

Главный инженер……………………………………….........В. К. Филиппов

КИРЖАЧ

Состав работы

Генеральный план муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области.

А. Текстовый материал.

Книга 1 – Материалы по обоснованию предложений и положений о территориальном планировании (Пояснительная записка).

Б. Графический материал

1. Схема размещения Филипповского муниципального образования в системе Киржачского района.

2. Схема использования территории (опорный план).

3. Генплан. Основной чертеж.

4. Схема магистралей и транспортной инфраструктуры.

5. Схема энергоснабжения.

6. Схема водоснабжения и водоотведения.

7. Схема планировочных ограничений.

8. Схема рисков возникновения ЧС природного и техногенного характера и мероприятий по их ликвидации.

9. Схема размещения объектов культурного наследия.

10. Предложения по территориальному планированию (проектный план).

Состав пояснительной записки.

Введение.

1. Цели и задачи разработки.
2. Общие сведения о Муниципальном образовании Филипповское и историческая справка.
3. Характеристика памятников истории и культуры, их классификация, сохранность и использование.
4. Ресурсный анализ и градостроительный потенциал территории МО Филипповское.
0. 4.1. Население.
1. 4.2. Народное хозяйство.
2. 4.3. Природные условия и ресурсы.
3. 4.4. Природный потенциал.
4. 4.5. Планировочная организация территории.

5. Территориальная организация расселения.

6. Транспорт и дорожная сеть.

7. Комплексная оценка территории.

8. Жилищный фонд.

9. Охрана окружающей среды.

9.1. Охрана лесов.

9.2. Создание экологического каркаса. Развитие системы особо охраняемых территорий.

9.3. Санитарная очистка территории.

10. Инженерная инфраструктура.

11. Организация системы культурно- бытового обслуживания.

12. Прогноз социально-экономического развития района на 2010 год.

13. Перспективное развитие населенных пунктов.

14. Проблемы и направления комплексного развития территории МО сельское поселение Филипповское.

15. Обоснование предложений по территориальному планированию МО сельское поселение Филипповское. Тенденции и приоритеты экономического развития.

16. Положение о территориальном планировании. Цели и задачи территориального планирования в генплане Филипповского муниципального образования.

17. Перечень мероприятий по территориальному планированию. Проектируемая территориально-планировочная организация Филипповское муниципального образования.

17.1. Функциональное зонирование территории.

17.2. Жилая зона.

17.3. Общественно-деловая зона.

17.4. Размещение учреждений обслуживания.

17.5. Зона рекреационного назначения.

17.6. Зона специального назначения.

17.7. Зона сельскохозяйственного использования.

Приложение 1

Приложение 2

Оглавление.

Введение.

1. Цели и задачи разработки.
2. Общие сведения о Муниципальном образовании Филипповское и историческая справка.
3. Характеристика памятников истории и культуры, их классификация, сохранность и использование.
4. Ресурсный анализ и градостроительный потенциал территории МО Филипповское.

1. Население.
2. Народное хозяйство.
3. Природные условия и ресурсы.
4. Природный потенциал.
5. Планировочная организация территории.

5. Территориальная организация расселения.

6. Транспорт и дорожная сеть.

7. Комплексная оценка территории.

8. Жилищный фонд.

9. Охрана окружающей среды.

9.1. Охрана лесов.

9.2. Создание экологического каркаса. Развитие системы особо охраняемых территорий.

9.3. Санитарная очистка территории.

10. Инженерная инфраструктура.

11. Организация системы культурно- бытового обслуживания.

12. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения

Филипповское МО на 2010 год.

13. Перспективное развитие населенных пунктов.

14. Проблемы и направления комплексного развития территории МО сельское поселение Филипповское.

15. Обоснование предложений по территориальному планированию МО сельское поселение Филипповское. Тенденции и приоритеты экономического развития муниципального образования сельское поселение Филипповское.

16. Положение о территориальном планировании. Цели и задачи территориального планирования в генплане муниципального образования сельского поселения Филипповского.
17. Перечень мероприятий по территориальному планированию.

Проектируемая территориально-планировочная организация сельского поселения Филипповское.

17.1. Функциональное зонирование территории.

17.2. Жилая зона.

17.3. Общественно-деловая зона.

17.4. Размещение учреждений обслуживания.

17.5. Зона рекреационного назначения.

17.6. Зона специального назначения.

17.7. Зона сельскохозяйственного использования.

Приложение 1

Приложение 2

Введение.

Основополагающим документом для разработки генерального плана муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области является схема территориального планирования района.

Схема территориального планирования Киржачского муниципального района – основной документ территориального планирования на территории района – целью которого является установление параметров и стратегии перспективного развития района на 15-20 лет.

Решения, которые принимаются в Схеме территориального планирования адресуются не только органам власти, а и другим субъектам градостроительного развития – предприятиям, общественным организациям, различным рыночным структурам.

Актуальность проекта обусловлена:

- необходимостью обеспечения согласованного развития муниципального образования в структуре района в соответствии с основными направлениями устойчивого градостроительного развития области

- развитием муниципального образования в новых социально-экономических условиях, обусловленных изменениями в административно-территориальном устройстве муниципального образования, демографической и экологической ситуациями, интенсификацией развития инженерно- транспортной инфраструктуры, необходимостью сохранения исторического наследия и т.д.

В связи с ограниченностью бюджетных средств, выделяемых на разработку документов территориального планирования, разработка Схемы территориального планирования Киржачского района разбита на несколько самостоятельных этапов с техническими заданиями соответствующих этапов.

Документ проекта корректировки генерального плана муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области разработан по заказу Администрации муниципального образования в соответствии с заданием, утвержденным Главой муниципального образования сельское поселение Филипповское.

В работе использованы материалы:

1) Кондиционную топографическую основу масштаба 1: 10 000, отражающую сегодняшнюю ситуацию. А также в электронном виде, в формате MapInfo.

2) Данные по современному использованию территории.

3) Структуры землепользования.

4) Информация о санитарно-гигиеническом состоянии территории.

5) Статистические материалы (статсборники) о современном социально-экономическом положении муниципального образования по основным направлениям: население, экономика, жилой фонд, социальная сфера, земельные ресурсы, финансовые ресурсы и их использование, инженерно-транспортная инфраструктура, строительство, охрана окружающей среды, бюджет, инвестиции.

6) Законодательно-правовая база (Концепция социально-экономического развития Владимирской области до 2010 года. Устав муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области, местные нормативно-правовые акты в области градостроительства и природопользования)

7) Программы социально-экономического развития района на перспективу.

8) Дежурный ситуационный план муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области с названием улиц и номерами домов.

1. Цели и задачи разработки.

Определение долгосрочной стратегии и этапов градостроительного планирования развития территории поселений муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области и условий формирования среды жизнедеятельности на основе комплексной оценки состояния городской среды, ресурсного потенциала территории и рационального природопользования. Выбор оптимального решения архитектурно-планировочной организации и функционального зонирования территории поселений муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области.

Объем и требование к содержанию работ.

1. Выполнить положения о территориальном планировании, содержащиеся в генеральном плане муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области. Положения включают в себя: - цели и задачи планирования; - перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательности их выполнения.
2. Выполнить корректировку карт (схем), содержащихся в генеральном плане на бумажном носителе и отобразить на них:

- границы населенных пунктов муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области

- границы земель с/х назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения (Владимирской области)

- существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи

- границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

- границы территорий объектов культурного наследия

- границы зон с особыми условиями использования территорий

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального (областного) или местного значения, либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения

- границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

1.3. В целях утверждения генерального плана осуществить подготовку соответствующих материалов по обоснованию проекта генерального плана в текстовой форме и в виде карт (схем).

1.4. Материалы по обоснованию проекта генерального плана в текстовой форме должны включать в себя:

- анализ состояния территории населенных пунктов муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области, проблем и направлений его комплексного развития

- обоснование вариантов решения задач территориального планирования

- перечень мероприятий по территориальному планированию

- обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации

В настоящей работе проведена оценка территории для определения границ на основе комплексного анализа с выявлением факторов, влияющих на градостроительное и хозяйственное освоение, сохранение и рациональное использование территорий особого режима хозяйственной деятельности, организации системы расселение, границ и наименований основных землепользований.

Границы населенных пунктов муниципального образования устанавливались и изменялись в соответствии со следующими требованиями:

- территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития поселения

- в состав территории населенных пунктов входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения

- границы населенных пунктов устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав

- территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения

- территория поселения не может входить в состав территории другого поселения

Анализ всех факторов, влияющих на развитие района, в сочетании с современными требованиями Градостроительного кодекса РФ, закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» позволили в настоящей работе уточнить и откорректировать границы муниципальных образований с выбором рациональной планировочной структуры и функциональной организации территории, обеспечивающих оптимальные условия для комплексного развития территориального управления, производительных сил, сохранения и улучшения природной среды.

В настоящей работе проведен анализ природных условий, сложившейся структуры народного хозяйства, сформировавшейся системы расселения и современного состояния населенных пунктов.

Данная работа является базой для взаимоувязанного решения вопросов территориального планирования, организации зон отдыха, развития и организации систем обслуживания и т.д.

2. Общие сведения о Муниципальном образовании Филипповское и историческая справка.

Оценка территории показывает:

- муниципальное образование Филипповское занимает 28,7% (329,1 км2) площади Киржачского района.

- территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

- населенные пункты, расположенные на территории поселения, попадают в зону пешеходной доступности до центра с. Филипповское и обратно в течение рабочего дня с учетом имеющейся дорожной сети при скорости пешехода 4 км/час- 69,5%, 5 км/час- 91,3%, 6 км/час- 100%. Таким образом, в границы муниципального образования вошли территории бывших сельских округов: Филипповского, Зареченского, Песьяновского.

Муниципальное образование Филипповское сельское поселение находится в юго- западной части Киржачского района, на землях колхозов "Зареченский", "Новый путь", им. Кирова, КФХ "Травник", Санинского, Филипповского участкового лесничества ТОО «Киржачское лесничество», включает территории бывших Филипповского, Песьяновского, Зареченского сельских округов, занимает 28,7% от площади района.

Современную систему расселения на территории поселения формируют исторически сложившиеся земли 2 сел, 2 поселков, 1 хутора, 1 участка и 18 деревень, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития поселения.

Транспортными планировочными осями поселения являются автомобильные дороги участок А-108 (Бетонки) Ярославское шоссе - Волга (от а/д Дубки- Киржач до а/д Бетонка -Черново), Бетонка- Черново, являющиеся главной транспортной осью района и автодорога Ярославские шоссе- Волга, второстепенная —транспортная ось района и автодороги: Бережки- Аленино- Филипповское, Бетонка- Песьяне, Песьяне- КАшино - Карповщина, Бетонка- Красный Огорок- Ратьково- Заречье- Новое Сергеево, Бетонка- Бынино, выполняющие внутрипоселенческие функции.

Основная часть населенных пунктов сконцентрирована в центральной и южной частях поселения.

Удаленность населенных пунктов от центра поселения с. Филипповское составляет от 0,5 до 23 км. Расстояние между населенными пунктами составляет от 0 до 7,0 км.

Населенные пункты поселения имеют значительные различия как по численности проживающего в них населения, так и по народнохозяйственной специализации, уровню производственного и социально-культурного потенциала.

В настоящее время в селе Филипповское постоянно проживает 657 человек (или 24,9%) и в примыкающих к нему населенных пунктах с северо- востока деревни Аленино 681 человек, с юга деревни Дворищи 105 человек, т.е. суммированная численность населения сложившейся агломерации составляет 54,7% от общей численности населения муниципального образования.

Располагая высоким социально-культурным потенциалом село Филипповское выполняет функции центра поселения, так как может предоставить населению широкий комплекс услуг по выбору мест приложения труда, стандартных видов эпизодического обслуживания.

Все населенные пункты поселения находятся в зоне пешеходной доступности до центра села Филипповское и обратно в течение рабочего дня.

На протяжении 25 прошедших лет два населенных пункта имеют численность более 500 человек – это с. Филипповское (центральная усадьба колхоза им. Кирова), д. Аленино (рядовой населенный пункт колхоза им. Кирова), более 100 человек - д. Песьяне (центральная усадьба колхоза "Новый путь"), д. Дворищи (рядовой населенный пункт колхоза им. Кирова), участок Мележи (несельскохозяйственный -населенный пункт), с. Заречье (центральная усадьба колхоза "Зареченский"), д. Ратьково (рядовой -населенный пункт колхоза "Зареченский").

Принимая во внимание, что населенные пункты с численностью до 100 чел. в силу своих демографических особенностей (дети составляют до 4,7%) не могут расти за счет воспроизводства - населения, то следует в перспективе ожидать их дальнейшего разукрупнения, а в последствии и ликвидации. Учитывая, что таких населенных пунктов (до 100 чел.) в поселении 70,8%, необходимо проведение политики, направленной на поддержание этих населенных пунктов и обеспечения их жителям необходимых условий проживания.

Удельный показатель плотности населенных пунктов в поселении составляет 0,6 населенных пункта на 10 кв.км территории, что ниже районного показателя, составляющего 0,98 населенных пункта за 10 кв. км территории.

В проекте проведен графический анализ численности населенных пунктов во взаимосвязи с существующей производственной базой. Основные производственные объекты поселения размещены в населенных пунктах: с. Филипповское - колхоз им. Кирова (32чел.), лесничество

(11 чел.), д. Аленино - ООО"День" (4 чел.), Филипповское УМЖКХ (12чел.), АЗС (6 чел.), Славянский дом (3 чел.), ООО "Вега"(7 чел.), д. Захарово- КФХ "Травник" (25 чел.), д. Мележа- АЗС (5чел.), уч. Мележи- АЗС (4 чел.), д.Песьяне- колхоз "Новый путь" (93 чел.), : Заречье- колхоз "Зареченский" (17 чел.) и т.д.

Анализ позволил выявить следующее:

- населенные пункты теряют свое население независимо от их местоположения на территории,

отношения к транспортным магистралям и городам

- сеть населенных пунктов поселения имеет особенность - населенные пункты различного профиля образуют сельские агломерации: Филипповское- Аленино- Дворищи, Рожково-Захарово, Сергиевка- Бережки.

- населенные пункты, имея трудоспособное население либо вообще не имеют

производственных объектов, либо имеют производство, которое возможно обеспечить значительно меньшим количеством работающих. Такое положение вызывает необоснованные трудовые поездки, а в последствии и миграцию населения.

- основная производственная база размещена в населенных пунктах, имеющих численность более 100 человек, а объекты производственной базы с численностью менее 100 чел. лишь в д. Захарово, д. Мележа

- населенные пункты с численностью до 50 чел. составляют более половины всех населенных пунктов поселения, все они являются убывающими, в перспективе они либо исчезают, либо превращаются в "дачные поселки" без постоянного населения, либо в "дачные поселки" с количеством дачных хозяйств превышающих хозяйства с постоянным населением (д. Бережки, хутор Буяни, д. Захарово, д. Крутец, п. Лисицыно, д. Рожково, п. Шувалове, д. Бынино, д. Головино, д. Карповщина, д. Кашино, д. Красный Огорок, д. Красный Угол, д. Соповские Землянки).

- в большинстве населенных пунктах этой категории нет никаких производственных объектов - население в трудоспособном возрасте в населенных пунктах с численностью до 50 чел.

составляет малую долю, не способную обеспечить самостоятельно даже минимальный объем производства, а именно в 20% населенных пунктах вообще отсутствует, в 33% населенных пунктах - не более 1-3 человек, в 33 % - 4-8человек, в 14 % - 13- 20человек.

Возрастная структура поселения в сравнении с районной отличается более высоким удельным весом населения в нетрудоспособном возрасте и более низким удельным весом группы детского возраста, группы в трудоспособном возрасте.

Ликвидация различий в обслуживании населения в городской и сельской местности - цель культурно- бытового обслуживания населения.

В поселении 91,8% населения проживает в центрах повседневного обслуживания и населенных пунктах, удаленных на 2 км, то есть находящихся в благоприятной пешеходной доступности, 7,5 % в населенных пунктах, имеющих лишь единичные объекты культурно- бытового обслуживания и 2 км зоне от них, 0,7 % в населенных пунктах, не имеющих объектов культурно-бытового обслуживания. (См. Схема культурно- бытового и транспортного обслуживания).

К недостаткам сложившейся системы культурно- бытового обслуживания относятся:

- неудовлетворительное техническое состояние части объектов,

- отставание отдельных видов культурно-бытового обслуживания от градостроительных нормативов

В таблице 21 приводится перечень объектов культурно- бытового обслуживания.

Размещение всего комплекса учреждений, предприятий культурно-бытового обслуживания в каждом населенном пункте не представляется возможным, поэтому для построения рациональной системы культурно-бытового обслуживания необходимо исходить из рассмотрения каждого населенного пункта, как единицы поселения, в которой в зависимости от величины населенного пункта и его роли в системе набирается состав учреждений.

Наряду с условиями неустроенности быта сельского населения, которые вызывают стихийный отток молодежи из села, следует отметить еще и условие ограниченности выбора мест приложения труда.

Ни один из факторов в отдельности (производство, культурно- бытовое обслуживание, транспорт) не могут явиться тормозом для оттока населения, а только совокупное действие их окажут стабилизирующее воздействие на население.

Решение «Об образовании сельского населенного пункта село Лесное в составе муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области» от 30.11.2004 №44/531.

Рассмотрев представленные администрацией Киржачского района документы и в соответствии с Земельным Кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Законом Владимирской области от 26.08.1996 г № 24-03 «О порядке осуществления права законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления во Владимирской области», Законом Владимирской области от 10.12.2001 г. № 130-03 «Об административно-территориальном устройстве Владимирской области» и руководствуясь протоколом схода граждан от 24.11.2004 г, Киржачский районный Совет народных депутатов

Решил:

1. Согласиться с предложением администрации Киржачского района об образовании сельского населенного пункта село Лесное в составе муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области.

4.Считать утратившим силу решение районного Совета народных депутатов от 25.04.2001 г № 38/560 «О статусе и наименовании населенного пункта п/о Кашино Киржачского района (муниципального образования сельское поселение Филипповское) и от 06.12.2001 г № 43/628 «О включении населенного пункта поселок Кашино муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области в учетные данные административно-территориального деления района».

Историческая справка.

Традиционные производства, характеризующие территорию поселения, своими корнями уходят в глубокую древность. Как свидетельствуют многочисленные раскопки славянских и древнерусских поселений и курганов, местные жители владели секретами производства гончарной (глиняной) посуды, заточкой и сверлением камня. Многочисленные остатки гончарной посуды, кремневые наконечники стрел, каменные иглы для протыкания шкур, гребни были найдены экспедициями института археологии при раскопках древних поселений на берегах реки Шерны около деревень Заречье, Ратьково, хутора Буяне. Спутниками того же дописьменного периода были ручное производство одежды и обуви из кожи, из шерсти, изготовление грубых шерстяных и льняных тканей.

С незапамятных времен велась в крае охота на пушных зверей и выделка шкур куниц, лис, белок, бобров и других зверей. Столь же древние корни имеет бортничество и пчеловодство. До 20 века вся территория была охвачена пчеловодством и связанным с ним разведением гречихи.

В силу того, что в 15-18 веках большинство деревень района принадлежало Троицкому и Киржачскому монастырям, в некоторых из них насаждались ремесла, связанные с потребностями монастырей, в частности, раскатка на тончайшие пластины золота и серебра для покрытия ими крестов, куполов, икон, вышивка церковных одежд (деревни Заречье, Ратьково, Филипповское и др.) Обилие разнообразной строительной древесины, близость к большим городам, малая доходность сельского хозяйства подталкивали местных крестьян к поиску дополнительных заработков.

Период развития капитализма и назревания революции.

Практически в каждой киржачской деревне, в первую очередь таких промышленно развитых, как Заречье, Ратьково, Филипповское к концу 19 века из числа светелочников и артельщиков выделились по 2-3 семьи, которые стали определять всю экономическую и общественную жизнь в деревне: они принимали односельчан на работу и руководили ими. В их руках сосредоточивались капиталы, они строили себе просторные, роскошные избы, а некоторые даже двухэтажные кирпичные особняки, они делали богатые вклады в церкви. И в городе, и в деревнях счастливчики, выбившиеся «в люди», всеми мерами стремились упрочить положение своих семей. У тех, кто завоевал экономическое лидерство, пробудилась жажда общественного влияния и политической власти. Отдушину в этом отношении богатеющие купцы, фабриканты, светелочники и артельщики нашли в создаваемых с конца 1860 годов земствах.

На территории поселения находятся следующие церкви:

Церковь Великомученика и целителя Пантелеимона в дер. Кашино.

По другую сторону железной дороги от Санина и Старова, на краю с. Кашино, на деревенском кладбище стоит построенный в начале 20 века, разоренный в советское время храм Великомученика и целителя Пантелеимона. Кашино находится на р. Дубенке. 20 декабря 1846 года его владелец, статский советник Федор Васильевич Мошков, заключил с крестьянами д. Кашино (136 душ мужского пола) договор «об увольнении их в звание государственных крестьян, водворенных на собственных землях». Имение досталось Ф.В. Мошкову по духовному завещанию от гвардии секунд-ротмистрши Елизаветы Петровой Савеловой. По договору помещик отпускал крестьян. Земли за ним числилось 1894 десятин 2255 сажен. Крестьяне сами должны были разделить землю после уплаты принимаемого ими на себя долга Московскому опекунскому совету, в течение 2 лет, по числу ревизских душ к наступлению этого срока.

Церковь Святителя Николая в с. Филипповское.

Село Филипповское на р.Серой находится в 120 верстах от губернского города и в 56 от уездного. Ему более 500 лет. Это село великим князем Василием Дмитриевичем (1389-1425) дано было Московскому Чудову монастырю, во владении которого оставалось при архимандрите Иоакиме до 1764 года.

В писцовых книгах 136 (1628) г. в Филипповском показана церковь Святителя Николая Чудотворца – «древяна вверх, в церкви Деисус и двери царские и образы местные и ризы. Свечи и колокола и всякое церковное строение – мирское». Когда она поставлена, неизвестно. В 1684 году, по сведениям, собранным в 1799 году, в Филипповском была построена новая деревянная церковь во имя того же святителя.

Она существовала до построения нынешнего каменного храма в 1821г. В нем три престола: главный Святителя Николая Чудотворца, в теплых приделах – Преподобного Сергия Радонежского и Святителя Алексия митрополита Московского (этот придел освящен в 1818 году). В 1880-х гг. была расширена трапезная часть храма. Ограда устроена во 2-ой половине 19 века.

Утварью, иконами, богослужебными книгами церковь была снабжена достаточно. Древностью и ценностью украшений замечательны икона Спасителя, Смоленская икона Божией Матери и Святителя Николая Чудотворца. Церковные документы хранились в целости: копии с метрических книг с 1803 г., исповедные росписи с 1828 г.

Причта по штату положено – два священника, диакон и два псаломщика. На содержание причта получалось процентов с причтового капитала70 руб., от земли пахотной и сенокосной до 150 руб., от служб и требоисправлений 2500 руб. Дома у причта собственные на церковной земле.

Земли при церкви: усадебной 5 десятин, пахотной 45, сенокосной 24 десятины. План и межевая книга на землю имелись. Приход состоял из с.Филипповского и д. Оленино, Никулино, Дворищи, Черново, Новая Александровка, Крутец, Захарово, Рожково, Дубки и сельца Сергиевского, в коих по клировым ведомостям числилось 247 душ мужского пола и 2299 женского, из них раскольников 32 души обоего пола. В с. Филипповском имелись школа грамоты (в 1895 г. 12 учащихся) и земская народная школа (35 учащихся). В д. Оленино с 1896 г. было 67. В деревнях Никулино, Дворищи, Захарово и Новая Александровка существовали земские народные школы. В них обучались в 1895-1896 гг. 152 человека.

В советское время храм был закрыт. Вновь открыт в 1990-х гг. и восстанавливается.

В 1990-х гг. на святом источнике устроена часовня.

Поблизости от с.Филипповского, в д. Бережки, была усадьба Вяземских, от которой остался только парк.

В соседней с Филипповским д. Захарово в 1998 г. местным жителем А. Уголковым, по благословлению священника, была восстановлена разрушенная в 1960-х гг. часовня. Новая часовня построена в д. Мележе, стоящей на р.Мележе, притоке Шерны.

Церковь Казанской иконы Божьей Матери в с. Заречье.

Церковь с. Заречье хорошо видна из Московской области, от с. Новосергиево Ногинского района. Она построена в 1887 году, сохранилась ограда того времени. Раскопки показали, что в Заречье было одно из древнейших поселений человека во Владимирской области ( 4 тысячи лет до Рождества Христа).

Село стоит на р. Серой. До постройки церкви здесь была деревня. В 1881 г. Владимирской Духовной консисторией дано разрешение на постройку церкви под надзором епархиального архитектора Н.А. Артлебена, и в 1887 г., тщанием прихожан построена ныне существующая каменная церковь Казанской иконы Божией Матери и окткрыт отдельный приход. Престолов в церкви три: главный в честь Казанской иконы Божией Матери, в приделах в честь святителя Алексия митрополита Московского и преподобного Сергия игумена Радонежского.

Утварью, ризнецей, святыми иконами и богослужебными книгами церковь была снабжена достаточно, но все уничтожено после закрытия храма в советское время.

Церковные документы хранились в целости, копии с метрических книг с 1887 г., исповедные росписи с того же времени. Положенный по штату притч – священник и псаломщик, на содержание которых от служб и требоисправлений и от хлебного сбора получалось около 1000 руб. в год. Дома для причта – церковно-приходские.

Для причта отмежевано крестьянами 2 десятины усадебной земли и 5 десятин сенокосной, взамен пахотной земли крестьяне обязались выдавать причту по меры ржи и гречи с каждой ревизской души.

Приход состоял из с.Заречье д. Ратьково, в коих по клировымведомостям числилось 820 душ мужского населения и 927 женского, в том числе раскольников 2 души.

В приходе были две земские народные школы, в с. Заречье и в д. Ратьково, учащихся в 1895-96 г. было в первой 90, во второй 31.

В советское время церковь закрыта и разорена. В 1990-е годы возвращена верующим и восстановлена.

В Заречье стоит деревянная часовня недавней постройки.

3. Характеристика памятников истории и культуры, их классификация, сохранность и использование.

Памятники градостроительства и архитектуры.

На территориях объектов культурного наследия градостроительная деятельность допускается только в той мере, в какой она связана с нуждами этих объектов (восстановление, реставрация, реконструкция, инженерное обустройство и благоустройство) по специальному разрешению Госоргана по охране объектов культурного наследия. Разрешенная градостроительная деятельность на этих территориях может осуществляться в рамках реставрации (реконструкции) существующих и восстановления (воссоздания) утраченных объектов недвижимости – ценных элементов объектов культурного наследия или строительства инженерных сооружений технического назначения, необходимых для эксплуатации самих объектов культурного наследия. Градостроительная деятельность, не связанная с нуждами объектов культурного наследия, на территориях объектов культурного наследия запрещена.

Особый режим использования земель и градостроительный регламент в границах территории памятника предусматривают:

- запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

- ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающихся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм;

- ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т. п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;

- обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;

- сохранение и обеспечение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для сохранности объекта культурного наследия;

- благоустройство территории памятника, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды;

- иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении.

Памятники археологии.

Памятники археологии представляют собой территории, где верхние напластования земли до материка, образовавшиеся в результате деятельности человека, содержат остатки исторической материальной культуры и являются памятником археологии.

Ограничения на территории памятников археологии:

- любые земляные работы могут производиться только при наличии письменного разрешения Госоргана по охране объектов культурного наследия, после получения от него согласования проектной документации и под его контролем. На территории участков, намеченных для производства работ, до их начала должны быть проведены охранные археологические исследования.

Особо охраняемые природные территории МО сельское поселение Филипповское.

В целях сохранения уникальных объектов природы, имеющих большое научно- практическое, хозяйственное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение, редких и исчезающих видов растений и животных признаны памятниками природы областного значения следующие природные объекты:

Родник (Решение Исполнительного комитета Владимирского областного Совета народных депутатов N 143 п/4 от 25.02.86г).

Местонахождение: 21 квартал Филипповского лесничества.

Значение - водоохранное, эстетическое (рекреационное).

Родник расположен в овраге среди равнинной местности покрытой смешанными лесами., имеет природное происхождение, питается грунтовыми водами.

Родник находится в прибрежной защитной полосе водоохраной зоны р. Кошенка. Выход родника на поверхность находится в 10 м от уреза воды р. Кошенка. К западу от родника на расстоянии 50 м проходит высоковольтная линия и произведена вырубка леса.

Для одиночных государственных памятников природы устанавливается охранная зона по всей их границе шириной не менее 50 м, которая включается в площадь памятника природы.

На территории памятника природы запрещается:

• проведение рубок главного пользования
• проведение авиационно-химических работ
• применение удобрений, химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками
• использование навозных стоков для удобрения почв
• складирование отвалов размываемых грунтов
• размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче- смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод
• складирование навоза и мусора
• заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов
• установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное строительство
• движение автомобилей и тракторов
• размещение стоянок транспортных средств

- распашка земель

- проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами
управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов
Российской Федерации строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ.
Разрешается:

• использование родника как источника питьевой воды
  В охранной зоне памятника природы запрещается:
• проведение рубок главного пользования
• строительство новых промышленных и бытовых объектов
• размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное строительство
• складирование и использование удобрений, химических средств борьбы с вредителями, ядохимикатов, гербицидов, инсектицидов
• распашка

Список объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования сельского поселения Филипповское Киржачского района

№п/п	Наименование памятни­ка, дата сооружения, ав­тор	Местонахождение памятника	Категория ис­торико-культурного значения	Вид объекта куль­турного наследия	Основания отнесения объектов недвижимости к объектам культурного наследия.
1.	Парк усадьбы Вязем­ских «Бережки», XIX в.	д. Бережки	Регионального значения	Памятник истории	Решение Законодательного Собрания Владимир­ской области от 17.04.96 №93 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Владимирской области»
2.	Дом Вяземских	д. Бережки	Выявленный объект	Памятник истории	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
3.	Селище "Бережки-1", XIV-XVII вв.	Киржачский р-н, д. Бережки, 1,5 км В, правый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
4.	Селище "Бережки-2", ХI-ХШ вв.	Киржачский р-н, д. Бережки, территория деревни, 0,3 км к Ю от школы, правый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
5.	Курганный могильник «Буяны-1»,ХI-ХПвв.	Киржачский р-н, хутор Буяны (3 км к ЮВ от д. Мележа), территория хутора, левый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»

6.	Курганный могильник "Буяны-2", XI-XII вв.	Киржачский р-н, хутор Буяны, 0,3 км ЮВ, левый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
7.	Селище «Буяны-1», XI-XIII, XIV-XVII вв.	Киржачский р-н, хутор Буяны, 0,3 км ЮВ, левый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
8.	Селище "Буяны-2", XI-XIII, XIV-XVII вв.	Киржачский р-н, хутор Буяны, территория хутора, левый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
9.	Селище "Буяны-3", XIV-XVII вв.	Киржачский р-н, хутор Буяны, сев.-вост. Окраина хутора, левый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
10.	Поселение "Буяны-1", неолит, II тыс. до н.э.	Киржачский р-н, хутор Буяны, 0,2 км 3, правый берег р. Шерны	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
11.	Стоянка "Буяны-2", неолит	Киржачский р-н, хутор Буяны, 0,2 км СВ от сев.-вост. окраина хутора, левый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
12.	Поселение "Буяны-3", неолит, II тыс. до н.э.	Киржачский р-н, хутор Буяны, 0,5 км ЮВ, левый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
13.	Селище "Дворищи", XIV-XVII вв.	Киржачский р-н, д. Дворищи, вост. часть деревни, правый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утверждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
14.	Церковь Казанской иконы Божией Матери, 1887 г.	с. Заречье	Регионального значения		Постановление Главы администрации Влади-мирской области от 07.12.93 №272 «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры Владимирской области» культуры Владимирской области»
15.	Ограда церкви Казан­ской иконы Божией Ма­тери, 2 пол. XIX в.	с. Заречье	Регионального значения	Памятник градо­строительства и ар­хитектуры	Постановление Главы администрации Влади­мирской области от 07.12.93 №272 «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры Владимирской области»
16.	Поселение "Заречье-1", неолит, II тыс. до н.э., ранний железный век	с. Заречье, 1 км С, территория кладбища, левый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур-ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
17.	Поселение "Заречье-2", неолит, II тыс. до н.э.	с. Заречье, 0,2 км Ю от кладбища, левый берег р. Шерна, близ устья руч. Гнилой	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
18.	Поселение "Заречье-3", неолит, II тыс. до н.э.	Киржачский р-н, с. Заречье, ЮЗ окраина села	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области» Владимирской области»
19.	Стоянка "Заречье- 4", неолит	Киржачский р-н, с. Заречье, 0,2 км В	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»

20.	Селище "Заречье- 1", XI-XIII вв.	с. Заречье, ЮЗ окраина села	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области»
21.	Пантелеймоновская церковь, 1919 г.	с. Кашино	Регионального значения	Памятник градо­строительства и ар­хитектуры	Закон Владимирской области «Об объявлении объектов недвижимости памятниками истории и культуры» от 8 октября 1998 года №44-03 (в ред. Законов Владимирской области от 06.05.2000 №29-03, от 24.11.2000 №84-03, от 30.08.2005 №117-03, от 28.12.2006 №196-03, 09.06.2007 №65-03)
22.	Селище "Мележа", XI-XIII вв.	д. Мележа, западная окраина деревни, левый берег р. Мележа	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
23.	Поселение "Ратьково", неолит, II тыс. до н.э.	д. Ратьково, 1 км 3, левый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно- го наследия Владимирской области»
24.	Церковь святого Нико­лая, 1821, 1880-е гг.	с. Филипповское	Регионального значения	Памятник градо­строительства и ар­хитектуры	Решение исполкома Владимирского областного совета депутатов трудящихся от 03.06.71 №669 «О принятии на охрану памятников культуры Владимирской области»
25.	Ограда Никольской церкви	с. Филипповское	Выявленный объект	Памятник градо­строительства и ар­хитектуры	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
26.	Дом волостного правле­ния	с. Филипповское, ул. Советская, 17	Выявленный объект	Памятник градо­строительства и ар­хитектуры	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»
27.	Селище "Филиппов­ское", XIV-XVII вв.	с. Филипповское, территория села, правый берег р. Шерна	Выявленный объект	Памятник археологии	Приказ инспекции по охране объектов культур­ного наследия от 01.07.2008 №01-92 «Об утвер­ждении списка выявленных объектов культурно­го наследия Владимирской области»

Цели и задачи по сохранению объектов культурного наследия

Объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя:

1) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», формирование и ведение реестра;

2) проведение историко - культурной экспертизы;

3) установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, перемещение объекта культурного наследия, нанесение ущерба объекту культурного наследия, изменение облика и интерьера данного объекта культурного наследия, являющихся предметом охраны данного объекта культурного наследия;

4) согласование в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;

5) контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями;

6) разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия;

8) выдачу в случаях, установленных законом, разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

9) согласование в случаях и порядке, установленных законом, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;

10) выдачу в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)

народов Российской Федерации», разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

11) установление границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

12) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;

13) контроль за состоянием объектов культурного наследия;

14) иные мероприятия, проведение которых отнесено настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов охраны объектов культурного наследия.

Зоны охраны объектов культурного наследия

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко - градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения - органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Порядок разработки проектов зон охраны объекта культурного наследия, требования к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ

Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо при обеспечении заказчиком работ указанных в пункте 3 настоящей статьи требований к сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия.

В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,,в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр в порядке, установленном Федеральным законом, а действие положений землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов на данной территории приостанавливается до внесения соответствующих изменений.

В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения историко - культурной экспертизы и государственной экологической экспертизы.

Финансирование указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи работ осуществляется за счет средств физических или юридических лиц, являющихся заказчиками проводимых работ.

Ограничение движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия

В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Контроль за состоянием объектов культурного наследия

Соответствующие органы охраны объектов культурного наследия обязаны осуществлять контроль за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия и проводить один раз в пять лет обследование состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ сохранения данных объектов культурного наследия.

Сохранение объекта культурного наследия

Сохранение объекта культурного наследия в целях Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно - реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно - исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно - методическое руководство, технический и авторский надзор.

В исключительных случаях под сохранением объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, осуществляемые в порядке, определенном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,, с полным или частичным изъятием археологических находок из раскопов.

Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия

Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются:

в отношении объектов культурного наследия федерального значения - органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным в статьях 9 и 91 настоящего Федерального закона;

в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом.

Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утверждаемыми федеральным органом охраны объектов культурного наследия. Строительные нормы и правила применяются при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия только в случаях, не противоречащих интересам сохранения данного объекта культурного наследия.

Физические и юридические лица, ведущие разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, осуществляют научное руководство проведением работ по сохранению данного объекта, технический и авторский надзор за проведением работ на объекте культурного наследия до дня выполнения указанных работ.

После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия физические и юридические лица, осуществлявшие научное руководство проведением указанных работ, сдают в трехмесячный срок со дня выполнения указанных работ в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах.

Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия (далее - археологические полевые работы) проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, разрешения (открытого листа) на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия.

Физические и юридические лица, проводившие археологические полевые работы, в течение трех лет со дня выполнения работ обязаны передать все обнаруженные культурные ценности (включая антропогенные, антропологические, палеозоологические, палеоботанические и иные объекты, имеющие историко - культурную ценность) на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

Отчет о выполненных археологических полевых работах и вся полевая документация в течение трех лет со дня окончания срока действия разрешения (открытого листа) на право их проведения подлежат передаче на хранение в Архивный фонд Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

Обязанности физических и юридических лиц по соблюдению режима использования территории объекта культурного наследия

Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством Российской Федерации и законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

4. Ресурсный анализ и градостроительный потенциал территории МО Филипповское.

4.1. Население.

Численность постоянного населения МО сельское поселение Филипповское по состоянию на 1 января:

Население	2006 г	2007 г	2008 г
человек	2792	2724	2664