ДОКЛАД

Исследование современных и прогноз перспективных пассажиропотоков в г. Сургуте для оценки потенциального спроса на услуги муниципального пассажирского автотранспортного предприятия СГМУП «СПОПАТ»

Том 1

Основные итоги исследования

Санкт-Петербург

2006 г.

Аннотация

Данное исследование выполнено в рамках проведения комплексной оценки финансово-хозяйственной деятельности предприятия МУП «СПОПАТ» и оценки перспектив реструктуризации предприятия.

Результаты исследования представлены в виде двух томов:

Том 1 – «Основные итоги исследования»

Том 2 – отчет по НИР «Проведение натурного обследования, определение структуры современных пассажиропотоков и вычисление перспективных пассажиропотоков в г. Сургут для оценки потенциального спроса на услуги муниципального пассажирского автотранспортного предприятия МУП «СПОПАТ».

В соответствии с техническим заданием проведены следующие работы:

1. Выбрана и адаптирована методика анализа пассажиропотоков.
2. Исследованы отчеты о работе предприятия.
3. Проведены натурные (полевые) замеры пассажиропотоков.
4. Проведен анализ подвижности населения методом анкетного опроса населения по телефону.
5. Дана оценка объема и структуры современных пассажиропотоков.
6. Проведен анализ документов социально-экономического планирования.
7. Дана оценка перспектив развития автомобилизации и оценка возможного распределения пассажиропотоков между общественным и индивидуальным транспортом.
8. Дана оценка потенциального спроса на услуги пассажирского автотранспортного предприятия.

Основным результатом исследования является констатация наличия растущего рынка передвижений в городе Сургуте и достаточно большого спроса на услуги общественного пассажирского транспорта, функциональная зависимость объема перевозок на общественном транспорте в целом и осуществляемых отдельными перевозчиками от деятельности администрации города в сфере организации перевозок.

С целью выработки стратегии деятельности администрации города по развитию транспортной системы рекомендована разработка комплексной транспортной схемы развития всех видов транспорта г. Сургута.

Оглавление

1. Общая характеристика современной ситуации 4

1.1. Город и его транспортная система 4

1.2. Цель и задача исследования 8

1.2. Методика и основные результаты натурных обследований 10

2. Оценка спроса на услуги предприятия «СПОПАТ» в перевозках маршрутным городским пассажирским транспортом 13

2.1. Оценка перспектив развития рынка передвижений 13

2.2. Оценка потенциального спроса на услуги пассажирского автотранспортного предприятия. 19

1. Общая характеристика современной ситуации

1. Город и его транспортная система

Город Сургут расположен на правом берегу р. Обь, на 61 параллели в центре крупного нефтегазоносного района Западно-Сибирской низменности. Численность постоянного населения - 290,6 тыс. чел. на 01.01.2006 г. В соответствии с градостроительной классификацией относится к группе крупных городов. В соответствии с Законом РФ «О местном самоуправлении» имеет статус муниципального образования – городского округа.

Основные виды деятельности – добыча и транспортировка полезных ископаемых – нефти и газа, производство электроэнергии, производство нетканого полотна. Доходы бюджета города в 2005 г. составили 14,2 млрд. руб., расходы 15,0 млрд. руб. Доходы от деятельности всех видов транспорта в 2005 г. составили 17,8 млрд. руб. В 2005 году железнодорожным транспортом перевезено грузов 25,9 млн.т, пассажиров – 5,3 млн. чел., аэропортом «Сургут» обслужено 706,8 тыс. пасс., речным транспортом перевезено грузов – 0,16 млн.т, автомобильным транспортом перевезено грузов 0,12 млн. т и пассажиров 58,7 млн. чел. Указанный объем пассажироперевозок относится к автобусному транспорту общего пользования и включает в себя 57 млн. чел., перевезенных маршрутным городским транспортом

Протяженность улично-дорожной сети города – около 210 км. Планировочная структура города, жилая и производственная застройка сформировались в 1960-е – 1990-е годы. Основная часть населения проживает в центральном и припортовом селитебных районах, расположенных в прибрежной части города, с высокой плотностью расселения, обусловленной микрорайонным способом застройки многоэтажными зданиями (см. рис. 1.1.). Городские производственные зоны находятся на расстоянии в 1 – 3 км от селитебных районов. Места приложения труда, связанные с обслуживанием нефте- и газодобывающих скважин, находятся на значительном расстоянии от города.

Почти 95 процентов передвижений по трудовым и культурно-бытовым целям осуществляется с использованием пассажирского транспорта.

Передвижения населения обеспечиваются тремя видами пассажирского транспорта:

1. маршрутным городским автобусным транспортом - автобусами и маршрутными такси, следующими по маршрутам, установленным администрацией города,
2. маршрутным ведомственным автобусным транспортом - автобусами, следующими по маршрутам, установленным отдельными предприятиями для доставки работников к месту работы,
3. немаршрутным пассажирским транспортом - транспортными средствами, движение которых не регламентировано городской или ведомственной маршрутной сетью (легковыми автомобилями и двухколесными транспортными средствами).

Общая характеристика указанных видов пассажирского транспорта приведена в табл.1.1.

Таблица 1.1.

Характеристика пассажирского транспорта, осуществляющего перевозки на территории г. Сургут

	Виды транспорта	Категории транспортных средств и виды перевозок	Основные характеристики
1.	Маршрутный городской автобусный транспорт	Автобусы и микроавтобусы, работающие на социальных и коммерческих маршрутах, в режиме городского автобуса и маршрутного такси. Осуществляют все виды перевозок, включая школьные перевозки.	Муниципальных (социальных) городских маршрутов – 25, коммерческих – 20. В летний сезон работает ок. 11 садовых маршрутов. В 2005 году перевезено 57 млн. пасс.
2.	Маршрутный ведомственный автобусный транспорт	Автобусы, работающие по заданию предприятий на перевозке трудящихся к местам работы.	Ведомственных маршрутов – 17.
3.	Немаршрутный пассажирский транспорт	Легковые автомобили, микроавтобусы и автобусы, двухколесные транспортные средства, осуществляющие перевозки по индивидуальным заданиям, в том числе в режиме такси.	Зарегистрировано легковых автомобилей на 1.01.2006 – 87753 ед.

Протяженность сети маршрутного городского транспорта составляет почти 300 км.

Схема маршрутной сети представлена на рис. 1.2.

Перевозки на сети маршрутного городского транспорта осуществляются несколькими перевозчиками: СГМУП «СПОПАТ» (перевозки в режиме городских автобусов и маршрутных такси, до 2006 года – школьные перевозки), ЗАО «Лактмас» (в режиме городских автобусов), ООО «Призвание», ООО «Югория», «МВФ», «Принц», «Призвание», «Алсу», «Автолайн», «Центр», «СГС», «Мтранс» (перевозки маршрутными такси).

Рис. 1.1. Схема планировочной структуры г. Сургута (источник: отчет СибАДИ по договору № 102-04 от 5 октября 2004 г.)

Рис. 1.2. Схема маршрутной сети г. Сургута (источник: отчет СибАДИ по договору № 102-04 от 5 октября 2004 г)

В последние годы, в связи с появлением на рынке транспортных услуг частного перевозчика, маршрутная сеть г. Сургута претерпела ряд существенных изменений. К ним в первую очередь можно отнести создание новых маршрутов и появление на существующих автобусных маршрутах микроавтобусов, работающих в режиме маршрутного такси. Как отмечено в отчете СибАДИ «Совершенствование маршрутной сети г. Сургута» (2004 г.), к положительным сторонам данного процесса можно отнести сокращение времени ожидания транспорта пассажирами на остановках. Однако избыток предложений транспортных услуг имеет ряд недостатков. В погоне за пассажиром водители маршрутных такси нарушают правила дорожного движения, что приводит к росту ДТП, о чем свидетельствует статистика. При этом почти вдвое снизилась средняя вместимость подвижного состава на маршрутной сети, соответственно снизилась скорость и провозная способность ГПТ, увеличился его суммарный пробег, а значит, возросла загрузка УДС» [СибАДИ, 2004, с.39].

Исследователи отмечают: «произошла дифференциация ПС по вместимости между маршрутными такси и маршрутными автобусами, что привело к нездоровой конкуренции при работе на маршрутах, дублировании, вымывании платежеспособных пассажиров из муниципального транспорта, что привело к снижению доходов и ухудшению финансового состояния СГМУП «СПОПАТ», ухудшению состояния его парка ПС. Как показала практика, содержание и использование на маршрутах микроавтобусов для муниципальных автотранспортных предприятий является нерентабельным. Это обусловлено различием в подходе частных предпринимателей к эксплуатации, обслуживании и хранении подвижного состава, налогообложении, количестве обслуживающего персонала» [СибАДИ, 2004, с.47].

В начале 2006 года, по-прежнему актуальной проблемой деятельности перевозчиков, работающих на маршрутной городской сети в режиме городских автобусов, является неурегулированность их отношений с перевозчиками, работающими в режиме маршрутного такси.

1.2. Цель и задача исследования

Целью данного исследования является оценка потенциального спроса на услуги Сургутского городского муниципального пассажирского автотранспортного предприятия СГМУП «СПОПАТ». В задачу исследования входит проведение натурного обследования пассажиропотоков на улично-дорожной сети города, оценка подвижности населения на основе социологического опроса и составление предварительного прогноза изменения спроса.

Актуальность исследования определяется изменением условий деятельности администрации города, как заказчика пассажирских перевозок. С одной стороны, рост дефицита бюджета города заставляет искать способы экономии бюджетных затрат. С другой стороны, появление и успешная деятельность на рынке транспортных услуг частных перевозчиков ставит вопрос о повышении эффективности работы главного подрядчика на перевозочную деятельность - СГМУП «СПОПАТ».

Приведенная ниже диаграмма (рис. 1.3.) показывает ежегодное снижение доли пассажиров, обслуживаемых «СПОПАТ». Если в 2000 году на долю этого предприятия приходилось 98 процентов общего объема перевозок, то в 2005 году – только 64 процента^[1].

Рис. 1.3. Динамика объема перевезенных пассажиров на маршрутном городском транспорте, 2000 – 2005 гг.

Вместе с тем, изменяется и общий объем пассажирских перевозок, осуществляемых маршрутным городским транспортом. От объема перевозок в 71 млн. пасс. в 2000 году произошло снижение до 53,3 млн. пасс. в 2004 году. В 2005 году объем перевозок увеличился до 57 млн. пасс.

Как будет вести себя спрос на услуги маршрутного городского транспорта в течение следующих лет? Какая доля спроса может быть удовлетворена отдельными предприятиями пассажирского транспорта?

2. Методика и основные результаты натурных обследований

В соответствии с заданием на выполнение данного исследования было подготовлено и проведено натурное обследование пассажиропотоков на улично-дорожной сети г. Сургута, а также, в дополнение к первоначально поставленной задаче – исследование подвижности населения.

При подготовке натурного обследования были учтены работы по обследованию пассажиропотоков, проведенные в 2001 году московскими специалистами и в 2003 году – специалистами Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии (г. Омск, руководитель темы Э.А. Сафронов). В отличие от ранее проведенных обследований было решено проводить учет транспортных средств и пассажиров маршрутного не только городского, но и ведомственного транспорта. Для проведения учета было выбрано 15 постов в наиболее характерных сечениях транспортной сети. Учет проводился в утренние и вечерние часы будних дней в период с 14 по 17 марта 2006 года.

Одновременно с натурным обследованием потоков проводилось анкетное обследование подвижности населения. Использовался метод опроса по телефону. Всего опрошено 500 человек, результаты опроса приведены к генеральной совокупности на основании сопоставления половозрастной структуры респондентов и всего населения города.

Подробное изложение методики учета и результатов обследований приведены в томе 2 отчета.

Основные результаты натурного обследования потоков и анкетного обследования подвижности:

1. Общая подвижность населения города составляет не менее 460 целевых передвижений в год.
2. Подвижность с использованием транспортных средств всех видов оценивается в 432 поездки в год, или 94 проц. от общей подвижности населения. Подвижность с использованием маршрутного городского транспорта составляет 196 (2005 г.) передвижений в год, то есть 45 процентов от транспортной подвижности.
3. Затраты времени на передвижения для большинства населения находятся в пределах 20 – 40 минут. Средние затраты времени – 25 минут. Максимальные затраты времени могут достигать 3х часов, однако, при этом передвижения осуществляются раз в неделю или раз в две недели.
4. Пассажиропотоки центральной части города образованы в результате перевозок пассажиров транспортом СГМУП «СПОПАТ». Кросс-потоки образованы за счет других перевозчиков.

Максимальные значения потоков на маршрутных видах транспорта составляют 1,5 – 2,5 тыс. чел. в час в одном направлении (см. картограмму на рис. 1.4.).

Рис. 1.4. Картограмма пассажиропотоков, утренний час пик, март 2006 г.

5. Обобщение результатов наблюдений в сечениях транспортной сети показывает, что на долю СГМУП «СПОПАТ» приходится 42% от общего объема пассажирских перевозок маршрутными видами городского и ведомственного транспорта в утренние и вечерние часы. Еще 43 процента перевозится другими перевозчиками, работающими на городских маршрутах. Ведомственным маршрутным транспортом перевозится 15 процентов (см. диаграмму на рис. 1.5.).

Рис. 1.5. Распределение объема перевезенных пассажиров в утренние и вечерние часы в период обследования, март 2006 г.

6. На основании данных полученных в ходе натурных обследований рассчитан объем перевезенных пассажиров СГМУП «СПОПАТ» за сутки трудового дня - 158 911 чел. и в расчете за год, он составил 35 596 064 чел. Методика и ограничения расчетов см. Том 2.
7. Несмотря на то, что большинство респондентов удовлетворено услугами маршрутного городского транспорта, рынок передвижений в г. Сургуте освоен не полностью.

В первую очередь, маршрутный городской транспорт мог бы привлечь большее число пассажиров за счет снижения интервалов движения на маршрутах. Неудовлетворенность излишним ожиданием нужного маршрута звучит в ответах респондентов как основной фактор, снижающий привлекательность маршрутного транспорта. Действительно, по результатам натурных наблюдений интервал движения на многих маршрутах может достигать 30 – 45 минут, что неприемлемо для условий северного города.

2. Оценка спроса на услуги предприятия «СПОПАТ» в перевозках маршрутным городским пассажирским транспортом

2.1. Оценка перспектив развития рынка передвижений

Задача прогноза спроса на услуги предприятия «СПОПАТ» в перевозках маршрутным городским транспортом разделяется на три подзадачи:

1. прогноз изменения объема и структуры передвижений в целом по городу,
2. прогноз изменения объема передвижений с использованием маршрутного городского транспорта,
3. прогноз изменения спроса на услуги исследуемого предприятия.

Прогноз объема и структуры передвижений в городе может быть осуществлен с помощью ряда методик, достаточно подробно изложенных в отечественной литературе. Современный взгляд на рынок передвижений населения в городах представлен в фундаментальной работе А.С. Михайлова «Управление рынком перемещений городского населения» (Алматы: НИЦ Гылым, 2003 – 237 с.). Для решения задачи, поставленной в данном исследовании, мы приняли в качестве теоретической базы основные положения отчета, подготовленного с участием А.С. Михайлова в рамках работы по проекту Генерального плана Санкт-Петербурга.

Применительно к условиям Сургута целесообразно рассматривать следующий набор факторов, определяющих изменение объема и структуры передвижений:

1. Изменение уровня душевого дохода населения,
2. Изменение структуры занятости населения,
3. Изменение эксплуатационных расходов на индивидуальный автотранспорт,
4. Изменение предложения услуг со стороны общественного транспорта,
5. Изменение условий передвижения по улично-дорожной сети.

Снижение или искусственное ограничение роста уровня подвижности населения являются факторами снижения привлекательности города для новых видов деятельности, снижают уровень деловой активности в городе.

Общая подвижность населения увеличивается по мере роста уровня душевого дохода, рост идет с некоторым затуханием.

Подвижность увеличивается при переходе от занятости на крупных предприятиях первичного и вторичной сферы деятельности (добыча и обработка) к занятости в третичной (торговля, обслуживание) и четвертичной сферах (управление, наука, образование). Увеличивается подвижность и с ростом доли свободного времени.

Рост эксплуатационных расходов на индивидуальный транспорт снижает подвижность с использованием этого вида транспорта. Повышение комфорта, скорости, снижение стоимости проезда на общественном транспорте приводят, в общем случае, к росту подвижности.

Величина подвижности на городском пассажирском общественном транспорте увеличивается по мере возрастания плотности населения и уменьшения величины его душевного дохода. В городах с высокой плотностью населения уменьшаются расстояния перемещения, что делает население менее восприимчивым к невысоким скоростям сообщения на ГОПТ. По мере роста душевого дохода повышаются требования населения к скорости перемещения при одновременном росте возможностей личной автомобилизации. Это приводит к снижению потребности в относительно менее скоростном и менее комфортабельном общественном транспорте.

Перегрузка улично-дорожной сети, снижение скорости передвижения по сети и надежности ее работы снижают привлекательность использования уличных видов транспорта и могут привести к снижению величины общей подвижности населения.

Такие факторы, как изменение плотности расселения, строительство связей с малодоступными районами применительно к Сургуту не являются значимыми, во всяком случае в ближайшие 5 лет, для которых делается прогноз.

Количественные оценки влияния перечисленных выше факторов даны на основании анализа изменений показателей работы транспортной системы Сургута за последние 5 лет.

На рис.2.1 приведена диаграмма, характеризующая динамику изменения численности населения, подвижности и объема перевозок в г. Сургуте в период с 2000 по 2010 годы.

Рис. 2.1. Численность населения, подвижности и объема перевозок в г. Сургуте в период с 2000 по 2010 годы, отчет и прогноз.

Численность населения за отчетный период была принята по статистическим отчетам, прогнозная численность населения определена в соответствии со Стратегическим планом развития города. Численность населения в 2010 году составит 0,99 от значения на 2005 год.

Величина общей подвижности населения определена на текущий период по итогам социологического опроса в 460 передвижений в год на 1 чел., ретроспектива реконструирована, исходя из динамики роста дохода на душу населения. Прогноз общей подвижности на 2010 год выполнен, исходя из прогноза стабильного роста дохода на душу населения и постепенного увеличения доли занятости населения в третичных и четвертичных сферах производства (обслуживание, управление, образование). Рост к 2010 году составляет 1,05 по отношению к 2005 году.

Подвижность на транспорте принята в 94 процента от общей подвижности на основании итогов социологического опроса. В рассматриваемый период не ожидается изменений, которые могут существенно увеличить или уменьшить это соотношение.

Общий объем перевозок на всех видах транспорта получен перемножением численности населения на величину подвижности на транспорте. Таким образом получен объем перевозок к 2010 году величиной 130 млн. пасс. в год, что превышает объем перевозок в 2005 году в 1,05 раза.

Выделение из общего объема перевозок на всех видах пассажирского транспорта перевозок на маршрутном городском транспорте (МГТ) для отчетного периода 2000 – 2005 гг. можно произвести на основании статистических отчетов. Разделив объем перевозок на численность населения города, мы получаем величину подвижности населения на МГТ. На 2005 год она составляет 196 поездок в год на 1 чел., если мы принимаем объем деятельности маршрутного пассажирского транспорта в 57 млн. пасс. в год.

Анализируя предыдущий период, мы обнаруживаем, что в 2002 - 2003 годах произошло резкое падение подвижности – с 224 до 192 поездок в год. Мы считаем возможным критически оценить полученную на основании статистических данных ретроспективу. Такая динамика не соответствует обычным изменениям в транспортном поведении населения, если только не происходят революционные преобразования в жизни города. Мы полагаем, что здесь допущено искажение в отчетных данных – в 2002 году учтены маршрутные такси, а в 2003 году – они не включены в отчет. Это косвенно подтверждают и сведения, приведенные в бизнес-плане «СПОПАТ». Если дополнить статистические данные объемом передвижений на маршрутных такси – в 7,3 млн. пасс. за 2003 год (данные бизнес-плана), то подвижность на МГТ будет вести себя более плавно, что более вероятно.

Разную динамику подвижности на МГТ отражает диаграмма на рис. 2.2.

Для дальнейших расчетов мы принимаем базу статистическую – в 196 поездок на 2005 год и базу восстановленную – в 234 поездки на 2005 год.

В перспективный период величина подвижности на МГТ может расти и может убывать. Это зависит от соотношения между потребительскими свойствами маршрутного городского транспорта и свойствами прочих видов транспорта, которые работают на рынке услуг по перевозке пассажиров.

Наметившееся в последние годы улучшение качества работы МГТ отражается повышением подвижности на МГТ.

Ожидаемый администрацией города объем перевозок МГТ в 2006 году будет определяться уровнем подвижности в 210 (по официальной версии) и в 244 (версия с более высокой базой) поездки в год на МГТ.

Рис. 2.2. Ретроспектива и варианты изменения подвижности населения г. Сургута с использованием МГТ, 2000 – 2010 гг.

В последующие годы могут быть реализованы сценарии с различным отношением администрации города и предприятий, обслуживающих МГТ, к освоению рынка передвижений в Сургуте.

Значимыми для нашей задачи являются следующие варианты.

Вариант 1: сохранение существующих темпов повышения качества МГТ. Подвижность растет до 246 поездок к 2010 году.

Вариант 2: более активная политика города в освоении рынка с помощью МГТ. Характеризуется более высоким темпом роста подвижности на МГТ. Подвижность растет до 270 поездок к 2010 году.

Вариант 3: постепенный уход города и предпринимателей с работы на МГТ. Это может привести к падению подвижности к 2010 году до 170 поездок.

Вариант 4: существующие темпы роста подвижности при более высокой базе. К 2010 году подвижность на МГТ может достигнуть 275 поездок в год на 1 чел.

Эти варианты показаны на диаграмме, рис. 2.2.

Таким образом, мы можем иметь достаточно большой разброс в подвижности на МГТ к 2010 году – от 170 до 275 поездок в год. На наш взгляд, наиболее вероятное значение подвижности лежит в интервале от 240 до 270 поездок.

Перемножение подвижности на МГТ с численностью населения дает нам ожидаемый объем перевозок на МГТ. Результаты расчетов приведены в таблице 2.1.

Таблица 2.1.

Объем перевозок на маршрутном городском транспорте в г. Сургуте в зависимости от вариантов изменения подвижности населения.

Показатели	Единицы измерения	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
вар.1 (сохр. темпов), подвижность	поездок в год на 1 чел.	256	218	224	192	183	196	210	222	232	240	246
вар.1 (сохр. темпов), объем перевозок	млн. пассажиров в год	71,1	61,1	63,7	55,4	53,3	57,0	61,0	64,4	67,0	69,1	70,6
вар.2 (высок. темп), подвижность	поездок в год на 1 чел.							210	224	240	256	270
вар.2 (высок. темп), объем перевозок	млн. пассажиров в год							61,0	65,0	69,4	73,7	77,5
вар.3 (сокращение), подвижность	поездок в год на 1 чел.							210	210	200	185	170
вар.3 (сокращение), объем перевозок	млн. пассажиров в год							61,0	60,9	57,8	53,3	48,8
вар.4 (высокая база), подвижность	поездок в год на 1 чел.	256	216	224	219	223	234	244	253	261	268	275
вар.4 (высокая база), объем перевозок	млн. пассажиров в год	71,1	60,7	63,7	63,1	64,9	68,0	73,0	73,4	75,4	77,2	78,9

2.2. Оценка потенциального спроса на услуги пассажирского автотранспортного предприятия.

Оценка спроса на услуги предприятия, работающего на рынке перевозок по маршрутной сети города, на данной стадии исследования может быть выполнена на основе следующих допущений:

1) предприятия, обслуживающие маршрутную сеть города, и администрация города предпринимают все возможные шаги по поиску взаимовыгодного решения по освоению рынка передвижений на конкурентной основе,

2) поддерживается реальная конкурентная среда (исключен эффект «выхватывания» платежеспособных пассажиров на остановочных пунктах и т.д.)

3) предполагается, что доля СПОПАТ на рынке маршрутного городского транспорта может занимать от 50 до 25 процентов в объеме перевозок.

Последнее предположение сделано исходя из того, что при более высокой доле данное предприятие становится монополистом на рынке СПОПАТ, при более низкой – ниже 25 процентов, предприятие уходит из состава основных участников рынка перевозок.

Это предположение существенно отличается от положений бизнес-плана по развитию «СПОПАТ», подготовленного СибАДИ в 2004 г.

В отчете приведен прогноз роста общего объема перевозок с 2003 г. по 2007 г. на 10,3%, до величины 69,6 млн. пасс. в год при базовом объеме в 63 млн. пасс. в год. Оптимальная доля перевозок, осуществляемых предприятием на 2007 год, определена в 47,0 млн. пасс. в год. Основанием для определения такой величины послужило целевая установка на ограничение (стабилизацию) деятельности маршрутных такси на уровне 11 – 11,5 млн. пасс. в год, выведенного из условия оптимальной загрузки транспортной сети города.

Такой объем перевозок означает долю СПОПАТ в 64 – 69 процентов (см. таблицу 2.2).

Таблица 2.2.

Оценка объема перевозок СПОПАТ на 2007 г.

по бизнес-плану, составленному в 2004 г.

Показатели	Оптимистический вариант	Пессимистический вариант	Предлагаемый вариант
Объем перевозок всеми видами МГТ	69634
Объем перевозок СПОПАТ	47258,2	44681,2	47034,4
Доля СПОПАТ	0,68	0,64	0,68

К сожалению, уже в 2005 году доля СПОПАТ по официальной статистике составляет всего 64 процента от объема всех предприятий маршрутного городского транспорта, а падение за 2004 – 2005 год составило 10 пунктов.

Это означает, что даже при максимально возможном замедлении темпов падения можно стабилизировать позицию СПОПАТ на уровне 50 процентов к 2009 – 2010 году.

Анализ динамических рядов подвижности на МГТ и доли участия СПОПАТ в различных вариантах развития транспортной ситуации в г. Сургуте приведен в таблицах 2.3 – 2.6 и на диаграммах рис. 2.3 – 2.6.

Сводные оценки помещены в табл. 2.7 и отражены на рис. 2.7.

Основной вывод по результатам моделирования с помощью динамических рядов: объем деятельности СПОПАТ может варьироваться в пределах от 12,2 до 39,5 млн. пасс. в год. Средние значения находятся в диапазоне 23 – 26 млн. пасс. в год.

Таблица 2.3.

Оценка возможного объема перевозок, осуществляемых СПОПАТ, при сохранении современного темпа роста участия общественного транспорта в освоении рынка передвижений в г. Сургуте

Показатели	Единицы измерения	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2010 к 2005
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Численность населения (среднегодовая), отчет и прогноз	тыс. чел.	278,1	280,6	284,4	288,2	290,8	291,2	290,6	290	289	288	287	0,99
Общая подвижность населения пеш. и трансп. по соц. опросу, реконструкция до 2005 г. и прогноз на 2006 - 2010 гг.	поездок в год на 1 чел.	439	442	446	450	455	460	465	470	475	480	485	1,05
Подвижность населения с использованием всех видов транспорта (функциональная зависимость от общей подвижности)	поездок в год на 1 чел.	413	415	419	423	428	432	437	442	447	451	456	1,05
Подвижность населения с использованием МГТ, реконструкция до 2005 г. и прогноз на 2006 - 2010 гг.	поездок в год на 1 чел.	256	218	224	192	183	196	210	222	232	240	246	1,26
Объем перевозок всеми видами транспорта, вычислен в зависимости от общей подвижности	млн. пассажиров в год	114,8	116,6	119,2	121,9	124,4	125,9	127,0	128,1	129,0	129,9	130,8	1,04
Объем перевозок пассажиров индивидуальным пассажирским транспортом (ИПТ) и маршрутным ведомственным транспортом, вычислен как разница между общим объемом перевозок и перевозками на МГТ	млн. пассажиров в год	43,7	55,5	55,5	66,5	71,1	68,9	66,0	63,7	62,0	60,8	60,2	0,87
Объем перевозок пассажиров маршрутным городским транспортом (МГТ), отчет до 2005 г., план на 2006 г., прогноз на 2007 - 2010 гг.	млн. пассажиров в год	71,1	61,1	63,7	55,4	53,3	57	61	64,4	67,0	69,1	70,6	1,24
Объем перевозок пассажиров автобусами СПОПАТ, отчет до 2005 г., прогноз на 2006 - 2010 гг.	млн. пассажиров в год	69,6	57,7	55,9	45,6	39,4	36,4
Доля СПОПАТ в освоении перевозок МГТ, отчет		0,98	0,94	0,88	0,82	0,74	0,64
Доля СПОПАТ в освоении перевозок МГТ, вариант 1/3								0,59	0,56	0,54	0,52	0,51
Объем перевозок пассажиров автобусами СПОПАТ, прогноз на 2006 - 2010 гг. для варианта 1/3								36,0	36,1	36,2	35,9	36,0	0,99
Доля СПОПАТ в освоении перевозок МГТ, вариант 1/2 (сохранение позиции)								0,56	0,49	0,43	0,38	0,33
Объем перевозок пассажиров автобусами СПОПАТ, прогноз на 2006 - 2010 гг. для варианта 1/3 (сохранение позиции)								34,2	31,5	28,8	26,3	23,3	0,64
Доля СПОПАТ в освоении перевозок МГТ, вариант								0,54	0,45	0,37	0,30	0,25
Объем перевозок пассажиров автобусами СПОПАТ, прогноз на 2006 - 2010 гг. для варианта								32,9	29,0	24,8	20,7	17,7	0,48

Рис. 2.3. Оценка возможного объема перевозок, осуществляемых СПОПАТ, при сохранении современного темпа роста участия общественного транспорта в освоении рынка передвижений в г. Сургуте

Таблица 2.4.

Оценка возможного объема перевозок, осуществляемых СПОПАТ при увеличении темпа роста участия общественного транспорта в освоении рынка передвижений в г. Сургуте

Показатели	Единицы измерения	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2010 к 2005
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Численность населения (среднегодовая), отчет и прогноз	тыс. чел.	278,1	280,6	284,4	288,2	290,8	291,2	290,6	290	289	288	287	0,99
Общая подвижность населения пеш. и трансп. по соц. опросу, реконструкция до 2005 г. и прогноз на 2006 - 2010 гг.	поездок в год на 1 чел.	439	442	446	450	455	460	465	470	475	480	485	1,05
Подвижность населения с использованием всех видов транспорта (функциональная зависимость от общей подвижности)	поездок в год на 1 чел.	413	415	419	423	428	432	437	442	447	451	456	1,05
Подвижность населения с использованием МГТ, реконструкция до 2005 г. и прогноз на 2006 - 2010 гг.	поездок в год на 1 чел.	256	218	224	192	183	196	210	224	240	256	270	1,38
Объем перевозок всеми видами транспорта, вычислен в зависимости от общей подвижности	млн. пассажиров в год	114,8	116,6	119,2	121,9	124,4	125,9	127,0	128,1	129,0	129,9	130,8	1,04
Объем перевозок пассажиров индивидуальным пассажирским транспортом (ИПТ) и маршрутным ведомственным транспортом, вычислен как разница между общим объемом перевозок и перевозками на МГТ	млн. пассажиров в год	43,7	55,5	55,5	66,5	71,1	68,9	66,0	63,2	59,7	56,2	53,4	0,77
Объем перевозок пассажиров маршрутным городским транспортом (МГТ), отчет до 2005 г., план на 2006 г., прогноз на 2007 - 2010 гг.	млн. пассажиров в год	71,1	61,1	63,7	55,4	53,3	57	61	65,0	69,4	73,7	77,5	1,36
Объем перевозок пассажиров автобусами СПОПАТ, отчет до 2005 г., прогноз на 2006 - 2010 гг.	млн. пассажиров в год	69,6	57,7	55,9	45,6	39,4	36,4
Доля СПОПАТ в освоении перевозок МГТ, отчет		0,98	0,94	0,88	0,82	0,74	0,64
Доля СПОПАТ в освоении перевозок МГТ, вариант 1/2 (сохранение позиции)								0,59	0,56	0,54	0,52	0,51
Объем перевозок пассажиров автобусами СПОПАТ, прогноз на 2006 - 2010 гг. для варианта 1/2								36,0	36,4	37,5	38,3	39,5	1,09
Доля СПОПАТ в освоении перевозок МГТ, вариант 1/3								0,56	0,49	0,43	0,38	0,33
Объем перевозок пассажиров автобусами СПОПАТ, прогноз на 2006 - 2010 гг. для варианта 1/3								34,2	31,8	29,8	28,0	25,6	0,70
Доля СПОПАТ в освоении перевозок МГТ, вариант 1/4								0,54	0,45	0,37	0,30	0,25
Объем перевозок пассажиров автобусами СПОПАТ, прогноз на 2006 - 2010 гг. для варианта 1/4								32,9	29,2	25,7	22,1	19,4	0,53

Рис 2.4. Оценка возможного объема перевозок, осуществляемых СПОПАТ, при увеличении темпа роста участия общественного транспорта в освоении рынка передвижений в г. Сургуте

Таблица 2.5.

Оценка возможного объема перевозок, осуществляемых СПОПАТ, при снижении участия общественного транспорта в освоении рынка передвижений в г. Сургуте

Показатели	Единицы измерения	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2010 к 2005
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Численность населения (среднегодовая), отчет и прогноз	тыс. чел.	278,1	280,6	284,4	288,2	290,8	291,2	290,6	290	289	288	287	0,99
Общая подвижность населения пеш. и трансп. по соц. опросу, реконструкция до 2005 г. и прогноз на 2006 - 2010 гг.	поездок в год на 1 чел.	439	442	446	450	455	460	465	470	475	480	485	1,05
Подвижность населения с использованием всех видов транспорта (функциональная зависимость от общей подвижности)	поездок в год на 1 чел.	413	415	419	423	428	432	437	442	447	451	456	1,05
Подвижность населения с использованием МГТ, реконструкция до 2005 г. и прогноз на 2006 - 2010 гг.	поездок в год на 1 чел.	256	218	224	192	183	196	210	210	200	185	170	0,87
Объем перевозок всеми видами транспорта, вычислен в зависимости от общей подвижности	млн. пассажиров в год	114,8	116,6	119,2	121,9	124,4	125,9	127,0	128,1	129,0	129,9	130,8	1,04
Объем перевозок пассажиров индивидуальным пассажирским транспортом (ИПТ) и маршрутным ведомственным транспортом, вычислен как разница между общим объемом перевозок и перевозками на МГТ	млн. пассажиров в год	43,7	55,5	55,5	66,5	71,1	68,9	66,0	67,2	71,2	76,7	82,1	1,19
Объем перевозок пассажиров маршрутным городским транспортом (МГТ), отчет до 2005 г., план на 2006 г., прогноз на 2007 - 2010 гг.	млн. пассажиров в год	71,1	61,1	63,7	55,4	53,3	57	61	60,9	57,8	53,3	48,8	0,86
Объем перевозок пассажиров автобусами СПОПАТ, отчет до 2005 г., прогноз на 2006 - 2010 гг.	млн. пассажиров в год	69,6	57,7	55,9	45,6	39,4	36,4
Доля СПОПАТ в освоении перевозок МГТ, отчет		0,98	0,94	0,88	0,82	0,74	0,64
Доля СПОПАТ в освоении перевозок МГТ, вариант 1/2 (сохранение позиции)								0,59	0,56	0,54	0,52	0,51
Объем перевозок пассажиров автобусами СПОПАТ, прогноз на 2006 - 2010 гг. для варианта 1/2								36,0	34,1	31,2	27,7	24,9	0,68
Доля СПОПАТ в освоении перевозок МГТ, вариант 1/3								0,56	0,49	0,43	0,38	0,33
Объем перевозок пассажиров автобусами СПОПАТ, прогноз на 2006 - 2010 гг. для варианта 1/3								34,2	29,8	24,9	20,2	16,1	0,44
Доля СПОПАТ в освоении перевозок МГТ, вариант 1/4								0,54	0,45	0,37	0,30	0,25
Объем перевозок пассажиров автобусами СПОПАТ, прогноз на 2006 - 2010 гг. для варианта 1/4								32,9	27,4	21,4	16,0	12,2	0,34