WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

ШКОЛА ТРУДОВОЙ ДЕМОКРАТИИ

============================

Интернациональный университет трудящихся

и эксплуатируемых (РАБОЧИЙ УНИВЕРСИТЕТ)


ТРУДОВАЯ

ДЕМОКРАТИЯ № 52

=============================

МАНДЕЛЬ Давид

Профсоюз «Единство»

на Волжском

автомобильном заводе











Москва

2006

Ответственный за выпуск

Г.Ракитская

Трудовая демократия. Выпуск 52. МАНДЕЛЬ Давид. Профсоюз «Единство» на Волжском автомобильном заводе / Под ред. д.э.н. Г.Я.Ракитской. – М.: Школа трудовой демократии, 2006. - 59 стр.





© Мандель Д. – текст, 2006

© НП «Школа трудовой демократии», 2006

© Интернациональный университет трудящихся

и эксплуатируемых (РАБОЧИЙ УНИВЕРСИТЕТ), 2006

Школа трудовой демократии

119571, Москва, пр. Вернадского, 113-244

тел/факс: (8-495) 434-52-80





О г л а в л е н и е





Вместо предисловия ……………………………….. 4


Возникновение профсоюза ………………..……….. 6


Главные бои ……………………………………..……... 9

Ежедневная борьба.…..…………………………….. 30

Стратегический выбор: организованное

движение трудящихся……………………………….33

Профсоюзная демократия………………………….40

За воротами завода…………………………………..44

Приложение

Выборы мэра в Тольятти в 2004 году:

интервью с П.А. Золотаревым,

26 июня 2006 г…………………………………………..51







Вместо предисловия



Дорогие друзья, товарищи - члены профсоюза «Единство»!

Сердечно благодарю Вас за приглашение на празднование 15-летней годовщины вашего профсоюза. К сожалению, оторваться сейчас от работы (и от массы профсоюзных и политических дел) невозможно. Но я душой с вами в этот день.


Выстояние вашего профсоюза в течение пятнадцати лет жесткой, нескончаемой борьбы с паразитической, коварной администрацией, опирающейся на лакейский «профсоюз» АСМ, и с антинародными коррумпированными властями, при инертности основной массы трудящихся это истинно героический подвиг. Вы вправе и вы должны им гордиться.


Однажды, на семинаре Школы трудовой демократии, рабочий жаловался: «К нам относятся как к быдлу. Но это не так страшно. Куда страшнее, что мы согласны на эту роль». Трудящиеся, примыкающие к «Единству», заявляют на деле, что они на эту роль не согласны. И как бы трудно ни было профсоюзу в настоящее время добиться конкретных, материальных успехов, само участие в его борьбе приносит его активистам и рядовым членам неоценимое - их рабочее, человеческое достоинство. И в этом залог будущих побед.


С праздником, дорогие товарищи!


Ноябрь 2005 г. Давид Мандель

Членский билет профсоюза

«Единство» № 3000





Профсоюз «Единство»[1] является одним из редких новых свободных профсоюзов в машиностроительных отраслях. Ему удалось сохранить свою численность и влияние на заводе, в то время как другие новые профсоюзы пережили упадок как следствие преследований администрациями предприятий и общей пассивности трудящихся масс.

В сравнительном успехе «Единства» немаловажную роль играли благоприятные объективные условия.

На головном предприятии ВАЗа занято более 100 тыс. человек (при 730-тысячном населении города Тольятти). В 2002 г. с конвейера завода сошло 700000 легковых машин, что составило 70% всех легковых автомобилей, выпущенных в России[2]. Бльшая часть комплектующих частей автомобилей ВАЗа производится на месте. Подобно другим альтернативным профсоюзам в машиностроении, число членов профсоюза «Единство» никогда не превышало нескольких процентов неуправленческого персонала. Однако даже такая часть трудящихся завода-гиганта вполне достаточна, чтобы обеспечить профсоюзу существенную финансовую базу и критическую массу активистов.

Еще одно важное условие – относительная стабильность работы завода, когда над другими висела постоянная угроза потери рабочих мест и даже закрытия.

Но главные факторы относительного успеха «Единства», безусловно, «субъективные»: идеология, стратегия, тактика профсоюза. Они и составляют главный предмет этого очерка.


Возникновение профсоюза

Решение о создании нового профсоюза было принято в сентябре 1990 г. на собрании 200 рабочих. Через десять лет численность «Единства» достигла 3500 человек, но сократилась впоследствии после неудачной забастовки. Численность в 2005 году колебалась около 2500 человек, а в 2006 году снизилась до 1700, хотя значительное число трудящихся являются «подпольными» членами: во избежание преследований платят взносы непосредственно профсоюзу, а не через бухгалтерию.

Профсоюз «Единство» был создан трудящимися, жаждущими действительно независимой от администрации организации, которая сосредоточила бы усилия на защите интересов своих членов, а не на распределении социальных благ и организации увеселительных и спортивных мероприятий. Устав профсоюза исключает членство в нем администрации[3]

. В профсоюзе нет единодушия по вопросу о членстве мастеров и бригадиров в профсоюзе. Решение о принятии таковых остается за членами профсоюза данного цеха. Однако нет разногласий по поводу принципиальной противоречивости интересов, разделяющих администрацию (работодателя и его представителей) и трудящихся.

Создание «Единства» означало также недоверие существовавшему тогда Совету трудового коллектива (СТК), который занимал видное место на предприятии, и сомнение в его перспективах. По словам первого председателя профсоюза А.С.Иванова, именно СТК, а не «Единство», привлекал самых активных и способных трудящихся. Однако лидеры нового профсоюза считали, что СТК станет – и это в известной степени уже происходило - ширмой, за которой администрация сможет укрываться от претензий рабочих. «Мы видели, - вспоминает один из основателей профсоюза, - что начальству нужна была управляемая «демократия». Но она не давала никакой власти трудящимся и была на практике под контролем администрации». Как и на других предприятиях, ВАЗовский СТК тоже вскоре зачах на корню, его заменили «производственными советами», члены которых хорошо оплачиваются администрацией и «штампуют» подготовленные ею решения.

Несогласие «Единства» со стремлением СТК участвовать в управлении или даже полностью стать органом самоуправления предприятия в какой-то мере было реакцией на опыт старой тоталитарной системы, которая на практике возлагала на трудящихся материальную ответственность за бесхозяйственность администрации, одновременно лишая их реальной возможности влиять на управление. Но это также отражало пессимистический взгляд основателей профсоюза на способность трудящихся в этот период управлять производством. Они, конечно, хотели, чтобы трудящиеся могли влиять на начальство, но «снаружи», через свою независимую профсоюзную организацию. (Подобное мышление играло некоторую роль и в их решении поддержать тогда либерально-экономическую стратегию Б.Ельцина. Горький опыт впоследствии показал всю ошибочность этой поддержки).

Таким образом, членство в профсоюзе «Единство» отличается от членства в профсоюзах, входящих в ФНПР, тем, что сам акт вступления в «Единство» является (в той или иной мере) жестом проявления независимости от администрации. И поскольку враждебность администрации по отношению к «Единству» ни для кого не тайна, вступление в него требует определенной смелости.

Уровень административного запугивания и притеснений варьируется от цеха к цеху и принимает разные формы, включая отказ в возможности повышения квалификации, в приеме на работу детей, в сверхурочной работе, в срочной материальной помощи, в отпуске за свой счёт и, в общем, в любых вопросах, которые зависят от произвольной власти начальства. Дело доходит до лишения рабочих премий и льгот, переводов на другую работу, угроз уволить. И хотя существует недостаток рабочих во многих цехах, администрация любит напоминать о якобы массах стоящих у проходной безработных, которые только и ждут возможности занять рабочее место на ВАЗе. В ходе одного инцидента, когда целая бригада дружно решила вступить в «Единство», её члены были вызваны в комнату цехкома профсоюза работников АСМ (далее – профсоюз АСМ)[4], где под пристальным взглядом начальства им прочитали лекцию об участии будто бы «Единства» в тайном плане продажи предприятия американцам, с тем чтобы уничтожить российские рабочие места.

Конечно, не все члены «Единства» и, может быть, даже не большинство из них являются убежденными активистами. Трудящиеся вступают в этот профсоюз по разным причинам, нередко из-за узких, частных побуждений. Тем не менее, и в таких случаях присутствует сознание, что интересы трудящихся и начальства расходятся и что трудящиеся могут себя защищать при помощи своей собственной организации, независимой от администрации. Это сознание отличает их от массы членов профсоюза АСМ, которые в нем состоят и платят ему взносы в силу сочетания инерции, тлеющей веры в «доброго барина» и, главное, недостатка уверенности в коллективной способности трудящихся изменить свое положение к лучшему.


Главные бои


«Единство» является одним из весьма немногих российских профсоюзов со своим забастовочным фондом. Он формируется за счет двадцати процентов членских взносов. Устав профсоюза запрещает использовать забастовочный фонд для любой другой цели. Предусмотрен только небольшой бюджет для «материальной помощи». Напротив, в бюджете профсоюза АСМ это главный пункт после зарплат функционеров профсоюза. Но такое использование членских взносов, которое не может повлиять на материальное положение всей массы трудящихся, служит прикрытием для отказа лидеров профсоюза АСМ организовать борьбу за повышение зарплаты на предприятии. Зато средства, предусмотренные «Единством» на материальную помощь, полностью даже не расходуются, а размер помощи ограничивается двумястами рублями – символической, в сущности, суммой. В случае возникновения чрезвычайной ситуации у члена профсоюза «Единства» представители профсоюза оказывают ему организационную помощь в получении материальной помощи от администрации.

Первая за время существования ВАЗа забастовка произошла 20 сентября 1989 г. (то есть через несколько месяцев после знаменитой общей забастовки шахтёров). Во главе забастовки на ВАЗе стояли неформальные лидеры. Некоторые из них впоследствии и создали профсоюз «Единство». Этот период был апогеем активности рядовых трудящихся, когда всего несколько неформальных лидеров могли поднять на забастовку массу людей без особой организации или подготовительной работы. Зажатая между беспрецедентным давлением снизу и противоречивыми и постоянно меняющимися указаниями сверху, администрация предприятия была вынуждена занять оборону.

Активность сосредотачивалась на главных конвейерах, которых на ВАЗе четыре (три из них - протяженностью более двух километров). Забастовке предшествовали собрания бригад, протоколы которых были переданы администрации. Была объявлена двухчасовая предупредительная забастовка. Рабочие требовали повышения зарплаты, индексации ее и 30-процентной премии за работу на конвейере с дополнительной компенсацией за особо сложную работу.

Генеральный директор В.В.Каданников объяснял рабочим, что он, дескать, тоже наемный труженик, как и они[5], но это не помогло. Трудящиеся не унялись. Некоторые участники забастовки вспоминают, что в надежде отвлечь рабочих от протеста начальство устроило показ эротических фильмов, установив экраны над конвейером (советским рабочим это было тогда в новинку). Но в следующий обеденный перерыв 20000 рабочих собрались на площади у голубого небоскреба администрации. Угрожая продлить забастовку, рабочие вынудили администрацию установить на площади систему громкоговорителей. Опасаясь, что и вторая смена примкнет к забастовке, В.В.Каданников уступил по всем требованиям бастующих, за исключением индексации.

Забастовка была поддержана СТК, в основном благодаря усилиям её зампредседателя В.А.Андрианова, пользовавшегося тогда большим авторитетом среди рабочих сборочно-кузовного производства. Профсоюз АСМ оставался во всех отношениях незаметным. После забастовки рабочие избрали нового председателя профсоюзного комитета цеха 45/3 СКП (сборочно-кузовного производства), которому впоследствии удалось добиться некоторых улучшений для них. Но, как вспоминает один рабочий, «вскоре он стал появляться в цехе с опущенной головой» - высшие круги профсоюза успели его коррумпировать. «Мы увидели, - вспоминает А.С.Иванов, - что профсоюзы типа ФНПР могут хорошо работать лишь короткое время, когда активные люди берут их в руки. Но они неизбежно быстро бюрократизируются». «В профсоюзе ФНПР есть некоторые критически настроенные люди, - добавил нынешний председатель профкома «Единство» П.А.Золотарев, - но они высказываются так лишь в узком кругу и не станут организовывать людей для протестных действий».

В начале 1991 г. произошла одночасовая забастовка по вопросу представительства на общезаводской конференции. Большинство членов СТК (который избирался конференцией) решило, что предприятие должно перейти в собственность трудового коллектива. Начальство, однако, хотело, чтобы трудящиеся получили лишь 20% акций; государство сохранило бы 20%; а остальные акции перешли бы поставщикам и иностранным инвесторам. На конференции, созванной для решения вопроса, большинство поддержало позицию администрации. Но представители рабочих заявили, что управленцы слишком многочисленны в составе делегатов конференции (почти треть делегатов) по сравнению с долей их численности в трудовом коллективе. К тому же начальство могло, как правило, рассчитывать на поддержку делегатов - ИТР, которые более зависимы, чем рабочие, легче поддаются давлению администрации[6]. Рабочие, хотя и были подавляющим большинством работников предприятия, составляли лишь половину делегатов конференции[7].

После голосования делегаты–рабочие во главе с В.А.Андриановым сформировали рабочий комитет и потребовали отмены решения конференции до созыва новой конференции с пропорциональным представительством всех категорий работников - рабочих, специалистов, администрации. Конференция отвергла это требование. Неделю спустя рабочий комитет совместно с недавно созданным профсоюзом «Единство» призвали работников к одночасовой забастовке. Ее активно поддержали на конвейерах и в меньшей степени в других цехах. Профсоюз АСМ и СТК осудили забастовку. В.А.Андрианов был изгнан из СТК и вскоре вовсе покинул завод.

Администрация не могла просто проигнорировать забастовку. Она организовала референдум, в результате которого большинство высказалось за пропорциональное представительство трех основных групп работников. Это правило соблюдалось в течение нескольких лет, но по мере того как соотношение сил на заводе изменялось не в пользу трудящихся, оно было нарушено даже без формального решения. Но стоит подчеркнуть, что этот конфликт отражал тогдашнее, хотя и не до конца осознанное, стремление массы трудящихся к независимости от администрации – они уже не соглашались с тем, чтобы начальство представляло их интересы.

Первое крупное коллективное действие, возглавленное только силами «Единства», была спровоцировано гиперинфляцией, развязанной правительством Б.Ельцина под лозунгом «шоковой терапии». В апреле 1992 г., после бригадных собраний, конференции цехов сборки автомобилей и моторов потребовали полной индексации зарплаты и ее повышения на 42%. Когда администрация отвергла эти требования, «Единство» провело конференции еще в трёх цехах. Конференции поддержали эти требования. Согласительная процедура, предусмотренная законом, и вмешательство городских властей и даже министра труда не привели к соглашению. Тем временем активисты «Единства» расклеивали листовки, призывающие трудящихся пожертвовать деньги в забастовочный фонд. За несколько дней до заявленного срока начала забастовки администрация сдалась: ежемесячная стопроцентная индексация была введена для всех работников с июня 1992 г.

Судьба индексации на ВАЗе поучительна. В 1997 г. согласительная комиссия, состоящая из представителей администрации и профсоюза АСМ («Единство» не было допущено к переговорам по заключению колдоговора, несмотря на его неоднократные просьбы), предложила заменить полную ежемесячную индексацию на годовую премию в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Аргументировали это шатким финансовым положением предприятия, имевшего крупную задолженность по налогам.

«Единство» активно агитировало против такой уступки, утверждая, что трудящиеся не должны быть в ответе за просчеты руководства, так как они не имеют никакого голоса в управлении заводом. Профсоюз указывал на некомпетентность администрации, на повальное воровство, коррупцию, на широкое использование посредников, которые "доили" завод.

Агитация дала результаты: делегаты конференции трудовых коллективов АО, состоявшейся 1 марта 1997 г., отвергли предложение согласительной комиссии. Однако за этим последовало - в течение нескольких недель - «выкручивание рук» совместными усилиями администрации и верхушки профсоюза АСМ. 29 марта вновь собранная конференция согласилась понизить обязательную ежемесячную индексацию заработной платы до 72,5% инфляции[8]. Только в 1999 г. администрации удалось добиться решения конференции, которое отменило обязательную ежемесячную индексацию.

Однако добиться этого было нелегко. В некоторых цехах потребовалось созывать по три конференции, прежде чем делегаты, наконец, «поняли», как следует голосовать. На общезаводской же конференции администрация вместе с лидерами профсоюза АСМ угрожали сокращениями, если обязательная, пусть даже частичная, индексация не будет отменена. Председателю профкома «Единство», который был избран делегатом, не дали на конференции слова[9].

В колдоговоре на 2003 г., как и в предшествующие несколько лет, повышение тарифных ставок и окладов в размере 72,5% от уровня роста потребительского бюджета поставлено в зависимость от «результатов хозяйственной деятельности»[10] - весьма туманная формулировка, которая оставляет за администрацией свободу принимать любое решение.

Хотя дело с индексацией было проиграно, «Единство» может поставить себе в заслугу тот факт, что зарплаты на ВАЗе долгое время были выше, чем на подавляющем большинстве других автомобильных заводов. На Горьковском автомобильном заводе, экономическое положение которого было сходно с ВАЗовским, средняя зарплата за первые 9 лет капиталистической России была на половину меньше, чем на ВАЗе. На ГАЗе не было нового свободного профсоюза, а профсоюз АСМ там был известен своей глубокой преданностью «социальному партнёрству» с администрацией. (В 2000 г. СибАЛ О.Дерипаски купил ГАЗ и провел массовые сокращения, сильно снизил социальные льготы. Вместе с тем зарплаты были повышены. В начале 2003 г. они были на две трети выше, чем на ВАЗе[11] ).

Благодаря давлению трудящихся, организованному главным образом «Единством», не особенно ощущалась на ВАЗе проблема задержки зарплат, которая стала бичом российской экономики, особенно в период 1994-1998 гг. Главной протестной акцией против задержки выплаты зарплаты была забастовка в цехе 45/3 сборочно-кузовного производства 27 сентября- 3 октября 1994 года[12].

В тот год администрация не выплатила зарплату за февраль. Несмотря на ряд митингов, проведенных в обеденные перерывы в течение следующих месяцев, начальство уклонялось от ответа на вопрос, когда же будет ликвидирован долг[13].

27 сентября «Единство» организовало собрание второй смены цеха 45/3 СКП, которое единогласно проголосовало за предложение немедленно начать забастовку в поддержку требований выплатить задержанную зарплату, гарантировать своевременную выплату зарплаты в будущем и выплатить работникам цеха заработную плату за все дни забастовки.

29-го сентября на цеховой конференции эти требования были единогласно утверждены. Конференция отклонила предложение администрации вести переговоры, не прекращая работу.

Во время переговоров администрация заявила, что коллективный договор, заключенный с профсоюзом АСМ, предусматривает возможность задержки выплаты зарплаты. «Единство» же ответило, что это – явное нарушение закона. Тогда администрация предложила выплачивать задолженность поэтапно – по 100 тыс. руб. в месяц, начиная с ноября (средняя зарплата на ВАЗе была тогда 520 тыс. руб.). При этом администрация не согласилась с требованием выплатить зарплату за дни забастовки, а требование о ненаказании участников забастовки вообще не стала рассматривать на заседании согласительной комиссии.

Цеховая конференция (30 сентября) не приняла предложение администрации о поэтапном погашении задолженности по зарплате. Конференция постановила «продолжать забастовку до удовлетворения всех требований трудового коллектива, либо до достижения компромиссного варианта, удовлетворяющего трудовой коллектив». Конференция утвердила требование к администрации не привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности организаторов и участников забастовки и не преследовать их за это в дальнейшем.

Приказами от 1 и от 3 октября администрация уволила 42 рабочих цеха 45/3 (это вдобавок к девяти членам стачкома, уволенным уже 30 сентября) и остановила до 10 октября работу всех цехов, связанных напрямую с работой главных конвейеров. Генеральный директор В.В.Каданни-ков пригрозил остановкой всего завода, если к 10 октября работники главных конвейеров не приступят к работе. 10 октября приступившие к работе рабочие обнаружили несколько сотен омоновцев, выстроившихся вдоль главного конвейера. (Милиционеры удалились через несколько часов). Участникам забастовки не заплатили ни за дни забастовки, ни за период последовавшей остановки завода (по мнению «Единства», это был скрытый локаут), зато им были объявлены выговоры.

«Единство» поддерживало уволенных рабочих за счет своего забастовочного фонда, пока оспаривало их увольнение в суде. Профсоюз выиграл дело через несколько недель, вынудив администрацию восстановить на работе уволенных и возместить им потерянную зарплату. Суд решил, что администрация действовала противозаконно, так как наказала рабочих, не обратившись сначала в суд с иском о признании забастовки незаконной[14]. Профсоюз ACМ вместе с Производственным советом однозначно поддерживали администрацию во время всей забастовки, публично осуждая ее. Но это не мешало лидерам профсоюза АСМ впоследствии говорить, будто они добились для работников отмены дисциплинарных взысканий, ссылаясь на присутствие адвоката профсоюза на судебных процессах (хотя этот адвокат не участвовал в судебном процессе). В интервью заводской многотиражке этот же «профсоюзный» адвокат утверждал, что, несмотря на решение суда, «многие из рабочих действительно заслуживали сурового наказания за ущерб, который был нанесен предприятию»[15].

Проблема задолженности по зарплате всплывала снова в 1995, 1996 и 1999 годах. Однако суммы были довольно скромными и выплачены были относительно быстро. «Единство», со своей стороны, продолжало оказывать давление на администрацию посредством митингов, судебных тяжб, жалоб в прокуратуру и пр. Но организовывать забастовки стало все труднее. Время, когда было относительно легко поднимать людей на коллективную борьбу за свои права и человеческое достоинство, прошло. (Надолго ли?)

Численность «Единства» продолжала медленными темпами расти, но профсоюз терял свои позиции на главном конвейере - ключевом узле производственного механизма ВАЗа. Это объясняется несколькими причинами. Среди них - силовой ответ администрации на забастовку 1994 года, который немало травмировал рабочих, хотя дисциплинарные меры были впоследствии отменены. После забастовки преследование и притеснение активистов усилились, включая насильственный перевод активистов из самых сплоченных и боевых участков.

Администрация ввела и новые методы борьбы с профсоюзом, которые впервые испытала в цехе 45/3 главного конвейера. На производственных совещаниях новый, особо деспотичный, начальник цеха требовал от мастеров регулярных отчетов об их успехах в снижении числа членов «Единства». От этого зависели их премиальные. Начальство поняло, что бесполезно давить на лидеров – это только содействовало сплочению людей. Поэтому главное давление было теперь направлено против рядовых членов. Были пущены в ход массовые усилия, чтобы вывести людей из «Единства». Многие, видимо, не ожидая действенной поддержки со стороны товарищей (может быть, потому что сами не ощущали готовности вступить в бой за товарища), тихо принимали угрозы начальства и так же тихо писали заявления о выходе из «Единства». Эти методы затем распространялись по заводу.

Несмотря на явную незаконность систематической дискриминации членов «Единства», власти не реагируют на жалобы трудящихся. Например, в прессовом производстве мастер однажды собрал всю бригаду (40 чел.) и заявил при всех, что в выходной день все выйдут на работу... кроме членов «Единства». Таков, объяснял он, приказ сверху. Коллектив возмутился и написал обращение Генеральному директору, но безрезультатно. Профсоюз написал и в прокуратуру, которая ответила, что свидетельство трудящихся не может считаться доказательством, поскольку они - заинтересованная сторона. А на вопрос, «какое доказательство нужно?», - прокуратура не отвечает. И депутатский запрос А. С.Иванова в прокуратуру не изменил ситуацию. Такова «диктатура закона», когда речь идет о правах трудящихся. Это, конечно, не облегчает развитие независимого движения трудящихся.

Другой фактор - усиление у трудящихся чувства экономической неуверенности вследствие затянувшейся экономической депрессии и процесса деиндустриализации страны. Даже если на ВАЗе эта ситуация проявлялась слабее, чем на многих других предприятиях, трудящиеся и здесь переживали периоды сокращенных рабочих дней и временных остановок производства. Одно время поговаривали и о банкротстве предприятия из-за задолженности по налогам. Со своей стороны администрация и профсоюз ACM постоянно заостряли внимание трудящихся на ситуации в стране, напоминая, что им повезло работать на ВАЗе. Несмотря на то, что после 1998 г. рабочих на заводе стало не хватать, люди все еще боялись потерять работу.

«Единство», тем не менее, одержало существенную политическую победу в 1999 г., когда организовало успешную избирательную кампанию в Госдуму своего председателя А.С.Иванова. Он набрал 30% голосов. В предвыборной гонке участвовало большое число кандидатов. Ближайший соперник Иванова, бизнесмен, получил только 20% голосов, хотя затратил на свою кампанию средств во много раз больше, чем Иванов[16]. А.С.Иванов был избран в Госдуму на второй срок в 2003 г. Его избрание было свидетельством авторитета, который имел у трудящихся профсоюз «Единство». Но эта победа имела и практическое значение для профсоюза. Несмотря на весьма символическую роль Государственной Думы, депутаты имеют возможность вмешиваться в работу властных структур на самых разных уровнях для защиты интересов своих избирателей. Помимо того, что А.Иванов, особенно в первое время, занимал в Госдуме обычно прогрессивные позиции по трудовым и социальным вопросам, он помогал удерживать ВАЗовскую администрацию и местные власти от более грубых форм натиска на «Единство».

Августовский дефолт 1998 года резко ударил по зарплатам в России, но и усилил спрос на отечественные товары, сделав 2000 г. рекордным на ВАЗе с точки зрения прибыли. Как и повсюду, администрация реагировала на подъем спроса введением дополнительных смен, сверхурочных работ и интенсификацией труда. Она хвасталась тем, что «дает трудящимся заработать», однако отказывалась увеличить зарплату существенным образом. Типичная статья в заводской многотиражке появилась под заглавием: «Чтобы жить лучше, нам нужно больше работать». В этой статье речь шла о том, как добавили девятый час к смене на главном конвейере. В статье были процитированы слова заместителя директора ВАЗа, заявившего, что «не существует объективных возможностей поднять зарплату в этом году»[17]

. Несмотря на открыто выраженную оппозицию рабочих, профком профсоюза АСМ дал согласие на удлинение рабочей смены.

Поскольку проблема задолженности по зарплате постепенно решалась (во многом благодаря обесцениванию рубля), забастовочная протестная активность в России тоже пошла на убыль после ее пика в 1998 году. Однако относительный экономический подъем и недовольство трудящихся низкой зарплатой, долгими часами работы и интенсификацией труда помогли поднять членство «Единства» с 2300 чел. летом 1998 г. до 3500 чел. в 2000 г. На этом фоне профсоюз решил организовать осенью 2000 г. одночасовую предупредительную забастовку.

Непосредственная инициатива организовать забастовку исходила от активистов цеха обивки сидений. Помимо низкой зарплаты и принудительной сверхурочной работы, этот преимущественно женский коллектив был взволнован решением администрации отдать сборку дверей (традиционную работу их цеха) подрядчику. Рабочие хотели положить конец субподряду и чтобы ВАЗовский колдоговор распространялся на работников производств, выводимых с завода. К тому же они требовали повышения зарплаты вдвое и выплаты «тринадцатой зарплаты», которую администрация, несмотря на рекордные прибыли, не платила с 1999 г.

Еще до этого лидеры «Единства» обсуждали вопрос о забастовке, но колебались, боясь репрессий в случае ее провала. Они предложили работницам цеха обивки сидений организовать коллективный отказ от сверхурочных работ. Такое решение было принято, и большинство трудящихся цеха, несмотря на сильное запугивание со стороны администрации, приняли участие в акции.

Однако неделю спустя активистки цеха стали давить на лидеров профсоюза с целью расширения движения. После многих дискуссий профсоюз уведомил администрацию о своем намерении провести 10 октября часовую предупредительную забастовку. Для соблюдения законности официальным основанием для забастовки служил продолжавшийся трудовой спор по поводу представительства Объединения профсоюзов России «СОЦПРОФ», в которое входил тогда профсоюз «Единство», в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Это означало, однако, что «Единство» не могло официально заявить о своих собственных требованиях, что внесло в забастовку элемент некоторой неясности. Председатель профсоюза АСM обратился по заводскому радио к трудящимся cо призывом не поддерживать забастовку[18]

.

Помимо цеха обивки сидений, «Единство» запланировало провести забастовку еще в четырех цехах: средней штамповки, конечного тестирования, металлургическом и на главном конвейере. Первые три из этих четырех цехов частично поддержали забастовку. Для остановки производства на всем заводе особая ставка делалась на главный конвейер. Но главный конвейер продолжал работать. Оптимистические доклады предцехкома оказались беспочвенными. В цехе обивки сидений сильнейшие меры запугивания со стороны администрации заставили рабочих дрогнуть. «Единство» направило туда трех активистов, чтобы как-то раскачать людей. Однако эти трое были немедленно арестованы милицией и уведены. (Их освободили к вечеру после вмешательства А.С.Иванова). Затем в цех пришел председатель профкома «Eдинство» вместе с авторитетной председательницей профкома цеха средней штамповки. Она крикнула: «Сидеть!», и работа немедленно прекратилась. Милиция пыталась увести и председателя профкома, однако рабочие с молотками в руках окружили его: «Этого мы не отдадим!» - заявил один из них.

Забастовка не удалась. Через несколько недель «Единство» попыталось организовать митинг в поддержку требований по зарплате, но лишь несколько сот людей приняли в нем участие. Администрация усилила притеснения членов «Единства». Кое-кому пригрозили увольнением, если не выйдет из профсоюза. Начальство также пыталось парализовать действия профсоюза, препятствуя свободному передвижению его лидеров по территории завода, запрещая его листовки, собрания в обеденный перерыв и надавив на городские власти для того, чтобы они отказали «Единству» в разрешении провести митинги в общественных местах. Большая часть этих мер была, в конце концов, успешно оспорена «Единством» в суде. Однако усилившееся давление и потеря уверенности в среде трудящихся в способности «Единства» оказать реальное влияние на администрацию привели к выходу из профсоюза почти тысячи человек за год, последовавший за забастовкой.

Несмотря на провал забастовки, «Единство» продолжало бороться с так называемым «калымом» - массовой практикой переработок и сверхурочных работ вместо повышения зарплаты.

В 1999 г. администрация в качестве «временной меры» продлила вторую смену цеха окраски до девяти часов (а известно, что в России нет ничего более постоянного, чем «временное»). В цехе работало 2500 человек, главным образом, женщины, в особо вредных условиях. Удлинение смены требовало согласия профсоюза АСМ, который не замедлил его дать. Но эта мера была крайне непопулярна у рабочих цеха. В 2000 г. «Единство» провело опрос рабочих. Его результаты показали, что подавляющее большинство не согласно с новым графиком. Затем профсоюз организовал бригадные собрания, на которых было собрано необходимое число голосов для созыва специальной цеховой конференции по вопросу отмены согласия профсоюза АСМ на новый график.

Однако начальство также не дремало и пригрозило делегатам увольнением в случае, если те придут на конференцию. Один особо усердный мастер просто-таки стал рвать делегатские мандаты. Когда самые смелые из делегатов все-таки появились перед залом, заказанным профсоюзом в одном из заводских общежитий для проведения конференции, они увидели вывеску «Закрыто на ремонт» и констатировали, что отключено электричество. Комендант общежития толком не мог им объяснить неожиданную заботу администрации о состоянии здания.

В 2002 г. «Единство» организовало коллективный отказ от сверхурочной работы в цехе средней штамповки и в металлургическом цехе в поддержку требований о двойном увеличении зарплаты, восстановлении индексации и повышении доли тарифной ставки в структуре зарплаты.

Администрация в 2002 г. решила удлинить вторую смену на третьей линии конвейера, на которой собирают модель «Калина». За несколько недель до введения нового графика «Единство» организовало около ста бригадных собраний, на которых подавляющим большинством трудящиеся проголосовали против нового графика. Тем не менее профсоюз АСM дал на него свое согласие. 2 сентября, в первый день девятичасовой смены, все члены профкома «Единство» наблюдали в цехе за соблюдением «добровольного характера» сверхурочной работы. Примерно треть рабочих прекратила работу после восьми часов. Администрация пометила недособранные машины как «отбракованные», что повлекло за собой потерю премиальных. Одна из бригад, продолживших работу, написала коллективное письмо в местную газету: «Наши начальники тихо намекают, что мы можем отказаться работать, но если мы это сделаем, они найдут повод нас наказать»[19]. Рабочие могли попросить, чтобы их перевели на другие линии, но большинству из них тяжело было покидать родную бригаду и знакомые условия. К тому же не было никаких гарантий, что их поставят на эквивалентную работу.

Через несколько дней рабочие вышли на работу с наклейками на груди и на спинах, на которых было написано: «Я не хочу работать 9 часов». Возможно, подобная тактика, вызвавшая ярость администрации, была впервые применена в России. Всех рабочих сфотографировали. Однако те не поддались страху. Вся смена удалилась после восьми часов работы. Сопротивление продолжалось в течение трех дней, но с уменьшающимся числом участников. На второй день администрация начала переводить рабочих, и это подрывало их решительность. Если бы рабочие сумели сохранить солидарность, как к тому призывало «Единство», администрация не смогла бы заменить целую смену и должна была бы идти на уступки. Несмотря на явное недовольство трудящихся, на общезаводской конференции несколько дней спустя ни девятичасовая смена, ни проблема низкой зарплаты не обсуждались.

Однако недовольство продолжало расти. Широко распространенное восприятие администрации как некомпетентной и чинящей произвол усилилось среди трудящихся, когда спустя шесть дней после введения девятичасовой смены рабочих отправили в двухнедельный отпуск в связи с понижением спроса на автомобили. Между тем реальная зарплата все падала. В СКП она понизилась на 25% во второй половине 2002 г. и еще на 20% в первые два месяца 2003 г.[20].

В феврале 2003 г. был опубликован проект коллективного договора, согласованный с профкомом АСМ, извещавший о существенном снижении социальных льгот и гарантий работникам: о сокращении или прекращении дотаций на питание, транспорт, санаторные путевки, а также о ликвидации беспроцентного займа на жилье для молодых работников. Потери касались также гарантий, защищающих различные категории трудящихся от сокращений: инвалидов, матерей с маленькими детьми или ухаживающих за членами семьи - инвалидами, работников предпенсионного возраста и др. В проекте не было никаких гарантий увеличения зарплаты и еще более размытыми были формулировки, касающиеся премий и дополнительных выплат, что расширяло простор для административного произвола. Как было сказано выше, положение о 72,5% поквартальной индексации было вновь введено (по-прежнему в расплывчатой формулировке – «в зависимости от результатов хозяйственной деятельности»). Вдобавок ко всему председатель профкома АСМ Н.М.Карагин нарушил установившуюся практику и подписал колдоговор, не дожидаясь решения конференции, которая должна была пройти всего лишь через несколько дней[21]

.

Переговоры по заключению нового колдоговора вел исключительно профсоюз АСМ, который при поддержке администрации не допускал к переговорам профсоюз «Единство». Профсоюз «Единство» неоднократно жаловался в прокуратуру, которая в свою очередь подтверждала незаконность действий профсоюза АСМ и администрации. Однако на деле ничего не менялось. А в типичной листовке, направленной против «Единства», профсоюз АСМ не постеснялся заявить, что «Единство» отказывается от неоднократных приглашений участвовать в коллективных переговорах, потому что боится взять на себя ответственность за трудные решения.

В этот период произошел большой отток членов из профсоюза АСМ. Выходили иногда целыми бригадами. По оценкам «Единства», в первой половине 2003 года из профсоюза АСМ ушло от 10 до 15 тысяч человек. В своем отчете за первый квартал 2003 г. председатель одного из цехкомов этого профсоюза писал:

«Намеченная тенденция выйти из профсоюза объясняется, по нашему мнению, тем, что члены профсоюза, с одной стороны, не понимают своей личной роли, считая, что профсоюз должен все делать для них, а с другой стороны, тем, что они действительно не всегда находят защиту и поддержку своих справедливых требований на высших уровнях профсоюза на предприятии. Ухудшение уровня жизни, отсутствие индексации зарплаты, трехсменный график и принудительная сверхурочная работа – все это приводит к тому, что они считают, что профсоюз их не защищает. Они считают естественным наличие льгот в колдоговоре и не понимают, что это заслуга профсоюза АСМ. Надо вести разъяснительную работу по этим вопросам»[22]

.

Но только малая часть вышедших из профсоюза АСМ примкнула к «Единству». Все вышедшие были недовольны старым профсоюзом, но большинство не верило в способность «Единства» (то есть по сути - в собственную коллективную способность) изменить положение к лучшему.

12 марта 2003 года «Eдинство» организовало митинг возле здания заводоуправления в знак протеста против уступок, которые сделал профсоюз AСМ на переговорах с администрацией, и в поддержку требований вдвое увеличить зарплату и восстановить стопроцентную ежемесячную индексацию зарплаты. На митинг пришли 2200 человек. На утверждение лидеров профсоюза AСM о том, что предприятие переживает трудную экономическую ситуацию, активисты «Единства» возражали, что ВАЗ работает на полную мощь, сбыт находится на должном уровне, но администрация неспособна или не желает эффективно бороться с гигантскими потерями от воровства, коррупции, использования посреднических фирм. На митинге говорили, что низкие зарплаты, плохие условия труда и начальничье презрение к рабочим подрывают производительность и отрицательно сказываются на качестве продукции. На митинге было выдвинуто требование об увеличении тарифной части зарплаты до 95% общего начисленного заработка (премии и дополнительные выплаты тогда составляли около 45% зарплаты) и требование при расчете «тринадцатой зарплаты» учитывать только показатели, зависящие от работника (как это было до 1996 г.). Требовали также сократить разрыв между зарплатой рабочих и зарплатой менеджмента до уровня 1:5.

Как и ожидалось, «Единство» не получило официального ответа на свои требования. Вскоре после митинга, однако, администрация объявила, что результаты первого квартала позволяют ей поднять зарплату на 6,6 % и что она обдумывает вопрос о финансировании путевок (которое было урезано в ходе переговоров). Она также решила, что может выплатить полную «тринадцатую зарплату» вместо ранее обещанных всего 50%.

«Единство» организовало второй митинг 23 апреля. Уже во время мартовского митинга милиция пыталась перекрыть дорогу грузовику с громкоговорителем, двигавшемуся на площадь, но трудящиеся, поддержанные депутатом А.Ивановым, открыли ему путь. На этот раз городские власти просто-напросто не дали разрешение на проведение митинга. Дело удалось пробить лишь благодаря вмешательству А.С.Иванова, представившегося в качестве организатора митинга. Однако милиция предупредила всех владельцев грузовиков с громкоговорителями в городе о том, чтобы они не сдавали их «Единству». Таким образом, ораторы должны были выступать без усилителя. Как всегда, милиция снимала происходящее на пленку. Все выступавшие были впоследствии обвинены в административном нарушении и вызваны в суд. «Единству» удалось через месяц отменить эти наказания.

2100 человек, присутствовавших на апрельском митинге, единодушно приняли резолюцию о подготовке часовой предупредительной забастовки. Была начата кампания по сбору подписей в поддержку этого решения и требований, которые были приняты на митингах. По Трудовому кодексу для объявления законной забастовки нужно, чтобы за ее проведение проголосовало не менее половины делегатов правомочной конференции или же необходимо собрать подписи более половины работников. У «Единства» не было возможности созвать правомочную конференцию. Было собрано 15000 подписей. Но профсоюз, после болезненных дискуссий, решил, что не следует призывать трудящихся к незаконной забастовке и подвергать их опасности увольнения в случае ее провала. Подписали-то 15000, но на митинги пришло немногим больше 2000 человек, что указывало на недостаточный уровень готовности трудящихся к решительным действиям.

Ежедневная борьба

В полемике с «Единством» профсоюз AСM обвиняет его в стремлении к дешевой популярности путем проведения забастовок, оставляя ему бремя нелегкой ответственности по будничной защите интересов рабочих, которая меж тем является самой сутью профсоюзного дела. На самом деле, трудности в организации в последние годы массовых коллективных действий вынудили «Единство» к тому, чтобы посвятить большую часть своей энергии разрешению индивидуальных и групповых конфликтов и защите прав трудящихся в комиссиях по трудовым спорам и в судах, путем давления на прокуратуру и трудовую инспекцию, обращения к общественному мнению. «Прокурор мне говорит, - рассказывал председатель профкома, - что мы его заваливаем нескончаемым потоком жалоб, на что я отвечаю, что нам не пришлось бы жаловаться, если бы он хоть один раз наказал начальника, который нарушил закон».

Быстрое реагирование «Единства» на жалобы трудящихся на действия администрации, в то время как профсоюз AСM бездействует (что часто бывает, особенно если требуется конфронтация с начальством), - так часто объясняют работники свое решение перейти в профсоюз «Единство». Например, работница цеха окраски, которая живет с семьей из четырех человек в одной комнате заводского общежития, тщетно добивалась разрешения занять освободившуюся смежную комнату. Когда она обратилась за помощью в цехком АСМ, то услышала в ответ: «А кто вам велел столько детей заводить?» Она начала собирать подписи среди коллег, имеющих аналогичную проблему. Однажды по пути на работу кто-то в автобусе дал ей информационный листок «Единства». Она обратилась в профсоюз «Единство» и нашла понимание и помощь в получении разрешения на улучшение жилищных условий. Вскоре целая группа рабочих, подписавшихся под ее петицией, перешла в профсоюз «Единство».

Однажды рано утром 15 рабочих литейного цеха пришли после ночной смены в помещение «Единства» (маленькую комнатку, расположенную далеко от завода, да и та была добыта путем длительной юридической борьбы с администрацией). Рабочие жаловались на нарушения норм охраны труда и на трехсменный режим, введенный - несмотря на их возражения - с согласия профсоюза AСM. Бригадир объяснил, что он осознал необходимость действовать после того, как пришел работать в цех его сын (он хотел обеспечить сыну достойное будущее). Председатель профкома сказал рабочим, что профсоюз не будет решать их проблемы за них самих, но что они могут рассчитывать на поддержку профсоюза, если решат бороться вместе. 38 литейщиков примкнули к «Единству», решили часть своих трудовых проблем, и литейный цех стал одним из самых активных в профсоюзе.

Среди главных претензий трудящихся к администрации, с которыми часто сталкивается «Единство», можно назвать нарушения норм охраны труда, произвольный расчет зарплаты и доплат, неправильный расчет отпусков, несправедливые дисциплинарные взыскания, включая наказания за отказ от сверхурочных. Нельзя сказать, что профсоюз AСM бездействует. В разных цехах ситуация складывалась по-разному. Однако функционеры AСM, особенно его армия сравнительно привилегированных освобожденных работников, часто держатся на расстоянии от трудящихся. Рабочие говорят, что они чувствуют, будто перед ними сидит начальник, когда они обращаются в цехком. Но главное то, что редкий представитель профсоюза АСМ пойдет на открытую конфронтацию с начальством для защиты прав трудящихся.

С другой стороны, способность «Единства» отвечать на жалобы трудящихся ограничена его слабым присутствием в цехах. Даже в тех цехах, где численно профсоюз «Единство» неплохо представлен, он не имеет - в отличие от профсоюза AСМ - освобожденных работников. А администрация отказывается предоставлять активистам «Единства» свободное время для исполнения профсоюзных обязанностей - опять же в отличие от неосвобожденных активистов профсоюза АСМ, которые к тому же получают небольшие суммы от профсоюза в качестве «материального стимулирования». Это означает, что активисты «Единства» (кроме двух освобожденных его лидеров) должны заниматься профсоюзной работой в свое свободное время - до начала или по окончании смены, во время обеденного перерыва или в выходные. При общей общественной инертности, нынче царящей в России, даже в «Единстве» людей, готовых к такому самопожертвованию, нелегко найти.

И, конечно, надо учитывать и общий политический контекст: пристрастность и коррупцию судов, ужесточение трудового законодательства, направленное против трудящихся и свободных профсоюзов. Вместо того чтобы заступаться за трудящихся и уравнивать соотношение их сил с работодателями, государство систематически нарушает нормы даже буржуазной демократии.




Стратегический выбор:

организованное движение трудящихся


«Единство» могло бы по примеру других свободных профсоюзов стать преимущественно правозащитной организацией, постепенно забывая о задачах сплочения и активизации рядовых членов[23]

. Хотя это оказалось проигрышной стратегией, соблазн был велик, поскольку с течением времени активизация трудящихся стала весьма проблематичной, иногда, казалось, даже безнадежной, задачей. Если «Единство» в меньшей мере задето тенденцией превращения в преимущественно правозащитную организацию, то частично благодаря своей способности рекрутировать новые поколения активистов, приносящих свежую энергию в профсоюз.

Даже на самой низкой точке активности трудящихся лидеры «Единства» не забывают, что успех профсоюза, само его выживание зависят, в конечном счете, от активности рядовых членов. Председатель профкома объясняет: «Профсоюз «Солидарность» - на подшипниковом заводе «Шар» в Самаре - в очень трудном положении, и в этом виноват его лидер. Он увлекся судами и потерял активность своих членов. Суды не могут быть основной деятельностью профсоюза, и я говорю нашим людям, чтобы они от них не ожидали чудес, поскольку они не отражают интересов трудящихся. Мы добились маленьких побед через суды - восстановления премий и доплат трудящимся и др. Но главное – солидарные действия и другие формы организованного коллективного давления».

После длительных обсуждений, в конце 1990-х годов, профсоюз решил, что его стратегическая цель - «развитие массового организованного движения трудящихся».

В своем докладе на координационном совете (ежеквартальном собрании всех выборных профсоюзных лидеров) в марте 2003 г. председатель профкома объяснял, что новый Трудовой кодекс не должен подорвать реальной силы профсоюза, «потому что у нас есть потенциал протестовать в организованном порядке. Например, цех 38 забастовал против графика отпусков. Это организованное давление. Оно сильнее, чем формальные права, и мы его должны развивать».

«Что такое «Единство»? - спрашивала председатель профкома цеха окраски. - Это мы сами, рабочие. Нам нужно объяснить нашим людям, чтобы они перестали спрашивать: “Что делает «Единство»”? Они должны поднимать вопросы и сами оказывать давление, принимать участие в коллективных действиях, выходить на демонстрации. Вот это действенно».

В том же духе высказалась председатель профсоюзного комитета цеха средней штамповки: «Наша задача – активизировать трудящихся для решения проблем и требовать, требовать, требовать. Недостаточно распространять информацию. Надо активизировать людей, чтобы они действовали вместе с нами. Я объяснила рабочим, что за сверхурочные они получают всего три дополнительных рубля. И они наплевали на них и ушли, хотя начальник цеха им кричал вслед: “Сволочи! Я вас уволю!” Вот это протест. Но сколько пришлось тратить сил, чтобы их довести до этого, сколько листовок, агитации! Сознательность растет, люди приходят на конференции, потому что они осознают их значение».

Даже если в теперешней обстановке профсоюзу трудно организовать массовые акции, он все же придерживается принципа, что трудящиеся должны сами участвовать в решении своих проблем. «Профсоюз» этого не сделает за них, потому что они и есть профсоюз. И практика показывает, что, там, где есть ячейка профсоюза «Единство», там меньше нарушений прав трудящихся. Администрация там поняла, что она сразу встретит сопротивление.

Постоянные усилия «Единства» по развитию у трудящихся чувства собственного достоинства - сама по себе важная цель - надо рассматривать как часть его стратегии по активизации людей и укреплению их боевого духа. Лейтмотив, который сквозит во всей литературе профсоюза, – внушение трудящимся сознания необходимости требовать к себе уважения, не позволять себя унижать и обращаться с собой как с быдлом.

Вот как начинается один из типичных информационных листков «Единства»: «Простой работник привык находиться в унизительном положении полной зависимости от воли своего работодателя. А воля работодателя такова – выживать на рынке за счет ущемления интересов работников. Уважаемые работники! Пора смело заявлять о своих правах!"[24]

Когда одна из активисток штамповочного цеха отказалась пройти (ДМ) личный досмотр на проходной, «Единство» заступилось за достоинство рабочего человека.

Листовка «Единства» по этому вопросу возмущалась:

«Зачем напрягаться и ставить современные технические средства контроля на проходных, зачем проводить профилактические меры предупреждения правонарушений, в том числе и анализ причин воровства?… Зачем думать о каких-то правах и достоинствах этого быдла – рабочих? Проще, ловя одного преступника, унизить тысячу честных работников. Как говорится: лес рубят – щепки летят»[25].

Профсоюз одержал частичную победу, когда областной прокурор указал администрации, что (ДМ) личный досмтотр разрешается лишь в том случае, если внешний осмотр или металлоискатель дают достаточное основание для применения такой меры. В таком случае личный досмотр производится милицейскими чинами того же пола вдали от посторонних лиц и в присутствии свидетелей того же пола. Наконец, вся процедура досмотра должна быть зарегистрирована в официальном порядке и необходимы подписи как подозреваемых, так и понятых.

Другой информационный листок сообщал о начальнике, который в разговоре с рабочими использовал отборный мат и старался препятствовать работе комиссии профсоюза «Единство». Кроме нанесения оскорбления, «грубость и хамство» в адрес рабочих (которые происходят от безнаказанности начальства) «мешают производству». «Работник, назло начальнику, унижающему его человеческое достоинство, не докручивает гайки, допускает брак в работе и т.п.» В результате действий профсоюза начальник был оштрафован милицией за мелкое хулиганство[26].

Акцент на человеческом и рабочем достоинстве – то, что абсолютно отсутствует в действиях профсоюза АСМ, - начал давать результат. Активистка профсоюза, работающая на главном конвейере, рассказывала, как она подняла своих коллег-рабочих против одиозного мастера, «мелкого самодура, который щедро пользовался самыми гнусными словами. Мы собрали на него компромат - его оскорбления, неправильный расчет зарплаты, создание им нездоровой атмосферы в трудовом коллективе – все это мы перечислили в заявлении руководству цеха. Начальство не имело выбора – пришлось мастера перевести. Это придало людям уверенность в их силе. Они увидели, что нетрудно избавиться от мастера, поскольку мастер нарушает правила чаще, чем рабочие. Теперь, если кто-нибудь их обзывает «баранами», они меня не ждут. Они сами составляют акт».

«Единство» постоянно ведет борьбу за ограничение административного произвола, который выражен в старом русском изречении: «Я начальник - ты дурак». Этот произвол является основной причиной страха, который удерживает трудящихся от борьбы за свои интересы против администрации (и вместе с тем распространенный на предприятии административный произвол является и следствием этого страха). «Беспокоит опасная тенденция администрации сознательно нагнетать работникам чувство неуверенности, страха, отсутствия свободы, чтобы задавить в них способность к сопротивлению», - читаем в одном из информационных листков профсоюза «Единство»[27]

. Активисты профсоюза стараются обучать работников на собственном примере. Когда начальник цеха на конвейере попытался добавить новые операции к работе одной из активисток, та потребовала дополнительную плату. В ответ на отказ начальника она в свою очередь отказалась от выполнения новых операций. К удивлению ее товарищей по цеху, ее не наказали, а просто перевели на другую операцию и поставили на ее место более сговорчивую работницу. «Постепенно, - рассказывает активистка, - следуя моему примеру, другие начинали стоять за себя. Теперь они потеряли свой страх, и на цеховых конференциях они встают и говорят ему в лицо, что он вор».

Ограничение произвола администрации – цель, которая стоит за требованием профсоюза увеличить тарифную часть зарплаты работника так, чтобы доля премий и доплат в общем заработке составляла не более 5%.

В своем анализе проекта коллективного договора на 2002 г. «Единство» отмечало:

«Хваленая профкомом АСМ система оплаты труда создает почву для нечестных руководителей перераспределять фонд заработной платы в своих интересах. Так, 3, 23 и 14 коды распределяются, как правило, мастером и бригадиром «втихую», чтобы никто не узнал, т. к. очень часто это распределение происходит в корыстных целях. Это создает социальную напряженность и отрицательно влияет на морально-психологический климат в коллективе.

Критерий для оплаты профмастерства и фонда мастера один – угоден работник начальнику или нет. Если с начальником конфликт, то про указанные элементы заработной платы можешь забыть. И вообще, много ли найдется работников завода, которые могут легко ориентироваться в этой системе зарплаты?»[28].

Несмотря на распространенное злоупотребление администрацией премиальной системой, идея ее отмены представляется российским трудящимся столь неожиданной и новой, что большинству из них трудно ее воспринять. Они возражают, что несправедливо, если ленивый станет зарабатывать столько же, сколько тот, кто трудится в поте лица, и спрашивают: каким образом администрация сможет воздействовать на рабочих, если не будет распоряжаться материальным стимулированием?

Эта реакция отражает глубоко укоренившееся мышление, внедренное еще старой тоталитарной системой и поддерживаемое поныне администрацией и профсоюзом АСМ. Суть его в том, что трудящиеся и администрация «разделяют» ответственность за экономический успех «своего» предприятия. И хотя предприятие уже больше не «принадлежит народу», оно еще является «родным», и поэтому трудящиеся должны «входить в положение» администрации в трудные времена – а времена почти всегда «трудные», даже когда уровень прибыльности высок. За этим, конечно, стоит идея, что основные интересы трудящихся и администрации (работодателя) общие. «Наше руководство, - объяснял председатель профкома АСМ Н.М.Карагин, - выросло на ВАЗе, так же, как и мы, переживает за дела на родном заводе, любит завод, хочет, чтобы он остался флагманом отечественного автомобилестроения. Поэтому у нас задача-то общая – сохранить предприятие, сохранить коллектив. Наши споры обычно касаются деталей, мелочей»[29].

«Единство» решительным образом отвергает эту точку зрения, утверждая, что трудящиеся лишены влияния на основные факторы, определяющие уровень прибыли. Администрация даже не подпускает профсоюз к информации о подлинном финансовом положении предприятия. Поэтому трудящиеся не должны отвечать за его экономическую эффективность, хотя они и не могут не считаться с ней, когда формулируют свои требования. Когда администрация, поддерживаемая профсоюзом AСM, ссылается на шаткое финансовое положение предприятия, чтобы оправдать низкие зарплаты и требовать у трудящихся уступок, «Единство» указывает на высокие оклады администрации (они являются, конечно, «коммерческой тайной») и на огромные потери от воровства, коррупции и плохого управления. «Единство» осудило формулировки первого раздела колдоговора «Общие обязательства сторон коллективного договора», так как они возлагают на трудящихся ответственность за выполнение производственного и инвестиционного планов, а также за сохранность собственности завода[30].

Отказ профсоюза «Единство» от ответственности за то, что он считает обязанностями администрации, лежит в основе его оппозиции пунктам коллективного договора, которые ставят индексацию зарплаты и выплату рабочим «тринадцатой зарплаты» в зависимость от результатов хозяйственной деятельности предприятия. Мало того, что этот подход несправедлив, - трудящиеся не участвуют в принятии решений, влияющих на уровень прибыли, - эти пункты рассчитаны на то, чтобы подорвать социальную активность трудящихся, увязав их интересы с интересами работодателя.

В профсоюзе нет полного единогласия по вопросу о том, до какого предела стоит защищать такую позицию. Например, один из членов профкома написал в информационном листке, что температура в одном из цехов (в котором работает его жена) часто опускается до низких отметок, поскольку рабочие, в чьи обязанности входит наблюдение за входными дверями, часто оставляют свой пост. Но председатель профкома был против публикации листка в таком виде, поскольку контроль за температурным режимом в цехе входит в обязанности администрации, и не дело профсоюза призывать к дисциплинированию трудящихся. По той же причине «Единство» (вопреки желанию некоторой части своих членов) отказалось участвовать в кампании против употребления на работе алкоголя и против воровства. Автор листка настаивал на своем, но листок не был опубликован.


Профсоюзная демократия

Усилия «Единства», направленные на обеспечение информированности членов профсоюза и на их обучение, чтобы они умели контролировать своих лидеров и управлять своей собственной организацией, являются составной частью деятельности на пути к стратегической цели профсоюза – «развитие массового организованного движения трудящихся».

«Единство» выделяется среди российских профсоюзов своей информационной активностью, которая в большинстве профсоюзов просто отсутствует. В связи с обширностью ВАЗа, ограниченным числом активистов «Единства» и недостатком у них свободного времени у них профсоюз должен опираться на печатное слово. В отличие от профсоюза AСM, обладающего доступом к заводской многотиражке (она выходит три раза в неделю 16-тысячным тиражом), «Единство» печатает собственные листовки - информационные листки. Они появляются примерно раз в две недели тиражом около 1000 экземпляров и составляются чаще всего членами профкома, реже – цеховыми активистами.

Информационные листки выполняют несколько функций: информировать о решениях и действиях выборных работников профсоюза, просвещать людей в отношении их социально-трудовых прав и способов их защиты, сообщать о проблемах и конфликтах в различных цехах, активизировать людей на коллективные действия. Успех листков был косвенно подтвержден в 1999 г., когда администрация (в лице бывшего председателя профкома профсоюза AСM!) добивалась судебного решения об их запрещении как нелицензионной периодики. Администрация добилась запрета, но он был успешно опротестован профсоюзом и отменен.

«Единство» старается функционировать с максимальной гласностью. Заседания профкома открыты для всех членов профсоюза, а полная информация о заседаниях и решения профкома публикуются в информационных листках. Особое внимание уделяется тому, чтобы избежать подозрений в «блате» и коррупции. Так, когда «Единство» направляет людей в другие города или страны на конференции или учебу, профком советуется с членами цеховой организации, которые должны дать свое «добро». По возвращении из поездок все их участники представляют письменные отчеты, которые по возможности публикуются.

На протяжении многих лет «Единство» тесно сотрудничало с международной организацией «Transnationals Information Exchange» (TIE)[31] и с российской Школой трудовой демократии в деле организации обучения низовых активистов профсоюза. Затем профсоюз создал собственную комиссию по образованию, цель которой – проведение ежегодно четырех семинаров для цеховых активистов. Что касается профсоюза АСМ, то он отличается тем, что построил две школы за счет своего «фонда солидарности». Но в них учеба ведется в рабочее время, в то время как «Единство» должно проводить свои семинары в свободное от работы время. (Не стоит даже комментировать различия в содержании учебы двух профсоюзов). Несколько «диссидентов» из числа цеховых лидеров профсоюза АСМ, бывало, посещали семинары «Единства», но они так и не смогли привлечь на них кого-либо из своих рядовых активистов. Это наглядный показатель уровня активности в профсоюзе АСМ.

«Единство» отказалось от использования материальных стимулов для ободрения активистов. Но по этому поводу нет единодушия в профсоюзе. Например, некоторые считают, что стоило бы все же хоть символично поощрять людей за участие в учебе, особенно когда она проходит в субботу, которая для многих является рабочим днем. Председатель профкома, в частности, настаивает на том, что деньги не помогут, если человек сам не предан профсоюзному делу, зато могут развратить. Более того, когда активисту платят, всегда рождается сомнение: а как он поступит в трудный момент? В соответствии с этой позицией профсоюз имеет лишь трех освобожденных выборных лидеров (до 1998 г. был только один; есть еще секретарь и бухгалтер на полставки). Это элемент политики, направленной на то, чтобы лидеры не оторвались от масс, и на преодоление распространенного среди трудящихся недоверия к любым общественным деятелям. Председатель профкома - наладчик без высшего образования. (В профсоюзе АСМ неслыханно, чтобы рабочий возглавлял профком). Он получает зарплату квалифицированного рабочего и уверяет (похоже, без всякого ханжества), что с удовольствием вернулся бы на старую работу, если бы ему нашли замену как профсоюзному лидеру.

По словам председателя профкома, демократия - это когда «члены профсоюза сами принимают решения и сами их выполняют». Но он признает, что практика «Единства» далека от этого идеала. В частности, слишком много ответственности сосредоточено в руках лидеров заводского профкома. Образование Координационного совета в 2003 г. было направлено против этого недостатка. Проходят ежеквартальные конференции всех выборных профсоюзных работников, начиная от профгруппоргов и выше. Конференции заслушивают отчет председателя профкома о работе в истекшем периоде и принимают план действий на следующий квартал. (В связи с принятием нового Трудового кодекса руководители профсоюза AСM «запустили» идею о том, что собирать конференции трудового коллектива предприятия по вопросам заключения коллективного колдоговора стоит только «по необходимости», а не два раза в год, как издавна практиковалось).

Создание в «Единстве» комиссии по обучению и женской комиссий (в дополнение к комиссиям по охране труда, юридической и социальной) было также направлено на распространение ответственности на более широкий круг членов профсоюза.

Все вышеупомянутые меры направлены на укрепление членской базы профсоюза и усиление активности всех членов профсоюза. «Единство» выгодно отличается от многих других альтернативных профсоюзов, которые опираются главным образом на одного сильного лидера. Тем не менее руководство «Единства» считает, что слабость профсоюза в цехах, и в частности на главном конвейере, - самая серьезная внутренняя проблема. На взгляд лидеров профсоюза, учебные семинары помогают, но не могут заменить в деле выявления и обучения новых активистов коллективную борьбу. А тут нет готовых, простых рецептов.


За воротами завода

Осознание необходимости союзников, необходимости участия в более широком движении трудящихся естественно и быстро пришло к «Единству» в процессе столкновений с работодателем, который пользуется поддержкой политических властей, судебной системы и основных средств информации. Беда в том, что подавляющее большинство профсоюзов России, которые входят в Федерацию независимых профсоюзов России (ФНПР), подчиняются работодателям и власти и поэтому враждебно относятся к свободным (действительно независимым) профсоюзам, таким, как «Единство». В результате у «Единства» мало пока что потенциальных союзников.

За прошедшие годы различные группы трудящихся города Тольятти, например, учителя, водители общественного транспорта, обращались к «Единству» за советом и поддержкой во время своих конфликтов с работодателем и получали от него действенную помощь.

Осенью 2005 г. солидарными усилиями «Единства» были восстановлено на работе 26 водителей АТП-1, уволенных за забастовку, в которой дружно участвовал почти весь коллектив (их «собственный» профсоюз фактически принял сторону работодателя!). Восстановление уволенных произвело сильное впечатление на водителей. Возникла надежда, что с помощью «Единства» они, наконец, примутся за создание своего независимого профсоюза и это положит конец изоляции «Единства» в городе.

Подобную же надежду вселяет и появление инициативной группы трудящихся на соседнем предприятии ЗАО «Джи ЭМ-АвтоВАЗ», куда «Единство» долгое время пытается проникнуть[32]. (Характерно, что профсоюз АСМ спокойно терпит отсутствие профсоюзной организации на этом предприятии, расположенном рядом, на территории самого ВАЗа. Но ведь такова воля работодателя.)

«Единство» делится своим опытом с новым свободным профсоюзом на заводе «Форд Мотор Компани» (ФМК) во Всеволожске (Ленинградская область). 14 июля 2006 г. было учреждено (в составе Всероссийской Конфедерации труда) новое отраслевое профсоюзное объединение автомобилестроителей - Автостройпроф России (АСПР), куда вошли «Единство», профсоюзные организации заводов «Форд Мотор Компани», «Катерпиллер-Тосно», АЗЛК и ряда других автомобилестроительных предприятий.

«Единство» входит в федерацию, объединяющую часть новых свободных профсоюзов, – Всероссийскую конфедерацию труда, которая является членом Международной конфедерации свободных профсоюзов. Но эта организация, как и другие объединения новых российских профсоюзов, на практике показала себя мало способной координировать действия своих членских организаций. Кампания 2001 г. против принятия нового Трудового кодекса, хотя и потерпела поражение, была редким примером совместных действий новых профсоюзов.

Борьба трудящихся на отдельных предприятиях еще не может рассчитывать на значительную солидарную поддержку извне. Несмотря на усилия «Единства» и других новых свободных профсоюзов, путь к практическому взаимодействию остается проблематичным главным образом из-за малочисленности действительно независимых организаций в России и инертности массы трудящихся на сегодняшний день.

«Единство» стремится укрепить свои связи с другими гражданскими организациями Тольятти, среди которых само «Единство» является, несомненно, самой дееспособной и влиятельной. Одна из главных форм взаимодействия - участие в избирательных кампаниях различных уровней.

Сам факт избрания А.С.Иванова в Госдуму, победа которого была воспринята трудящимися ВАЗа с подлинным энтузиазмом как собственная победа, подтверждает авторитет профсоюза за пределами его собственных рядов и самого предприятия. Это было убедительно доказано снова на выборах мэра г. Тольятти в начале 2004 г. Председатель профкома «Единство» П.А. Золотарев прошел во второй тур и официально получил во втором туре 42% голосов, его соперник (действующий мэр) – около 48%. Но есть основания считать, что на самом деле победил П.А.Золотарев. В Автозаводском районе, самом крупном районе города, где активисты «Единства» сами контролировали выборы и подсчет голосов, перевес в пользу Золотарева был в 5000 голосов (см. в Приложении интервью с П.А. Золотаревым об этих выборах).

Профсоюз «Единство» также активно участвовал вместе с пенсионерами в уличных протестах против монетизации льгот и был в центре протестного движения в городе против реформы ЖКХ. В обоих случаях профсоюз АСМ, как и остальные профсоюзы, входящие в ФНПР, молчал.

Таким образом, «Единство» участвовало в общем политическом «полевении» независимого профсоюзного движения последних лет. В первые годы ельцинского режима почти все новые свободные профсоюзы поддерживали ельцинский режим, в том числе во время президентской избирательной кампании 1996 г., которую Ельцин «выиграл» с помощью подтасовки. Может показаться парадоксальным, что профсоюзы, призывавшие к независимости от работодателей, поддерживали столь антинародную власть. Но такая позиция выражала еще реакцию на абсолютное подавление самоорганизации трудящихся при тоталитарной власти номенклатуры КПСС - поддерживали Ельцина как альтернативу коммунистам. Опираться на собственные силы еще не думали. С другой стороны, альтернативные профсоюзы наивно ожидали ответной поддержки от Ельцина, не понимая, что власть вовсе не была заинтересована в независимой организации трудящихся.

Поворотным пунктом для профсоюза «Единство» стало лето 1998 г., когда он направил делегацию в Москву для участия в пикете шахтеров на Горбатом мосту напротив «Белого дома». Затем борьба против реформы КЗоТа укрепила левую направленность профсоюза.

Политические взгляды лидеров «Единства» сегодня можно характеризовать как социал-демократические. Они считают, что при буржуазном государстве власть стоит на страже интересов, которые в основном враждебны интересам трудящихся. Но с другой стороны, мало кто из лидеров профсоюза верит в возможность социализма, то есть общества без эксплуатации и с народной властью, и потому мало кто из лидеров воспринимает социализм хотя бы как стратегическую перспективу.

«Единство» сыграло активную роль в учреждении (в начале 2002 г.) Партии труда, тред-юнионистской партии парламентского типа. Формирование этой партии (на основе Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ и Межрегионального Объединения рабочих профсоюзов «Защита Труда») происходило исключительно «сверху», главным образом в ответ на провал кампании против принятия нового Трудового кодекса, который сильно ударил по правам новых свободных профсоюзов. Первостепенная задача партии состояла в том, чтобы избрать депутатов в Госдуму, которые защищали бы интересы новых профсоюзов. До думских выборов осенью 2003 года Партия труда имела двух лидеров: председателя СОЦПРОФ С.В.Храмова, приверженного либеральным позициям, и депутата Госдумы от Астрахани, сопредседателя «Защиты Труда» О.В.Шеина, который позиционирует себя как социалист. Соответственно, платформа партии была весьма расплывчатой, хотя партия занимала прогрессивные позиции по таким социальным вопросам, как реформа ЖКХ и пенсионная реформа. Но в преддверии предвыборной кампании лидеры поссорились, и партия фактически распалась.

Что касается депутата А.С.Иванова, которому «Единство» дважды помогало избираться в Госдуму, то его отношения с профсоюзом окончательно испортились после того, как он публично выступил против кандидатуры П.А.Золотарева на пост мэра Тольятти. В результате А.С.Иванов был исключен из профсоюза. Но и до этого, несмотря на помощь, которую он оказывал профсоюзу, его отношения с профсоюзом осложнились в силу ряда спорных позиций, которые он занял по некоторым важным для профсоюза вопросам. Кроме всего остального, он последовательно поддерживал В.В.Путина и на сегодняшний день входит в думскую фракцию «Единой России». В свое время он объяснял свою поддержку В.В.Путина необходимостью «сильной власти», поскольку рабочий класс слишком слаб, чтобы защищать себя.

Несмотря на несколько проблематичный характер политической деятельности «Единства», она положительна тем, что отражает явную эволюцию профсоюза к более независимым политическим позициям в интересах трудящихся. Что касается профсоюза AСM, то он входит в ФНПР, которая тесно связана с «Единой Россией», партией власти.

================================

Через 15 лет после создания профсоюза «Единства» он все еще объединяет лишь небольшой процент трудящихся ВАЗа. В связи с этим возникает вопрос: может быть, стратегия, нацеленная на реформирование профсоюза АСМ, была бы более разумной, чем создание нового профсоюза и раскола трудящихся ВАЗа? Ответ на этот вопрос в 1991 году, в период подъема активности трудящихся, не был столь очевиден. Но сегодня нельзя сомневается в правильности стратегического выбора основателей «Единства».

Хорошо ли, что на ВАЗе существуют два профсоюза? На этот вопрос А.С.Иванов ответил в 1998 году: «Конечно, нет. Но на нем есть только один профсоюз – «Единство». Профсоюз АСМ, который претендует на то, чтобы защищать одновременно интересы работодателя и трудящихся, нельзя назвать профсоюзом».



Pages:     || 2 |
 




<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.