WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан

Головная территориальная проектно-изыскательская,

научно-производственная фирма

ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ЛЕНИНО-КОКУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕСТРЕЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Положение о территориальном планировании

Пояснительная записка

Казань 2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЛЕНИНО-КОКУШКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ПЕСТРЕЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 4

2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ 7

2.1. Прогноз численности населения 7

2.2. Мероприятия по развитию промышленного производства 7

2.3. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса 8

2.4. Мероприятия по развитию лесного комплекса 10

2.5. Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры 11

2.6. Мероприятия по развитию системы обслуживания населения 14

2.7. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения 17

2.8. Мероприятия по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры 20

2.9. Предложения по изменению границ населенных пунктов 24

3. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ 28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29

ВВЕДЕНИЕ

Проект генерального плана Ленино-Кокушкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан разработан ГУП «Татинвестгражданпроект» на основании задания на проектирование.

Генеральный план Ленино-Кокушкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Генеральный план разработан на следующие временные сроки его реализации:

Первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – до 2015 года.

Расчетный срок, на который запланированы все основные проектные решения генерального плана – до 2030 года.

В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана Ленино-Кокушкинского сельского поселения включает в себя:

Часть 1 (утверждаемая) в составе текстовых и графических материалов:

1. Положение о территориальном планировании, которое включает в себя сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий, параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.

2. Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения, границ населенных пунктов, функциональных зон поселения.

Часть 2 Материалы по обоснованию проекта, которые разрабатываются в целях обоснования и пояснения предложений территориального планирования, для согласования и обеспечения процесса утверждения генерального плана сельского поселения.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (ФЗ-190), Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131) утверждению подлежат мероприятия местного значения поселения.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЛЕНИНО-КОКУШКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ПЕСТРЕЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Ленино-Кокушкинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 33-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Пестречинский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».

Ленино-Кокушкинское сельское поселение является одним из 21 сельских поселений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан. На северо-западе поселение граничит с Высокогорским муниципальным районом.

Ленино-Кокушкинское сельское поселение расположено в северной части Пестречинского муниципального района, на северо-западе Республики Татарстан.

В соответствии с экономическим зонированием территории Республики Татарстан Пестречинский муниципальный район входит в Казанскую агломерацию, которая характеризуется как старопромышленный район с высокой концентрацией населения, значительными объемами промышленного производства, с развитой транспортной инфраструктурой. Специализация Пестречинского муниципального района в Казанской агломерации основана на производстве и переработке сельскохозяйственной продукции с сохранением направления пригородного сельского хозяйства в будущем. Соседство Пестречинского муниципального района с городским округом «г.Казань» является важным фактором, влияющим на перспективное пространственное развитие района. Так, наиболее плотно заселенны, развиты в производственном и социально-бытовом плане западная и центральная части района, приближенные к столице республики. Восток района менее активен в ведении производственной деятельности.

В состав Ленино-Кокушкинского сельского поселения входят: село Ленино-Кокушкино – административный центр, села Большие Бутырки, Черемышево, деревни Змеево, Салкын-Чишма, поселок Ушня – рядовые населенные пункты.

Общая площадь Ленино-Кокушкинского сельского поселения составляет 10920 га. На территории поселения проживает 3091 человек, из которых 2614 человек (84,6%) проживают в административном центре поселения – в с.Ленино-Кокушкино. Средняя плотность населения составляет 28,3 чел. на 1 кв.км.

В границах поселения распологается Ленино-Кокушкинский природно-исторический заказник.

В Ленино-Кокушкинском сельском поселении имеются следующие общественные объекты: детское дошкольное учреждение, средняя общеобразовательная школа, врачебная амбулатория и фельдшерско-акушерский пункт, станция скорой медицинской помощи, молодежный центр и сельский клуб, отделение почтовой связи и объекты торговли.

Агропромышленный комплекс Ленино-Кокушкинского сельского поселения представлен действующими и недействующими фермами. Имеются мелиорируемые земли.

Транспортная связь Ленино-Кокушкинского сельского поселения с другими поселениями и районами Республики Татарстан в настоящее время осуществляется через региональные автомобильные дороги межмуниципального значения и дороги местного значения.

По территории района проходят основные транспортные коридоры, посредством которых осуществляются как межрайонные (внутриреспубликанские), так и внешние связи республики с другими регионами Российской Федерации. Район и поселение пересекает федеральная автомобильная трасса М7 (Москва–Уфа), проходят автомобильная дорога регионального значения «Казань-Пестрецы-Чита-Янцевары», автомобильная дорога регионального значения «Казань-Шемордан». Транзитность положения района подталкивает к более активному экономическому использованию территории района.

Транспортно-географическое значение Пестречинского муниципального района в ближайшем будущем будет постепенно увеличиваться в силу увеличения грузопотоков внутри республики и Российской Федерации за счет создания и дальнейшего развития транспортной инфраструктуры района и республики в целом.

Близость Пестречинского муниципального района к историческому центру республики (городу Казани) и наличие в районе объекта туристического показа (природного и историко-культурного музея-заповедника «Ленино-Кокушкино») определяет перспективность развития в районе туристско-рекреационной деятельности, что подтверждается включением туристических объектов района в республиканский маршрут «Жемчужное ожерелье Татарстана». На территории района размещаются леса лесопарковой зоны, обеспечивающие местами кратковременного отдыха и детского отдыха (детские оздоровительные лагеря) население г. Казани, района и республики в целом.

С эколого-географических позиций современная экологическая ситуация Пестречинского муниципального района оценивается как умеренно-напряженная и определяется рядом причин и факторов, к числу которых, в первую очередь, относятся производственные (наличие промышленных предприятий в районе и в соседних муниципальных образованиях, высокий процент распашки территории и смываемости почв, разветвленная транспортная сеть и др.) и природные (загрязнение воздушного бассейна района трансграничным переносом загрязняющих веществ с территории г. Казань, наличие глубокой и широкой долины р. Меша, густая овражно-балочная сеть, наличие ООПТ и др.). Территория Пестречинского муниципального района испытывает техногенную нагрузку, характерную в среднем для всех районов, прилегающих к г. Казани, и может быть отнесена к территориям экологического неблагополучия с отдельными локальными проблемными участками.

Экономико-географическое положение Пестречинского муниципального района достаточно благоприятно для дальнейшего формирования района как высокоразвитого сельскохозяйственного, производственно-делового, инфраструктурного, рекреационного региона республики, что будет способствовать интенсивному развитию г.Казани и республики в целом.

2 . МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

2.1. Прогноз численности населения

Прогноз численности населения муниципальных районов Республики Татарстан и городов республиканского значения разрабатывает Министерство экономики Республики Татарстан. Прогноз численности населения в разрезе городских и сельских поселений Пестречинского района выполнялся в рамках Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района с учетом прогноза общей численности населения Пестречинского района, предоставленного Министерством экономики Республики Татарстан.

Генеральный план Ленино-Кокушкинского сельского поселения учитывает прогноз общей численности населения всего поселения и населенных пунктов в его составе, разработанный в рамках Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района. Расчет перспективного числа жителей района строился на основании сложившихся тенденций протекания демографических процессов с учетом экологических ограничений, социальных и транспортного факторов.

Согласно данному демографическому прогнозу численность населения Ленино-Кокушкинского сельского поселения на первую очередь реализации генерального плана (2015г.) составит 3206 человек, на расчетный срок (2030г.) – 3353 человек.

Таблица 2.1.1

Прогноз численности населения Ленино-Кокушкинского сельского поселения, чел.

Наименование 2009 2015 2030
Ленино-Кокушкинское сельское поселение всего, в том числе: 3091 3206 3353
с.Ленино-Кокушкино 2614 2671 2709
с.Большие Бутырки 189 216 246
д.Змеево 17 19 43
д.Салкын Чишма 174 185 209
п.Ушня 54 61 84
с.Черемышево 43 54 62

2.2. Мероприятия по развитию промышленного производства

Схемой территориального планирования Пестречинского муниципального района, генеральным планом Ленино-Кокушкинского сельского поселения мероприятий по развитию промышленного производства не предусматривается.


2.3. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса

В соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района планируется дальнейшее развитие существующих направлений сельскохозяйственного производства Ленино-Кокушкинского сельского поселения. Для дальнейшего развития сельского хозяйства и достижения проектных показателей производства продукции необходимо своевременное проведение мероприятий по капитальному строительству, реконструкции и модернизации объектов.

Значительный рост объемов производства животноводческой продукции будет обеспечен за счет строительств, реконструкции и модернизации животноводческих объектов.

Мероприятиями Генерального плана Ленино-Кокушкинского сельского поселения, в соответствии со Схемой территориального планирования Пестречинского муниципального района, предусматривается проведение реконструкции птицеводческой фермы ОАО «Холдинговая компания «Ак Барс» с увеличением птицекомплекса на 1430,0 тыс.голов птиц и увеличением инкубатора на 26,0 тыс.яиц / год.

Территории недействующих на сегодняшний день ферм, мероприятиями генерального плана, предусматриваются для организации перспективных площадок для размещения объектов агропромышленного комплекса.

Таблица 2.3.1

Перечень мероприятий по развитию агропромышленного комплекса в Ленино-Кокушкинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Сроки реализации Источник по мероприятию
Существующая Проектная Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчет- ный срок (2016-2030 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ региональНОГО значения
1 Ленино-Кокушкинское СП ОАО “Птицеводческий комплекс “Ак Барс” Реконструкция птицекомплекса тыс.голов - 1430,0 + СТП Пестречинского МР
2 Ленино-Кокушкинское СП ОАО “Птицеводческий комплекс “Ак Барс” Реконструкция инкубатора тыс.яиц / год - 26,0 + СТП Пестречинского МР
3 Ленино-Кокушкинское СП Недействующие фермы Перефункционирование под территорию перспективного развития объектов агропромышленного комплекса - - - + + Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП

2.4. Мероприятия по развитию лесного комплекса

Мероприятия в сфере лесного хозяйства включают в себя мероприятия по воспроизводству лесов, защите от пожаров, загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов, охране и наращиванию площадей зеленых зон городов и населенных пунктов, а также включают ряд мероприятий деятельности других сфер, которые затрагивают интересы лесного фонда и лесного хозяйства. Так как все леса Республики Татарстан являются собственностью Российской Федерации, то все мероприятия имеют федеральное значение и должны контролироваться на федеральном уровне.

Мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района заложено изъятие участков земель лесного фонда, расположенных в границах Ленино-Кокушкинского сельского поселения, под строительство автодороги в обход д.Салкын-Чишма и участка автодороги Пестрецы – Пимери.

В общей сложности предусмотрено изъятие 0,27 га земель лесного фонда, из которых:

- 0,21 га леса зеленых зон ГБУ «Лаишевского лесничества» Пестречинского участкового лесничества;

- 0,06 га леса, имеющин научное или историческое значение ГБУ «Лаишевского лесничества» Пестречинского участкового лесничества.

Данные расчетные значения являются ориентировочными и могут быть изменены в процессе разработки и утверждения проекта строительства дорог.

С целью уменьшения потерь от вырубки лесов при прокладке дорог можно предложить использовать лесные земли, не покрытые растительностью (вырубки, гари, участки, редины, прогалины и другие), не используемые земли и выделения взамен для восстановления растительности малопродуктивных, заброшенных участков сельскохозяйственных земель. Плодородный слой почвы, который снимается под прокладку дорог и ее сооружений, следует использовать для объектов предприятий лесного хозяйства.

Также из-за планируемого сокращения площади лесного фонда в процессе строительства дорог необходимо предусмотреть лесные участки, компенсирующие исключаемые площади лесных участков для посадки на них защитных лесных насаждений. Данные участки леса можно создавать искусственным путем на землях, непригодных для сельского хозяйства, при этом площадь данных участков должна быть не меньше площади исключаемых лесных участков и располагаться на территории того же лесничества, либо на территории ближайших лесничеств. Процедура изъятия и компенсации земель лесного фонда должна быть согласована в Федеральном агентстве лесного хозяйства.

Иных мероприятий по развитию лесного и лесопромышленного комплекса генеральным планом Ленино-Кокушкинского сельского поселения, Схемой территориального планирования Пестречинского муниципального района и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается.

2.5. Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры

Разработка предложений по организации жилых зон, реконструкции существующего жилого фонда и размещению площадок нового жилищного строительства - одна из приоритетных задач Генерального плана. Проектные предложения опираются на результаты градостроительного анализа: техническое состояние и строительные характеристики жилого фонда, динамика и структура жилищного строительства, экологическое состояние территории.

Все мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры в генеральном плане Ленино-Кокушкинского сельского поселения предусмотрены в соответствии с расчетами и мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района.

Площадки нового жилищного строительства в с.Ленино-Кокушкино, с.Большие Бутырки, д.Салкын Чишма, п.Ушня и с.Черемышево предусмотрены за пределами границы населенных пунктов. Новое жилищное строительство д.Змеево будет осуществляться в существующих границах населенного пункта.

Увеличение общей площади жилого фонда Ленино-Кокушкинского сельского поселения по прогнозу произойдет на 114,16 тыс.кв.м жилой площади.

Таблица 2.5.1

Развитие жилищной инфраструктуры Ленино-Кокушкинского сельского поселения

Наименование территории Существующее положение Первая очередь (2010 – 2015 гг.) Расчетный срок (2016 – 2030 гг.)
Общая площадь жилья (тыс.кв.м.) Общая площадь жилья (тыс.кв.м.) Новое жилищное строительство за период, тыс.кв.м. Общая площадь жилья (тыс.кв.м.) Новое жилищное строительство за период, тыс.кв.м.
Ленино-Кокушкинское сельское поселение - всего, в т.ч: 48,80 94,58 45,78 162,96 68,38
с.Ленино-Кокушкино 42,20 78,79 36,59 131,66 52,86
с.Большие Бутырки 2,50 6,37 3,87 11,96 5,58
д.Змеево 0,20 0,56 0,36 2,09 1,53
д.Салкын Чишма 2,30 5,46 3,16 10,16 4,70
п.Ушня 0,90 1,80 0,90 4,08 2,28
с.Черемышево 0,70 1,59 0,89 3,01 1,42

Таблица 2.5.2

Перечень мероприятий по развитию жилищной инфраструктуры в Ленино-Кокушкинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчет- ный срок (2016-2030 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
1 с.Ленино-Кокушкино жилой фонд на новых территориях новое строительство га - 36,6 + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП
52,9 +
2 с.Большие Бутырки жилой фонд на новых территориях новое строительство га - 3,9 + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП
5,6 +
3 д.Змеево жилой фонд новое строительство га - 0,4 + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП
1,5 +
4 д.Салкын Чишма жилой фонд на новых территориях новое строительство га - 3,2 + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП
4,7 +
5 п.Ушня жилой фонд на новых территориях новое строительство га - 0,9 + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП
2,3 +
6 с.Черемышево жилой фонд на новых территориях новое строительство га - 0,9 + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП
1,4 +

2.6. Мероприятия по развитию системы обслуживания населения

Одной из основных целей генерального плана Ленино-Кокушкинского сельского поселения является удовлетворение потребностей населения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик и социальных норм, а также обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей.

Мероприятия по размещению объектов обслуживания в Ленино-Кокушкинском сельском поселении определены в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района.

Генеральным планом, в соответствии со Схемой территориального планирования Пестречинского муниципального района, предусмотрены следующие мероприятия:

- увеличение мощности действующих детского сада «Родничок» и средней общеобразовательной школы в с.Ленино-Кокушкино;

- увеличение мощности врачебной амбулатории в с.Ленино-Кокушкино;

- увеличение мощности молодежного центра и библиотеки в с.Ленино-Кокушкино;

- строительство спортивно-оздоровительного комплекса с бассейном в с.Ленино-Кокушкино;

- реконструкция футбольного поля при профессиональном лицее №93 в с.Ленино-Кокушкино;

- размещение новых объектов торговли в с.Ленино-Кокушкино, с.Большие Бутырки, д.Салкын-Чишма, п.Ушня, с.Черемышево;

- размещение новых объектов бытового обслуживания в с.Ленино-Кокушкино;

- расширение существующего кладбища в с.Ленино-Кокушкино, д.Салкын-Чишма, с.Черемышево.

Иных мероприятий по развитию и размещению объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания на территории Ленино-Кокушкинского сельского поселения, в связи с отсутствием потребности, генеральным планом не предусмотрено.

Таблица 2.6.1

Перечень мероприятий по развитию сферы обслуживания в Ленино-Кокушкинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчетный срок (2016-2030 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Районного)
Учреждения образования и воспитания
1 с.Ленино-Кокушкино Ленино-Кокушкинский д/с «Родничок» Ввод дополнительных мощностей мест 140 45 + СТП Пестречинского МР
2 с.Ленино-Кокушкино Ленино-Кокушкинская СОШ Ввод дополнительных мощностей мест 510 161 + СТП Пестречинского МР
Учреждения здравоохранения
3 с.Ленино-Кокушкино Ленино-Кокушкинская врачебная амбулатория Увеличение мощности посещ. в смену 30 14 + СТП Пестречинского МР
Учреждения культуры
4 с.Ленино-Кокушкино Молодежный центр Ввод дополнительных мощностей мест 400 220 + СТП Пестречинского МР
5 с.
Ленино-Кокушкино
Библиотека Ввод дополнительных мощностей экз. 9653 8800 + СТП Пестречинского МР
Учреждения физкультуры и спорта
6 с.Ленино-Кокушкино Спортивно-оздоровительный комплекс с бассейном Новое строительство кв.м / кв.м зеркала воды - 359 / 285 + СТП Пестречинского МР
7 с.Ленино-Кокушкино Футбольное поле ПЛ №93 Реконструкция кв.м 5400 - + СТП Пестречинского МР
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
Предприятия торговли и бытового обслуживания
8 с.Ленино-Кокушкино Объект торговли Новое строительство кв. м - 536 + СТП Пестречинского МР
9 с.Ленино-Кокушкино Объект торговли Новое строительство кв. м - 44 + СТП Пестречинского МР
10 с.Ленино-Кокушкино Предприятие бытового обслуживания Новое строительство Раб. мест - 23 + СТП Пестречинского МР
11 с.Большие Бутырки Объект торговли Новое строительство кв. м - 30 + СТП Пестречинского МР
12 д.Салкын Чишма Объект торговли Новое строительство кв. м - 43 + СТП Пестречинского МР
13 п.Ушня Объект торговли Новое строительство кв. м - 25 + СТП Пестречинского МР
14 с.Черемышево Объект торговли Новое строительство кв. м - 19 + СТП Пестречинского МР
Кладбища
15 с.Ленино-Кокушкино кладбище Расширение территории га - 0,18 + СТП Пестречинского МР
16 д.Салкын Чишма кладбище Расширение территории га - 0,05 + СТП Пестречинского МР
17 с.Черемышево кладбище Расширение территории га - 0,008 + СТП Пестречинского МР

2.7. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения

Ленино-Кокушкинское сельское поселение, согласно Схеме территориального планирования Пестречинского муниципального района, входит в Ленино-Кокушкинскую полифункциональную туристско-рекреационную зону. Ленино-Кокушкинская – полифункциональная зона регионального значения с перспективой развития культурно-познавательного, экскурсионного, приключенческо-развлекательного, этнографического, экологического и сельского туризма.

Центром данной зоны и подцентром туристско-рекреационной системы Пестречинского района выступает с.Ленино-Кокушкино, подцентром подзоны (маршрутно-опорной точкой) – с.Аркатово, также наиболее привлекательные объекты для туристического показа находятся в с.Черемышево, обслуживание туристов и рекреантов может осуществляться в п.Ушня.

В составе данной туристско-рекреационной зоны выделяются туристско-рекреационные подзоны определенной направленности: Ленинская туристско-рекреационная подзона и Северная туристско-рекреационная подзона.

Ленинская туристско-рекреационная подзона характеризуется наличием Ленино-Кокушкинского музея-заповедника, привлекательного как место ссылки В.И.Ульянова-Ленина, на территории которого размещается Дом-музей В.И.Ульянова-Ленина (усадьба А.Д.Бланк), что создает предпосылки для развития культурно-познавательного, экскурсионного туризма. Размещение около населенных пунктов Ленино-Кокушкино, Черемышево, Салкын-Чишма лесов Ленино-Кокушкинского природного заказника регионального значения, ландшафтная привлекательность данной территории способствуют организации экологического туризма. Республиканской целевой программой «Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2009-2011 годы» предлагается развитие в Ленино-Кокушкино на берегу река Ушня приключенческого (рыбная ловля) туризма.

Республиканской целевой программой «Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2009-2011 годы» и Схемой территориального планирования Пестречинского муниципального района в Ленино-Кокушкинской туристско-рекреационной зоне предлагается строительство туристической базы, организация мест рыбной ловли. Для многодневного пребывания туристов необходимо создание сети гостевых домов, пунктов проката инвентаря и оборудования, объектов питания и торговли и других объектов сервиса.

Среди объектов туристско-рекреационной инфраструктуры местного значения в Ленинской туристско-рекреационной подзоне предлагается строительство туристической базы в с.Ленино-Кокушкино на 120 мест. В Восточной туристско-рекреационной подзоне планируется реконструкция детского оздоровительного лагеря «Чайка» на 150 мест.

Основным направлением внутреннего туризма является удовлетворение местного населения в кратковременном и долговременном отдыхе, что обеспечивается наличием соответствующих рекреационных объектов (домов отдыха, туристических баз и кемпингов, детских оздоровительных лагерей, баз отдыха, туристических баз выходного дня, загородных домов и др.) и открытых пространств для отдыха (лесов лесопарковых зон, водных объектов, пригодных для ведения рекреационной деятельности, оборудованных пляжей).

Для создания благоприятных и безопасных условий для купания и отдыха на воде, а также для удовлетворения нормативных потребностей местного и сезонного населения в оборудованных пляжах генеральным планом Ленино-Кокушкинского сельского поселения и Схемой территориального планирования Пестречинского муниципального района предлагается проведение мероприятий по разработке проектов и организации зон рекреации водных объектов, что предусматривает:

- проведение инвентаризации существующих и выявление перспективных зон рекреации, используемых для купания,

- определение состава мероприятий по организации и благоустройству пляжей в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №256 от 23.04.2009 года «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан», ГОСТ 17.1.5.02-80 «Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов».

Развитие рекреационных территорий в генеральном плане Ленино-Кокушкинского сельского поселения также предусматривает мероприятия по организация системы зеленых насаждений и благоустройству существующих родников как зон отдыха местного населения и площадок отдыха посетителей.

Комплекс мероприятий по организации системы зеленых насаждений, необходимый для создания благоприятных возможностей для отдыха людей, улучшения облика сельского населенного пункта предусматривает два основных этапа: организация озеленения общего пользования и организация озеленения ограниченного пользования.

Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования – создание скверов у административных и общественных зданий, центров повседневного обслуживания, устройство бульвара на главной улице, озеленение улиц, устройство цветников и газонов.

Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного пользования – озеленение дворов многоквартирных домов, территорий объектов образования и воспитания и др. объектов социального и культурно-бытового обслуживания (устройство палисадников, посадка фруктовых и декоративных деревьев, кустарников, устройство цветников).

Таблица 2.7.1

Перечень мероприятий по развитию рекреационных территорий в Ленино-Кокушкинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт, местоположение Наименование объекта Вид мероприятия Единица измере-ния Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчет- ный срок (2016-2030 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (РАЙОННОГО)
1 с.Ленино-Кокушкино Туристическая база Строительство мест - 120 + СТП Пестречинского МР
2 Ленино-Кокушкинское СП, 64 кв. Лаишевского лесничества Детский оздоровительный лагерь "Чайка" Реконструкция мест 150 - + СТП Пестречинского МР
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (поселения)
3 Ленино-Кокушкинское СП Родники Благоустройство - - - + + Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП
4 Населенные пункты Ленино-Кокушкинского СП Озеленение Организация системы зеленых насаждений - - - + + Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП

2.8. Мероприятия по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры

Основной целью разработки раздела «Развитие транспортной инфраструктуры Ленино-Кокушкинского сельского поселения» в составе Генерального плана Ленино-Кокушкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района является разработка мероприятий, направленных на развитие автомобильных дорог в соответствии с потребностями населения, увеличение эффективности и конкурентоспособности экономики поселения, обеспечение требуемого технического состояния, пропускной способности, безопасности и плотности дорожной сети.

Основные задачи по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры Пестречинского муниципального района и Ленино-Кокушкинского сельского поселения:

  1. Развитие автомобильных дорог регионального значения

Региональные дороги являются собственностью Республики Татарстан и в связи с этим основные мероприятия направлены на их сохранение, модернизацию и развитие.

На текущий момент одной из важнейших задач в области развития дорожной сети является обеспечение транспортными связями населенных пунктов, в рамках реализации национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Развитие АПК» и «Развитие села до 2010 года» и др.

Реализация вышеперечисленных проектов во многом связаны с обеспечением доступности для населения сельской местности среднего и профессионального образования и медицинской помощи.

Для уменьшения количества ДТП на дорогах Пестречинского муниципального района предлагается произвести ремонт и реконструкцию существующих дорог, строительство обходов населенных пунктов находящихся вне допустимой близости от основных дорог района и строительство путепроводов.

  1. Развитие автомобильных дорог местного значения

Для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры необходима реконструкция существующих дорог местного значения, строительство асфальтобетонных подъездных автодорог к населенным пунктам.

  1. Развитие придорожного сервиса

Создание современной сети автомобильных дорог невозможно без коренного улучшения уровня обслуживания, обеспечения условий труда и отдыха участников дорожного движения.

Меры по совершенствованию системы дорожного сервиса направлены на приближение состояния автомобильных дорог к передовому уровню. Их осуществление будет способствовать повышению удобства и обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах, а также улучшению уровня обслуживания грузов и пассажиров. Предусмотренные мероприятия по развитию дорожного сервиса обеспечивают стимулирование привлечения внебюджетных средств, для обслуживания участников дорожного движения. Реализация намеченной системы мер по упорядочению размещения объектов дорожного сервиса даст возможность снизить экологическую нагрузку на придорожные полосы, улучшить обслуживание пользователей.

Объекты дорожного сервиса, подлежащие размещению и эксплуатации на дорогах района по назначению делятся на две группы:

1) объекты, входящие в комплекс автомобильной дороги и активно способствующие снижению утомляемости водителей и пассажиров, обеспечению оказания необходимой помощи участникам движения, повышению уровня удобства и безопасности движения, повышению долговечности автодорог, (площадки для кратковременной стоянки автомобилей и отдыха участников движения, автобусные остановки, пункты весового контроля, посты ГИБДД). Количество и места расположения этих объектов будут определяться предпроектной документацией на строительство дорог;

2) объекты платного сервиса в пределах придорожной полосы для повышения уровня комфорта участников движения, создания условий для труда и отдыха в пути водителей и пассажиров. К объектам этой группы отнесены мотели, кемпинги, автозаправочные станции, станции технического обслуживания, пункты питания (КДС).

Планируемый транспортный каркас Ленино-Кокушкинского сельского поселения формируется из автомобильных дорог регионального и местного значения.

Генеральным планом, в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района, предусмотрены следующие мероприятия по развитию автомобильных дорог на территории Ленино-Кокушкинского сельского поселения:

- реконструкция участка дороги «Казань-Шемордан» в границах Ленино-Кокушкинского сельского поселения;

- строительство участка автодороги регионального значения в обход д.Салкын-Чишма;

- строительство дорог, соединяющих населенные пункты Ленино-Кокушкинского сельского поселения между собой и с населенными пунктами соседних сельских поселений;

- капитальный ремонт автодорог – подъездов к сельскохозяйственным объектам и к птицефабрике.

Таблица 2.8.1

Перечень мероприятий по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры

№ п/п Местоположение Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Срок реализации Источник мероприятия
Существующая Новая (дополнительная) Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчет-ный срок (2016-2030 гг.)
мероприятия регионального значения
Автомобильные дороги регионального значения
1 Ленино-Кокушкинское СП «Казань-Шемордан» Реконструкция км 35,4 - + + СТП Пестречинского МР
2 Ленино-Кокушкинское СП обход д.Салкын Чишма Новое строительство км - 11,46 + СТП Пестречинского МР
Объекты придорожного сервиса
3 Ленино-Кокушкинское СП, обход д.Салкын-Чишма КДС Новое строительство - - - + СТП Пестречинского МР
мероприятия местного значения
Автомобильные дороги местного значения
7 Ленино-Кокушкинское СП Змеево – Бол.Елань Новое строительство км - 0,2858 + СТП Пестречинского МР
8 Ленино-Кокушкинское СП Салкын Чиша-Змеево Новое строительство км - 2,2049 + СТП Пестречинского МР
9 Ленино-Кокушкинское СП «Казань-Шемордан»-Черемышево Новое строительство км - 0,8597 + СТП Пестречинского МР
11 Ленино-Кокушкинское СП Подъезд к с.Черемышево Новое строительство км - 1,60 + СТП Пестречинского МР
10 Ленино-Кокушкинское СП Подъезд к навозохранилищу Новое строительство км - 1,8951 + СТП Пестречинского МР
12 Ленино-Кокушкинское СП Подъезд к полигону ТБО Новое строительство км - 0,3354 + СТП Пестречинского МР
6 Ленино-Кокушкинское СП Подъезд к птицефабрике Капитальный ремонт км 2,0809 - + СТП Пестречинского МР
4 Ленино-Кокушкинское СП Подъезд к объектам с/х Капитальный ремонт км 1,2043 - + СТП Пестречинского МР
5 Ленино-Кокушкинское СП Подъезд к объектам с/х Капитальный ремонт км 1,1739 - + СТП Пестречинского МР

2.9. Предложения по изменению границ населенных пунктов

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации в генеральном плане поселения должны быть отражены границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения.

При установлении границ населенных пунктов были учтены социально-экономические условия, необходимые территории для развития социальной, рекреационной, производственной и транспортно-коммуникационной инфраструктур населенных пунктов и поселения в целом.

Изменение границ населенных пунктов Ленино-Кокушкинского сельского поселения предусмотрено в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района.

Генеральным планом Ленино-Кокушкинского сельского поселения для осуществления нового жилищного строительства предложено расширение границы с.Ленино-Кокушкино, с.Большие Бутырки, д.Салкын Чишма, п.Ушня и с.Черемышево. Расширение территории д.Змеево генеральным планом не предусмотрено.

В границу с.Ленино-Кокушкино предлагается включение участков общей площадью 92,8 га, в границу с.Большие Бутырки – 9,9 га, в границу д.Салкын Чишма – 8,1 га, в границу п.Ушня – 3,4 га, в границу с.Черемышево – 2,7 га, находящихся в категории «земли сельскохозяйственного назначения».

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №172 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе) установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Таким образом, если процедура утверждения генерального плана муниципального образования не нарушена, то акт об утверждении генерального плана, как представляется, является актом о переводе земель или земельных участков. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. N 14-4692-ГЕ)

При этом, исходя из положений части 3 статьи 8 Закона о переводе, для внесения сведений о категории земель соответствующих земельных участков в государственный кадастр недвижимости в орган кадастрового учета направляются сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 5 Закона о переводе. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. N 14-4692-ГЕ)

Согласно части 3 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

После проведения процедуры перевода земель из одной категории в другую, согласно статье 9 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости необходимо внести следующие сведения о границах населенных пунктов:

- описание местоположения границ населенных пунктов;

- реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов.

Таблица 2.9.1

Мероприятия по установлению границ населенных пунктов в Ленино-Кокушкинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измере-ния Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчетный срок (2016-2030 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
1 с.Ленино-Кокушкино территория населенного пункта перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов га - 92,8 + + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП
2 с.Большие Бутырки территория населенного пункта перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов га - 9,9 + + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП
3 д.Салкын Чишма территория населенного пункта перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов га - 8,1 + + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП
4 п.Ушня территория населенного пункта перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов га - 3,4 + + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП
5 с.Черемышево территория населенного пункта перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов га - 2,7 + + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Ленино-Кокушкинского СП


Pages:     || 2 |
 




<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.