WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан

Головная территориальная проектно-изыскательская,

научно-производственная фирма

ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ЧИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕСТРЕЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Положение о территориальном планировании

Пояснительная записка

Казань 2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЧИТИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ПЕСТРЕЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 4

2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ 6

2.1. Прогноз численности населения 6

2.2. Мероприятия по развитию промышленного производства 6

2.3. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса 6

2.4. Мероприятия по развитию лесного комплекса 9

2.5. Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры 10

2.6. Мероприятия по развитию системы обслуживания населения 12

2.7. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения 15

2.8. Мероприятия по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры 17

2.9. Предложения по изменению границ населенных пунктов 20

3. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ 23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 24

ВВЕДЕНИЕ

Проект генерального плана Читинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан разработан ГУП «Татинвестгражданпроект» на основании задания на проектирование.

Генеральный план Читинского сельского поселения Пестречинского муниципального района – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Генеральный план разработан на следующие временные сроки его реализации:

Первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – до 2015 года.

Расчетный срок, на который запланированы все основные проектные решения генерального плана – до 2030 года.

В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана Читинского сельского поселения включает в себя:

Часть 1 (утверждаемая) в составе текстовых и графических материалов:

1. Положение о территориальном планировании, которое включает в себя сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий, параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.

2. Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения, границ населенных пунктов, функциональных зон поселения.

Часть 2 Материалы по обоснованию проекта, которые разрабатываются в целях обоснования и пояснения предложений территориального планирования, для согласования и обеспечения процесса утверждения генерального плана сельского поселения.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (ФЗ-190), Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131) утверждению подлежат мероприятия местного значения поселения.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЧИТИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ПЕСТРЕЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Читинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 33-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Пестречинский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».

Читинское сельское поселение является одним из 21 сельских поселений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан. Имеет общие границы лишь с поселениями Пестречинского муниципального района.

Читинское сельское поселение расположено в юго-восточной части Пестречинского муниципального района, на северо-западе Республики Татарстан.

В соответствии с экономическим зонированием территории Республики Татарстан Пестречинский муниципальный район входит в Казанскую агломерацию, которая характеризуется как старопромышленный район с высокой концентрацией населения, значительными объемами промышленного производства, с развитой транспортной инфраструктурой. Специализация Пестречинского муниципального района в Казанской агломерации основана на производстве и переработке сельскохозяйственной продукции с сохранением направления пригородного сельского хозяйства в будущем. Соседство Пестречинского муниципального района с городским округом «г.Казань» является важным фактором, влияющим на перспективное пространственное развитие района. Так, наиболее плотно заселенны, развиты в производственном и социально-бытовом плане западная и центральная части района, приближенные к столице республики. Восток района менее активен в ведении производственной деятельности.

В состав Читинского сельского поселения входят: село Чита – административный центр, село Селенгуши и деревня Иске-Юрт – рядовые населенные пункты.

Общая площадь Читинского сельского поселения составляет 5690 га. На территории поселения проживает 628 человек, из которых 492 человек (78,3%) проживают в административном центре поселения – в с.Чита. Средняя плотность населения составляет 11,0 чел. на 1 кв.км.

В границах поселения распологается Мешинский государственный охотничий заказник. По территории поселения протекает р.Мёша, которая является памятником природы.

В Читинском сельском поселении имеются следующие общественные объекты: средняя общеобразовательная школа, два фельдшерско-акушерских пункта, два сельских дома культуры, отделение почтовой связи и объекты торговли.

Агропромышленный комплекс Читинского сельского поселения представлен действующими и недействующими фермами.

Транспортная связь Читинского сельского поселения с другими поселениями и районами Республики Татарстан в настоящее время осуществляется через региональные автомобильные дороги межмуниципального значения и дороги местного значения.

По территории района проходят основные транспортные коридоры, посредством которых осуществляются как межрайонные (внутриреспубликанские), так и внешние связи республики с другими регионами Российской Федерации. Район и поселение пересекает федеральная автомобильная трасса М7 (Москва–Уфа), проходят автомобильная дорога регионального значения «Казань-Пестрецы-Чита-Янцевары», автомобильная дорога регионального значения «Казань-Шемордан». Транзитность положения района подталкивает к более активному экономическому использованию территории района.

Транспортно-географическое значение Пестречинского муниципального района в ближайшем будущем будет постепенно увеличиваться в силу увеличения грузопотоков внутри республики и Российской Федерации за счет создания и дальнейшего развития транспортной инфраструктуры района и республики в целом.

Близость Пестречинского муниципального района к историческому центру республики (городу Казани) и наличие в районе объекта туристического показа (природного и историко-культурного музея-заповедника «Ленино-Кокушкино») определяет перспективность развития в районе туристско-рекреационной деятельности, что подтверждается включением туристических объектов района в республиканский маршрут «Жемчужное ожерелье Татарстана». На территории района размещаются леса лесопарковой зоны, обеспечивающие местами кратковременного отдыха и детского отдыха (детские оздоровительные лагеря) население г. Казани, района и республики в целом.

С эколого-географических позиций современная экологическая ситуация Пестречинского муниципального района оценивается как умеренно-напряженная и определяется рядом причин и факторов, к числу которых, в первую очередь, относятся производственные (наличие промышленных предприятий в районе и в соседних муниципальных образованиях, высокий процент распашки территории и смываемости почв, разветвленная транспортная сеть и др.) и природные (загрязнение воздушного бассейна района трансграничным переносом загрязняющих веществ с территории г. Казань, наличие глубокой и широкой долины р. Меша, густая овражно-балочная сеть, наличие ООПТ и др.). Территория Пестречинского муниципального района испытывает техногенную нагрузку, характерную в среднем для всех районов, прилегающих к г. Казани, и может быть отнесена к территориям экологического неблагополучия с отдельными локальными проблемными участками.

Экономико-географическое положение Пестречинского муниципального района достаточно благоприятно для дальнейшего формирования района как высокоразвитого сельскохозяйственного, производственно-делового, инфраструктурного, рекреационного региона республики, что будет способствовать интенсивному развитию г.Казани и республики в целом.

2 . МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

2.1. Прогноз численности населения

Прогноз численности населения муниципальных районов Республики Татарстан и городов республиканского значения разрабатывает Министерство экономики Республики Татарстан. Прогноз численности населения в разрезе городских и сельских поселений Пестречинского района выполнялся в рамках Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района с учетом прогноза общей численности населения Пестречинского района, предоставленного Министерством экономики Республики Татарстан.

Генеральный план Читинского сельского поселения учитывает прогноз общей численности населения всего поселения и населенных пунктов в его составе, разработанный в рамках Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района. Расчет перспективного числа жителей района строился на основании сложившихся тенденций протекания демографических процессов с учетом экологических ограничений, социальных и транспортного факторов.

Согласно данному демографическому прогнозу численность населения Читинского сельского поселения на первую очередь реализации генерального плана (2015г.) составит 636 человек, на расчетный срок (2030г.) – 667 человек.

Таблица 2.1.1

Прогноз численности населения Читинского сельского поселения, чел.

Наименование 2009 2015 2030
Читинское сельское поселение всего, в том числе: 628 636 667
с.Чита 492 510 544
д.Иске-Юрт 135 125 122
с.Селенгуши 1 1 1

2.2. Мероприятия по развитию промышленного производства

Схемой территориального планирования Пестречинского муниципального района, генеральным планом Читинского сельского поселения мероприятий по развитию промышленного производства не предусматривается.


2.3. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса

В соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района планируется дальнейшее развитие существующих направлений сельскохозяйственного производства Читинского сельского поселения. Для дальнейшего развития сельского хозяйства и достижения проектных показателей производства продукции необходимо своевременное проведение мероприятий по капитальному строительству, реконструкции и модернизации объектов.

Значительный рост объемов производства животноводческой продукции будет обеспечен за счет строительств, реконструкции и модернизации животноводческих объектов.

Мероприятиями Генерального плана Читинского сельского поселения, в соответствии со Схемой территориального планирования Пестречинского муниципального района, предусматривается проведение реконструкции фермы КРС ООО “Продкорпорация” (с.Чита) с увеличением поголовья скота на 200 голов.

Территории недействующих на сегодняшний день ферм, мероприятиями генерального плана, предусматриваются для организации перспективных площадок для размещения объектов агропромышленного комплекса.

Таблица 2.3.1

Перечень мероприятий по развитию агропромышленного комплекса в Читинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Сроки реализации Источник по мероприятию
Существующая Проектная Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчет- ный срок (2016-2030 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ региональНОГО значения
1 с.Чита Ферма КРС ООО “Продкорпорация” Реконструкция голов - 200 + СТП Пестречинского МР
2 Читинское СП Недействующие фермы Перефункционирование под территорию перспективного развития объектов агропромышленного комплекса - - - + + Генеральный план Читинского СП

2.4. Мероприятия по развитию лесного комплекса

Мероприятия в сфере лесного хозяйства включают в себя мероприятия по воспроизводству лесов, защите от пожаров, загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов, охране и наращиванию площадей зеленых зон городов и населенных пунктов, а также включают ряд мероприятий деятельности других сфер, которые затрагивают интересы лесного фонда и лесного хозяйства. Так как все леса Республики Татарстан являются собственностью Российской Федерации, то все мероприятия имеют федеральное значение и должны контролироваться на федеральном уровне.

Мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района заложено изъятие участков земель лесного фонда, расположенных в границах Читинского сельского поселения, под строительство автодороги Чита – Кибячи.

В общей сложности предусмотрено изъятие 0,41 га земель лесного фонда, относящихся к лесам зеленых зон ГБУ «Лаишевского лесничества» Пестречинского участкового лесничества.

Данные расчетные значения являются ориентировочными и могут быть изменены в процессе разработки и утверждения проекта строительства дорог.

С целью уменьшения потерь от вырубки лесов при прокладке дорог можно предложить использовать лесные земли, не покрытые растительностью (вырубки, гари, участки, редины, прогалины и другие), не используемые земли и выделения взамен для восстановления растительности малопродуктивных, заброшенных участков сельскохозяйственных земель. Плодородный слой почвы, который снимается под прокладку дорог и ее сооружений, следует использовать для объектов предприятий лесного хозяйства.

Также из-за планируемого сокращения площади лесного фонда в процессе строительства дорог необходимо предусмотреть лесные участки, компенсирующие исключаемые площади лесных участков для посадки на них защитных лесных насаждений. Данные участки леса можно создавать искусственным путем на землях, непригодных для сельского хозяйства, при этом площадь данных участков должна быть не меньше площади исключаемых лесных участков и располагаться на территории того же лесничества, либо на территории ближайших лесничеств. Процедура изъятия и компенсации земель лесного фонда должна быть согласована в Федеральном агентстве лесного хозяйства.

Иных мероприятий по развитию лесного и лесопромышленного комплекса генеральным планом Читинского сельского поселения, Схемой территориального планирования Пестречинского муниципального района и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается.

2.5. Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры

Разработка предложений по организации жилых зон, реконструкции существующего жилого фонда и размещению площадок нового жилищного строительства - одна из приоритетных задач Генерального плана. Проектные предложения опираются на результаты градостроительного анализа: техническое состояние и строительные характеристики жилого фонда, динамика и структура жилищного строительства, экологическое состояние территории.

Все мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры в генеральном плане Читинского сельского поселения предусмотрены в соответствии с расчетами и мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района.

Площадки нового жилищного строительства в с.Чита предусмотрены за пределами границы села. Новое жилищное строительство д.Иске-Юрт будет осуществляться в существующих границах населенного пункта.

Увеличение общей площади жилого фонда Читинского сельского поселения по прогнозу произойдет на 13,63 тыс.кв.м.

Таблица 2.5.1

Развитие жилищной инфраструктуры Читинского сельского поселения

Наименование территории Существующее положение Первая очередь (2010 – 2015 гг.) Расчетный срок (2016 – 2030 гг.)
Общая площадь жилья (тыс.кв.м.) Общая площадь жилья (тыс.кв.м.) Новое жилищное строительство за период, тыс.кв.м. Общая площадь жилья (тыс.кв.м.) Новое жилищное строительство за период, тыс.кв.м.
Читинское сельское поселение - всего, в т.ч: 19,67 19,67 - 33,30 13,63
с.Чита 15,41 15,41 - 26,80 11,39
д.Иске-Юрт 4,23 4,23 - 6,47 2,24
с.Селенгуши 0,03 0,03 - 0,03 -

Таблица 2.5.2

Перечень мероприятий по развитию жилищной инфраструктуры в Читинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчет- ный срок (2016-2030 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
1 с.Чита жилой фонд на новых территориях новое строительство га - 11,4 + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Читинского СП
2 д.Иске-Юрт жилой фонд новое строительство га - 2,3 + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Читинского СП

2.6. Мероприятия по развитию системы обслуживания населения

Одной из основных целей генерального плана Читинского сельского поселения является удовлетворение потребностей населения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик и социальных норм, а также обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей.

Мероприятия по размещению объектов обслуживания в Читинском сельском поселении определены в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района.

Генеральным планом, в соответствии со Схемой территориального планирования Пестречинского муниципального района, предусмотрены следующие мероприятия:

- организация детского сада в свободных помещениях Читинской СОШ в с.Чита;

- организация кружков детского творчества при действующей общеобразовательной школе в с.Чита;

- строительство нового здания фельдшерско-акушерского пункта в с.Чита;

- реконструкция Иске-Юртовского сельского дома культуры и библиотеки с пристроем спортивного зала к СДК;

- строительство плоскостных спортивных сооружений (хоккейной коробки) в с.Чита;

- размещение новых объектов торговли и бытового обслуживания в с.Чита и д.Иске-Юрт.

Иных мероприятий по развитию и размещению объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания на территории Читинского сельского поселения, в связи с отсутствием потребности, генеральным планом не предусмотрено.

Таблица 2.6.1

Перечень мероприятий по развитию сферы обслуживания в Читинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчетный срок (2016-2030 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Районного)
Учреждения образования и воспитания
1 с.Чита Детское дошкольное учреждение размещение детского сада в свободных помещениях Читинской СОШ мест - 35 + СТП Пестречинского МР
2 с.Чита Кружок детского творчества организация кружка на базе СОШ мест - 12 + СТП Пестречинского МР
Учреждения здравоохранения
3 с.Чита ФАП Новое строительство посещ. в смену - 12 + СТП Пестречинского МР
Учреждения культуры
4 д.Иске-Юрт Иске-Юртовский СДК Реконструкция мест 100 - + СТП Пестречинского МР
5 д.Иске-Юрт Библиотека №7 Реконструкция экз. 5048 - + СТП Пестречинского МР
Учреждения физкультуры и спорта
6 с.Чита Хоккейный корт Новое строительство кв.м - 1250 + СТП Пестречинского МР
7 д.Иске-Юрт Спортзал при СДК Новое строительство кв.м - 87 + СТП Пестречинского МР
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
Предприятия торговли и бытового обслуживания
8 с.Чита Объект торговли Новое строительство кв. м - 98 + СТП Пестречинского МР
9 с.Чита Объект торговли Новое строительство кв. м - 9 + СТП Пестречинского МР
10 с.Чита Предприятие бытового обслуживания Новое строительство раб. мест - 4 + СТП Пестречинского МР
11 д.Иске-Юрт Объект торговли Новое строительство кв. м - 20 + СТП Пестречинского МР

2.7. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения

Основным направлением внутреннего туризма является удовлетворение местного населения в кратковременном и долговременном отдыхе, что обеспечивается наличием соответствующих рекреационных объектов (домов отдыха, туристических баз и кемпингов, детских оздоровительных лагерей, баз отдыха, туристических баз выходного дня, загородных домов и др.) и открытых пространств для отдыха (лесов лесопарковых зон, водных объектов, пригодных для ведения рекреационной деятельности, оборудованных пляжей).

Основным условием удовлетворения потребностей местного населения в отдыхе является наличие оборудованных пляжей. Для создания благоприятных и безопасных условий для купания и отдыха на воде, а также для удовлетворения нормативных потребностей местного и сезонного населения в оборудованных пляжах генеральным планом Читинского сельского поселения и Схемой территориального планирования Пестречинского муниципального района предлагается проведение мероприятий по разработке проектов и организации зон рекреации водных объектов, что предусматривает:

- проведение инвентаризации существующих и выявление перспективных зон рекреации, используемых для купания,

- определение состава мероприятий по организации и благоустройству пляжей в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №256 от 23.04.2009 года «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан», ГОСТ 17.1.5.02-80 «Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов».

Развитие рекреационных территорий в генеральном плане Читинского сельского поселения также предусматривает мероприятия по организация системы зеленых насаждений и благоустройству существующих родников как зон отдыха местного населения и площадок отдыха посетителей.

Комплекс мероприятий по организации системы зеленых насаждений, необходимый для создания благоприятных возможностей для отдыха людей, улучшения облика сельского населенного пункта предусматривает два основных этапа: организация озеленения общего пользования и организация озеленения ограниченного пользования.

Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования – создание скверов у административных и общественных зданий, центров повседневного обслуживания, устройство бульвара на главной улице, озеленение улиц, устройство цветников и газонов.

Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного пользования – озеленение дворов многоквартирных домов, территорий объектов образования и воспитания и др. объектов социального и культурно-бытового обслуживания (устройство палисадников, посадка фруктовых и декоративных деревьев, кустарников, устройство цветников).

Таблица 2.7.1

Перечень мероприятий по развитию рекреационных территорий в Читинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт, местоположение Наименование объекта Вид мероприятия Единица измере-ния Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчет- ный срок (2016-2030 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (поселения)
1 Читинское СП Родники Благоустройство - - - + + Генеральный план Читинского СП
2 с.Чита, д.Иске-Юрт Озеленение Организация системы зеленых насаждений - - - + + Генеральный план Читинского СП

2.8. Мероприятия по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры

Основной целью разработки раздела «Развитие транспортной инфраструктуры Читинского сельского поселения» в составе Генерального плана Читинского сельского поселения Пестречинского муниципального района является разработка мероприятий, направленных на развитие автомобильных дорог в соответствии с потребностями населения, увеличение эффективности и конкурентоспособности экономики поселения, обеспечение требуемого технического состояния, пропускной способности, безопасности и плотности дорожной сети.

Основные задачи по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры Пестречинского муниципального района и Читинского сельского поселения:

  1. Развитие автомобильных дорог регионального значения

Региональные дороги являются собственностью Республики Татарстан и в связи с этим основные мероприятия направлены на их сохранение, модернизацию и развитие.

На текущий момент одной из важнейших задач в области развития дорожной сети является обеспечение транспортными связями населенных пунктов, в рамках реализации национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Развитие АПК» и «Развитие села до 2010 года» и др.

Реализация вышеперечисленных проектов во многом связаны с обеспечением доступности для населения сельской местности среднего и профессионального образования и медицинской помощи.

Для уменьшения количества ДТП на дорогах Пестречинского муниципального района предлагается произвести ремонт и реконструкцию существующих дорог, строительство обходов населенных пунктов находящихся вне допустимой близости от основных дорог района и строительство путепроводов.

  1. Развитие автомобильных дорог местного значения

Для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры необходима реконструкция существующих дорог местного значения, строительство асфальтобетонных подъездных автодорог к населенным пунктам.

  1. Развитие придорожного сервиса

Создание современной сети автомобильных дорог невозможно без коренного улучшения уровня обслуживания, обеспечения условий труда и отдыха участников дорожного движения.

Меры по совершенствованию системы дорожного сервиса направлены на приближение состояния автомобильных дорог к передовому уровню. Их осуществление будет способствовать повышению удобства и обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах, а также улучшению уровня обслуживания грузов и пассажиров. Предусмотренные мероприятия по развитию дорожного сервиса обеспечивают стимулирование привлечения внебюджетных средств, для обслуживания участников дорожного движения. Реализация намеченной системы мер по упорядочению размещения объектов дорожного сервиса даст возможность снизить экологическую нагрузку на придорожные полосы, улучшить обслуживание пользователей.

Объекты дорожного сервиса, подлежащие размещению и эксплуатации на дорогах района по назначению делятся на две группы:

1) объекты, входящие в комплекс автомобильной дороги и активно способствующие снижению утомляемости водителей и пассажиров, обеспечению оказания необходимой помощи участникам движения, повышению уровня удобства и безопасности движения, повышению долговечности автодорог, (площадки для кратковременной стоянки автомобилей и отдыха участников движения, автобусные остановки, пункты весового контроля, посты ГИБДД). Количество и места расположения этих объектов будут определяться предпроектной документацией на строительство дорог;

2) объекты платного сервиса в пределах придорожной полосы для повышения уровня комфорта участников движения, создания условий для труда и отдыха в пути водителей и пассажиров. К объектам этой группы отнесены мотели, кемпинги, автозаправочные станции, станции технического обслуживания, пункты питания (КДС).

Планируемый транспортный каркас Читинского сельского поселения формируется из автомобильных дорог регионального и местного значения.

Генеральным планом, в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района, предусмотрены следующие мероприятия по развитию автомобильных дорог на территории Читинского сельского поселения:

- капитальный ремонт автодороги регионального значения с.Чита – с.Кряш-Серда;

- строительство автодороги в обход д.Иске-Юрт;

- строительство участка автодороги местного значения в границах Читинского сельского поселения Чита-Кибячи;

- строительство автодорог местного значения – подъезда к с.Чита и подъезда к сельскохозяйственному объекту.

Таблица 2.8.1

Перечень мероприятий по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры

№ п/п Местоположение Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Срок реализации Источник мероприятия
Существующая Новая (дополнительная) Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчет-ный срок (2016-2030 гг.)
Автомобильные дороги регионального значения
1 Читинское СП Чита – Кряш-Серда Капитальный ремонт км 0,32 - + СТП Пестречинского МР
2 Читинское СП обход д.Иске-Юрт Строительство км - 1,7 + СТП Пестречинского МР
Автомобильные дороги местного значения
3 Читинское СП Чита-Кибячи Строительство км - 5,5845 + СТП Пестречинского МР
4 Читинское СП Подъезд к с.Чита Строительство км - 0,2297 + СТП Пестречинского МР
5 Читинское СП Кибячи-подъезд к объекту с/х Строительство км - 0,934 + СТП Пестречинского МР

2.9. Предложения по изменению границ населенных пунктов

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации в генеральном плане поселения должны быть отражены границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения.

При установлении границ населенных пунктов были учтены социально-экономические условия, необходимые территории для развития социальной, рекреационной, производственной и транспортно-коммуникационной инфраструктур населенных пунктов и поселения в целом.

Изменение границ населенных пунктов Читинского сельского поселения предусмотрено в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района.

Генеральным планом Читинского сельского поселения для осуществления нового жилищного строительства предложено расширение границы с.Чита. Расширение территории д.Иске-Юрт и с.Селенгуши генеральным планом не предусмотрено.

В границу с.Чита предлагается включение участков общей площадью 11,8 га, находящихся в категории «земли сельскохозяйственного назначения».

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №172 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе) установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Таким образом, если процедура утверждения генерального плана муниципального образования не нарушена, то акт об утверждении генерального плана, как представляется, является актом о переводе земель или земельных участков. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. N 14-4692-ГЕ)

При этом, исходя из положений части 3 статьи 8 Закона о переводе, для внесения сведений о категории земель соответствующих земельных участков в государственный кадастр недвижимости в орган кадастрового учета направляются сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 5 Закона о переводе. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. N 14-4692-ГЕ)

Согласно части 3 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

После проведения процедуры перевода земель из одной категории в другую, согласно статье 9 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости необходимо внести следующие сведения о границах населенных пунктов:

- описание местоположения границ населенных пунктов;

- реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов.

Таблица 2.9.1

Мероприятия по установлению границ населенных пунктов в Читинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измере-ния Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчетный срок (2016-2030 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
1 с.Чита территория населенного пункта перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов га - 11,8 + + СТП Пестречинского МР, Генеральный план Читинского СП

3. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Основные технико-экономические показатели генерального плана Читинского сельского поселения

№ п/п Наименование показателя Единица измерения Исходный год (2009 г.) Первая очередь (2010-2015 гг.) Расчетный срок (2016-2030 гг.)
1. Территория
1.1 Общая площадь территории Читинского сельского поселения га 5690 5690 5690
1.2 Общая площадь территории населенных пунктов, в т.ч.: га 144,3 156,1 156,1
с.Чита га 75,3 87,1 87,1
д.Иске-Юрт га 56,4 56,4 56,4
с.Селенгуши га 12,6 12,6 12,6
2. Население
2.1 Численность населения - всего, в том числе чел. 628 636 667
с.Чита чел. 492 510 544
д.Иске-Юрт чел. 135 125 122
с.Селенгуши чел. 1 1 1
3. Жилищный фонд
3.1 Жилищный фонд – всего, в том числе тыс.кв.м 19,67 19,67 33,30
с.Чита тыс.кв.м 15,41 15,41 26,80
д.Иске-Юрт тыс.кв.м 4,23 4,23 6,47
с.Селенгуши тыс.кв.м 0,03 0,03 0,03
3.2 Новое жилищное строительство за период – всего, в том числе тыс.кв.м - - 13,63
с.Чита тыс.кв.м - - 11,39
д.Иске-Юрт тыс.кв.м - - 2,24
с.Селенгуши тыс.кв.м - - -
3.3 Средняя обеспеченность населения общей площадью жилья кв.м./чел. 31,3 30,9 49,9

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

  1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г.
    № 190-ФЗ.
  2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г.№136-ФЗ.
  3. Водный кодекс от 3.06.2006г. №74-ФЗ.
  4. Лесной кодекс от 4.12.2006г. №200-ФЗ.
  5. Гражданский кодекс от 30.11.1994г. №51-ФЗ.
  6. Федеральный закон от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  7. Федеральный закон от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
  8. Федеральный закон от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
  9. Федеральный закон от 21.12.2004г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
  10. Федеральный закон от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах».
  11. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 № 33-ФЗ
  12. Федеральный закон от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
  13. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ
  14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3.07.1996г. № 1063-р «О социальных нормативах и нормах».
  15. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.10.1999г. №1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры».
  16. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 №1767-р «О внесении изменений в методику определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры».
  17. Закон Республики Татарстан от 28.07.2004г. № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан».
  18. Закон Республики Татарстан от 31 января 2005 г. №33-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Пестречинский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».
  19. Закон Республики Татарстан от 28 декабря 2007 г. №69-ЗРТ «О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований и внесении изменений в некоторые законы Республики Татарстан».
  20. Закон Республики Татарстан от 26 июля 2008 г. №34-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Пестречинский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».
  21. Закон Республики Татарстан от 29 декабря 2008 г. №146-ЗРТ «Об изменении границ территорий отдельных муниципальных образований и внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Пестречинский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».
  22. Закон Республики Татарстан от 30 июня 2011 г. №36-ЗРТ «О преобразовании Званковского и Кощаковского сельских поселений Пестречинского муниципального района и внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Пестречинский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».
  23. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.08.2002 г. № 506 «Об эффективном использовании земель в Республике Татарстан».
  24. Постановление Кабинета Министров РТ от 14.06.1999 г. №368 «Об организации сбора и переработки вторичного сырья в Республике Татарстан»
  25. «Долгосрочная концепция общественной инфраструктуры Республики Татарстан с перечнем строек и объектов Республики Татарстан».
  26. Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утв. Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 г.
  27. Правила охраны магистральных трубопроводов, утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992
  28. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
  29. Свод правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Гадостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
  30. СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации».
  31. СНиП 2.02.01-83 (2000) – Основания зданий и сооружений.
  32. СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий»
  33. СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов»
  34. СНиП 11-7-81* «Строительство в сейсмических районах»
  35. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (Утв. Постановлением от 22.07.2010 №91).
  36. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (Утв. Постановлением от 29.12.2010 №189).
  37. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74) (с изменениями от 10 апреля 2008 г., 6 октября 2009 г., 9 сентября 2010 г.)
  38. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». – М., 2002 г.
  39. СН 496-77 – Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод.
  40. НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны».
  41. Инструкция о ветеринарно-санитарных требованиях при проведении строительных, агрогидромелиоративных и других земляных работ, утвержденной Министерством сельского хозяйства РСФСР 3.05.1971 г. №23-95
  42. Письмо Министерства экологии и природных ресурсов РТ №2576/10 от 17.06.08
  43. Письмо Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан № 01-09-1218 от 11.02.2010 г.

Федеральные программы

1. Федеральная целевая программа «Сельский школьный автобус».

Республиканские программы

  1. Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 г. и на период до 2030 г.».
  2. Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы.
  3. Программа социально-экономического развития Пестречинского муниципального района до 2015 года.
  4. Программа «Совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению Республики Татарстан».
  5. Долгосрочная целевая программа «Развитие библиотечного дела в Республике Татарстан на 2009 - 2014 годы и на перспективу до 2020 года».
  6. Программа «Сельские клубы».
  7. Программа «Капитальный ремонт объектов общественной инфраструктуры Республики Татарстан».
  8. Республиканская целевая программа «Развитие малых форм хозяйствования, семейных ферм в Республике Татарстан на 2011-2012 годы».

Иная литература

  1. Атлас земель Республики Татарстан, 2005 г
  2. Батыев С. Г. «Географическая характеристика административных районов РТ»/С. Г. Батыев, А. В. Ступишин. – Казань: Издательство КГУ, 1972;
  3. Водные объекты Республики Татарстан. Гидрологический справочник. - Казань: ПИК «Идель-пресс», 2006. – 504 с.
  4. Государственный доклад о состоянии земель Республики Татарстан в 2006 году, Казань – 2007.
  5. Государственный доклад о состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан в 2009 году: - Казань, 2010.
  6. Государственный реестр особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан. Казань: «Идел-Пресс», 2007.
  7. Зеленая книга РТ / Под ред. Н.П. Торсуева – Казань: Издательство КГУ, 1993 г.
  8. Информационный бюллетень о состоянии поверхностных водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений на территории Республики Татарстна за 2006 г. – Казань: Изд-во «Веда», 2007. – 180 с.
  9. Климат Татарской АССР. – Казань: Издательство КГУ, 1983.
  10. Куролап С.А. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора географических наук «Геоэкологические основы мониторинга здоровья населения и региональные модели комфортности окружающей среды», - М, 1999 г.
  11. Ландшафты Республики Татарстан. Региональный ландшафтно-экологический анализ//Под редакцией профессора Ермолаева / Ермолаев О.П., Игонин М.Е., Бубнов А.Ю., Павлова С.В. – Казань: «Слово». – 2007. – 411 с.
  12. Методическое руководство по поискам, оценке и разведке месторождений твердых нерудных полезных ископаемых Республики Татарстан (в 3-х частях). Часть 1. Нормативно-правовые, организационные и геолого-экономические основы проведения геологоразведочных работ / Под ред. Ф.М. Файзуллина. – Казань: Изд-во Казан. Ун-та, 1999. – 256 с.
  13. Мироненко М.А., Никитин Д.П., Федорова Л.М. и др. Крупные животноводческие комплексы и окружающая среда (Гигиенические аспекты). – М.: Медицина, 1980. – 255 с.
  14. Москва - Париж. Природа и градостроительство/Под общей редакцией Н. С. Краснощековой, В. И. Иванова. – М: «Инкомбук», 1997.-173 с.
  15. О санитарно-эпидемиологической обстановке в Республике Татарстан в 2007 г. Государственный доклад. – Казань – 2008. – 206 с.
  16. Почвенная карта Татарской АССР / сост. и подг. к печати Киевским научно-редакционным картосостовительским предприятием ПКО «Картография» ГУК СССР в 1989 г.; ред. С.В. Яворский. – 1:600000. – Винницкая картографическая фабрика ГКУК СССР, 1990. – 1 к.: цв., табл.; 84х110 см. – 2500 экз.
  17. Статистика здоровья населения и здравоохранения за 2005 – 2009 годы (Учебно-методическое пособие) – Казань – 2010. – 266 с.

Фондовые материалы

  1. Геология Татарской АССР и прилегающей территории в пределах 109 листа (под ред. В.А.Чердынцева, Е.И.Тихвинской). Ч.1,2. 1939 г.
  2. Составление карты распространения глубинного карста по материалам структурного бурения территории Республики Татарстан в масштабе 1:500 000 для обоснования активности разломов и оценки сейсмодинамической опасности. Казань, 2001. (инв.№ 6757, Фонды Министерства экологии и природных ресурсов РТ).
  3. Схема территориального планирования Республики Татарстан, утверждена Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2011 г.
  4. Схема территориального планирования Пестречинского муниципального района Республики Татарстан


 




<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.