Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан
Головная территориальная проектно-изыскательская,
научно-производственная фирма
ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ
Заказ № 7913
Заказчик: Исполнительный комитет Высокогорского муниципального
района РТ
Исполнительный комитет Чепчуговского сельского поселения
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ЧЕПЧУГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЫСОКОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Материалы по обоснованию проекта генерального плана
Пояснительная записка
Казань 2013
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ЧЕПЧУГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 6
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЧЕПЧУГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 8
2.1. Экономико-географическое положение. Место Чепчуговского сельского поселения в системе расселения Высокогорского муниципального района 8
2.2. Социально-экономический потенциал территории 10
2.2.1. Характеристика земельного фонда 10
2.2.2. Демографический потенциал 11
2.2.4. Промышленное производство 13
2.2.5. Агропромышленный комплекс 13
2.2.6. Лесной комплекс 14
2.2.7. Жилищный фонд и жилищное строительство 15
2.2.8 Садоводческие и дачные некоммерческие объединения 18
2.2.9. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания 19
2.3. Туристско-рекреационный потенциал. Организация отдыха местного населения 24
2.4. Историко-культурное наследие 24
2.5 Транспортно-коммуникационная инфраструктура 25
2.6 Инженерная инфраструктура и благоустройство территории 29
2.6.1 Водоснабжение 29
2.6.2 Канализация 30
2.6.3 Санитарная очистка территории 30
2.6.4 Теплоснабжение 30
2.6.5 Газоснабжение 30
2.6.6 Электроснабжение 31
2.6.7 Слаботочные сети 32
3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЧЕПЧУГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДО 2035 ГОДА. ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ 33
3.1. Прогноз численности населения 33
3.2. Экономическое развитие 33
3.2.1. Развитие промышленного производства 33
3.2.2. Развитие агропромышленного комплекса 35
3.2.3. Развитие лесного комплекса 37
3.3. Развитие жилищной инфраструктуры 38
3.4. Развитие системы обслуживания населения 41
3.5. Развитие туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения 47
3.6. Развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры 50
3.7. Развитие инженерной инфраструктуры и благоустройство территории 52
3.7.1 Водоснабжение 52
3.7.2 Канализация 56
3.7.3 Санитарная очистка территории 59
3.7.4 Теплоснабжение 61
3.7.5 Газоснабжение 62
3.7.6 Электроснабжение 64
3.7.7 Слаботочные сети 66
3.8. Предложения по изменению границ населенных пунктов Чепчуговского сельского поселения 67
4. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 74
ВВЕДЕНИЕ
Проект генерального плана Чепчуговского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан разработан ГУП «Татинвестгражданпроект» на основании задания на проектирование.
Заказчиком на разработку генерального плана являются ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» и исполнительный комитет Чепчуговского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.
Генеральный план Чепчуговского сельского поселения Высокогорского муниципального района – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
Генеральный план разработан на следующие временные сроки его реализации:
Первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – до 2020 года.
Расчетный срок, на который запланированы все основные проектные решения генерального плана – до 2035 года.
В соответствии со статьей 23 градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана Чепчуговского сельского поселения включает в себя:
Часть 1 в составе текстовых и графических материалов:
Текстовые материалы - Положение о территориальном планировании, которое включают в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения по этапам реализации генерального плана.
Графические материалы содержат карты (схемы) территориального планирования.
Часть 2 Материалы по обоснованию проекта, которые разрабатываются в целях обоснования и пояснения предложений территориального планирования, для согласования и обеспечения процесса утверждения генерального плана сельского поселения, выполненные в составе текстовых и графических материалов.
Текстовые материалы включают в себя анализ состояния территории поселения, проблем и направлений ее комплексного развития, обоснование территориального и пространственно-планировочного развития, перечень мероприятий по территориальному планированию, этапы их реализации, перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Графические материалы содержат схемы по обоснованию проекта генерального плана поселения.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (ФЗ-190), Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131) утверждению подлежат мероприятия местного значения поселения.
При разработке генерального плана Чепчуговского сельского поселения Высокогорского муниципального района были использованы материалы Схемы территориального планирования Республики Татарстан, выполненной ГУП «Татинвестгражданпроект» в 2010 году, Схемы территориального планирования Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, выполненной ГУП «Татинвестгражданпроект» в 2010 году, а также официальные данные представленные администрацией Высокогорского муниципального района и Чепчуговского сельского поселения, входящего в его состав.
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ЧЕПЧУГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Генеральный план поселения – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения.
Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
Основными целями территориального планирования при разработке генерального плана Чепчуговского сельского поселения являются:
- создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации;
- обеспечение средствами территориального планирования целостности сельского поселения как муниципального образования;
- выработка рациональных решений по планировочной организации, функциональному зонированию территории и созданию условий для проведения градостроительного зонирования, соответствующего максимальному раскрытию рекреационного и социально-экономического потенциала поселения с учетом развития инженерной и транспортной инфраструктуры;
Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.
Реализация указанных целей осуществляется посредством решения следующих задач территориального планирования:
- выявление проблем градостроительного развития территории населенных пунктов, обеспечивающих решение этих проблем на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также отдельных принятых градостроительных решений;
- функциональное зонирование территории (отображение планируемых границ функциональных зон);
- разработка оптимальной функционально-планировочной структуры населенных пунктов, создающей предпосылки для гармоничного и устойчивого развития территорий для последующей разработки градостроительного зонирования, подготовки правил землепользования и застройки;
- определение системы параметров развития Чепчуговского сельского поселения, обеспечивающей взаимосогласованную и сбалансированную динамику градостроительных, инфраструктурных, природных, социальных и рекреационных компонентов развития;
- подготовка перечня первоочередных мероприятий и действий по обеспечению инвестиционной привлекательности сельского поселения при условии сохранения окружающей природной среды;
- планируемое размещение объектов капитального строительства, существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи.
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЧЕПЧУГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
2.1. Экономико-географическое положение.
Место Чепчуговского сельского поселения в системе расселения Высокогорского муниципального района
Чепчуговское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 20-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Высокогорский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе» (с изменениями и дополнениями от: 26 июля, 28 декабря 2007 г., 29 декабря 2008 г.).
Чепчуговское сельское поселение является одним из 29 сельских поселений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.
Чепчуговское сельское поселение расположено в северо-западной части Республики Татарстан, в южной части Высокогорского муниципального района. Поселение граничит на юге с Шапшинским сельским поселением, на западе – с Бирюлинским сельским поселением, на северо-западе – с Сосновским, на северо-востоке – с Мульминским, на востоке – с Куркачинским и Ямашурминским сельскими поселениями Высокогорского муниципального района.
В состав Чепчуговского сельского поселения входят: село Чепчуги – административный центр, деревни Байкал, Новые Бирюли и Старые Бирюли – рядовые населенные пункты.
Общая площадь Чепчуговского сельского поселения составляет 4454,2 га. Площадь территории населенных пунктов составляет 237,1 га, в том числе: с.Чепчуги – 138,92 га, д.Байкал – 17,42 га, д.Новые Бирюли – 21,66 га, д.Старые Бирюли – 59,1 га.
В Чепчуговском сельском поселении имеются следующие общественные объекты: детское дошкольное учреждение, средняя школа, врачебная амбулатория, сельский дом культуры, библиотека, отделение почтовой связи и объекты торговли.
Агропромышленный комплекс Чепчуговского сельского поселения представлен действующими и недействующими фермами при населенных пунктах.
Транспортная связь Чепчуговского сельского поселения с другими поселениями и районами Республики Татарстан в настоящее время осуществляется через региональные автомобильные дороги межмуниципального значения, дороги местного значения и железнодорожный транспорт.
Транспортно-географическое значение Высокогорского муниципального района в ближайшем будущем будет постепенно увеличиваться в силу увеличения грузопотоков внутри республики и Российской Федерации за счет создания и дальнейшего развития транспортной инфраструктуры района и республики в целом.
Основной транспортной осью поселения является автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения «Казань-Малмыж», проходящая в широтном направлении через административный центр поселения и соединяющая с районным центром ж/д ст.Высокая Гора и далее с г.Казань. Также по территории поселения проходит автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения «Большая Атня-Чепчуги», являющаяся второстепенной осью и проходящая в меридиональном направлении на север поселения.
По западной границе поселения проходит автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения «Ташлы-Ковали – Сосновка – Ст.Бирюли», по восточной границе поселения – «Куркачи – Верхняя Ия». В западной части поселения пролегает автодорога «Ташлы-Ковали – Сосновка – Ст.Бирюли – Старые Бирюли», по которой осуществляется подъезд к д.Старые Бирюли. От основной транспортной оси, ответвляется местная автодорога «Подъезд к д.Байкал», проходящая через д.Старые Бирюли.
В южном направлении проходит региональная автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения «Казань – Малмыж» - Шапши».
Чепчуговское сельское поселение занимает выгодное экономико-географическое положение, находясь на дорогах, соединяющих юг и север, запад и восток республики, представляет собой ресурсную (имеет достаточную ресурсную обеспеченность лесными, земельными ресурсами, нерудными полезными ископаемыми) и транзитную территорию.
Роль в системе расселения
Территориальная организация Чепчуговского сельского поселения является частью системы расселения Высокогорского муниципального района, которая входит в Казанскую групповую систему расселения Республики Татарстан.
В соответствии с проведенным анализом потенциала развития систем расселения в Схеме территориального планирования Республики Татарстан Высокогорский муниципальный район входит в группу районов со средним показателем потенциала развития системы расселения.
Основным системообразующим фактором в системе расселения является автомобильная дорога, по которой осуществляется связь населенных пунктов друг с другом и с районным центром с.Высокая Гора.
Вторым системообразующим фактором является речная сеть, по которой в результате исторического развития начала формироваться система расселения территории поселения, района и всей территории Республики Татарстан.
На начало 2013 г. средняя плотность Чепчуговского сельского поселения составила 46,3 чел. на 1 кв.км. В соответствии с проведенным анализом в Схеме территориального планирования Высокогорского муниципального района Чепчуговское сельское поселение входит в группу поселений с высоким показателем плотности населения.
На территории Чепчуговского сельского поселения население с общей численностью 2063 человека, проживает на территории четырех населенных пунктов: с.Чепчуги – центр поселения, деревня Байкал, Новые Бирюли, Старые Бирюли – рядовые населенные пункты.
Система расселения Чепчуговского сельского поселения имеет двухранговый характер.
Первый ранг занимает центр поселения с.Чепчуги, где размещены административные функции, учреждения образования, культуры, спорта, здравоохранения, предприятия торговли.
Второй ранг занимают остальные населенные пункты поселения.
2.2. Социально-экономический потенциал территории
2.2.1. Характеристика земельного фонда
Распределение земельного фонда по категориям
Все земли, расположенные в границах той или иной территории, рассматриваются как ее земельные ресурсы, которые либо вовлечены в хозяйственный оборот, либо могут быть использованы в нем.
По Земельному Кодексу земельный фонд представлен 7 категориями, как части земельного фонда, выделяемые по основному целевому назначению и имеющие определенный правовой режим:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
Общая площадь сельского поселения составляет 4454,2 га (согласно картографическому материалу).
Земли лесного фонда занимают территорию 493,2 га, что составляет около 11,1% от всей площади сельского поселения (согласно картографическому материалу).
Информация по остальным категориям земель территории Чепчуговского сельского поселения отсутствует.
Распределение земельного фонда по формам собственности
Информация о наличии земель в федеральной собственности на территории Чепчуговского сельского поселения отсутствует. Однако, согласно статье 8 Лесного кодекса лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Таким образом, в границах Чепчуговского сельского поселения ориентировочно 493,2 га общей площади земель в федеральной собственности.
Согласно данным Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на территории поселения земельные участки, находящиеся в республиканской собственности отсутствуют.
Информации о наличии земельных участков в иных видах и правах собственности на территории Чепчуговского сельского поселения не имеется.
2.2.2. Демографический потенциал
Демографический фактор оказывает наибольшее влияние на уровень хозяйственного освоения территории и экономического развития общества.
По данным, предоставленным Исполнительным комитетом Чепчуговского сельского поселения, на начало 2013г. численность населения составила 2063 человека.
Демографическая структура Чепчуговского сельского поселения в разрезе населенных пунктов представлена в таблице 2.2.1.
Таблица 2.2.1
Демографическая структура и движение населения Чепчуговского сельского поселения на начало 2013 года
| Показатели | с.Чепчуги | д.Байкал | д.Новые Бирюли | д.Старые Бирюли | Всего по Чепчуговскому сельскому поселению |
| Численность населения, всего | 1839 | 32 | 42 | 150 | 2063 |
| Детского возраста: | 308 | 2 | 6 | 21 | 337 |
| до года | 15 | 0 | 0 | 0 | 15 |
| 1-6 лет | 124 | 2 | 3 | 6 | 135 |
| 7-15 лет | 169 | 0 | 3 | 15 | 187 |
| Трудоспособного возраста, в т.ч.: | 1176 | 19 | 28 | 97 | 1320 |
| 16-17 лет | 29 | 0 | 0 | 1 | 30 |
| Старше трудоспособного возраста | 355 | 11 | 8 | 32 | 406 |
| Общий прирост населения | 5 | 0 | -1 | 10 | 14 |
| Естественный | -7 | 0 | -3 | 0 | -10 |
| Родилось | 3 | 0 | 0 | 1 | 4 |
| Умерло | 10 | 0 | 3 | 1 | 14 |
| Механический | 12 | 0 | 2 | 10 | 24 |
| Прибыло | 34 | 0 | 5 | 12 | 51 |
| Выбыло | 22 | 0 | 3 | 2 | 27 |
Наиболее крупным населенным пунктом Чепчуговского сельского поселения является с.Чепчуги.
Как видно из приведенных выше данных, на начало 2013 года смертность в поселении преобладает над рождаемостью. Как следствие, естественный прирост населения имеет отрицательные значения. Положительный общий прирост населения достигается за счет миграционного прироста. Чепчуговское сельское поселение в Схеме территориального планирования Высокогорского муниципального района вошло в группу с высоким демографическим потенциалом.
2.2.4. Промышленное производство
На территории Чепчуговского сельского поселения промышленные предприятия представлены производственной базой ООО «НПФ «Акос», предприятием ООО «Нур-1», карьером по добыче глины ОАО «Виннербергер».
На сегодняшний день данные предприятие ООО «Нур-1» не действует.
Информации по численности работающих и объемам производства на производственной базе ООО «НПФ Акос» администрацией поселения не предоставлена.
Карьер по добыче глины для производства керамических изделий, расположенный в юго-восточной части поселения, в настоящее время активно используется компанией ОАО «Винербергер», базирующейся в соседнем Куркачинском сельском поселении. Информации по объемам добычи сырья и численности работающих не имеется.
Также на территории с.Чепчуги имеется предприятие ООО «Бирюлинские коммунальные сети», численность работающих которого составляет 34 человека.
Кроме этого, на территории поселения имеются склады, расположенные возле фермы КРС.
2.2.5. Агропромышленный комплекс
Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей макроэкономики, занятых производством продуктов питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.
Важнейшими отраслями агропромышленного комплекса являются отрасли растениеводства и животноводства.
Основная сельскохозяйственная специализация Чепчуговского сельского поселения молочно-мясное животноводство, зерновое растениеводство, производство кормов для животных.
Растениеводство делится на подотрасли, связанные с выращиванием определенных групп культурных растений. Основными являются зерновое хозяйство, картофелеводство и овощеводство, выращивание технических культур, кормопроизводство (выращивание кормовых культур) и садоводство.
Главными отраслями животноводства являются молочное и мясное скотоводство, свиноводство.
В Чепчуговском сельском поселении функционирует сельскохозяйственное предприятие ЗАО «Бирюли» отделение Чепчуги. Предприятие специализируются на разведении крупного рогатого скота, растениеводстве. Численность работающих на предприятии составляет 102 человека.
На территории поселения располагаются следующие объекты агропромышленного комплекса:
- животноводческая ферма крупного рогатого скота 1500 голов КРС (в том числе 800 коров) около с.Чепчуги;
- машинно-тракторный парк мощностью 50 ед.техники возле с.Чепчуги;
- овощная база мощностью 3000 тонн хранения;
- зерносеменохранилище мощностью 2000 тонн;
- сенохранилище мощностью 5000 тонн на территории фермы КРС.
Кроме этого, возле с.Чепчуги располагаются недействующая теплица, возле д.Байкал недействующая ферма КРС.
Информация о состоянии агропромышленного комплекса на исходный год (2012-2013гг.) разработки генерального плана Чепчуговского поселения отсутствует, так как не организован статистический учет на уровне поселения. К сожалению, информация сельскохозяйственной переписи, которая проводилась в 2006 году устарела, поэтому провести анализ тенденции изменения показателей за последние пять лет невозможно.
2.2.6. Лесной комплекс
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относят как покрытые, так и не покрытые лесом земли.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских поселений, а также лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, образуют лесной фонд.
Лесной фонд Чепчуговского сельского поселения занимает площадь 493,2 га, что составляет 11,1% от всей площади сельского поселения.
На территории Чепчуговского сельского поселения расположены леса ГКУ «Пригородное лесничество» Иске-Казанское участковое лесничество (16,18-25,29,30,166,170,174,175 лесные квартала).
Распределение лесного фонда по целевому назначению и категориям защитности
Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса.
Лесной фонд, расположенный в границах Чепчуговского сельского поселения, представлен защитными лесами категории лесопарковые зоны (493,2 га).
Лесопарковые зоны устанавливаются в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов.
Лесопромышленный комплекс
На территории Чепчуговского сельского поселения предприятия лесопромышленного комплекса отсутствуют.
2.2.7. Жилищный фонд и жилищное строительство
На 01.01.2013 объем жилищного фонда Чепчуговского сельского поселения составил 24,58 тыс.кв.м общей площади, в т.ч. в:
- с.Чепчуги – 21,53 тыс.кв.м;
- д.Байкал – 0,4 тыс.кв.м;
- д.Новые Бирюли –0,7 тыс.кв.м;
- д.Старые Бирюли – 1,95 тыс.кв.м.
Жилой фонд Чепчуговского сельского поселения представлен индивидуальной и многоквартирной застройкой.
Характеристика многоквартирной жилой застройки представлена в таблице 2.2.2.
Таблица 2.2.2
Характеристика многоквартирной застройки в Чепчуговском сельском поселении
| № пп | Наименование населенного пункта | Адрес | Этажность | Кол-во квартир | Общая площадь квартир, (кв.м.) | Площадь застрой-ки (кв.м.) | Год постройки | % износа | Предложения по дальнейшему использованию |
| с.Чепчуги | |||||||||
| 1 | Ул.Советская, д.1 | 2 | 16 | 670,8 | 454,2 | 1971 | 20 | - | |
| 2 | Ул.Советская, д.2 | 2 | 16 | 660, 4 | 450,6 | 1970 | 55 | - | |
| 3 | Ул.Советская, д.3 | 2 | 16 | 671 | 466,2 | 1972 | 20 | - | |
| 4 | Ул.Советская, д.4 | 2 | 16 | 667,2 | 462,0 | 1971 | 18 | - | |
| 5 | Ул.Советская, д.5 | 2 | 16 | 665 | 462,2 | 1972 | 40 | - | |
| 6 | Ул.советская. д.6 | 2 | 16 | 662,6 | 448,1 | 1975 | 40 | - | |
| 7 | Ул.Советская. д.7 | 2 | 16 | 669,6 | 455,8 | 1975 | 45 | - | |
| 8 | Ул.Советская. д.8 | 2 | 16 | 692 | 446,6 | 1975 | 2 | - | |
| 9 | Ул.Советская. д.9 | 2 | 16 | 664,4 | 449,6 | 1976 | 40 | - | |
| 10 | Ул. Советская. д.10 | 2 | 16 | 665,2 | 449 | 1976 | 45 | - | |
| 11 | Ул.Советская. д.11 | 2 | 16 | 624,8 | 423 | 1976 | 2 | - | |
| 12 | Ул.Советская. д.12 | 2 | 16 | 674,4 | 457,2 | 1972 | 40 | - | |
| 13 | Ул.Советская. д.13 | 2 | 16 | 669 | 452,4 | 1980 | 2 | - | |
| 14 | Ул.Советская. д.14 | 2 | 12 | 570 | 322,8 | 1981 | 30 | - | |
| 15 | Ул.Советская. д.15 | 2 | 12 | 537,2 | 320,8 | 1982 | 30 | - | |
| 16 | Ул.Советская. д.16 | 2 | 12 | 578,3 | 331,8 | 1981 | 25 | - | |
| 17 | Ул.Советская. д.17 | 2 | 12 | 568,4 | 323 | 1988 | 25 | - | |
| 18 | Ул.Советская. д.18 | 2 | 12 | 567,6 | 322,8 | 1985 | 30 | - | |
| 19 | Ул.Советская. д.19 | 2 | 12 | 572,6 | 323,0 | 1981 | 40 | - | |
| Итого | 280 | 11390,1 | 7821,1 |
Одним из показателей, характеризующих уровень и качество жизни, является показатель обеспеченности населения жильем (квадратных метров общей площади на одного жителя).
По Чепчуговскому сельскому поселению на начало 2013 года приходится 11,9 кв.м общей площади жилья на одного жителя, что намного ниже среднереспубликанского показателя жилищной обеспеченности населения по сельской местности – 26,1 кв.м общей площади жилья на человека. Обеспеченность жильем по Высокогорскому муниципального района составляет 25,2 кв.м общей площади жилья на человека. В разрезе населенных пунктов Чепчуговского сельского поселения наблюдается дифференциация жилищной обеспеченности:
- с.Чепчуги – 11,7 кв.м/чел.;
- д.Байкал – 12,5 кв.м/чел.;
- д.Новые Бирюли – 16,7 кв.м/чел.;
- д.Старые Бирюли – 13,0 кв.м/чел.
Таблица 2.2.2
Жилищное строительство по населенным пунктам
| №№ п/п | Наименование населенных пунктов, год ввода | Количество домов | Общая площадь, кв.м. | Типы домов | |
| многоквартирные, кв.м. | усадебные, кв.м. | ||||
| 2008 г. | |||||
| 1 | с.Чепчуги | 2 | 58 | - | 58 |
| 2 | д.Старые Бирюли | 4 | 162 | - | 162 |
| 3 | д.Новые Бирюли | 3 | 89 | - | 89 |
| 4 | д.Байкал | 2 | 44 | - | 44 |
| 2009 г. | |||||
| 1 | с.Чепчуги | 4 | 90 | - | 90 |
| 2 | д.Старые Бирюли | 6 | 180 | - | 180 |
| 3 | д.Новые Бирюли | 7 | 210 | - | 210 |
| 4 | д.Байкал | 4 | 87 | - | 87 |
| 2010 г. | |||||
| 1 | с.Чепчуги | 4 | 200 | - | 200 |
| 2 | д.Старые Бирюли | 10 | 350 | - | 350 |
| 3 | д.Новые Бирюли | 6 | 210 | - | 210 |
| 4 | д.Байкал | 4 | 125 | - | 125 |
| 2011 г. | |||||
| 1 | с.Чепчуги | 5 | 200 | - | 200 |
| 2 | д.Старые Бирюли | 12 | 480 | - | 480 |
| 3 | д.Новые Бирюли | 6 | 240 | - | 240 |
| 4 | д.Байкал | 5 | 200 | - | 200 |
| 2012 г. | |||||
| 1 | с.Чепчуги | 6 | 210 | - | 210 |
| 2 | д.Старые Бирюли | 13 | 390 | - | 390 |
| 3 | д.Новые Бирюли | 8 | 320 | - | 320 |
| 4 | д.Байкал | 6 | 250 | - | 250 |
| Итого | 113 | 4095 | 4095 | ||
Примечание: 1.таблица составлена по данным, предоставленным администрацией Чепчуговского сельского поселения
Таким образом, в соответствии с тенденцией развития жилищного строительства, за последние 5 лет в Чепчуговском сельском поселении введено в эксплуатацию 113 индивидуальных жилых дома. В среднем ежегодный ввод жилых домов составил 23 дома. Средний размер одного дома составил 36,2 кв.м. Данные показатели говорят о высоких темпах жилищного строительства в поселении.
2.2.8 Садоводческие и дачные некоммерческие объединения
В летний период количество населения Чепчуговского сельского поселения возрастает в связи с началом дачного сезона.
На сегодняшний день на территории Чепчуговского сельского поселения имеется несколько садовых товариществ общей площадью 134,7 га.
Таблица 2.2.2
Список садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на территории Чепчуговского сельского поселения*
| № п/п | Наименование | Площадь территории, га | Кол-во участков | Численность временно проживающего населения (оценка), чел |
| 1 | СНТ «Калининец» | 45,00 | 750 | 2250 |
| 2 | СНТ «Дружба» | 16,86 | 281 | 843 |
| 3 | СНТ «Бирюли» | 72,00 | 1200 | 3600 |
| 4 | СНТ «Бирюли-3» | 0,846 | 141 | 423 |
| ИТОГО | 134,7 | 2372 | 7116 | |
* Таблица составлена по информации, предоставленной Исполнительным комитетом Чепчуговского сельского поселения
Садоводческие, огороднические и дачные объединения, как правило, в учете общего жилого фонда не принимают участие, и при расчёте нагрузок на инженерные коммуникации лишь добавляют нагрузку на водопотребление в летний период.
2.2.9. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
Существующая мощность объектов обслуживания рассчитывалась в соответствии с существующей демографической структурой населения Чепчуговского сельского поселения, а также в соответствии с нормативами, рекомендуемыми СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Распоряжением Правительства РФ №1063-р «О социальных нормативах и нормах», Распоряжением Правительства РФ №1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» и другими отраслевыми нормами.
Анализ обеспеченности объектами социального и культурно-бытового обслуживания согласно действующим нормативам представлен в таблице 2.2.3.
Учреждения образования и воспитания
В настоящее время в Чепчуговском сельском поселении расположены учреждения образования и воспитания представлены МДОУ «Чепчуговский детский сад «Ромашка» проектной мощностью 170 мест, а также МБОУ «Чепчуговская средняя общеобразовательная школа» проектной мощностью 250 учащихся в с.Чепчуги.
Численность воспитанников детского сада на сегодняшний день составляет 78 человек. Следовательно, детский сад заполнен на 45,9% от проектной вместимости. Обеспеченность населения местами в детском саду составляет 217,9% от нормативной потребности.
Численность обучающихся в школе составляет 176 человек, следовательно, школа заполнена всего на 70,4 % от проектной вместимости. Среднее образование, согласно нормативам, должно охватывать 100% детей в возрасте 7-15 лет и 75% в возрасте 16-17 лет. Обеспеченность населения местами в общеобразовательных школах составляет 142% от нормативной потребности.
Согласно действующим нормам (СанПиН 2.4.2.2821-10 и СанПиН 2.4.1.2660-10) радиус пешеходной доступности для дошкольных учреждений в сельской местности должен составлять не более 1 км, радиус пешеходной доступности общеобразовательных учреждений для обучающихся I ступени обучения – не более 2 км и для обучающихся II и III ступеней обучения – не более 4 км.
Подвоз учащихся в данную среднюю школу не осуществляется.
Учреждения здравоохранения
Сеть лечебно-профилактических учреждений в районе представлена в настоящее время Центральной районной больницей со станцией скорой медицинской помощи в п.ж/д.ст.Высокая Гора, участковой больницей в с.Дубъязы, Бирюлинской врачебной амбулаторией, Высокогорской врачебной амбулаторией, Мемдельской врачебной амбулаторией, Чепчуговской врачебной амбулаторией, Чепчуговской врачебной амбулаторией и фельдшерско-акушерскими пунктами.
Специализированные и узкопрофильные медицинские консультации оказываются в республиканском центре – г.Казани.
Поскольку стационары больниц и амбулаторий обслуживают население района в целом, расчет обеспеченности больничными учреждениями произведен для населения всего Высокогорского муниципального района. В целом по району обеспеченность составляет 33% от нормы.
Недостаточный уровень обеспеченности больничными койками связан с общероссийской тенденцией сокращения количества койко-дней (дней пребывания в койке) и увеличение числа дней работы койки в год в связи с проведением структурных преобразований, направленных на усиление роли и повышение качества первичной медико-санитарной помощи.
Для оказания неотложной помощи населению района имеется в наличии станция скорой медицинской помощи (6 специализированных автомобиля), размещенная в Центральной районной больнице, которая должна обслуживать жителей всех поселений района. Обеспеченность населения по району в целом составляет 133,3%.
Важнейшим сектором в системе здравоохранения является амбулаторно-поликлиническая служба, от состояния которой зависят эффективность и качество деятельности всей отрасли, а также решение многих медико-социальных проблем.
В систему амбулаторно-поликлинической службы включаются: поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты, службы врачей общей практики. В Чепчуговском сельском поселении функционируют врачебная амбулатория мощностью 70 посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на сегодняшний день составляет 186,9% от нормативной потребности.
Кроме этого, в с.Чепчуги имеется аптека.
Культурно-досуговые учреждения
Из учреждений культуры в Чепчуговском сельском поселении функционируют сельский дом культуры с библиотекой мощностью 250 мест в с.Чепчуги.
В соответствии с нормативами обеспеченности мощность клубных учреждений сельских поселений с числом жителей от 1000 до 3000 человек должна соответствовать нормативу 150 зрительных мест на 1000 человек. Таким образом, обеспеченность данными объектами составляет 80,8% от нормативного уровня.
Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей (менее 500 человек). Объем приобретения печатных изданий, изданий на электронных носителях информации, а также аудиовизуальных документов для создаваемой или существующей библиотеки в сельских поселениях рассчитывается в соответствии с нормативом, установленными Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки, принятым Российской библиотечной ассоциацией, - от 7 до 9 экземпляров на 1 жителя.
Нормативная потребность в библиотеках населения Чепчуговского сельского поселения составляет 16,5 тыс. экземпляров. В настоящее время в поселении функционирует одна библиотека в с.Чепчуги мощностью 13,0 тыс. экземпляров. Обеспеченность населения библиотеками составляет 78,8 % от нормативной потребности.
Спортивные учреждения
Нормативная потребность населения сельского поселения в спортивных залах общего пользования составляет 722 кв.м. площади пола. В Чепчуговском сельском поселении спортивные залы имеются при общеобразовательной школе мощностью 200 кв.м. и при сельском доме культуры мощностью 400 кв.м. Обеспеченность для поселения составляет 83,1% от нормативной потребности.
Плоскостные спортивные сооружения
Нормативная потребность населения сельского поселения в плоскостных сооружениях общего пользования составляет 4022 кв.м. В Чепчуговском сельском поселении плоскостные спортивные сооружения имеются при общеобразовательной школе: футбольное поле 1800 кв.м, баскетбольная площадка 364 кв.м, полоса препятствий 300 кв.м. и хоккейная коробка 1800 кв.м. Обеспеченность плоскостными сооружениями в поселении составляет 106% от нормативной потребности.
Плавательные бассейны
В Чепчуговском сельском поселении отсутствуют плавательные бассейны. На данный момент плавательные бассейны в Высокогорском муниципальном районе отсутствуют. Обеспеченность бассейнами составляет 0%.
Предприятия торговли и общественного питания
Общая торговая площадь существующих магазинов Чепчуговского сельского поселения составляет 300 кв.м. Магазины имеются только в с.Чепчуги. Торговая площадь магазинов всего сельского поселения соответствует 48,5% от нормативной потребности.
Из предприятий общественного питания в с.Чепчуги имеется кафе проектной мощностью 16 посадочных мест. Обеспеченность составляет 19,4 % от нормативной потребности.
Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи
В Чепчуговском сельском поселении имеется одно почтовое отделение связи, а также одно отделение сбербанка, что соответствует нормативу.
Предприятия бытового и коммунального обслуживания
На сегодняшний день предприятия бытового обслуживания в Чепчуговском сельском поселении представлены парикмахерской в с.Чепчуги мощностью 1 рабочее место. Обеспеченность составляет 6,9% от нормативной потребности.
В Чепчуговском сельском поселении имеется четыре действующих кладбища общей площадью 10 га:
- православное кладбище площадью 4 га возле с.Чепчуги, заполненность – 98%,
- мусульманское кладбище площадью 2 га возле с.Чепчуги, заполненность – 6%,
- мусульманское кладбище площадью 2 га возле д.Старые Бирюли, заполненность – 100%,
- мусульманское кладбище площадью 2 га в д.Байкал, заполненность – 25%,
Свободные территории кладбищ составляют 3,48 га. Обеспеченность кладбищами традиционного захоронения сельского поселения составляет более 500%, следовательно нет необходимости размещения новых кладбищ.
Полиция
В c.Чепчуги имеется участковый пункт полиции, где работает 1 участковый полицейский. Данный участковый пункт полиции полностью удовлетворяет нормативам (1 участковый в сельской местности на 3-3,5 тыс.человек).
Таблица 2.2.3
Анализ обеспеченности населения Чепчуговского сельского поселения объектами социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания
| Наименование | Единица измерения | Норма | Всего необходимо по нормам | Существующее положение на исходный год | Обеспеченность, % |
| Детские дошкольные учреждения | место | 58% детей в возрасте 1-6 лет | 78 | 170 | 217,9 |
| Общеобразовательные школы | место | 100% детей 7-15 лет, 75% детей 16-17 лет | 176 | 250 | 142,0 |
| Внешкольные учреждения | место | 120% от школьников | 211 | 150 | 71,0 |
| Больницы | койка | 13,47 коек на 1000 чел. | 28 | отсутствует | 0,0 |
| Амбулаторно-поликлиническое учреждение | посещ./см. | 18,15 посещ. в смену на 1000 чел. | 37 | 70 | 186,9 |
| Аптеки | объект | 1 объект на 6,2 тыс.чел. | 1 | 1 | 100,0 |
| Спортзалы общего пользования | кв.м. пола | 350 кв.м. на 1000 чел. | 722 | 600 | 83,1 |
| Плоскостные сооружения | кв.м. | 1949,4 кв.м. на 1000 чел. | 4022 | 4264 | 106,0 |
| Бассейны | кв.м. зерк.в. | 75 кв.м. на 1000 чел. | 154,7 | отсутствуют | 0,0 |
| Клубы, дома культуры | место | 150 мест на 1000 чел. | 309 | 250 | 80,8 |
| Библиотеки | экземпляров | 8 экз. на 1 жителя | 16504 | 13000 | 78,8 |
| Магазины | кв.м.торг.пл. | 300 кв.м. на 1000 чел. | 619 | 300 | 48,5 |
| Предприятия общепита | место | 40 мест на 1000 чел. | 83 | 16 | 19,4 |
| Предприятия бытового обслуживания | раб. место | 7 раб.мест на 1000 чел. | 14 | 1 | 6,9 |
| Отделения связи | объект | по расчетам | 1 | 1 | 100,0 |
| Полиция | чел. | 1 участковый на 3-3,5 тыс.чел. | 1 | 1 | 100,0 |
| Отделения и филиалы сбербанков | операц.место | 1 операционное место на 1-2 тыс.чел. | 1 | 1 | 100,0 |
| Общественные уборные | прибор | 1 прибор на 1000 чел. | 1 | отсутствуют | 0,0 |
| Кладбища | га | 0,24 га на 1000 чел. | 0,5 | 3,48 | 702,9 |
